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1、永煤公司(2011)622、623號(hào)文件學(xué)習(xí)題一、填空題:1、永煤公司(2011)622文件規(guī)定的永煤公司重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)辦法。2、永煤公司(2011)623號(hào)文件制定了永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)規(guī)定。3、煤礦安全生產(chǎn)重大隱患有采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、(四)地測(cè)、防治水四個(gè)方面。(一)采煤、掘進(jìn)方面的重大隱患1. 新水平、新采區(qū)投產(chǎn)的采煤工作面未進(jìn)行礦壓觀測(cè)的;2.一個(gè)月內(nèi)同一采面乳化液配比連續(xù)兩次檢查達(dá)不到要求的;3.未進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)而進(jìn)行采掘面設(shè)計(jì)、施工的;4.新采面未經(jīng)子公司、礦驗(yàn)收合格而生產(chǎn)的;5.采面缺柱連續(xù)2棵或累計(jì)5棵以
2、上的;6.掘進(jìn)工作面不使用超前支護(hù)造成空頂作業(yè)的;兩幫未按措施要求及時(shí)進(jìn)行支護(hù)的;7.斜巷架棚迎山角度超過(guò)設(shè)計(jì)±3度,棚腿蹬空,連續(xù)兩棚或累計(jì)五棚以上的;8.交岔點(diǎn)、巷道開(kāi)口及貫通處加固未按設(shè)計(jì)施工的;9.施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的;10.錨桿角度超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定15度、錨桿錨固力連續(xù)3根不符合規(guī)定的;11.正常行人、運(yùn)輸、通風(fēng)巷道嚴(yán)重失修未及時(shí)修護(hù)的,獨(dú)頭巷道修護(hù)時(shí)有2處及以上同時(shí)進(jìn)行施工的;12、施工措施與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符或無(wú)措施組織施工的。(二)機(jī)電、運(yùn)輸方面的重大隱患1.主副井及主要斜巷提升鋼絲繩有銹皮、點(diǎn)蝕麻坑形成溝紋,斷絲或直徑減小量超過(guò)10%,或磨損超過(guò)10%
3、,仍繼續(xù)使用的;2.主通風(fēng)機(jī)防爆蓋不能正常開(kāi)啟的;3.壓風(fēng)系統(tǒng)不能滿(mǎn)足壓風(fēng)自救要求的;4.在用水泵不能滿(mǎn)足礦井最大涌水量時(shí)的排水要求的;5.采用滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸時(shí)未裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置的;采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備的;6.斜巷運(yùn)輸坡?lián)踉O(shè)施不齊全的;7.在主要軌道大巷內(nèi)的移動(dòng)變電站沒(méi)有專(zhuān)用機(jī)電硐室的;8.采煤機(jī)與運(yùn)輸機(jī)不能實(shí)現(xiàn)電氣閉鎖而繼續(xù)生產(chǎn)的;9.高壓絕緣用具損壞不能起到保護(hù)作用的;10.主副井提升機(jī)預(yù)防性檢修時(shí)間每天少于2個(gè)小時(shí)的;11.副井上、下口安全門(mén)與信號(hào)不閉鎖的。(三)“一通三防”方面的重大隱患1.局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的;隨意開(kāi)、停局部通風(fēng)機(jī)的;局部通風(fēng)
4、機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的;2.一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)及2個(gè)以上作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的;局部通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒的;3.局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、不能自動(dòng)倒臺(tái)的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域掘進(jìn)工作面,局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”的;低瓦斯礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的;4.采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)未封閉的;5.礦井通風(fēng)阻力不符合煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件規(guī)定的;6.煤與瓦斯突出礦井采掘工作面共用回風(fēng)段,相互切斷安全出口的;7.礦井采區(qū)變電所無(wú)獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的;8.采掘工作面、瓦斯抽放泵站、主要機(jī)電硐室、火藥庫(kù)等主要用風(fēng)地點(diǎn),無(wú)風(fēng)、微風(fēng)或
5、風(fēng)量不足的;9.礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷道和采掘工作面風(fēng)速超限的;10.用不可靠的通風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)流的(指礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷未設(shè)置永久性通風(fēng)設(shè)施;風(fēng)門(mén)不連鎖;采用單道風(fēng)門(mén)控制風(fēng)流;在同一地點(diǎn)的2道風(fēng)門(mén)中,1道為永久風(fēng)門(mén),另1道為臨時(shí)風(fēng)門(mén);軌道運(yùn)輸斜巷設(shè)置風(fēng)門(mén)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的;在巷道中使用布簾、風(fēng)筒布等軟質(zhì)材料控制風(fēng)流等);11.煤與瓦斯突出礦井在回風(fēng)系統(tǒng)中設(shè)置控制風(fēng)流設(shè)施的;12.采用不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和回采工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的;13.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)井、采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷的;14. 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井主要乘人設(shè)備處在回風(fēng)流中的;15.高瓦斯、
