國際貨運代理

1、國際貨運代理國際貨運代理國際貨運代理的概念 “貨運代理”一詞具有兩種含義：其一是指貨運代理業(yè)；其二是指貨運代理人。1) 國際貨運代理業(yè)根據(jù)1995年6月29日國務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定第2條規(guī)定“國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)?！?) 國際貨運代理人在我國，國際貨物運輸代理人是指接受進出口收貨人、發(fā)貨人或承運人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的企業(yè)。國際貨運代理的概念 值得注意的是，2004年1月1

2、日商務(wù)部發(fā)布的中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則第六條的規(guī)定“國際貨代企業(yè)的股東可由企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟組織組成。與進出口貿(mào)易或國際貨物運輸有關(guān)、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)成為大股東，且應(yīng)在國際貨代企業(yè)中控股。企業(yè)法人以外的股東不得在國際貨代企業(yè)中控股。”這一內(nèi)容與原實施細則(試行)中的規(guī)定有很大區(qū)別，即擴大了國際貨運代理業(yè)務(wù)申請人的范圍。 國際貨運代理的性質(zhì) 與概念相應(yīng)，對于國際貨運代理的性質(zhì)，也可以從國際貨運代理業(yè)和國際貨運代理人兩個角度來解釋。 1) 國際貨運代理業(yè)的性質(zhì) 國際貨運代理業(yè)是一個相對年輕的行業(yè)，在社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中屬于第三產(chǎn)業(yè)，性質(zhì)是屬于服務(wù)行業(yè)。從馬克思

3、主義政治經(jīng)濟學(xué)的角度來看，它隸屬于除了農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、加工制造業(yè)以外的第四個物質(zhì)生產(chǎn)部門交通運輸業(yè)，屬于運輸輔助行業(yè)。 2) 國際貨運代理人的性質(zhì) 國際貨運代理人本質(zhì)上屬于貨物運輸關(guān)系人的代理人，是聯(lián)系發(fā)貨人、收貨人和承運人的貨物運輸中介人。既代表貨方，保護貨方的利益，又協(xié)調(diào)承運人進行承運工作。也就是說，在以發(fā)貨人和收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之間起著橋梁作用。經(jīng)營范圍 根據(jù)中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定、中華人民共和國外商投資國際貨運代理業(yè)管理辦法和中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則的有關(guān)規(guī)定，國際貨運代理企業(yè)可以接受委托，作為代理人或者獨立經(jīng)營人從事下列全部或部

4、分經(jīng)營活動： (1) 攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝; (2) 貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)； (3) 報關(guān)、報檢、報驗、保險； (4) 繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費； (5) 國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理； (6) 國際多式聯(lián)運、集運(含集裝箱拼箱)； (7) 國際快遞(不含私人信函)； (8) 咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務(wù)。國際貨運代理的行業(yè)管理 根據(jù)中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門(商務(wù)部)是我國國際貨運代理業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對全國國際貨運代理業(yè)實施監(jiān)督管理。 省、自

5、治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市人民政府商務(wù)主管部門在商務(wù)部的授權(quán)下，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的國際貨運代理業(yè)實施監(jiān)督管理。 在商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，中國國際貨運代理協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程開展活動，推動會員企業(yè)相互協(xié)作，監(jiān)督會員依法經(jīng)營、規(guī)范競爭，維護會員的合法權(quán)益，協(xié)助政府有關(guān)部門加強行業(yè)管理，促進行業(yè)的健康有序發(fā)展。 拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 集裝箱運輸?shù)呢浳锓譃檎湄洠‵CL）和拼箱貨（LCL）兩種，有條件的貨代公司也能承辦拼箱業(yè)務(wù)，既接受客戶尺碼或重量達不到整箱要求的小批量貨物，把不同收貨人、同一卸貨港的貨物集中起來，拼成一個20英尺或40英尺整箱，這種做法稱為

