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1、解讀刑法第三百三十八條重大修改解讀刑法第三百三十八條重大修改 l2011年3月7日國(guó)家對(duì)原刑法第三百三十八條“重大環(huán)境污染事故罪”做了較大修改。 修改后的條文規(guī)定:“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?這一修改最重大、最核心的變化是:修改前刑法第三百三十八條規(guī)定的犯罪,屬于結(jié)果犯,必須具備特定的結(jié)果才能構(gòu)成犯罪。修改修改后只要造成了重大環(huán)境污染,無論是否屬于污染事故,都將被追究刑事后只要造成了重大環(huán)境污染,無論是否屬
2、于污染事故,都將被追究刑事責(zé)任。責(zé)任。 山東規(guī)定隨意傾倒危險(xiǎn)廢物將獲刑山東規(guī)定隨意傾倒危險(xiǎn)廢物將獲刑l 2010年9月26日,為杜絕因隨意傾倒危險(xiǎn)廢物帶來的環(huán)境污染,省人民檢察院、省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)文件,涉案人員凡使用罐車等運(yùn)輸工具、管道等方式向土地、水體、大氣排放、傾倒,或使用滲坑、滲井、蓄水池等方式非法儲(chǔ)存有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,都將被視為危害公共安全罪,并依據(jù)刑法予以立案追蹤。l 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處危害環(huán)境違法行為過程中,發(fā)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處危害環(huán)境違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪人員,將追究其刑事責(zé)任,同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)涩F(xiàn)涉嫌犯罪人
3、員,將追究其刑事責(zé)任,同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。查。?duì)發(fā)生特別重大、較大環(huán)境事件的,由環(huán)保部門牽頭,三部門密切聯(lián)合,依法快捕快訴相關(guān)案件。兩高關(guān)于環(huán)境污染事件的司法解釋兩高關(guān)于環(huán)境污染事件的司法解釋l最高人民法院、最高人民檢察院公布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋。這一司法解釋自2013年6月19日起施行。這是2011年刑法修正案(八)對(duì)刑法規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪”完善后,首次對(duì)環(huán)境污染違法行為認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化。法釋的一大特點(diǎn)是首次對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行認(rèn)定,只要環(huán)境污染行為達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),便可以直接追究刑責(zé),不需要再根據(jù)環(huán)境污染造成的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。l其中明確規(guī)定:非法排放、傾倒、處置
4、危險(xiǎn)廢物三噸以上的就可直接認(rèn)定為重大環(huán)境污染事故罪。處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 固體廢物 危險(xiǎn)廢物 工業(yè)固體廢物 城市生活垃圾 固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 固體廢物分為一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物 、城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。 危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有危險(xiǎn)特性的廢物。國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中包括醫(yī)療廢物
5、、農(nóng)藥廢物、有機(jī)溶劑廢物、含重金屬?gòu)U物等47種。 危險(xiǎn)廢物一定是固體廢物危險(xiǎn)廢物一定是固體廢物, ,放射性廢物放射性廢物有專有專門的管理規(guī)定,自成體系,不屬于危險(xiǎn)廢門的管理規(guī)定,自成體系,不屬于危險(xiǎn)廢物的管理范疇。物的管理范疇。 感染性(感染性(In) 腐蝕性(腐蝕性(C) 易燃性(易燃性(I) 反應(yīng)性(反應(yīng)性(R) 毒性(毒性(T)(包括急性毒性、三致毒)(包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生態(tài)毒性等)性、浸出毒性、生態(tài)毒性等)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則通則(GB5085.7-2007)危險(xiǎn)廢物鑒別程序危險(xiǎn)廢物鑒別程序固體廢物鑒別固體廢物鑒別-固體廢物鑒別導(dǎo)則(試行)固體廢物鑒別
6、導(dǎo)則(試行)危險(xiǎn)廢物名錄鑒別危險(xiǎn)廢物名錄鑒別危險(xiǎn)廢物特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別危險(xiǎn)廢物特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別專家認(rèn)定專家認(rèn)定 排除排除危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物否否否否否否否否是是是是是是是是危險(xiǎn)廢物鑒別基本規(guī)則危險(xiǎn)廢物鑒別基本規(guī)則 名錄鑒別優(yōu)先名錄鑒別優(yōu)先 混合后判定規(guī)則混合后判定規(guī)則 處理后判定規(guī)則處理后判定規(guī)則 豁免規(guī)則豁免規(guī)則廢物類別行業(yè)來源廢物代碼危 險(xiǎn) 廢 物危險(xiǎn)特性HW01HW01醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物衛(wèi)生衛(wèi)生851-001-01851-001-01醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物InIn非特定行業(yè)非特定行業(yè)900-001-01900-001-01為防治動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的為防治動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物廢物In