6、煤與瓦斯突出礦井以及存在高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井未建立抽放瓦斯系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不完善的;煤與瓦斯突出礦井未建立地面抽放系統(tǒng)的;16.煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面未經(jīng)消突評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不合格就進(jìn)行回采的;17.礦井瓦斯檢查人員配備不足的;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面未設(shè)置專(zhuān)職瓦斯檢查工的;礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;18.采掘工作面及其它作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;采、掘工作面瓦斯?jié)舛葧r(shí)常處于臨界狀態(tài)的;19.盲巷未按規(guī)定封閉的;20.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化、監(jiān)測(cè)參數(shù)不全、不能連續(xù)運(yùn)行,安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能立即斷電并
7、進(jìn)行聲光報(bào)警的;21.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)未執(zhí)行24小時(shí)值班制度的;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員未和礦調(diào)度值班執(zhí)行聯(lián)合值守的;22.子公司或礦井未建立瓦斯事故分級(jí)追查和報(bào)告制度、瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案的;23.采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;24.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的;25.開(kāi)采容易自燃煤層礦井,未按規(guī)定構(gòu)建防滅火設(shè)施,未建立注漿等防滅火系統(tǒng)和防止采空區(qū)自然發(fā)火措施,防滅火系統(tǒng)不完善的;26.未制定防滅火制度,沒(méi)有采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,不按規(guī)定
8、進(jìn)行防滅火監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;27.未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)的。(四)地測(cè)、防治水方面1.未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水、斷層水等水文資料而組織生產(chǎn)的;2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井防治水機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不夠、防治水技術(shù)裝備不足的;3.在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè),未按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”探放水規(guī)定進(jìn)行探放水的;探放水沒(méi)有執(zhí)行“三專(zhuān)”(專(zhuān)用鉆機(jī)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)施工人員)的;4.回采工作面底板注漿改造工程超前距離綜采面不足300m、炮采面不足120m的;5.礦井水文觀測(cè)系統(tǒng)不健全、防水設(shè)施不可靠、排水系統(tǒng)不完善、排水能力不足的;6.未對(duì)導(dǎo)水構(gòu)造、煤層露
9、頭留設(shè)相應(yīng)的防隔水煤(巖)柱的;相鄰礦井分界處未留設(shè)防隔水煤(巖)柱的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的;7.采區(qū)未形成排水系統(tǒng)而進(jìn)行采掘活動(dòng)的;工作面未按設(shè)計(jì)涌水量配置排水系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)的;8.煤礦在不同生產(chǎn)階段不具備各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告或地質(zhì)報(bào)告超出規(guī)定年限未及時(shí)修編的;9.礦井井口和工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位但未采取修筑堤壩、溝渠或其它防排水措施的;10.未編制礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案的;11.在水壓較高地區(qū)探水時(shí)鉆孔揭露含水層前孔口未安設(shè)高壓閘閥的;未使用防噴反壓裝置的;注漿時(shí)未按規(guī)定使用高壓注漿閥和泄壓閥的。 二、選煤廠重大安全生產(chǎn)隱患共有生產(chǎn)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)
10、三個(gè)方面。三、礦井供電重大安全生產(chǎn)隱患1.礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電的;礦井雙回路供電電源T接有其它用電負(fù)荷的;2.礦井主要電源線路走廊保護(hù)區(qū)內(nèi)有大型起重機(jī)械、塔吊等極易碰觸導(dǎo)線的施工作業(yè)的;堆放有易燃易爆物品和傾倒腐蝕性物質(zhì)的;3.礦井主要電源線路下方違章建筑樓房、民房、違章搭蓋以及通過(guò)林區(qū),種植植被,且安全距離不能滿(mǎn)足規(guī)程規(guī)定的;4.礦井主要電源線路水泥桿叉梁斷裂、桿身有明顯暴漲、嚴(yán)重老化、水泥脫落、鋼筋外漏可能造成倒桿斷線;絕緣子灣頭、球頭銹蝕嚴(yán)重、瓷質(zhì)絕緣子零值數(shù)量多、導(dǎo)線斷股超過(guò)總截面的25%,可能發(fā)生斷串(線)停電事故的;5.線路施工作業(yè)中,深基坑開(kāi)挖,無(wú)通風(fēng)裝置或通風(fēng)裝置不可靠的;6.
