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文檔簡介

1、公司系統(tǒng)兩會關(guān)鍵詞解讀 新年以來,國網(wǎng)公司、省市公司相繼召開兩會,對2010年工作進行全面部署。為進一步做好對系統(tǒng)各級兩會精神的貫徹落實,我們對其中的關(guān)鍵詞進行了提煉整理。希望廣大員工從這些“關(guān)鍵詞”入手,全面領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵,學(xué)習(xí)貫徹好會議精神。國網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略 以“三個建設(shè)”為保證,全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。 三個建設(shè):建設(shè)堅強的黨組織、統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化和一流的員工隊伍 兩個轉(zhuǎn)變:轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式,核心是加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng),全面提高電網(wǎng)的安全運行水平和供電保

2、障能力,實現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式,核心是全面實施人力資源、財務(wù)、物資集約化管理,構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系(即“三集五大”),變革組織架構(gòu),創(chuàng)新管理方式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 一強三優(yōu):電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀 2010年省公司工作思路 認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司黨組決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ),以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,以推進“三集五大”工作為重點,以加強“三個建設(shè)”為保障,加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”,確保完成全年各項任務(wù),為“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)作出新貢獻

3、。 三集五大:人、財、物集約化,構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系。 2010年省公司工作基調(diào) 科學(xué)發(fā)展 推進轉(zhuǎn)變 創(chuàng)新變革 再上臺階 (科學(xué)發(fā)展是核心、推進轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵、創(chuàng)新變革是手段、再上臺階是目標) “科學(xué)發(fā)展”就是立足城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進度,推進主網(wǎng)與配網(wǎng)、城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城郊電網(wǎng)在規(guī)劃、建設(shè)和管理上的一體化,推進各級電網(wǎng)建設(shè)管理水平不斷提升,努力實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 “推進轉(zhuǎn)變”就是進一步轉(zhuǎn)變觀念,打破傳統(tǒng)觀念,增強“公轉(zhuǎn)”意識,擺脫“自轉(zhuǎn)”慣性,適應(yīng)國網(wǎng)公司“三集五大”管理模式。 “創(chuàng)新變革”就是創(chuàng)新思路,

4、尋求變革,積極探索推進生產(chǎn)運行組織優(yōu)化、結(jié)構(gòu)性缺員綜合治理、農(nóng)電管理等方面的變革,促進組織績效和運營效率不斷提升。 “再上臺階”就是發(fā)揚“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,面對困難和挑戰(zhàn),保持積極進取、奮發(fā)向上的斗志,真抓實干,努力實現(xiàn)各項工作再上新臺階。 黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動 爭創(chuàng)“四強”黨組織:“四強”即政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強 爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員:“四優(yōu)”即政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu) 企業(yè)文化“四統(tǒng)一” 統(tǒng)一的價值觀(誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻)、統(tǒng)一的發(fā)展目標、統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一的管理標準安全生產(chǎn)50問1 問公司 2009

5、 年安全生產(chǎn)目標是什么?答案:防止電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故,防止人身傷亡事故,防止人員和管理責任事故,防止設(shè)備損壞事故,防止水(火)電廠垮壩事故,防止供電不安全事件。不發(fā)生重特大電網(wǎng)事故,不發(fā)生重特大設(shè)備事故,不發(fā)生較大及以上人身事故,不發(fā)生有嚴重影響的供電不安全事件。一般電網(wǎng)事故比 2008 年下降5%;一般設(shè)備事故下降 10%。2. 問公司 2009 年安全工作思路是什么?答案:認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面貫徹公司黨組關(guān)于安全工作決策部署,按照“三個百分之百”要求,進一步加強安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任落實,深化隱患治理,強

6、化風險控制,完善應(yīng)急體系,深入開展反違章活動,健全特高壓試驗示范工程安全保障機制,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,全面提升安全“可控、能控、在控”的能力與水平。3. 問 2009 年全國安全生產(chǎn)工作主線是什么?答案:深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。4. 問 2009 年全國安全生產(chǎn)“三項行動”是什么?答案:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全治理。5. 問 2009 年國家加強安全生產(chǎn) “三項建設(shè)”的內(nèi)容是什么?答案:安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。6. 問 2009 年“全國安全生產(chǎn)月”活動的主題是什么?答案:關(guān)愛生命,安全發(fā)展。7

7、. 問安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展“三同步”指什么?答案:同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。8. 問公司安全風險管理工作思路是什么?答案:分專業(yè)、分層次、抓培訓(xùn)、理流程、建機制、抓落實。9. 問安全風險管理的基礎(chǔ)是什么?答案:電網(wǎng)安全風險管理的基礎(chǔ)是輸電網(wǎng)安全性評價、電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價、直流輸電系統(tǒng)安全性評價、發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價等;企業(yè)安全風險管理的基礎(chǔ)是安全風險評估、供電企業(yè)安全性評價、發(fā)電廠安全性評價等;作業(yè)安全風險管理的基礎(chǔ)是危險源辨識和預(yù)控。10. 問安全風險管理包括哪幾個基本環(huán)節(jié)?答案:教育培訓(xùn)、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進。11. 問什么是危險源、危險點?答案:“危險源”是可

8、能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞,或這些情況組合的根源、狀態(tài)?!拔kU點”是作業(yè)中可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作等。12、問重大危險源申報登記的范圍是什么?答案:儲罐區(qū)(儲罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。13. 問公司規(guī)定哪些隱患為重大事故隱患?答案:重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故,由于供電原因可能導(dǎo)致重要電力用戶嚴重生產(chǎn)事故,整改難度較大、需經(jīng)較長時間、較大投入方能治理的事故隱患。14. 問公司對隱患排查治理的職責作了哪些規(guī)定?答案:事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理