7、InHW08HW08廢礦物油廢礦物油天然原油和天然原油和天然氣開采天然氣開采071-001-08071-001-08石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳T T,I I071-002-08071-002-08廢棄鉆井液處理產(chǎn)生的污泥廢棄鉆井液處理產(chǎn)生的污泥T THW49HW49其他廢物其他廢物非特定行業(yè)非特定行業(yè)900-043-49900-043-49突發(fā)性污染事故產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污突發(fā)性污染事故產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污染土壤染土壤T/C/In/IT/C/In/I/R/R900-047-49900-047-49研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中,化學(xué)和研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中,化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)
8、生的廢物(生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物( 不包括不包括HW03 HW03 、 900-999-49 900-999-49)T T900-999-49900-999-49未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的;淘汰、偽劣、過期、失效的;的;淘汰、偽劣、過期、失效的;有關(guān)部門依法收繳以及接收的公眾有關(guān)部門依法收繳以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品(優(yōu)先管理類廢上交的危險(xiǎn)化學(xué)品(優(yōu)先管理類廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品見附錄棄危險(xiǎn)化學(xué)品見附錄A A)T T危險(xiǎn)廢物代碼危險(xiǎn)廢物代碼 071-001-08行業(yè)代碼行業(yè)代碼廢物代碼廢物代碼廢物類別代碼廢物類別代碼行業(yè)代碼:國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類行業(yè)代碼:國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)
9、分類GB/T 4754GB/T 475420022002廢物類別代碼:巴塞爾公約廢物類別代碼:巴塞爾公約 混合后判定規(guī)則混合后判定規(guī)則 具有毒性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危具有毒性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合時(shí),混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合時(shí),混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。險(xiǎn)廢物。 危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合,混合后的廢物按照危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合,混合后的廢物按照放射性廢物管理。放射性廢物管理。 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則通則(GB5085.7-2007)處理后判定規(guī)則處理后判定規(guī)則 具有毒性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的具有
10、毒性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則通則(GB5085.7-2007)豁免規(guī)則豁免規(guī)則家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等,可以計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢
11、物等,可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。(國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄)(國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄)危險(xiǎn)廢物的主要來源危險(xiǎn)廢物的主要來源u 工業(yè)危險(xiǎn)廢物:工業(yè)危險(xiǎn)廢物:l化學(xué)工業(yè):化學(xué)工業(yè):如化工原料、染料、涂料、農(nóng)藥、軍工、精細(xì)化工等企業(yè)。產(chǎn)如化工原料、染料、涂料、農(nóng)藥、軍工、精細(xì)化工等企業(yè)。產(chǎn)生廢油漆、廢農(nóng)藥、廢炸藥、廢樹脂、廢酸、廢堿等廢物。生廢油漆、廢農(nóng)藥、廢炸藥、廢樹脂、廢酸、廢堿等廢物。l石油工業(yè):石油工業(yè):如石油開采、煉油廠、石油化工等企業(yè)。產(chǎn)生油泥、油腳、油如石油開采、煉油廠、石油化工等企業(yè)。產(chǎn)生油泥、油腳、油渣、釜底廢渣等廢物。渣、釜底廢渣等廢物。l金屬加工業(yè):金屬加工業(yè):如熱
12、處理、電鍍、金屬加工、機(jī)械制造等企業(yè)。產(chǎn)生廢乳化如熱處理、電鍍、金屬加工、機(jī)械制造等企業(yè)。產(chǎn)生廢乳化液、熱處理廢渣、電鍍污泥、廢酸等廢物。液、熱處理廢渣、電鍍污泥、廢酸等廢物。l醫(yī)藥制造:醫(yī)藥制造:如制藥、藥材加工等企業(yè)。產(chǎn)生醫(yī)藥廢物等。如制藥、藥材加工等企業(yè)。產(chǎn)生醫(yī)藥廢物等。l交通運(yùn)輸及維修業(yè):交通運(yùn)輸及維修業(yè):如汽車、輪船、火車、飛機(jī)等保養(yǎng)及維修企業(yè)。產(chǎn)生如汽車、輪船、火車、飛機(jī)等保養(yǎng)及維修企業(yè)。產(chǎn)生廢機(jī)油、柴油等。廢機(jī)油、柴油等。l電子電器制造業(yè):電子電器制造業(yè):如電子元件、電器等企業(yè)。產(chǎn)生廢溶劑、廢電子元件、如電子元件、電器等企業(yè)。產(chǎn)生廢溶劑、廢電子元件、廢電解液等。廢電解液等。l金屬
13、冶煉工業(yè):金屬冶煉工業(yè):如產(chǎn)生冶煉廢渣、廢油等。如產(chǎn)生冶煉廢渣、廢油等。l其他:其他:如感光材料、采礦及選礦業(yè)、木材加工、電力、煤氣生產(chǎn)、皮革加如感光材料、采礦及選礦業(yè)、木材加工、電力、煤氣生產(chǎn)、皮革加工、橡膠制品、玻璃生產(chǎn)、電池制造、紡織印染、建材生產(chǎn)、商業(yè)干洗、工、橡膠制品、玻璃生產(chǎn)、電池制造、紡織印染、建材生產(chǎn)、商業(yè)干洗、照相洗印等行業(yè)。照相洗印等行業(yè)。 危險(xiǎn)廢物的概述危險(xiǎn)廢物的主要來源危險(xiǎn)廢物的主要來源u 農(nóng)業(yè)危險(xiǎn)廢物:農(nóng)業(yè)危險(xiǎn)廢物:主要是防治病蟲害過程中噴灑的剩余農(nóng)藥。主要是防治病蟲害過程中噴灑的剩余農(nóng)藥。 u醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物 :如醫(yī)院、診療所、保健所
