中成藥項目實施方案參考模板

1、泓域咨詢/中成藥項目實施方案中成藥項目實施方案xx有限責任公司目錄第一章 項目建設背景及必要性分析9一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強9二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前10三、 主動服務國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局11四、 項目實施的必要性13第二章 項目緒論14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術原則15五、 建設背景、規(guī)模16六、 項目建設進度17七、 環(huán)境影響17八、 建設投資估算17九、 項目主要技術經(jīng)濟指標18主要經(jīng)濟指標一覽表18十、 主要結論及建議20第三章 行業(yè)、市場分析21一、 新冠防疫成果顯著，中

2、藥出海正當時21二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航22第四章 選址方案分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 大力培育創(chuàng)新驅動新優(yōu)勢28四、 深化改革擴大開放積蓄發(fā)展新動能30五、 項目選址綜合評價32第五章 建筑技術分析33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標36建筑工程投資一覽表37第六章 建設內容與產(chǎn)品方案39一、 建設規(guī)模及主要建設內容39二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領39產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第七章 運營管理模式41一、 公司經(jīng)營宗旨41二、 公司的目標、主要職責41三、 各部門職責及權限42四、 財務會計制度45第

3、八章 法人治理49一、 股東權利及義務49二、 董事54三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事61第九章 發(fā)展規(guī)劃63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施64第十章 環(huán)境保護分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設期水環(huán)境影響分析71五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設期聲環(huán)境影響分析72七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)74九、 環(huán)境管理分析75十、 環(huán)境影響結論77十一、 環(huán)境影響建議78第十一章 進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十二章 項目節(jié)能分析81一、 項

4、目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十三章 投資計劃方案86一、 投資估算的編制說明86二、 建設投資估算86建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟收益分析95一、 基本假設及基礎參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、

5、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經(jīng)濟評價結論104第十五章 項目風險分析106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十六章 項目綜合評價110第十七章 附表附錄113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建設投資估算表119建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124報告說明2017

6、年7月全國實施藥品零加成，在醫(yī)?？刭M、重點監(jiān)控輔助用藥、限輸令、新藥審批從嚴等政策影響下，2018-2020年中成藥產(chǎn)量整體下降，從2017年384萬噸下滑至2020年的245萬噸。2020年版中國藥典全面提升藥品質量標準和安全有效性，在品種收載、標準增修訂、檢驗方法、檢測限度設定上都有了很大的完善。針對上游中藥材，規(guī)范了藥材基源和藥材有效成分的含量限度，并加強了農殘、重金屬、真菌霉變的限量要求。重點完善了中藥飲片標準體系，對于飲片炮制項為凈制、切制的，完善性狀、鑒別、檢查等項目要求；對于經(jīng)炮炙或其他處理后的飲片，加強專屬性的質量控制項目。在中藥制劑方面，增加了劑量單位均勻性、穩(wěn)定性和安全有效

7、性的要求。低質量中藥材基地和落后的中藥飲片和制劑廠家面臨淘汰。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9259.67萬元，其中：建設投資7745.17萬元，占項目總投資的83.64%；建設期利息77.99萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金1436.51萬元，占項目總投資的15.51%。項目正常運營每年營業(yè)收入16300.00萬元，綜合總成本費用12990.30萬元，凈利潤2418.44萬元，財務內部收益率19.63%，財務凈現(xiàn)值2654.19萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技

8、術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)

9、院和床位建設持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯

10、改善。中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）

11、中“每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國

12、獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。三、 主動服務國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局全面落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要及省委相關部署要求，深化實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，強化區(qū)域協(xié)同，增強內生力量，著力提升在融入新發(fā)展

13、格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。對接雙核加強協(xié)作。緊密對接成渝國家中心城市國際化進程，加強開放、通道、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領域協(xié)作。主動承接制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)轉移和物流基地等功能疏解，對接共享醫(yī)療和教育等優(yōu)質公共服務資源，主動融入科技創(chuàng)新中心及相關平臺建設。主動接受雙核國際門戶樞紐輻射帶動，加強與成都青白江鐵路港、重慶港等協(xié)同發(fā)展，打造西部陸海新通道和長江經(jīng)濟帶物流樞紐重要節(jié)點城市。協(xié)同推動南翼跨越。高質量落實國家賦予共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)任務，探索建立重大政策協(xié)同、重點領域協(xié)作、市場主體聯(lián)動機制，深化川南一體化、內自同城化，推動南翼跨