11、新立桿塔作業(yè),登桿前未檢查根部、基礎(chǔ)和臨時(shí)拉線是否牢固的;7.樞紐變電站構(gòu)架、建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)老舊、風(fēng)化、銹蝕嚴(yán)重的;8.電氣設(shè)備安全保護(hù)裝置不齊全、無(wú)主保護(hù)運(yùn)行的;9.主要開(kāi)關(guān)等電氣設(shè)備遮斷容量不夠或本身存在缺陷,造成拒動(dòng)拒分的;10.地面電工無(wú)特殊工種上崗證的;11.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的(“兩票”:倒閘操作票、工作票;“三制”: 崗位(現(xiàn)場(chǎng))交接班制度;設(shè)備巡視檢查制度;設(shè)備定期試驗(yàn)、輪換制度)。(二)火工品及爆破方面1.礦山爆破器材庫(kù)不符合設(shè)計(jì)要求,或者民爆器材違規(guī)、超量和混存的;2.爆破作業(yè)時(shí),對(duì)拒爆和殘爆現(xiàn)象不處理,處理時(shí)不采取警戒、防護(hù)措施,或使用鐵器、設(shè)備直接挖取的;3.使
12、用非專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送爆破器材或炸藥、雷管混裝混運(yùn)的;5.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置堅(jiān)固的人員避炮設(shè)施的。(三)邊坡及采空區(qū)方面1.沒(méi)有對(duì)采空區(qū)進(jìn)行治理,以及對(duì)地表塌陷沒(méi)有采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的;2.對(duì)采空區(qū)密集區(qū)域不執(zhí)行“先探后采”的;3.在探明的采空區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘施工作業(yè)的;(四)排土場(chǎng)方面1.在經(jīng)常發(fā)生滑坡的山坡地基或軟地基上排土,未采取有效安全措施的;2.山坡匯水面積大而未修筑排水溝或排水溝被嚴(yán)重堵塞的;3.排土場(chǎng)邊緣沒(méi)有設(shè)置安全車(chē)檔,或車(chē)檔高度不足輪胎直徑1/2,車(chē)檔頂寬和底寬不足輪胎直徑1/4和3/4的;4、對(duì)沉降部位不及時(shí)進(jìn)行處理,在反坡角小于2%的位置進(jìn)行排土作業(yè)的;5.坡頂線內(nèi)側(cè)3
13、0m內(nèi)側(cè)范圍內(nèi)有大面積裂縫(縫寬0.1m-0.25m)或不正常下沉(0.1m-0.2m)時(shí),汽車(chē)仍在該區(qū)域進(jìn)行排土作業(yè)的;6.排土場(chǎng)內(nèi)因煙霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30m的;7.夜間無(wú)照明進(jìn)行排土作業(yè)的;8.易發(fā)生泥石流的山坡排土場(chǎng),下游存在采石場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、居民點(diǎn)、鐵路、道路及永久建筑等,未采取有效防治措施的;9.推土機(jī)沿排土場(chǎng)平行坡頂線方向推土的;10.排土作業(yè)車(chē)輛倒車(chē)速度大于5km/h,高速?zèng)_撞安全車(chē)檔的。(五)防排水方面1.礦山未按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用防水、排水設(shè)施,或者防水、排水設(shè)施能力嚴(yán)重不足的;2.礦井主要排水設(shè)備的型號(hào)或數(shù)量不能滿(mǎn)足安全規(guī)程要求的;3.有嚴(yán)重水患,沒(méi)有采取有效
14、防范措施的;4.井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的;5.水文地質(zhì)條件復(fù)雜,井底車(chē)場(chǎng)周?chē)丛O(shè)置防水閘門(mén)的。(六)通風(fēng)方面1.地下礦山?jīng)]有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;2.壓風(fēng)設(shè)備壓力表、安全閥、斷油(水)保護(hù)裝置及溫度保護(hù)裝置等不齊全可靠的;3.存在有害氣體,檢測(cè)儀器的數(shù)量、頻次等不符合規(guī)定要求的;4.井下爆破器材庫(kù)未有單獨(dú)通風(fēng)風(fēng)流或回風(fēng)風(fēng)流未直接進(jìn)入礦井回風(fēng)巷道內(nèi)的。(七)機(jī)電方面1.地下礦山一級(jí)負(fù)荷沒(méi)有采用雙回路、雙電源供電的;或礦井雙回路供電電源均T接有其他用電負(fù)荷的;2.中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電的;3.提升設(shè)備未按規(guī)定定期檢測(cè)檢
15、驗(yàn)的;4.提升設(shè)備其防墜、防過(guò)卷、制動(dòng)等安全保護(hù)裝置不符合安全規(guī)程要求的;5.井下高壓電器、線路等年久失修絕緣層老化或敷設(shè)不當(dāng);6.特種設(shè)備未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的仍使用的;7.采掘、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備從架空電力線路下方通過(guò)時(shí),其頂端與架空電力線路的距離,不滿(mǎn)足下列規(guī)定:3kV以下,不得小于1.5m,3kV-10kV,不得小于2.0m;高于10kV,不得小于3.0m。8.大型設(shè)備的供電電纜絕緣層老化或破損而沒(méi)有及時(shí)更換的;9.停送電或在電源線路上斷電作業(yè)時(shí),電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有加鎖、不設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)或不懸掛警示牌的。(八)消防安全方面1.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所沒(méi)有配備足量