14、、如醫(yī)院、診療所、保健所、衛(wèi)生防病站、療養(yǎng)院、血站等部門,產(chǎn)生醫(yī)院臨床廢物、廢顯影衛(wèi)生防病站、療養(yǎng)院、血站等部門,產(chǎn)生醫(yī)院臨床廢物、廢顯影定影液、廢化學(xué)試劑等。定影液、廢化學(xué)試劑等。u社會(huì)源危險(xiǎn)廢物社會(huì)源危險(xiǎn)廢物:l實(shí)驗(yàn)室類危險(xiǎn)廢物實(shí)驗(yàn)室類危險(xiǎn)廢物n科學(xué)研究部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室廢物、報(bào)廢的研制科學(xué)研究部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室廢物、報(bào)廢的研制產(chǎn)品等。產(chǎn)品等。n教育培訓(xùn)部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室廢物等。教育培訓(xùn)部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)室廢物等。危險(xiǎn)廢物的概述u是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以
15、關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。包括:感染性廢物、病理性及其他危害性的廢物。包括:感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物以及化學(xué)性廢物等廢物、損傷性廢物、藥物性廢物以及化學(xué)性廢物等5類類18種。種。 ( (一一) )有關(guān)的概念有關(guān)的概念 3 3、醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢物 危險(xiǎn)廢物的概述固體廢物固體廢物危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物( (一一) )有關(guān)的概念有關(guān)的概念 4 4、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物三者的關(guān)系、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物三者的關(guān)系危險(xiǎn)廢物的概述 工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。選址要求 施工前應(yīng)做環(huán)評(píng) 危廢產(chǎn)生者
16、和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建造專用貯存設(shè)施,或利用原有構(gòu)筑物改建 選址要求地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,不會(huì)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害 建在易燃易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)以外 設(shè)施底部高于地下水最高水位線 場(chǎng)界位于居民區(qū)800m以外,地表水域150m以外 位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻下風(fēng)向貯存要求 易燃易爆的危廢須經(jīng)過穩(wěn)定化處理再貯存 常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危廢可以不裝入容器分別堆放,其他危廢必須裝入容器貯存,裝在容器中的同類危廢可以堆疊存放 禁止將不相容危廢混裝 裝載液體、半固體危廢的容器,頂部與液體表面之間保留10cm以上空間,防止震蕩、高溫產(chǎn)生氣體溢出 醫(yī)院臨床廢物消毒后裝入容器,常溫下貯存不超過1d,5C以下冷
17、藏不超過7d 貯存容器必須貼有標(biāo)簽,完好無損,不與貯存物發(fā)生反應(yīng)貯存容器必須貼有標(biāo)簽,完好無損,不與貯存物發(fā)生反應(yīng)主體設(shè)施的要求 貯存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬并建有堵截泄露的裙腳,地面、裙腳進(jìn)行防滲處理 液體、半固體廢物的存放處,地面進(jìn)行耐腐蝕硬化,表面無裂痕 不相容危廢分開存放并設(shè)有隔斷 具備泄露液收集處理裝置和氣體導(dǎo)出凈化裝置 有通訊、照明、安全防護(hù)、應(yīng)急設(shè)施和觀察窗 按照GB15562.2(環(huán)保圖形標(biāo)志-固廢貯存/處置場(chǎng))的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,周圍設(shè)置圍墻或防護(hù)欄環(huán)境管理制度 危廢貯存單位接收樣品前應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行理化性質(zhì)分析檢驗(yàn),以確定可以貯存并與預(yù)定接受的危廢一致 危廢產(chǎn)生者和貯存者應(yīng)做好相
18、關(guān)記錄,包括危廢名稱、來源、數(shù)量、特性以及包裝容器類別、入庫(kù)日期、存放位置、出庫(kù)日期、接收單位名稱,記錄檔案保留3年 按國(guó)家污染源管理要求對(duì)廢水、廢氣定期進(jìn)行監(jiān)測(cè) 制定有應(yīng)急預(yù)案并定期演練 貯存設(shè)施關(guān)閉前應(yīng)提交關(guān)閉計(jì)劃書并采取消除污染措施,受污染的設(shè)備、土壤、墻體等按照危廢管理,交給有資質(zhì)的危廢處置/貯存單位1 1、“三化三化”原則優(yōu)先原則原則優(yōu)先原則u減量化:減量化:首先,應(yīng)采用減量化技首先,應(yīng)采用減量化技術(shù),推行無廢、低廢清潔工藝。術(shù),推行無廢、低廢清潔工藝。u資源化:資源化:其次,在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生其次,在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù),大力開展后應(yīng)采用資源化技術(shù),大力開展綜合利用和廢物交換
19、。綜合利用和廢物交換。u無害化:無害化:最后,采用無害化處理最后,采用無害化處理處置技術(shù),最終強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物處置技術(shù),最終強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物污染的控制,將危險(xiǎn)廢物消滅。污染的控制,將危險(xiǎn)廢物消滅。利用利用危險(xiǎn)廢物源頭避免危險(xiǎn)廢物源頭避免無害化處置無害化處置( (二二) )危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度2 2、實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則、實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則 u固體法第五條:國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污固體法第五條:國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。染者依法負(fù)責(zé)的原則。u是實(shí)行污染者承擔(dān)污染防治責(zé)任原則的規(guī)定,也就是通常是實(shí)行污染者承