6、集拼，國際上叫做Consolidation,，簡稱Consol，承辦者稱為Consolidator。 拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 承辦集拼業(yè)務(wù)的貨代企業(yè)必須具備如下條件： (1) 具有集裝箱貨運站（CFS）裝箱設(shè)施和裝箱能力； (2) 與國外卸貨港有拆箱分運能力的航運或貨運企業(yè)建有代理關(guān)系； (3) 政府部門批準(zhǔn)有權(quán)從事集拼業(yè)務(wù)并有權(quán)簽發(fā)自己的house B/L。拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 從事集拼業(yè)務(wù)的國際貨運代理企業(yè)由于其簽發(fā)了自己的提單（house B/L），故通常被貨方視為承運人（集裝箱運輸下承運人的概念是指：凡有權(quán)簽發(fā)提單，并對運輸負(fù)有責(zé)任的人），如果只經(jīng)

7、營海運區(qū)段的拼箱業(yè)務(wù)，則是無船承運人。其特征主要有：不是國際貿(mào)易合同的當(dāng)事人；在法律上有權(quán)訂立運輸合同；本人不擁有、不經(jīng)營海上運輸工具；因與貨主訂立運輸合同而對貨物運輸負(fù)有責(zé)任；有權(quán)簽發(fā)提單，并受該提單條款約束；具有雙重身份，對貨主而言，他是承運人，但對真正運輸貨物的集裝箱班輪公司而言，他又是貨物托運人。拼箱貨業(yè)務(wù)流程圖拼箱貨業(yè)務(wù)流程圖 拼箱貨業(yè)務(wù)流程圖拼箱貨業(yè)務(wù)流程圖圖注：(1) A、B、C等不同貨主（發(fā)貨人）將不足一個集裝箱的貨物（LCL）交集拼經(jīng)營人；(2) 集拼經(jīng)營人將拼箱貨拼裝成整箱貨后，向班輪公司辦理整箱貨物運輸；(3) 整箱貨裝船后，班輪公司簽發(fā)B/L或其他單據(jù)（如海運單）給集拼

8、經(jīng)營人；(4) 集拼經(jīng)營人在貨物裝船后也簽發(fā)自己的提單（Honse B/L）給每一個貨主（發(fā)貨人）；(5) 集拼經(jīng)營人將貨物裝船及船舶預(yù)計抵達卸貨港等信息告知其卸貨港的機構(gòu)（代理人），同時，還將班輪公司B/L及House B/L的復(fù)印件等單據(jù)交卸貨港代理人，以便向班輪公司提貨和向收貨人交付貨物；(6) 貨主之間辦理包括House B/L在內(nèi)的有關(guān)單證的交接；(7) 集拼經(jīng)營人在卸貨港的代理人憑班輪公司的提單等提取整箱貨；(8) D、E、F等不同貨主（收貨人）憑house B/L等在CFS提取拼箱貨。拼箱貨拼箱運輸?shù)暮侠硇云聪湄浧聪溥\輸?shù)暮侠硇?在目前國際貨運市場競爭十分激烈的環(huán)境下，從事拼箱貨

9、業(yè)務(wù)是否合理這一問題是近三、四年來影響拼箱業(yè)務(wù)正常發(fā)展的關(guān)鍵問題?！傲氵\費”、“負(fù)運費”的做法，嚴(yán)重影響了集拼經(jīng)營人在國際貨運市場上的聲譽，留下了不講誠信的“足跡”。從事拼箱貨運輸不會沒有成本，其成本是指該業(yè)務(wù)活動從接受拼箱貨至交付拼箱貨的整個過程中，與貨物倉儲、拼拆箱、運輸及其他相關(guān)費用的總和。 拼箱注意事項拼箱注意事項 (1) 在可行的情況下，通常安排直拼運輸方式，以減少混拼運輸方式帶來更多的中間環(huán)節(jié)和產(chǎn)生額外費用； (2) 當(dāng)需要采用混拼運輸方式時，所選的中轉(zhuǎn)港應(yīng)具備較好的拆拼箱作業(yè)條件，還要有能力強、關(guān)系好、信譽高的代理人； (3) 與班輪公司訂有較好的協(xié)議運價，并與相關(guān)的船舶代理人、