16、消防設(shè)施設(shè)備,或消防設(shè)施設(shè)備不能正常使用而沒(méi)有及時(shí)更換的;2.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所的電力裝置(電機(jī)、燈具、開(kāi)關(guān)等)不防爆,或防爆等級(jí)(類(lèi)別、級(jí)別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;3.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的;4.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的;5.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備、管線、罐車(chē)等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的;6.封閉的易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置通風(fēng)裝置或裝置失效沒(méi)有及時(shí)更換的;7.油庫(kù)、炸藥庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所及爆破作業(yè)裝藥區(qū)域擅用明火的;8.辦公樓、
17、宿舍等人員密集場(chǎng)所沒(méi)有配備足量合格消防設(shè)施設(shè)備,或消防設(shè)施設(shè)備不能正常使用而沒(méi)有及時(shí)更換的。(九)車(chē)輛運(yùn)輸方面1.運(yùn)輸車(chē)輛制動(dòng)或其它安全輔助裝置故障,仍進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的;2.運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超速、超高、超載的;3.運(yùn)輸?shù)缆菲露?、半徑不符合?guī)程要求的;4.山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段外側(cè)沒(méi)有設(shè)置護(hù)欄、擋車(chē)墻的;5.車(chē)輛在露天采場(chǎng)存在明火的地點(diǎn)或其它不安全地點(diǎn)加油的。八、其它方面1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的;未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;2主要安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種無(wú)證上崗或證件失效的;職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的;3未按公司規(guī)定組織召開(kāi)安全辦公會(huì)的;
18、4未按公司規(guī)定進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;5.新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的;6.使用未按規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志設(shè)備設(shè)施的;7、被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)期限未更換仍在使用的;8.重大危險(xiǎn)源無(wú)監(jiān)控措施的;9.未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無(wú)可操作性的;10.未按國(guó)家及省局有關(guān)規(guī)定建立健全煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的;11.礦山辦公區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、生活區(qū)等地面建筑在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風(fēng)影響范圍和爆破危險(xiǎn)區(qū)的;12.地下礦山開(kāi)采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,沒(méi)有采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;礦井有自然發(fā)火傾向,沒(méi)有采取有效措施的
19、;13.高層建筑及其它需要防止雷擊的建筑和設(shè)施,未安設(shè)避雷裝置。避雷裝置未按國(guó)家規(guī)定要求定期檢查和測(cè)定的;14.消防安全重點(diǎn)部位,如油庫(kù)、物資供應(yīng)庫(kù)房等部位現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定配備專(zhuān)用消防器材或使用不符合防爆要求的電氣設(shè)備的;15.井下炸藥庫(kù)布置位置不符合要求的;炸藥庫(kù)支護(hù)材料不符合規(guī)定的;爆炸材料的運(yùn)輸不符合規(guī)程規(guī)定的;放炮安全距離不夠或未按要求設(shè)安全警戒的;16.遇大霧、暴風(fēng)雨、雪或照明不良而影響能見(jiàn)度,或有雷擊危險(xiǎn)仍進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的;17.酒后上崗、值班的;18.帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備的; 19.領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班及變電所、絞車(chē)房、注漿站等重要崗位出現(xiàn)脫崗、空崗的。 責(zé)任追究(一)追究方式責(zé)任追究
20、方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。組織處理的種類(lèi)包括:取消榮譽(yù)待遇、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、職務(wù)禁入、免職。紀(jì)律處分的種類(lèi)包括:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或降職、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同。經(jīng)濟(jì)處罰的種類(lèi)包括:扣減薪酬(罰款、停止崗位職務(wù)待遇)。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨(dú)使用,也可同時(shí)運(yùn)用。 (二)責(zé)任劃分1、 單位自行排查出來(lái)重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施,并在隱患旬報(bào)周期內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門(mén)的,不予追究處罰。2、重大安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究包括:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、違章指揮責(zé)任、違章作業(yè)責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任、培訓(xùn)教育責(zé)任等。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)