20、擔(dān)污染防治責(zé)任原則的規(guī)定,也就是通常所說的所說的“誰污染誰治理誰污染誰治理”原則,是環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基原則,是環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基本原則,污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費(fèi)用或者責(zé)任本原則,污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費(fèi)用或者責(zé)任應(yīng)當(dāng)由污染者承擔(dān),而不轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和社會(huì)。應(yīng)當(dāng)由污染者承擔(dān),而不轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和社會(huì)。u一般來說,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因自己的行為造成的一般來說,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因自己的行為造成的環(huán)境污染的治理責(zé)任,主要有兩個(gè)途徑:一是自己分頭治環(huán)境污染的治理責(zé)任,主要有兩個(gè)途徑:一是自己分頭治理,并按規(guī)定達(dá)到治理要求;二是交由固體廢物集中處置理,并按規(guī)定達(dá)到治理要求;二是交由固
21、體廢物集中處置場(chǎng)處置,交納處置費(fèi)用,也就是說,固體廢物的處置設(shè)施場(chǎng)處置,交納處置費(fèi)用,也就是說,固體廢物的處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用最終應(yīng)由污染者負(fù)擔(dān)。的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用最終應(yīng)由污染者負(fù)擔(dān)。( (二二) )危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度( (二二) )危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度3 3、危險(xiǎn)廢物集中就近處置的原則、危險(xiǎn)廢物集中就近處置的原則 u國(guó)家推行危險(xiǎn)廢物的集中處置和就近處置,避免危險(xiǎn)國(guó)家推行危險(xiǎn)廢物的集中處置和就近處置,避免危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。廢物轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。u固體法第固體法第54條:國(guó)務(wù)院環(huán)境
22、保護(hù)行政主管部門會(huì)條:國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制組織編制危險(xiǎn)廢物集危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。場(chǎng)所。u醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第十九條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第十九條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療根據(jù)就近集中處置的原則,及時(shí)將
23、醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。廢物集中處置單位處置。 ( (二二) )危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理原則危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度4 4、危險(xiǎn)廢物分類收集的原則、危險(xiǎn)廢物分類收集的原則 u醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法第十條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法第十條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物分類目錄,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理。應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物分類目錄,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理。u固體法第三十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)固體法第三十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利
24、用或者不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無害化處置建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。措施。u固體法第五十八條:收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危固體法第五十八條:收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。 u名錄制度是危險(xiǎn)廢物管理的首要制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行名錄制度是危險(xiǎn)廢物管理的首要制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保
25、護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄固體法第固體法第51條條u危險(xiǎn)廢物名錄是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定并公布的載有危險(xiǎn)廢物名錄是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定并公布的載有各種危險(xiǎn)廢物類別、廢物來源、以及常見危害組分或危險(xiǎn)各種危險(xiǎn)廢物類別、廢物來源、以及常見危害組分或危險(xiǎn)廢物名稱和危險(xiǎn)特性的文書。月實(shí)施,廢物名稱和危險(xiǎn)特性的文書。月實(shí)施,2008重新修訂,起重新修訂,起執(zhí)行。名錄中列舉的危險(xiǎn)廢物共執(zhí)行。名錄中列舉的危險(xiǎn)廢物共49大類。大類。u未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄的,應(yīng)當(dāng)做危險(xiǎn)特性鑒別(如環(huán)未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄的,應(yīng)當(dāng)做危險(xiǎn)特性鑒別(如環(huán)境監(jiān)測(cè)站、科研院所等