9、和防控的責任主體。規(guī)劃設(shè)計、人力資源、生產(chǎn)、調(diào)度、基建、營銷、農(nóng)電、信息、保衛(wèi)和輔業(yè)多產(chǎn)等專業(yè)職能部門是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。各級安全監(jiān)察部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負責相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。15. 問隱患排查治理閉環(huán)管理流程是什么?答案:發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號。16. 問隱患排查治理“三查六防”具體內(nèi)容是什么?答案:查責任到位、查措施落實、查安規(guī)執(zhí)行;防電網(wǎng)安全事故,防人身傷亡事故,防供電安全事故,防設(shè)備損壞事故,防基建安全事故,防群體不穩(wěn)定事件。17

10、. 問什么是行為違章、管理違章、裝置違章?答案:行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設(shè)、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。管理違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責,不落實安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。18. 問公司反違章活動的目標是什么?答案:對違章的危害性認識更加深刻,安全教育培訓(xùn)有效加強,安全意識顯著提高,規(guī)章制度體系進一步完善,安全規(guī)程規(guī)定執(zhí)行力明顯提高,違章

11、深層次問題得到有效解決,各種違章現(xiàn)象進一步大幅下降;不發(fā)生違章導(dǎo)致的人身傷亡事故、惡性誤操作事故等人員責任事故,全面實現(xiàn) 2009 年安全工作目標。19. 問公司反違章活動的基本原則是什么?答案:堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與;堅持全面系統(tǒng)、突出重點;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進工作;堅持培訓(xùn)教育、正確引導(dǎo);堅持嚴格要求、從嚴處罰;堅持常抓不懈、健全機制。20. 問國家對災(zāi)情預(yù)警和信息跟蹤反饋有哪些要求?答案:對收到的預(yù)警明電、預(yù)警通知,每 24 小時跟蹤一次;緊急預(yù)警通知,每 12 小時跟蹤一次;直至警報解除。21. 國家電網(wǎng)公司處置雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案對網(wǎng)省公司信息報告作了哪些規(guī)定?答案:國家電網(wǎng)公司啟

12、動預(yù)警響應(yīng),網(wǎng)省公司應(yīng)報告電網(wǎng)運行、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息;國家電網(wǎng)公司啟動事件響應(yīng),網(wǎng)省公司應(yīng)報告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運行、搶險進展、次生災(zāi)害、人員傷亡、天氣狀況及發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況;網(wǎng)省公司向國家電網(wǎng)公司和當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;預(yù)警和級事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點零報告制度;級事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點零報告制度。網(wǎng)省公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng),但未達到國家電網(wǎng)公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng)者,由相關(guān)網(wǎng)省公司向公司各職能部門匯報專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報綜合信息。22. 國家電網(wǎng)公司處置地震災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案對電

13、網(wǎng)抗震恢復(fù)供電提出了哪些要求?答案:采取一切必要手段,限制地震災(zāi)害事件影響范圍進一步擴大,防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解,保證大電網(wǎng)安全。采取應(yīng)急供電措施,保證抗震救災(zāi)指揮部、搶險救災(zāi)現(xiàn)場、災(zāi)民安置點、醫(yī)院及其他重要用戶的應(yīng)急供電,最大限度地提供人民基本生活用電。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重點城市、重要用戶恢復(fù)供電。23. 問什么是資產(chǎn)全壽命周期管理?答案:資產(chǎn)全壽命周期管理是指從資產(chǎn)的長期效益出發(fā),全面考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低的一種管理理

14、念和方法。24、問現(xiàn)場運行規(guī)程編制原則是什么?答案:根據(jù)上級頒發(fā)的標準、規(guī)程、制度、技術(shù)原則、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場規(guī)程、制度。當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充。25. 問通信運行管理的主要工作是什么?答案:提高責任和安全意識;加強通信調(diào)度建設(shè);不斷增強人員技能素質(zhì);規(guī)范維護、檢修制度;落實設(shè)備檢查和分析制度;制定通信應(yīng)急預(yù)案;提升設(shè)備健康水平;實現(xiàn)全網(wǎng)的統(tǒng)一管理。26. 問繼電保護“六統(tǒng)一”標準化設(shè)備指什么?答案:統(tǒng)一功能配置、統(tǒng)一回路設(shè)計、統(tǒng)一端子排布置、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一報告輸出、統(tǒng)一定

15、值格式。27. 問公司信息安全總體防護策略是什么?答案:雙網(wǎng)雙機、分區(qū)分域、等級防護、多層防御。28. 問公司規(guī)定哪些生產(chǎn)業(yè)務(wù)原則上不得外包?答案:電力調(diào)度業(yè)務(wù);變電運行業(yè)務(wù);輸、變、配電一、二次設(shè)備及相關(guān)通信、信息系統(tǒng)等的運行維護、試驗、檢修業(yè)務(wù)。29. 問公司對加強生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包現(xiàn)場安全監(jiān)督管理作了哪些規(guī)定?答案:在變電站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)和輸配電線路桿塔上進行的生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包時,工作票必須由運行管理單位簽發(fā);生產(chǎn)業(yè)務(wù)實行勞務(wù)分包時,應(yīng)由運行管理單位擔任工作負責人和專責監(jiān)護人;由承包方擔任工作負責人的外包業(yè)務(wù),運行管理單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場需要設(shè)立安全監(jiān)督人員。30. 問公司規(guī)定哪些場所為危險性電力生產(chǎn)區(qū)

16、域?答案:有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等人員、電網(wǎng)、設(shè)備事故的場所。31. 問公司農(nóng)電“兩清理”工作內(nèi)容是什么?答案:清理整治農(nóng)網(wǎng)輸配電線路標識不全(含標識不規(guī)范)和輸配電設(shè)施對地距離(包括交叉跨越距離)不能滿足規(guī)程要求造成的裝置性缺陷。32. 問公司農(nóng)網(wǎng)配電安全風險較高的典型作業(yè)包括哪幾類?答案:放線、撤線與緊線作業(yè),立(撤)桿塔、補裝桿塔構(gòu)件,在移動平臺、構(gòu)筑物上作業(yè),在地質(zhì)較為復(fù)雜的地段從事土石方工程、進入深溝(洞)作業(yè),電力設(shè)施受災(zāi)后搶修作業(yè),起重作業(yè)和復(fù)雜環(huán)境中的人力運輸。33. 問什么是施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包?答案:施工總承包是具備施工