10、倉儲經(jīng)營人等訂有優(yōu)惠的服務(wù)協(xié)議； (4) 合理選擇集裝箱的箱型和尺度，正確的進行積載和裝箱以減少虧箱和充分利用載貨重量； (5) 實現(xiàn)業(yè)務(wù)程序和單證作業(yè)的流程再造，保證實現(xiàn)業(yè)務(wù)程序的有效性和單證作業(yè)的正確性； (6) 建立應(yīng)付突發(fā)事件的程序，防止特殊情況發(fā)生時造成不良后果等。 國際貨代中的單據(jù)及其格式國際貨代中的單據(jù)及其格式 信用證L/C匯票 一般原產(chǎn)地證普惠制原產(chǎn)地證報關(guān)單報檢單訂艙單核銷單保險單國際貨運代理的責(zé)任分類國際貨運代理的責(zé)任分類 國際貨運代理從事傳統(tǒng)業(yè)務(wù)責(zé)任 目前，由于各國法律對國際貨運代理的相關(guān)規(guī)定有所不同，導(dǎo)致國際貨運代理的責(zé)任范圍也不相同，一般分三種情況： (1) 國際貨運

11、代理僅對由于自己的錯誤和疏忽負(fù)責(zé)。 (2) 國際貨運代理不僅對自己的錯誤和疏忽負(fù)責(zé)，還應(yīng)承擔(dān)承運人的責(zé)任和造成第三人損失的責(zé)任。 (3) 國際貨運代理的責(zé)任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運輸工具等。 國際貨運代理的責(zé)任分類國際貨運代理的責(zé)任分類 (1) 純粹代理人身份的責(zé)任純粹代理人身份的責(zé)任 國際貨運代理經(jīng)被代理人授權(quán)，在該授權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義從事代理行為，所產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。被代理人可直接向負(fù)有責(zé)任的承運人或其他第三方索賠。如果貨運代理人在貨物文件或數(shù)據(jù)上出現(xiàn)錯誤，造成損失，則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。所以一旦發(fā)現(xiàn)文件或數(shù)據(jù)有誤，貨運代理人應(yīng)立即通知有關(guān)方面，盡可能挽救由此造

12、成的損失。國際貨運代理的責(zé)任分類國際貨運代理的責(zé)任分類 (2) 當(dāng)事人身份的責(zé)任當(dāng)事人身份的責(zé)任 國際貨運代理人以自己的名義與第三人簽訂合同，或者在安排儲運時使用自己的倉庫或運輸工具，或者在安排運輸、拼箱、集運時收取差價，往往被認(rèn)定為當(dāng)事人并承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任。在這種情況下，對托運人來說，國際貨運代理人被視為承運人，應(yīng)承擔(dān)承運人的法律責(zé)任。 (3) 多式聯(lián)運經(jīng)營人身份的責(zé)任多式聯(lián)運經(jīng)營人身份的責(zé)任 當(dāng)國際貨運代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運并簽發(fā)提單時，便成了多式聯(lián)運經(jīng)營人，被視為法律上的承運人。作為收取全部運費的合同當(dāng)事人，將承擔(dān)履行多式聯(lián)運合同、保證貨物抵達目的地的全部責(zé)任。他對發(fā)貨人、收貨人承擔(dān)貨損貨差的

13、責(zé)任，除非他能證明為了避免貨損貨差或延期交貨他已經(jīng)采取了所有適當(dāng)?shù)拇胧?。國際貨運代理的責(zé)任分類國際貨運代理的責(zé)任分類 (4)“混合混合”身份的責(zé)任身份的責(zé)任 貨運代理人在從事不同的業(yè)務(wù)以不同身份出現(xiàn)時，其所承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的，有時須承擔(dān)代理人的責(zé)任，有時視同當(dāng)事人須承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任。 (5) 合同責(zé)任合同責(zé)任 國際貨運代理是根據(jù)客戶的指示和為了客戶的利益履行貨物運輸責(zé)任，其本身并不是承運人，對貨物的滅失或殘損、對第三方造成的直接或間接損失均不承擔(dān)責(zé)任，除非貨物在其保管下，由于他的疏忽或過失或其雇員的失職造成的直接損失。國際貨運代理對延遲交貨以及承運人的行為或錯誤一般也不承擔(dān)責(zé)任，除非在合同條款中有明文規(guī)定。國際貨運代理的風(fēng)險防范國際貨運代理的風(fēng)險防范 簽訂合同須注意的問題 不誤導(dǎo)客戶：物流商不要為了爭取客戶而使其產(chǎn)生誤解，認(rèn)為物流商就是“靈丹妙藥”，因為沒有一個物流方案能夠解決企業(yè)的