26、)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別境監(jiān)測(cè)站、科研院所等)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物或液態(tài)廢標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物或液態(tài)廢物,屬于危險(xiǎn)廢物,適時(shí)增補(bǔ)進(jìn)本名錄物,屬于危險(xiǎn)廢物,適時(shí)增補(bǔ)進(jìn)本名錄 。1 1、危險(xiǎn)廢物名錄制度、危險(xiǎn)廢物名錄制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度2 2、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度u工業(yè)固體廢物申報(bào)登記是工業(yè)固體廢物申報(bào)登記是固體法確定的一項(xiàng)法定制固體法確定的一項(xiàng)法定制度。危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,是指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按度。危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制
27、度,是指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門履行有關(guān)登記手續(xù),提供照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門履行有關(guān)登記手續(xù),提供有關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況資料的制度。申報(bào)事項(xiàng)有重大改有關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況資料的制度。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。變時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。u危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,是整個(gè)管理過程的源頭和基礎(chǔ),可危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,是整個(gè)管理過程的源頭和基礎(chǔ),可以使管理部門全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)的了解危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生以使管理部門全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)的了解危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況,因此必須保證申報(bào)登記數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、情況,因此必須保證申報(bào)登記數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。及時(shí)。( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制
28、度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,又稱之為廢物流向報(bào)告單制度,是指在進(jìn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,又稱之為廢物流向報(bào)告單制度,是指在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),其轉(zhuǎn)移者、運(yùn)輸者和接受者,不論各行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),其轉(zhuǎn)移者、運(yùn)輸者和接受者,不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多少,均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多少,均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求,對(duì)所交接、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)廢物如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移報(bào)告單和要求,對(duì)所交接、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)廢物如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移報(bào)告單的填報(bào)登記,并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,的填報(bào)登記,并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,跨省、地級(jí)市轉(zhuǎn)移的,必須向有關(guān)環(huán)境保護(hù)
29、部門申請(qǐng)同意??缡?、地級(jí)市轉(zhuǎn)移的,必須向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。(未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。(危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第法,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào),號(hào),1999年實(shí)施)。年實(shí)施)。u目的:實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是為了控制危險(xiǎn)廢物的流向、掌目的:實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是為了控制危險(xiǎn)廢物的流向、掌握危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)變化,監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動(dòng),控制危險(xiǎn)廢物污握危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)變化,監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動(dòng),控制危險(xiǎn)廢物污染的擴(kuò)散。染的擴(kuò)散。3 3、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理