17、總承包資質(zhì)的企業(yè)承接其資質(zhì)范圍內(nèi)的施工建設(shè)項目。專業(yè)分包是具備專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),在其資質(zhì)范圍內(nèi),承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位按規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。勞務(wù)分包是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)依法將勞務(wù)作業(yè)項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作或任務(wù)。34. 問國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本共有哪幾類范本?答案:共有輸變電和火電工程兩個大類,土建、安裝、調(diào)試、租賃、大件運輸?shù)任鍌€專業(yè)。35. 問發(fā)包方在開工前應(yīng)對承包方哪些人進行安全技術(shù)交底?答案:承包方負責人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員。36. 問起重機械全過程安全監(jiān)督包括哪些內(nèi)容?答案:起重機械購置、租賃、安裝、拆卸、

18、維修、改造、使用和報廢。37. 問公司規(guī)定哪些起重機械作業(yè)項目應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票?答案:重量達到起重機械額定負荷 90%及以上;兩臺及以上起重機械抬吊同一物件;起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進行大件吊裝;爆炸品、危險品必須起吊時;起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。38. 問公司對所屬高危企業(yè)安全管理組織機構(gòu)建設(shè)提出哪些要求?答案:明確所屬高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理職能部門,健全安全生產(chǎn)保證體系,配備必須的專職或兼職管理人員;各高危企業(yè)要設(shè)置專門安全管理機構(gòu),建立、充實專業(yè)安全管理隊伍。39. 問公司對所屬高危企業(yè)安全監(jiān)督管理工作提出了哪些重點要求?答案:落實高危企業(yè)安全責任制,健全高危

19、企業(yè)安全保證與監(jiān)督體系,完善高危企業(yè)規(guī)章制度,對重大危險源進行實時監(jiān)控,對事故隱患進行徹底排查治理。40. 問中華人民共和國消防法規(guī)定企業(yè)應(yīng)履行哪些消防安全職責?答案:落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;組織進行有針對性的消防演練;法律、法規(guī)規(guī)定的其

20、他消防安全職責。41. 問電力生產(chǎn)防火重點部位是指哪些?答案:防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位和場所,一般指燃料油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、汽輪機油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制氫站、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所。42. 問什么是重要電力用戶?答案:在國家或者一個地區(qū)(城市)的社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?3. 問重要電力用戶分為哪幾類?答案:特級、一級、二級

21、重要電力用戶和臨時性重要電力用戶。44. 問公司對重要客戶供用電安全隱患整改提出了哪些要求?答案:對電網(wǎng)原因的隱患,結(jié)合電網(wǎng)技術(shù)改造,制定整改計劃,限期完成治理;對客戶原因的隱患,必須書面履行告知責任,并向政府部門備案,積極督促落實整改。45. 問特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中規(guī)定哪些設(shè)備為特種設(shè)備?答案:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。46. 問特種設(shè)備安全監(jiān)察條例對鍋爐設(shè)備事故是怎么規(guī)定的?答案:“600 兆瓦以上鍋爐爆炸的”為特別重大事故;“600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行 240 小時以上

22、的”為重大事故;“鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的”為較大事故。47. 問特種設(shè)備安全監(jiān)察條例對起重機械設(shè)備事故是怎么規(guī)定的?答案:“起重機械整體傾覆的”為較大事故;“起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的”為一般事故。48. 問公司規(guī)定哪些起重作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?答案:起重機械管理人員、操作人員、起重指揮、司索人員、安裝拆卸人員、檢驗人員必須經(jīng)國家有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考核合格并取證,企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)定期對上述人員的培訓(xùn)、取證等工作進行監(jiān)督檢查。49. 問現(xiàn)場工作人員應(yīng)會哪些現(xiàn)場急救方法?答案:現(xiàn)場工作人員應(yīng)學(xué)會緊急救護法,會正確解脫電源,會心肺復(fù)蘇法,會止血、會包扎,會轉(zhuǎn)移搬運傷員,會處理急救

23、外傷或中毒等。50. 問事故責任者的安全培訓(xùn)要求是什么?答案:對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者,應(yīng)責成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。省公司吳平總經(jīng)理安全知識講座材料認真貫徹公司“安全50條” 切實提高安全生產(chǎn)管理水平 吳平總經(jīng)理關(guān)于安全生產(chǎn)的講座 一、進一步提高對于安全工作的認識,堅持“安全第一”的方針不動搖 1、切實提高對電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全重要性的認識 隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和文明化程度的提高,電力供應(yīng)在國計民生中的地位不斷提高,電力客戶對電力連續(xù)供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求也越來越高。短時間的中斷供電將造成一些客戶的重大損失。電力連續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)涉

24、及到企業(yè)的安全生產(chǎn)、涉及到各類重要信息正常傳遞、涉及到生產(chǎn)生活設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),甚至涉及到社會穩(wěn)定和國家安全。我們安徽有很多高危企業(yè),如兩淮地區(qū)有很多深井煤礦,其中不乏高瓦斯礦井,存在著瓦斯突出的風險;銅陵等地區(qū)有很多非煤礦山,停電可能引發(fā)重大事故;馬鞍山地區(qū)鋼鐵企業(yè)用電負荷很大;合肥地區(qū)有眾多的對電力供應(yīng)要求很高的企業(yè),等等。對這些企業(yè)停電將造成生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的報廢、生產(chǎn)設(shè)備的損壞,造成用戶的經(jīng)濟損失。廣大居民對電力供應(yīng)的可靠性和質(zhì)量要求越來越高,對通訊、廣播、醫(yī)療、教育等客戶停電,將造成很大的社會影響。對于要害部門的電力中斷,甚至?xí)<皣野踩?。因此,保持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,保障供電安全,是我