14、越，形成戰(zhàn)略疊加、政策集成、功能集合優(yōu)勢。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，重點在規(guī)劃管理、土地管理、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離等領域探索試驗。協(xié)同建設承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，承接東部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉移、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉移，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。協(xié)同爭取國家制定差異化承接產(chǎn)業(yè)引導目錄和轉移項目庫。推動布局“一區(qū)多片”產(chǎn)業(yè)轉移集中承接地。采取“總部+基地”“一區(qū)多園”“飛地園區(qū)”等合作模式共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索完善信息對接、權益分享、稅收分成、財政協(xié)同投入、經(jīng)濟統(tǒng)計分算等合作共贏機制。推動設立產(chǎn)業(yè)投資基金。做強縣域經(jīng)濟和園區(qū)支撐。堅持把縣域經(jīng)濟、園區(qū)建設作為融入新發(fā)展格局的重要支撐，厚植經(jīng)

15、濟高質量發(fā)展根基。打造經(jīng)濟腹地重要支點。堅定落實省委打造支撐國內大循環(huán)經(jīng)濟腹地的要求，全面促進消費，拓展投資空間，努力探索擴大內需的有效路徑。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中成藥項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地

16、面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162

17、020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產(chǎn)品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造

18、，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積15333.

19、00（折合約23.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24856.56。其中：生產(chǎn)工程17709.60，倉儲工程2683.27，行政辦公及生活服務設施1977.91，公共工程2485.78。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項目在建設時，應嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保，“三同時”管理制度及環(huán)境影響報告書制度。處理好生產(chǎn)建設與環(huán)境保護的關系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲

20、、固體廢棄物分別執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準、城市污水綜合排放標準、工業(yè)企業(yè)幫界噪聲標準、城鎮(zhèn)垃圾農用控制標準。該項目在建設生產(chǎn)中只要認真執(zhí)行各項環(huán)境保護措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9259.67萬元，其中：建設投資7745.17萬元，占項目總投資的83.64%；建設期利息77.99萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金1436.51萬元，占項目總投資的15.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資7745.17萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用

21、6631.67萬元，工程建設其他費用903.34萬元，預備費210.16萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入16300.00萬元，綜合總成本費用12990.30萬元，納稅總額1600.49萬元，凈利潤2418.44萬元，財務內部收益率19.63%，財務凈現(xiàn)值2654.19萬元，全部投資回收期5.68年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積24856.561.2基底面積8586.481.3投資強度萬元/畝317.572總投資萬元9259.672.1建設投資萬元

22、7745.172.1.1工程費用萬元6631.672.1.2其他費用萬元903.342.1.3預備費萬元210.162.2建設期利息萬元77.992.3流動資金萬元1436.513資金籌措萬元9259.673.1自籌資金萬元6076.303.2銀行貸款萬元3183.374營業(yè)收入萬元16300.00正常運營年份5總成本費用萬元12990.30""6利潤總額萬元3224.59""7凈利潤萬元2418.44""8所得稅萬元806.15""9增值稅萬元709.23""10稅金及附加萬元85.11&qu

23、ot;"11納稅總額萬元1600.49""12工業(yè)增加值萬元5435.41""13盈虧平衡點萬元6838.95產(chǎn)值14回收期年5.6815內部收益率19.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2654.19所得稅后十、 主要結論及建議項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。第三章 行業(yè)、市場分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀

24、察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球1

25、96個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方

26、法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在

27、經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部

28、中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫(yī)藥高質量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成

29、中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構升級，隨著中藥行業(yè)標準和質量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承

30、創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內江市；大地構造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產(chǎn)地，被稱為“恐龍

31、之鄉(xiāng)”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結胎于川菜系列，伴隨著鹽業(yè)經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學和四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展空間結構發(fā)生