30、念原則及主要管理制度我國(guó)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(我國(guó)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(7聯(lián)單)聯(lián)單)u指對(duì)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)行許可證管理制度,指對(duì)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)行許可證管理制度,該制度對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的要求是,禁止無證或不按許可證規(guī)定該制度對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的要求是,禁止無證或不按許可證規(guī)定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的規(guī)定是,禁的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的規(guī)定是,禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無證單位處置。止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無證單位處置。u經(jīng)營(yíng)許可證的種類:分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證的種類:分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)
31、營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。 危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)務(wù)院令第經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)務(wù)院令第408號(hào))號(hào))2004年實(shí)施年實(shí)施u危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)興建的危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施,用于處危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)興建的危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施,用于處理、處置理、處置其它單位其它單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物時(shí),必須申領(lǐng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物時(shí),必須申領(lǐng)危險(xiǎn)廢危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。物經(jīng)營(yíng)許可證。 4 4、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理制度、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u指為使產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)處置所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的責(zé)指為使產(chǎn)生危險(xiǎn)廢
32、物的單位承擔(dān)處置所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的責(zé)任,在其違反規(guī)定不處置或處置不符合規(guī)定時(shí),由環(huán)保部任,在其違反規(guī)定不處置或處置不符合規(guī)定時(shí),由環(huán)保部門門指定指定其他單位代為處置,處置費(fèi)由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位其他單位代為處置,處置費(fèi)由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)的一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單承擔(dān)的一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位不承擔(dān)處置費(fèi)用時(shí),由環(huán)保部門處以一定數(shù)額的罰款。位不承擔(dān)處置費(fèi)用時(shí),由環(huán)保部門處以一定數(shù)額的罰款。u產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;物,不得擅自傾倒、堆放;固體法固體法第第
33、55條條u行政代執(zhí)行制度是一種行政強(qiáng)執(zhí)行措施,它保證了危險(xiǎn)廢行政代執(zhí)行制度是一種行政強(qiáng)執(zhí)行措施,它保證了危險(xiǎn)廢物能及時(shí)妥善、適當(dāng)?shù)奶幹?;同時(shí)按照物能及時(shí)妥善、適當(dāng)?shù)奶幹?;同時(shí)按照“誰污染誰治理誰污染誰治理”的原則,規(guī)定處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。的原則,規(guī)定處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。5 5、危險(xiǎn)廢物行政代處置制度、危險(xiǎn)廢物行政代處置制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u是指產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物是指產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、產(chǎn)生
34、量、流向、貯存、管理計(jì)劃,如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,并制定減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,處置等有關(guān)資料,并制定減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。u建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)貯存、處置、流向等信息,是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險(xiǎn)廢物容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險(xiǎn)廢物的重
35、要依據(jù)。的重要依據(jù)。u產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,計(jì)劃, 前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?jìng)浒浮?固體法第固體法第5353條條6 6、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)