21、”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,煤業(yè)子公司、非煤?jiǎn)挝缓偷V(廠)的行政正職,是隱患排查、治理的第一責(zé)任人,負(fù)行政管理責(zé)任;各級(jí)分管副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任,總工程師對(duì)隱患排查治理負(fù)責(zé)技術(shù)管理責(zé)任;黨委、紀(jì)委、工會(huì)等組織的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位管理人員和職工的安全思想教育工作負(fù)責(zé)思想教育工作責(zé)任。3、牽頭組織責(zé)任追究的單位,應(yīng)及時(shí)組成相關(guān)人員參加責(zé)任追究小組,對(duì)涉及人員進(jìn)行責(zé)任劃分和責(zé)任認(rèn)定,并報(bào)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)或永煤公司領(lǐng)導(dǎo)予以確認(rèn)。(三)責(zé)任追究及處罰處理規(guī)定1、 出現(xiàn)重大安全隱患的作業(yè)場(chǎng)所必須立即停止作業(yè),進(jìn)行隱患整改,待隱患整改后方可生產(chǎn)。2、 一次查出1條未列入整改計(jì)
22、劃的重大隱患,給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分,對(duì)分管副職給予行政記過(guò)處分;已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的,給予隱患單位主要負(fù)責(zé)人行政記過(guò)處分,給予隱患單位分管副職行政記大過(guò)處分,給予其他有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。3、一次查出2條或一個(gè)月之內(nèi)累計(jì)查出3條及以上未列入整改計(jì)劃重大隱患的,給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)單位行政正職給予行政記過(guò)處分,對(duì)分管副職給予行政記大過(guò)處分;已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的,對(duì)單行政正職給予行政降職處分,對(duì)分管副職給予行政撤職處分,給予其他有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。4、一次查出專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有2條或一個(gè)月之內(nèi)累計(jì)查出有3條及以上未列入整改計(jì)劃重
23、大隱患的,給予子公司相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人比照礦(廠)同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)降低一個(gè)等級(jí)處分,并納入部室“雙基”考核。5、 凡被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位領(lǐng)導(dǎo)查出的應(yīng)該整改而未按時(shí)整改的重大隱患,在追究隱患單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí),同時(shí)追究專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)部(科)室主要負(fù)責(zé)人及其分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。6、凡礦、廠單位領(lǐng)導(dǎo)因隱患排查、治理受到處罰的,必須同時(shí)上掛一級(jí),對(duì)子公司有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究。7、凡隱患單位無(wú)能力整改的隱患,且已經(jīng)及時(shí)匯報(bào)到了系統(tǒng)業(yè)務(wù)部(科)室,而該業(yè)務(wù)部(科)室未及時(shí)安排處理的,該系統(tǒng)業(yè)務(wù)部(科)室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有主要責(zé)任。8、責(zé)任單位無(wú)能力整改的安全隱患,應(yīng)以最短的時(shí)間報(bào)告給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo),給予協(xié)調(diào)解決。9
24、、凡發(fā)現(xiàn)有重大隱患的,除給予必要的紀(jì)律和組織處分外,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人1000-20000元的經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任單位10000-100000元的處罰,同時(shí),在安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核時(shí)給予1-3分的處罰。11、永煤公司查出的重大隱患,對(duì)子公司、礦(廠)級(jí)層面人員以經(jīng)濟(jì)處罰為主(性質(zhì)嚴(yán)重的,同時(shí)給予行政處分),河南煤業(yè)化工集團(tuán)及以上管理部門(mén)查出的重大隱患,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。12、永煤公司查出的嚴(yán)重“三違”,比照重大隱患進(jìn)行責(zé)任追究。永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)一、生產(chǎn)安全事故分類(lèi)(一)傷亡事故。傷亡事故按傷害程度分為以下三類(lèi):1.輕傷事故。2.重傷
25、事故。3.死亡事故。(二)非傷亡事故。按不同專(zhuān)業(yè)板塊及事故性質(zhì),分為以下三類(lèi):二、礦井(包括煤礦和非煤礦山)非傷亡事故,劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類(lèi)。(1)一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級(jí)非傷亡事故:a.發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;b.瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;c.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)50噸(含50噸);d.井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);e.水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);f.采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;g.采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;h.掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5米及以上;i.巷道冒頂長(zhǎng)
