市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策精品PPT教案

1、市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策精品市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策精品能力培養(yǎng)第1頁/共48頁目標(biāo)知識(shí)第2頁/共48頁第3頁/共48頁第4頁/共48頁第5頁/共48頁l宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是市場失靈，市場不完善，政府有能力。l微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)：市場有效，市場萬能回憶第6頁/共48頁n（2）外部性 （外部經(jīng)濟(jì)與不經(jīng)濟(jì)）：當(dāng)一種消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)，所產(chǎn)生的不反映在市場價(jià)格中的直接效應(yīng)。n（3） 公共物品public goods ：使所有消費(fèi)者都得益而市場不能供給或供給不足的物品。u（4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均勻分配，信息不完全可能造成壟斷力量，以影響消費(fèi)者福利為代價(jià)謀取壟斷利潤。 第

2、7頁/共48頁【小知識(shí)】市場不是萬能的諺語第8頁/共48頁第9頁/共48頁第10頁/共48頁四、政府對(duì)市場失靈的干預(yù)第11頁/共48頁第12頁/共48頁（二）政府干預(yù)的作用第13頁/共48頁第14頁/共48頁第15頁/共48頁第16頁/共48頁第17頁/共48頁第18頁/共48頁第19頁/共48頁第20頁/共48頁第21頁/共48頁在消費(fèi)者對(duì)一些壟斷性公用事業(yè)的價(jià)格和服務(wù)的陣陣批評(píng)聲中，民航的“三國演義”、電信的一分為四、鐵路的網(wǎng)運(yùn)分離等等。說明改革已經(jīng)觸及到難度最大、影響力深遠(yuǎn)的關(guān)鍵部門。對(duì)這些領(lǐng)域的改革，首先，要實(shí)行政企分開。長期以來，壟斷性較強(qiáng)的公用事業(yè)，大都政企一家或“明分暗不分”，這

3、是許多產(chǎn)品和服務(wù)難以改善、運(yùn)作難以順應(yīng)市場規(guī)律的根本原因。要想讓這些領(lǐng)域走向市場，必須果斷地實(shí)行政企分開，必須堅(jiān)決地割斷主管部門與產(chǎn)業(yè)間的直接利益關(guān)系。第22頁/共48頁第23頁/共48頁1988年，中國國家體改委提出中國電信改革方案，準(zhǔn)備建立市場競爭機(jī)制。1993年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原郵電部向社會(huì)開放部分電信業(yè)務(wù)，包括無線尋呼等9種，而基本電信業(yè)務(wù)電話業(yè)務(wù)尚未開放。 1994年1月，吉通通信有限公司成立。 1994年7月，中國聯(lián)通公司成立。1998年3月31日，信息產(chǎn)業(yè)部成立。成立4年的中國聯(lián)通公司雖然在尋呼、移動(dòng)通訊市場取得不俗的業(yè)績，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到形成雙寡頭競爭所需的10%的市場份額。19

4、99年2月11日，在國務(wù)院總理辦公會(huì)上通過了寬帶IP網(wǎng)項(xiàng)目。3天后，中國電信改革方案通過。第24頁/共48頁第25頁/共48頁三、外部性 externality 一、外部性的含義及其特點(diǎn)（一）外部性的含義u外部性又被稱為外部成本、外部效應(yīng)，是指經(jīng)濟(jì)主體（包括廠商或個(gè)人）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)造成的非市場化的影響，或者說經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人造成影響而又不需要為這種影響付出代價(jià)或得到補(bǔ)償。n外部性類型n正外部性（外部經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益大于私人收益。n負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益小于私人收益。第26頁/共48頁第27頁/共48頁第28頁/共48頁第29頁/共48頁第30頁/共48頁第31頁/共

5、48頁第32頁/共48頁第33頁/共48頁第34頁/共48頁QPDSS1社會(huì)成本現(xiàn)有均衡最優(yōu)消費(fèi)的負(fù)外部性，也可以通過征稅，使需求曲線左移到最優(yōu)。l防止負(fù)外部性的東西消費(fèi)過多，限制交易量。第35頁/共48頁生產(chǎn)的正外部性圖示l通過給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)，使得供給曲線右移到最優(yōu)。l促進(jìn)正外部性的東西生產(chǎn)更多。QPDSS2社會(huì)收益現(xiàn)有均衡最優(yōu)消費(fèi)的正外部性，也可以通過各種鼓勵(lì)措施，使需求曲線右移到最優(yōu)。l使得正外部性的東西消費(fèi)更多，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第36頁/共48頁第37頁/共48頁第四節(jié) 公共物品一、產(chǎn)品的劃分與公共物品的特征 u私人物品：u既具有排他性，也具有競爭性的物品。l準(zhǔn)公共物品：排他性、競爭

6、性，兩者只具其一的物品。u公共物品：u既無排他性，也無競爭性的物品。n排他性：不付費(fèi)，就會(huì)被排除在消費(fèi)之外。n競爭性：一旦某人消費(fèi)了某個(gè)物品，其他人就不能再消費(fèi)該商品。p非排他性：無法排除一些人“不付費(fèi)便可消費(fèi)”，或者排他成本過高。p非競爭性：不需增加成本，即可增加對(duì)它的消費(fèi)。增加消費(fèi)者，并不影響他人。第38頁/共48頁第39頁/共48頁第40頁/共48頁第41頁/共48頁第42頁/共48頁第43頁/共48頁l公海捕魚。l假設(shè)一大湖，內(nèi)有魚蝦無數(shù)，每個(gè)釣魚者的釣魚邊際成本為零。在“自利”假設(shè)下，釣魚者自由進(jìn)入，每個(gè)人競相捕魚，最終導(dǎo)致“魚蝦”資源的濫用。u過渡放牧。u一塊公共草地，雖然每個(gè)人放

7、羊不影響其他人放羊。然而一旦放羊數(shù)大于草地容納的頭數(shù)，結(jié)局只能是，公共草地被濫用，最終導(dǎo)致大家都放不成羊。 第44頁/共48頁n搭便車Free riding ：即使不付費(fèi)也能享受到有關(guān)利益的行為。n搭便車的存在，不能到達(dá)帕累托最有效的供給水平。n消費(fèi)者可以免費(fèi)享用公共品。n公共物品影響到幾乎所有居民，而依靠市場機(jī)制無法解決，只有國家或者政府來解決公共物品的供給問題。第45頁/共48頁第46頁/共48頁sM(gAU4oI$cwQ0kEY9tN)hBV5pJ%dxR1lFZ9tN)hBW6qK&eyS2mG#auO-iCW6qK&fzT3nH!bvP+jDX7rL*fzT3nH$c

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