25、們電力人的重要職責,是電力企業(yè)的重要社會責任。 多年來,通過廣大員工的共同努力,電網(wǎng)安全方面取得了很好的成績,未發(fā)生大面積停電事故和一般電網(wǎng)事故。我們十分重視對高??蛻舻碾娏?yīng),在做好客戶主供線路可靠供電的同時,還落實各種備用措施,為重要客戶提供可靠的供電方式,取得了較好效果。但是,我們也應(yīng)該看到,工作中還有不足,供電安全還時有問題發(fā)生。去年四月份,因為外力破壞,我們的一個110千伏變電站停電,兩個煤礦中斷供電達50分鐘;去年七月份,因為遭遇龍卷風,施工中的跨越架倒塌,導(dǎo)致煤礦中斷供電達5小時;今年夏天,我們的一個變電站又因異物短路而母線停電,某輪胎廠的半成品輪胎全部報廢。隨著電網(wǎng)規(guī)模越來越

26、大,大電網(wǎng)安全運行的壓力也越來越大。我們務(wù)必進一步提高對電網(wǎng)安全重要性的認識、排查工作中的不足,提高安全生產(chǎn)管理水平,把電力安全供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。 人身安全是我們工作中的重中之重。今年年初,公司系統(tǒng)發(fā)生了合肥3.17死亡事故和蚌埠4.8誤操作事故等多起安全生產(chǎn)事故。事故發(fā)生以后,全公司上下高度重視,狠抓安全生產(chǎn),取得了一定的成效。但是對于人身安全我們必須始終警鐘長鳴,來不得半點松懈。今年以來,國網(wǎng)公司系統(tǒng)也發(fā)生了多起人身傷害事故:4.30江西電建分包單位較大人身傷亡事故,5.12齊齊哈爾高墜死亡事故,5.15湖南常德誤入帶電間隔觸電死亡事故,6.25遼寧朝陽公司誤登桿塔帶電部位觸電高墜死

27、亡事故, 8.9青海海東供電公司人員誤登帶電部位觸電死亡事故。國慶保電以來,又發(fā)生了9.25山東電建印度煙塔外包工程特大傷亡事故,9.30湖北襄樊電弧灼燙死傷事故,10月2日,山東電建承包項目再次發(fā)生了海陽較大傷亡事故。人身傷害事故給個人、給家庭、給企業(yè)都造成了嚴重的損失。我們一定要從發(fā)生在身邊和國網(wǎng)系統(tǒng)的人身傷害事故中吸取教訓(xùn),進一步提高對人身安全重要性的認識,進一步強化管理、避免人身傷害。 設(shè)備安全方面,今年國網(wǎng)公司已經(jīng)通報了多起設(shè)備事故,有些設(shè)備還發(fā)生了爆炸,引起了停電損失。設(shè)備事故直接導(dǎo)致電網(wǎng)安全受到威脅,有些還波及到人身安全。國慶前夕,我們的一個擴建工地,新安裝的斷路器在未通電的情況

28、下就發(fā)生了爆炸,所幸當時已安排節(jié)前停止作業(yè),沒有人員在現(xiàn)場工作,否則后果不堪設(shè)想。設(shè)備制造、安裝、運行維護質(zhì)量對安全至關(guān)重要,我們同樣必須通過加強管理,提升防范設(shè)備事故發(fā)生的能力,重點是防范重大設(shè)備事故的發(fā)生。 2、做好安全工作是提升公司形象的需要。 事故不但造成企業(yè)的嚴重損失,還會給企業(yè)帶來很壞的負面影響。電力能源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),國家電網(wǎng)公司是世界500強和具有重大國際影響的企業(yè),肩負著重要的社會責任。保持國有大型企業(yè)良好的形象,就必須提升公司的管理,而電網(wǎng)企業(yè)管理最好的外在表現(xiàn),就是電網(wǎng)的安全運行、電力的可靠供應(yīng)和人身的安全。所以,提升公司形象,首先必須做好安全工作。對內(nèi),重點做好人身安

29、全工作,保證電力員工不受傷害;對外,重點做好電網(wǎng)安全和設(shè)備安全工作,保障連續(xù)可靠的電力供應(yīng)。 3、安全生產(chǎn)必須時時、事事、處處放在“第一”的位置 電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)充滿了安全風險,這是大家所共識的。首先是電的物理特點,安全距離不夠或絕緣強度降低,就會發(fā)生放電,引發(fā)嚴重事故;其次是電的用戶特點,電力用戶遍及千家萬戶,停電往往引起客戶端的重大損失。第三是電的作業(yè)特點,作業(yè)和操作具有“廣大的隊伍、分散的地點、無時無刻不在進行”的特點,增加了做好安全工作的難度。電網(wǎng)企業(yè)的安全與電力設(shè)備本質(zhì)安全、與作業(yè)人員素質(zhì)、與作業(yè)環(huán)境、與管理的規(guī)范化、精細化程度密切相關(guān),電網(wǎng)企業(yè)的風險隨著我們客戶和電網(wǎng)的分布而無處不在

30、。因此,我們必須時時、事事、處處把安全放在“第一”的位置,當安全與工作進度、與經(jīng)濟效益、與考核獎懲、與管理事務(wù)發(fā)生矛盾、沖突時,必須保證安全第一,必須保證安全工作不受沖擊。要把“安全第一”落到實處,就要進一步明確安全生產(chǎn)的責任體系、保證體系和監(jiān)督體系的職責,落實責任、要求和任務(wù),各負其責,把各項安全工作落實到位。 二、健全落實以行政正職為第一責任人的安全生產(chǎn)責任體系 1、各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責任人 電網(wǎng)公司各級行政正職是本單位的主要負責人,對公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)全面負責,必然也必須對安全工作負責。電網(wǎng)公司各級企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責任人,還因為他的職務(wù)給了他以決策調(diào)動本單位人力