32、深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應加劇，省內區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強是最大的現(xiàn)實，制約老工業(yè)城市轉型升級的體制機制障礙還未根本破除，產(chǎn)業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務等領域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質量發(fā)展要求還不相適應。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要和省委支持自貢等老工業(yè)城市轉型升級、建設新時代深化改革擴大

33、開放示范城市賦予了自貢新使命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家規(guī)劃綱要，為自貢長遠發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐。“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進，國家推動引領性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，為自貢高質量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內大循環(huán)為主體、國內

34、國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，構建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局，必將帶動整個區(qū)域實現(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件。展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階?？萍紕?chuàng)新成為經(jīng)濟增長主要動力，建成國家創(chuàng)新型城市。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設達到更高水平。市民素質和社會

35、文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，天藍、地綠、水清、城美變成現(xiàn)實?，F(xiàn)代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參與區(qū)域合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。干部人才隊伍綜合素質、專業(yè)化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢充滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現(xiàn)更大作為。建設新時代深化改革擴大開放示范城市。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制

36、度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務供給、城市治理體系等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得標志性成果，制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達到國內一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，形成可在全國復制推廣的“自貢經(jīng)驗”。建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市。支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟年均增速高于全省平均水平。新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，先進制造業(yè)的支撐引領作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯增強，現(xiàn)代服務業(yè)、高效特色農業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻顯著增強。全力建設制造強市、質量強市、數(shù)字強市，全面

37、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益。三、 大力培育創(chuàng)新驅動新優(yōu)勢堅持以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權示范城市為著力點，構建以科技創(chuàng)新為核心、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點、多領域互動、多要素聯(lián)動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，加快實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。建設高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突出科技賦能，打造一批提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新平臺。融入成渝綿科技創(chuàng)新體系，高標準建設南岸科技新區(qū)，規(guī)劃建設科創(chuàng)中心自貢基地、西部科學城自貢科創(chuàng)園，打造川南渝西科技創(chuàng)新中心。協(xié)同組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設國家新型炭材料技術、國家焊接技術創(chuàng)新中心等平臺，布局建設先進材料、新能源等領域重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心。參與川南

38、渝西“高新區(qū)聯(lián)盟”。建設科技成果轉移轉化示范區(qū)、國家技術轉移（西南）中心自貢分中心。打造國家文化和科技融合示范基地。打通產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新通道。推進科技體制改革，推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置，建立科技資源共享共用機制。開展科研項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。深化職務科技成果權屬改革，構建順暢高效的科技創(chuàng)新和成果轉移轉化機制。建立完善財稅金融支持創(chuàng)新的制度機制，健全風險分擔機制，大力引進培育風險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目，加強科研誠信建設。加強知識產(chǎn)權保護。打造一批“雙創(chuàng)”中心、“雙創(chuàng)”示范基地。深化校地、校企合作，深化拓展與清華大學、浙江大學、

39、四川大學、哈爾濱工業(yè)大學、電子科技大學、西南財經(jīng)大學等國內知名高校合作，支持四川輕化工大學創(chuàng)建國家大學科技園、與晨光院合作建設高水平科技創(chuàng)新平臺，支持四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院建設省級高水平產(chǎn)教融合基地。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研金服用深度融合的創(chuàng)新體系，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新建一批院士、專家工作站。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。大力培育聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，實施鹽都人才新政，持續(xù)開展“鹽都百千萬英才計劃”、高端人才引進儲備計劃、科技人員領辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)試點，深化科技成果所有權和長期使用權改革試點、技術要素市場化配置改革。加強創(chuàng)新型、應用型、

40、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動。探索高校、創(chuàng)新平臺為企業(yè)定向人才引進和服務機制，采取“高校（院所）+企業(yè)+項目”模式推進與重慶大學、西安交通大學等高校院所合作，建設協(xié)同創(chuàng)新中心。支持建設企業(yè)實訓中心。健全人才評價體系，創(chuàng)新激勵保障機制。構建人才綜合服務軟環(huán)境。弘揚科學精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，培養(yǎng)鹽都工匠、產(chǎn)業(yè)大軍。四、 深化改革擴大開放積蓄發(fā)展新動能高標準編制建設新時代深化改革擴大開放示范城市總體方案，落實經(jīng)濟、社會等重點領域改革部署要求，加快老工業(yè)基地改革創(chuàng)新和轉型升級，探索新時代推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新路徑。聚力要素市場化配置改革。圍繞建設高標準市