26、度在10米及以上;j.礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元及以上;k.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以上;l.造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元;m.地面工廠車(chē)間供電中斷7天以上或全廠中斷供電2天以上;n.主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;o.提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過(guò)卷,大型物墜入井筒;p.提升設(shè)備卡罐8小時(shí)以上;q.運(yùn)輸設(shè)備撞車(chē)、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車(chē),皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;r.3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;s.壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;t.主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;u.基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;v.上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的
27、其它非傷亡事故。(2)二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級(jí)非傷亡事故:a.發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;b.井下透水或突水致使淹采掘工作面; c.井下發(fā)火封閉采掘工作面;d.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)10噸(含10噸);e.采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;f.采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯聚積造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;g.采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上;h.掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上;i.巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上;j.化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足5萬(wàn)元;k.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上但不足5
28、0萬(wàn)元;l.主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;m.全礦井停電10分鐘以上;地面工廠車(chē)間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或全廠供電中斷30分鐘以上至2天。n.礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;o.提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;p.煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽放泵站停止運(yùn)行20分鐘以上;q.基建施工企業(yè)造成全礦工程停工2小時(shí)以上8小時(shí)以下;(3)三級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為三級(jí)非傷亡事故:a.發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);b.通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3及以上;c.煤與瓦斯突出,其突出煤量在
29、10噸以下;d.礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;e.范圍不大的井下發(fā)火;f.因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);g.采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米(含3米);h.掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;i.巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下;j.化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.52萬(wàn)元;k.乘人罐籠卡罐1小時(shí)以上。l.地面工廠造成車(chē)間供電中斷14小時(shí)或全廠供電中斷1030分鐘;m.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.52萬(wàn)元;n.造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.12萬(wàn)元;o.因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;2.地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故劃分為一級(jí)非傷亡事故、