31、、物力和財力等資源,協(xié)調(diào)本單位各項工作的職權(quán)。同時,我們還要認識到行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人還是國家法律和國網(wǎng)公司規(guī)定的強制性要求。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責”;國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定第17條明確指出:“公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任?!辈⒃诘?8條對各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責進行了更加具體的規(guī)定。 2、各級安全生產(chǎn)第一責任人必須切實負起安全生產(chǎn)管理責任 公司關(guān)于強化安全管理與監(jiān)督的規(guī)定(以下簡稱安全50條)對于行政正職如何做好安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,可以用“6

32、543”來概括。 “6”是關(guān)于強化安全管理與監(jiān)督的規(guī)定的第七條要求:“各單位行政正職必須直接管理安全監(jiān)察部門,定期聽取安監(jiān)部門關(guān)于安全工作的情況匯報、問題分析和工作建議,準確把握上級根本要求和本單位實際,及時梳理、切實解決安全生產(chǎn)工作的主要矛盾和重點問題,理清安全工作思路和重點,抓實、抓好安全工作”。上述規(guī)定,有六個關(guān)鍵的動詞,分別是“直管、定期、把握、解決、理清、抓實”,這是對于“安全第一責任人”履行職責的總體要求。 “5”是關(guān)于強化安全管理與監(jiān)督的規(guī)定的第八條,對行政正職提出了抓安全生產(chǎn)“五個親自”的要求:“各單位行政正職必須做到親自主持研究解決本單位安全生產(chǎn)主要矛盾和重點問題,明確安全生

33、產(chǎn)的階段性重點工作;親自主持安全重要會議,布置重大安全活動的開展;親自部署重要施工項目和供電任務(wù)的安全;親自深入基層調(diào)研、指導(dǎo)安全工作;親自安排較大事故的處置、搶修和調(diào)查,主持分析處理和責任追究。這是各級行政正職履行安全責任的主要工作任務(wù),是對6項原則要求的具體化。 “4”就是四項工作機制。安全50條提出了建立“安全第一責任人”工作機制,共有4項,分別是: 一是建立安全第一責任人直接管理安監(jiān)部的工作機制。為什么要一把手直管安監(jiān)部?這是因為,安全工作最重要,必須放到公司工作的中心和優(yōu)先的位置上去做好;同時,公司安全涉及公司的方方面面,必須從公司高度統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。 二是建立各級安全第一責任人親自主

34、持研究解決問題的工作機制,包括親自主持安全重要會議、部署重要工作安全和重大活動、調(diào)研指導(dǎo)安全工作、安排較大事故處置。 三是建立貫徹上級要求和重點工作的工作機制。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須對上級安全管理要求和重點工作的貫徹落實負責。如果出現(xiàn)安全要求和重點工作不能及時傳達貫徹、安全基本制度和基本工作的執(zhí)行力層層衰減、基本安全管理要求受到阻塞、安全管理出現(xiàn)“截癱”和“阻塞”等問題,都應(yīng)視為領(lǐng)導(dǎo)者的責任。 四是建立與安監(jiān)部門溝通、公司內(nèi)部協(xié)調(diào)的安全工作機制。安全生產(chǎn)應(yīng)實施全面、全員、全過程、全方位的管理,不應(yīng)出現(xiàn)“死角”。在管理工作發(fā)生交叉、需要銜接的部位、場合與環(huán)節(jié),先由保證體系內(nèi)部、兩個體系之間和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通

35、、協(xié)調(diào),必要時必須由行政正職組織溝通或會議協(xié)調(diào)。同時,行政正職或委托副職,與上級安監(jiān)部門以適當方式進行溝通,保證工作思路、工作重點和措施的協(xié)同性,有助于上下協(xié)調(diào),解決問題、持續(xù)改進。這個機制強調(diào)的是工作協(xié)調(diào),只有各方面溝通好、協(xié)調(diào)好,才能夠保證各項安全要求落到實處,防止工作的脫節(jié)。 以上主要是對于企業(yè)的行政正職的要求。而各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門與生產(chǎn)單位的行政正職是本職范圍內(nèi)安全工作的第一責任人,他們的工作更貼近生產(chǎn)實際和業(yè)務(wù)工作,更貼近生產(chǎn)現(xiàn)場。對于他們,50條提出了“3個更加”,即“更加深入、更加細致、更加扎實”的要求,即應(yīng)在以上“6個關(guān)鍵詞、5個親自、4項工作機制”基礎(chǔ)上,更加深入、更加細

36、致、更加扎實地了解安全情況,把握工作重點,抓緊基層和現(xiàn)場安全工作,落實安全管理和控制?!?。 我們各單位黨組織的書記也是分管范圍內(nèi)的安全第一責任人,規(guī)定第八條規(guī)定,黨委書記要做到“ 4個參與”,即參與安全生產(chǎn)的重大決策過程;參與重大安全活動并進行安全宣傳教育:參與反習(xí)慣性違章和風險管控;參與對干部安全生產(chǎn)工作的業(yè)績考核與獎懲處理”。 6個關(guān)鍵詞、5個親自、4項工作機制和3個更加,就構(gòu)成了各級安全第一責任人的基本工作要求、工作任務(wù)和工作機制。 3、保證體系是公司安全生產(chǎn)管理的主體 保證體系是安全生產(chǎn)的主體,必須把安全工作貫徹到生產(chǎn)工作的全過程,滲透到生產(chǎn)工作的各個細節(jié)。如果將生產(chǎn)工作與安全割裂開來

37、,僅靠監(jiān)督體系的監(jiān)督來把關(guān),就隨時可能出現(xiàn)問題。這就如同商品的制造者不注重質(zhì)量、單靠質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督把關(guān)一樣。所以我們必須時刻牢記“保證體系是安全生產(chǎn)管理的主體”這一認識,堅持管生產(chǎn)必須管安全。 保證體系要切實發(fā)揮安全生產(chǎn)的四個主體作用,扎扎實實地按“四負責”、“五同時”的要求落實安全責任,認真完成好“八項重點任務(wù)”。 保證體系在安全生產(chǎn)中的四個主體作用是,“保證體系是安全管理的主體、是風險管理的主體、是反違章的主體、是隱患管理的主體”。安全管理的本質(zhì)是風險管理,隱患的存在就是風險的積累,而違章是最大的隱患。保證體系作為生產(chǎn)管理的主體,同時也是這四項管理的主體。保證體系要把這四項管理工作作為自