36、劃制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u是指產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的是指產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定并申報(bào)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。單位,應(yīng)當(dāng)制定并申報(bào)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。可參照可參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南(國(guó)家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第年第48號(hào))執(zhí)行。號(hào))執(zhí)行。u產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,
37、并向所在地應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?jìng)浒?;環(huán);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。固體法固體法第第62條)條)7 7、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案制度、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u是指對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、是指對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。別標(biāo)志。u危險(xiǎn)廢物貯存
38、、處置場(chǎng)的警告圖形符號(hào)樣式見危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng)的警告圖形符號(hào)樣式見環(huán)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存固體廢物貯存(處置處置)場(chǎng)(場(chǎng)(1995)。)。u盛裝危險(xiǎn)廢物的容器必須粘貼的標(biāo)簽樣式見危險(xiǎn)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器必須粘貼的標(biāo)簽樣式見危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB185972001)。8 8、危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志制度、危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u是指貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;的防護(hù)措施,并
39、不得超過一年;u禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;u禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。9 9、危險(xiǎn)廢物貯存限期及禁止混合制度、危險(xiǎn)廢物貯存限期及禁止混合制度 ( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管
40、轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。料。u檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。固體法固體法第第15條條1010、危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)檢查制度( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度
41、危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度1111、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度u固體法第十四條:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)固體法第十四條:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方
42、可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。 ( (三三) )危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的主要管理制度危險(xiǎn)廢物的管理理念原則及主要管理制度u危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的飛灰和殘?jiān)鼘儆谖kU(xiǎn)廢物,不能進(jìn)入危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的飛灰和殘?jiān)鼘儆谖kU(xiǎn)廢物,不能進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行混合填埋,必須按照危險(xiǎn)廢物處置。生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行混合填埋,必須按照危險(xiǎn)廢物處置。u新新國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄HW18代表焚燒處置殘?jiān)合裆矸贌幹脷堅(jiān)合裆罾贌w灰,危險(xiǎn)廢物焚燒、熱解等處置過程產(chǎn)生的活垃圾焚
43、燒飛灰,危險(xiǎn)廢物焚燒、熱解等處置過程產(chǎn)生的底渣和飛灰。底渣和飛灰。容易忽視的幾個(gè)問題2022-4-1742 章丘市危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作,相較于水、氣來說相對(duì)薄弱。特別是管理職能幾經(jīng)更換,在工作銜接上,政策措施連貫上均受到影響。2006年以前管理職能在管理科,2007年起移交到監(jiān)理站,2009年又移交到污控科。在2011年的2月、4月、8月我局分別出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知,關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作的通知和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期危險(xiǎn)廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的通知,自此危險(xiǎn)廢物管理工作全面鋪開。2022-4-1744識(shí)別標(biāo)志設(shè)置識(shí)別標(biāo)志設(shè)置主要位置主要位置產(chǎn)生源產(chǎn)生源貯存設(shè)施貯