41、場體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融、產(chǎn)權制度等經(jīng)濟領域重點改革。探索建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標在區(qū)域內調劑、探索與長三角地區(qū)跨區(qū)域交易政策。爭取國家或省上授權、委托行使用地審批權。探索工業(yè)項目標準地出讓。探索土地用途轉用模式，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給和點狀供地模式，允許不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合理轉換。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，推動人力資源資本化。推動跨地區(qū)跨部門間數(shù)據(jù)交換共享。完善財政金融互動政策體系，建立健全金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，培育區(qū)域性金融要素交易市場和金融中介服務體系，增強金融普惠性，提高直接融資比重。推進能源、公用事業(yè)等

42、行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。持續(xù)深化低空空域協(xié)同管理改革。深化資源開發(fā)利益共享機制，加大資源開發(fā)就地轉化力度。構建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系。更大力度推進高水平開放合作。高標準建設四川自貿試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，全面參與川渝自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設。高水平建設國家外貿轉型升級基地。加強開放口岸、園區(qū)和開放能力建設。創(chuàng)建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型）。推動自貢南鐵路物流基地申建國家二類鐵路口岸。高質量建設國家文化出口基地，構建“基地總部+文創(chuàng)園區(qū)+特色小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)模式，加強與進博會、西博會等重大平臺合作，拓展與川渝兩地的國際友城合作，做精“環(huán)球燈會”等一批國際燈展平臺，提升自貢彩燈國際旅游品牌影響力，推動更

43、多優(yōu)秀文化產(chǎn)品、名優(yōu)特新商品和服務“借燈出?！弊呦蚴澜?，打造招商引資、擴大開放的重要平臺，為落實“一帶一路”倡議、促進民心相通貢獻自貢力量。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建

44、筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，

45、本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)

46、范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良

47、好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、

48、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積24856.56，其中：生產(chǎn)工程17709.60，倉儲工程2683.27，行政辦公及生活服務設施1977.91，公共工程2485.78。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4722.5617709.602237.841.11#生產(chǎn)車間1416.775312.88671.351.22#生產(chǎn)車間1180.644427.40559.461.33#生產(chǎn)車間1133.414250.30537.081.44#生產(chǎn)車間991.743719.02469.952倉儲工程2146.62

49、2683.27266.702.11#倉庫643.99804.9880.012.22#倉庫536.65670.8266.672.33#倉庫515.19643.9864.012.44#倉庫450.79563.4956.013辦公生活配套465.391977.91283.593.1行政辦公樓302.501285.64184.333.2宿舍及食堂162.89692.2799.264公共工程1287.972485.78262.03輔助用房等5綠化工程2217.1537.71綠化率14.46%6其他工程4529.3716.267合計15333.0024856.563104.13第六章 建設內容與產(chǎn)品方案一

50、、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24856.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中成藥，預計年營業(yè)收入16300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

51、致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1中成藥噸xxx2中成藥噸xxx3中成藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx16300.00在“一帶一路”等政策推動下，中醫(yī)藥在國際市場上不斷深入政府間合作與交流， 積極推進戰(zhàn)略和技術標準的聯(lián)通，加入更多國家主流衛(wèi)生體系，國際市場對中醫(yī)藥的認可也逐步提高。中藥龍頭企業(yè)在良好的國際營商環(huán)境下，加速海外布局， 擴大市場準入，加強知識產(chǎn)權保護。2017-2021 年中藥行業(yè) PCT 專利申請數(shù)大幅增加。部分企業(yè)受益于中藥疫情防控，在海外市場的營收占比得到顯著提升。第七章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營

52、宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主

53、要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中成藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中成藥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內中成藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設

54、。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6

55、、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供