38、己份內(nèi)的工作,主動、扎實地把這些工作做好。假如某個單位把生產(chǎn)過程中的風險管理認為是安監(jiān)部的事情,不主動研究工作中有哪些風險,不落實這些風險的控制措施,那么這個單位的安全管理就只能永遠處于低水平徘徊的狀態(tài),很難進一步提高安全管理效果。 四負責的具體內(nèi)容是:在從事生產(chǎn)工作時,相應(yīng)的安全工作“誰主管、誰負責;誰組織、誰負責,誰布置、誰負責,誰實施、誰負責”,按分工、按崗位來承擔相應(yīng)的安全管理職責。 五同時的具體內(nèi)容是:在生產(chǎn)、技術(shù)和管理的具體工作中,必須在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,使安全工作落到實處、起到效果。 八項工作任務(wù),是根據(jù)生技、

39、調(diào)度、農(nóng)電、基建、營銷部門以及生產(chǎn)工區(qū)等保證體系的主要部門和單位的工作特點,提煉出必須重點落實好的生產(chǎn)安全管理工作。當然,這是根據(jù)當前我公司安全管理的實際來提煉的,有一定的時效性,今后可以動態(tài)調(diào)整。八項工作任務(wù)是: (一)不斷改進、切實保障電網(wǎng)、設(shè)備運行和現(xiàn)場作業(yè)的安全生產(chǎn)條件。在已有資源下,精益安排動、靜態(tài)勞動組合,以保障生產(chǎn)任務(wù)的安全完成; (二)貫徹安全法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)標準,策劃編寫并宣貫推行安全生產(chǎn)規(guī)程制度。監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況,認真排查管理性違章和行為性違章。 (三)實施風險管理,規(guī)范開展現(xiàn)場標準化作業(yè),有效組織開展生產(chǎn)安全風險的識別、評估與處理。組織作業(yè)安全風險的辨識、分析,負責作業(yè)

40、控制流程、控制文件的建立完善、培訓(xùn)推行和實施督查; (四)根據(jù)分工,針對性組織開展生產(chǎn)人員的生產(chǎn)、安全知識與技能的培訓(xùn),落實生產(chǎn)、作業(yè)計劃的管理和安全控制; (五)落實安全生產(chǎn)各種專項管理的工作要求,如反事故措施、基建技改工程合同管理、承發(fā)包工程管理以及臨時工管理等等。 (六)做好應(yīng)急管理工作,編制并落實綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,落實應(yīng)急保障工作。 (七)開展電網(wǎng)、設(shè)備事故、障礙和不安全現(xiàn)象的調(diào)查分析,落實事故調(diào)查的“四不放過”原則,按規(guī)定填報事故障礙分析報表。 (八)認真配合與接受安全監(jiān)督,落實相應(yīng)整改工作。全力支持所屬安全監(jiān)督機構(gòu)與人員的工作,保證其充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用。

41、當然,其他業(yè)務(wù)部門也要按“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,做好相應(yīng)的人財物資源配備、人員培訓(xùn)、物資采購等工作。 4、安全監(jiān)督體系的工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié) 安全監(jiān)督體系的工作是提高公司安全生產(chǎn)水平的重要環(huán)節(jié),應(yīng)落實“統(tǒng)一標準、分層管理、強化監(jiān)督”的方針。 統(tǒng)一標準,即安全監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)逐步健全、細化、完善安全監(jiān)督的工作標準,實現(xiàn)模板化管理,統(tǒng)一執(zhí)行環(huán)節(jié)的要求。通過監(jiān)督檢查方法、要求的統(tǒng)一和完善,深化和加強對于制度、現(xiàn)場、文件和資料的檢查,有效監(jiān)督保證體系對于安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度、反事故措施、上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神的貫徹落實情況;監(jiān)督檢查管理風險的識別、評估與控制,梳理管理性違章和習(xí)慣性行為違章現(xiàn)象,并

42、督促整改;有效促進兩票三制等安全基本制度執(zhí)行力的提高。 分層管理,明確了安全監(jiān)督工作由各級企業(yè)和所屬單位分層次進行監(jiān)督管理的原則。同時,安全50條規(guī)定,安全監(jiān)督機構(gòu)由所屬單位進行日常行政管理、由上級安監(jiān)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級安全監(jiān)督部門代表本單位行政一把手,對本單位所屬各部門、各基層單位進行安全監(jiān)督。按照資產(chǎn)、管理關(guān)系,公司系統(tǒng)內(nèi)部實行對保證體系和下級安監(jiān)機構(gòu)實施監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。這里強調(diào)兩點。第一,每個層次的安監(jiān)機構(gòu)是對于企業(yè)和本部門行政正職負責,是代表一把手開展安全監(jiān)督工作,不但對下級單位予以監(jiān)督,同時還要監(jiān)督同級部門的安全工作落實情況。安監(jiān)機構(gòu)的工作角色定位應(yīng)準確,企業(yè)一把手應(yīng)予以

43、大力支持;第二,在安監(jiān)業(yè)務(wù)方面,上級安監(jiān)部門是下級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對下級安監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展予以管理和指導(dǎo),并做好監(jiān)督下級安監(jiān)工作質(zhì)量的有關(guān)工作。 強化監(jiān)督方面,安全50條明確指出,應(yīng)落實安監(jiān)機構(gòu)配置和安監(jiān)人員配備,并從人員配備和培訓(xùn)教育方面,提高安監(jiān)人員的安監(jiān)業(yè)務(wù)技能水平,集中精力做好監(jiān)督工作,強化監(jiān)督專業(yè)的業(yè)務(wù)管理,緊密結(jié)合生產(chǎn)工作實際,不斷策劃和監(jiān)督檢查方案和計劃,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查。 安監(jiān)機構(gòu)有六項監(jiān)督任務(wù)、六項工作任務(wù)。監(jiān)督任務(wù)是: (一)檢查監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)的全方位、全過程,掌握各級人員安全生產(chǎn)責任的落實情況,注重掌握保證體系安全方面的履職情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改