30、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類(lèi)。(1)一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級(jí)非傷亡事故:.事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上; .工廠車(chē)間供電中斷48小時(shí)或全廠中斷供電24小時(shí)及以上;.工廠由于機(jī)械故障造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)24小時(shí)及以上;.地面生產(chǎn)、維修、倉(cāng)庫(kù)和辦公區(qū)域火災(zāi)燒毀財(cái)物價(jià)值在5萬(wàn)元及以上;.鍋爐爆炸或造成鍋爐本體報(bào)廢;.化工企業(yè)儲(chǔ)罐(柜、槽)、管道等儲(chǔ)存裝置發(fā)生泄露、火災(zāi)或爆炸;.工廠車(chē)間天車(chē)運(yùn)行中造成被吊物件脫鉤墜落;.機(jī)加工過(guò)程中造成加工件飛出;.鋼水傾倒外泄;.工廠及施工地點(diǎn)龍門(mén)吊翻車(chē);.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其它障礙物相撞,或者鐵路
31、機(jī)車(chē)車(chē)輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車(chē)的,損失在10萬(wàn)元及以上;.輸配電線路混線、桿塔倒塌、雷擊或瓷瓶破壞造成主要干線停電;主要變配電設(shè)備燒毀、主要電機(jī)絕緣設(shè)備擊穿著火、油箱爆炸等造成停電使全礦井停工8小時(shí)以上或使采區(qū)(車(chē)間)停工3晝夜以上;(2)二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級(jí)非傷亡事故:a.造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在2萬(wàn)元及以上10萬(wàn)元以下;b.工廠車(chē)間供電中斷24小時(shí)或全廠供電中斷12小時(shí)以上;c.工廠由于機(jī)械故障造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)12小時(shí)以上;d.地面生產(chǎn)、維修、倉(cāng)庫(kù)和辦公區(qū)域火災(zāi)燒毀財(cái)物價(jià)值在2萬(wàn)元及以上5萬(wàn)元以下;e電線路混線、桿塔倒塌、雷擊或瓷瓶破壞,主要電氣
32、設(shè)備故障造成停電,造成全礦井停工2小時(shí)至8小時(shí)或使采區(qū)停工3晝夜以?xún)?nèi);3.人身未遂事故按事故情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。(1)重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。a.采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有3人及以上;b.采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過(guò)3人及以上;c.采掘工作面未撤出人員提前放炮;d.采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20m以?xún)?nèi)瓦斯聚積仍進(jìn)行爆破作業(yè);e.有害氣體使多人被熏事故;f.斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開(kāi)動(dòng)車(chē)輛,或斜
33、井跑車(chē)事故;g.運(yùn)人車(chē)輛行駛中顛覆礦車(chē)事故;h.人員上下罐籠時(shí)突然走罐事故;i.提升設(shè)備:過(guò)卷0.5m以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;j.乘人罐籠運(yùn)行中,上井口墜物事故,有穿透罐籠的物體;k.運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;l.3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送電事故;m.壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;n.火工品爆炸或丟失事故;o.水或煤水使3人及以上被沖事故;(2)一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡之后果的事故。a.頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;b.工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;c.工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;d.皮帶或刮
34、板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;e.人身觸電或電弧燒人事故;f.運(yùn)輸設(shè)備、車(chē)輛刮、挫、撞、軋人事故;g.人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;h.機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;i.設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故;j.水或煤水沖人事故;三、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理要求1發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須依照管理權(quán)限,按照“四不放過(guò)”的原則組織追查與處理。2各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)間(站段)、區(qū)隊(duì)發(fā)生輕微傷、影響生產(chǎn)安全的事故、未遂事故等由車(chē)間(站段)、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組織追查。3子公司所屬礦、廠(處)、地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重傷事故、二級(jí)非傷亡事故、重大未遂事故,子公司認(rèn)為有必要追查的其它事故,子公司主要負(fù)責(zé)人組織(或由主要負(fù)責(zé)人指定其他安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織)安全生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行追查。5.子公司發(fā)生死亡事故或一級(jí)非傷亡事故,永煤公司認(rèn)為有必要追查的其它事故,永煤公司主要負(fù)責(zé)人組織(或由主要負(fù)責(zé)人指定其他安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織)安
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