社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案一

1、第7頁(yè) 共7頁(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老效勞設(shè)計(jì)方案一社區(qū)居家養(yǎng)老效勞設(shè)計(jì)方案一 社區(qū)居家養(yǎng)老效勞是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專(zhuān)業(yè)化效勞為主要效勞形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化效勞.一、指導(dǎo)思想 以_重要思想和黨的_精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)_的科學(xué)開(kāi)展觀，以滿足我街道廣闊老年人日益_的物質(zhì)和精神文化需求為目的，以保障老年人群體中的高齡老人80歲以上和特殊群體老人包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人，下同為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革開(kāi)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

2、為重點(diǎn)，多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老效勞體系；引入社會(huì)資，鼓勵(lì)養(yǎng)老效勞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化效勞，不斷進(jìn)步我街道社會(huì)福利效勞的整體程度，促進(jìn)我街道養(yǎng)老效勞業(yè)的安康開(kāi)展.二、工作原那么 施行社區(qū)居家養(yǎng)老效勞，應(yīng)遵循以下原那么：一堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原那么；二堅(jiān)持政府購(gòu)置效勞與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原那么；三堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原那么.三、效勞對(duì)象、內(nèi)容 我街道社區(qū)居家養(yǎng)老效勞面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的效勞.居家養(yǎng)老效勞根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償效勞、低償效勞和有償效勞.無(wú)償效勞的對(duì)象為具有松崗戶

3、籍的“三無(wú)”老人；低償效勞的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償效勞的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)并需要居家養(yǎng)老效勞的老人或者社區(qū)居民.社區(qū)居家養(yǎng)老效勞載體實(shí)行多元化.政府采取購(gòu)置效勞的方法，培育和開(kāi)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老效勞的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)效勞.社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)效勞”為特點(diǎn)，效勞內(nèi)容主要包括：生活照料、家政效勞、康復(fù)效勞、日托效勞、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)心等.四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助.享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：一60歲及以上享受低保且生活不能自理介護(hù)

4、，下同的老人，按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助.二60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人介護(hù)，按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助.三60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，含“五老”人員按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助.四80歲以上老人按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助.上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算.效勞補(bǔ)助只能用于購(gòu)置居家養(yǎng)老效勞，不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)置其他商品等.五、效勞補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序一申請(qǐng)程序.符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會(huì)負(fù)責(zé)，下同申請(qǐng)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助，并分別提交如下材料：1、60歲及以上享受低保且生

5、活不能自理介護(hù)老人提交：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2_居民最低生活保障金領(lǐng)取證復(fù)印件一份帶原件備查；3_、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；4申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理介護(hù)老人提供：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2_、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；3申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2五保供養(yǎng)證明；3申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.4、60歲及以上享受低保老人提交：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2_居民最低生活保障金領(lǐng)取證復(fù)印件一份帶原件備

6、查；3申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份帶原件備查；3申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.6、80歲以上老人提交：1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助審批表；2申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.以上所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章.二審批程序.1、社區(qū)工作站初審.社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審含公示時(shí)間.可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)展核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合.社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公

7、布，承受監(jiān)視.經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦.2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審.街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)展復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展審核.對(duì)不同意補(bǔ)助的，書(shū)面說(shuō)明理由.六、效勞機(jī)構(gòu)、方式一效勞機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織.二效勞機(jī)構(gòu)確實(shí)認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定13家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu).三效勞方式：效勞對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定效勞機(jī)構(gòu).如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等.七、撥付方式和資金渠道一撥付方式.經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，由街道社會(huì)事務(wù)辦將效勞記錄本和效勞消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時(shí)記錄

8、表發(fā)給效勞機(jī)構(gòu)，根據(jù)效勞記錄本和工時(shí)記錄表記錄的效勞時(shí)間和應(yīng)付金額，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給效勞機(jī)構(gòu).本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助.各社區(qū)和效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助的情況匯總后包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦.二資金渠道.社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作資金來(lái)按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn).補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度局部的效勞費(fèi)用，由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付.八、監(jiān)視與考核一管理監(jiān)視.社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老效勞記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老效勞，并將檢查情況報(bào)街道社

9、會(huì)事務(wù)辦.街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)展定期或不定期的檢查與監(jiān)視.如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任.二考核評(píng)定.街道辦每年對(duì)效勞機(jī)構(gòu)的效勞程度、效勞質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)展一次考核評(píng)定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別.評(píng)定級(jí)別為合格的，責(zé)令其進(jìn)展整改，在限期內(nèi)到達(dá)優(yōu)良程度；評(píng)定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)的資格考核評(píng)定制度另行規(guī)定.九、組織施行一組織機(jī)構(gòu)：街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由_擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任_、財(cái)政辦主任_擔(dān)任，成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任由_兼任.二施行步驟：1、前期工作：1成立社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2各社區(qū)對(duì)符合條件的效勞對(duì)象進(jìn)展調(diào)查核實(shí)；3開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老效勞宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老效勞的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉.2、施行階段：20_年_月，委托_老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作.十、工作要求一高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好詳細(xì)組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、效勞等工作，裝備專(zhuān)職工