44、和加強安全責任落實的建議; (二)深化和加強對于制度、現(xiàn)場、文件和資料的檢查,監(jiān)督保證體系對于安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度、反事故措施、上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神的細化、宣貫、落實,監(jiān)督檢查管理風險的識別、評估與控制,梳理管理性違章和習(xí)慣性行為違章現(xiàn)象、監(jiān)督整改,促進兩票三制等安全基本制度執(zhí)行力的提高。 (三)監(jiān)督檢查電網(wǎng)、設(shè)備運行與生產(chǎn)作業(yè)的安全生產(chǎn)條件,督促落實裝置性違章的排查、梳理和整改;監(jiān)督檢查生產(chǎn)、作業(yè)計劃的安全控制;監(jiān)督檢查人身安全風險的辨識和作業(yè)安全控制情況;監(jiān)督保證體系在資產(chǎn)全壽命周期管理上的方法和結(jié)果,關(guān)注其中的安全問題。 (四)監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的標準細化、發(fā)放配

45、備、檢查維護和正確使用; (五)主持、參加或協(xié)助本企業(yè)相關(guān)事故的調(diào)查、分析,監(jiān)督“四不放過”原則的落實情況,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作。根據(jù)事故等級和管理權(quán)限,對事故負有責任者和事故單位,提出處理意見。 (六)以多種方式,考察生產(chǎn)人員安全意識、知識與技能的狀況,檢查監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的制定和落實的過程與質(zhì)量。 六項工作任務(wù)是: (一)編制本企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度并組織執(zhí)行; (二)編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃,并監(jiān)督下級對于計劃的執(zhí)行、所需費用的提取和使用情況; (三)按分工組織或配合與安全相關(guān)的培訓(xùn)、考試、活動或競賽;組織安全網(wǎng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和會議等活動。 (四)以適當方式,對于安全管理

46、的普遍問題或重點短板、重點單位開展重點監(jiān)督,并對整改和管理措施提出意見或建議。 (五)實施或組織安全考核,對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出表揚和獎勵的建議或意見,對于失職、失責者提出批評和處罰的建議或意見; (六)做好安委會辦公室的管理和事務(wù)性工作。 安全50條,對安全監(jiān)督的方式、方法進行了規(guī)定,共有四種,分別是: (一)監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場、基層和管理情況的檢查是最基本、最直接和最重要的安全監(jiān)督方式??梢愿鶕?jù)公司安全監(jiān)督差別化監(jiān)管實施細則的規(guī)定,實施五種方式的檢查。 (二)專項監(jiān)督。專項監(jiān)督是實施“四全安全管理”的重要監(jiān)督方式。應(yīng)針對安全管理的重點、難點,做好監(jiān)督內(nèi)容、方式、方法的策劃,開展深入細致的專

47、項監(jiān)督檢查。 (三)調(diào)查研究。針對安全管理的主要矛盾、重點或普遍性問題,可以組織開展有針對性、多種方式的調(diào)查研究。 (四)詢問考查。還可采用詢問、考問、測試、問卷、調(diào)考等形式,搜集掌握監(jiān)督檢查所需的基本情況 安全50條指出,安全監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)問題督促整改的手段有三個,分別是安全監(jiān)督意見書、安全整改通知書和預(yù)警通知書。監(jiān)督體系在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)問題和不足,可下達安全監(jiān)督意見書,要求整改;發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,應(yīng)下達安全整改通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。必要時,根據(jù)公司規(guī)定下達預(yù)警通知書,實施整改督察和驗收。 三、嚴細實做好基礎(chǔ)工作是搞好安全生產(chǎn)的保證 1、保證安全生產(chǎn)投入,逐步完善安全生產(chǎn)條件

48、保證工作現(xiàn)場、人員和機具與勞動防護用品符合安全生產(chǎn)條件,實現(xiàn)本質(zhì)安全,是做好安全工作的前提。各單位要根據(jù)法規(guī)、標準、制度和上級要求,認真排查安全生產(chǎn)條件方面存在的隱患,及時予以消除。要通過不斷發(fā)現(xiàn)問題、消除問題,使現(xiàn)場工作環(huán)境符合安全要求、安全標示標志符合安全要求、安全工器具和大型機具符合安全要求、設(shè)備儀器符合安全要求。實現(xiàn)本質(zhì)安全是做好安全工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)清醒地認識到這一點,并保證安全生產(chǎn)條件完善所需的資金投入,逐步完善各生產(chǎn)場所、各類生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)條件。 2、切實解決安全生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題,不斷提高生產(chǎn)人員安全素質(zhì)。 目前,結(jié)構(gòu)性缺員問題導(dǎo)致一部分工區(qū)、班組生產(chǎn)人員配備不足,

49、一定程度上加重了工作負擔,對安全不利。解決結(jié)構(gòu)性缺員問題應(yīng)從多方面下功夫,一是除了新進人員外,更要著眼于體制機制和勞動組織的創(chuàng)新;二是在員工的培訓(xùn)上下功夫,加大安全和技術(shù)知識、技能的培訓(xùn)教育力度,增強員工的安全技能和專業(yè)技能;三是集中精力做好主業(yè)工作,不要承攬不必要的外部基建和用戶工程,據(jù)了解,個別班組承擔的小型基建任務(wù),大大加重了班組的負擔;四是選擇合格的外部施工、檢修、分包隊伍,發(fā)包一些確實無法完成的施工、檢修項目,保證一線班組的合理負擔。 3、努力完善安全生產(chǎn)基本制度及其實施細節(jié),堅持地不懈抓好“反違章” 各單位在生產(chǎn)工作中,要規(guī)范執(zhí)行安規(guī)、兩票三制、作業(yè)指導(dǎo)書等制度要求,落實安全生產(chǎn)責

50、任制、嚴格安全獎懲制度的執(zhí)行。這些都是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓好。我們應(yīng)從七個方面抓好制度的編寫和執(zhí)行工作,簡稱“七個落實”,即管理層重點從策劃編寫、流程細化、方法措施三個方面抓好制度的編寫,并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況,適時改進管理要求和方法;工區(qū)等執(zhí)行層重點從宣貫培訓(xùn)、考核獎懲兩個方面抓好制度的培訓(xùn)教育,對執(zhí)行情況予以檢查和考核;班組等操作層重點從責任到位、表卡記錄兩個方面抓好制度的執(zhí)行工作,落實好工作分工,細化制度要求,以表卡、記錄的方式落實制度規(guī)定,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化、規(guī)范化。 抓好“七個落實”,同樣也是做好“反違章”工作。反違章,首先應(yīng)在“章”上下功夫,章程要完善、制度要合

51、理,我們工作中要不斷完善安全生產(chǎn)基本制度及其細節(jié);其次在“反”字上下決心,敢抓敢管、善于抓善于管,就一定會取得良好地安全管理效果。 4、認真做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)重點任務(wù)和要求的落實 “基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。我們必須清楚哪些是我們安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),要把抓好基礎(chǔ)性工作作為安全生產(chǎn)工作的重點,基礎(chǔ)工作就是重點工作。安規(guī)兩票三制的執(zhí)行、安全培訓(xùn)教育的落實、風險分析和控制的效果、隱患排查和治理的情況,都是安全基礎(chǔ)工作,也是重點工作。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認真調(diào)研一下這些工作落實的如何,效果如何,是不是需要進一步加強和改進。 在此,強調(diào)一下安全例行工作。安全日活動、安全分析會、安全簡報等安全

52、例行工作,是開展安全工作的良好平臺,是對廣大員工實施教育的有效方式。認真地組織好每次會議,做好每項例行工作,才能夠持續(xù)地提高各類人員的安全素質(zhì),細化每項安全工作。個別的單位這方面的工作落實的不好,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以重視。 5、堅持以人為本,努力營造有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍 安全的環(huán)境氛圍對安全工作有很大的影響。員工在隨意散漫的環(huán)境氛圍中工作,久而久之自己也會隨意散漫起來。近幾年我公司曾經(jīng)發(fā)生的人身事故充分說明了這一點。我們面對的是非常重要的高電壓設(shè)備,需要有一絲不茍、嚴肅認真的工作態(tài)度,需要按照規(guī)范來工作。各單位應(yīng)充分重視各項具體工作的規(guī)范程序和要求,每個崗位的員工都要掌握和

53、嚴格按照規(guī)范程序和要求來工作。我們必須營造研究規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范的良好工作氛圍,營造良好的安全文化,用文化的力量提升公司安全管理水平。國家電網(wǎng)公司價值體系國家電網(wǎng)公司基本價值觀 公司宗旨:服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展 企業(yè)理念 :以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會 企業(yè)精神:努力超越 追求卓越 “努力超越、追求卓越”的本質(zhì)是與時俱進、開拓進取、科學(xué)發(fā)展,要求我們以黨和國家利益為重,以企業(yè)整體利益為重,以強烈的事業(yè)心和責任感,不斷向更高標準看齊,向更高目標邁進。 奮斗方向: 建設(shè)世界一流電網(wǎng)、建設(shè)國際一流企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 戰(zhàn)略目標:“一強三優(yōu)” 建設(shè)電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、

54、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司。 戰(zhàn)略實施:“兩個轉(zhuǎn)變” 轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式,推行集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理、標準化建設(shè)。 轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式,建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強國家電網(wǎng)。 工作思路:“三抓一創(chuàng)” 抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流 發(fā)展要求 “內(nèi)質(zhì)外形”:內(nèi)強素質(zhì) 外塑形象 提高安全素質(zhì)、效益素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊伍素質(zhì)。 塑造認真負責的國企形象、真誠規(guī)范的服務(wù)形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結(jié)進取的團隊形象。 社會責任觀 責任定位 1.作為國家能源戰(zhàn)略的重要實施主體,公司承擔著推動能源資源優(yōu)化配置,服務(wù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的責任。 2.作為

55、保障安全可靠供電的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),公司承擔著滿足經(jīng)濟社會快速增長的電力需求,維護社會公共安全,保障社會秩序的責任。 3.作為經(jīng)營著上萬億元資產(chǎn)、具有重大影響力和帶動力的國有重要骨干企業(yè),公司承擔著確保國有資產(chǎn)保值增值,創(chuàng)造社會財富,增強國家經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的責任。 4.作為經(jīng)營范圍遍及全國大部分城鄉(xiāng)、提供普遍服務(wù)的供電企業(yè),公司承擔著提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的責任。 5. 作為管理員工150多萬人,影響上千萬社會成員的特大型國有企業(yè),公司承擔著激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)活力,實現(xiàn)員工全面發(fā)展,促進社會和諧的責任。 6作為社會高度關(guān)注的公用事業(yè)企業(yè),公司承擔著開放透明依法運營,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的責任。 7作為對環(huán)境保護和資源高效利用發(fā)揮著重要促進作用的能源供應(yīng)企業(yè),公司承擔著推進節(jié)能降耗,保護生態(tài)環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展的責任。 8作為直接服務(wù)大眾、對社會有著廣泛影響的企業(yè)公民,公司承擔著誠實守信,遵循高尚商業(yè)道德,弘揚良好社會風尚的責任。 責任目標:發(fā)展公司 服務(wù)社會 “努力超越、追求卓越”,以公司的發(fā)展實現(xiàn)員工成長、客戶滿意、政府放心

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