44、存設(shè)施場(chǎng)所場(chǎng)所 運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具 盛裝危盛裝危 廢容器廢容器和包裝和包裝物物處置利用處置利用設(shè)施場(chǎng)所設(shè)施場(chǎng)所2022-4-1745每處危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物)均應(yīng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)志每處危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物)均應(yīng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)志醫(yī)療廢物暫存醫(yī)療廢物暫存間間2022-4-1746危廢貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危廢)危廢貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危廢)醫(yī)療廢物處置中心新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置中心新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物2022-4-17472022-4-1748專用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)當(dāng)專用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)當(dāng)噴涂或粘貼固定的危險(xiǎn)廢噴涂或粘貼固定的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)物識(shí)別標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,
45、臨時(shí)租用的危險(xiǎn)廢物簽,臨時(shí)租用的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)粘貼臨時(shí)危險(xiǎn)廢轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)粘貼臨時(shí)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)物識(shí)別標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。簽。2022-4-17492022-4-1750 盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置 產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)共有十二個(gè)檢查項(xiàng)目,產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)共有十二個(gè)檢查項(xiàng)目,3030條檢查內(nèi)容,條檢查內(nèi)容,概括地說:概括地說:就是八項(xiàng)制度規(guī)定、三類就是八項(xiàng)制度規(guī)定、三類設(shè)施管理、一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)施管理、一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 八項(xiàng)制度規(guī)定:八項(xiàng)制度規(guī)定:污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、管污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、申報(bào)登記制
46、度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移理計(jì)劃制度、申報(bào)登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫嚷?lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?三類設(shè)施管理:三類設(shè)施管理:貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施 一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):與危險(xiǎn)廢物相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與危險(xiǎn)廢物相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 污染防治責(zé)任制度檢查的主要內(nèi)容:污染防治責(zé)任制度檢查的主要內(nèi)容: 1. 1. * *產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。施。 落實(shí)污染防
47、治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容落實(shí)污染防治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容: : 危廢管理制度危廢管理制度企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。 危廢管理圖表危廢管理圖表企業(yè)危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成員、分工企業(yè)危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成員、分工 崗位責(zé)任制度崗位責(zé)任制度企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組(員工)主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)安全操作的有企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求
48、。關(guān)規(guī)定及要求。 以上內(nèi)容既要張貼于廠區(qū)主要位置,也要存入檔案。以上內(nèi)容既要張貼于廠區(qū)主要位置,也要存入檔案。 標(biāo)識(shí)制度檢查的主要內(nèi)容:標(biāo)識(shí)制度檢查的主要內(nèi)容: 2. 2. * *危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志識(shí)別標(biāo)志 。 3. 3.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。n收集、貯存危險(xiǎn)廢物設(shè)施、 場(chǎng)所,必須同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物的警告標(biāo)志和標(biāo)簽。 為什么要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志?為什么要設(shè)
49、置識(shí)別標(biāo)志? 危險(xiǎn)廢物具有危險(xiǎn)廢物具有5 5個(gè)方面危險(xiǎn)特性,不具個(gè)方面危險(xiǎn)特性,不具備環(huán)境常識(shí)的人是無法備環(huán)境常識(shí)的人是無法識(shí)別危險(xiǎn)廢物,只能通識(shí)別危險(xiǎn)廢物,只能通過危廢識(shí)別標(biāo)志分辨出過危廢識(shí)別標(biāo)志分辨出危險(xiǎn)廢物。設(shè)置統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物。設(shè)置統(tǒng)一的危廢識(shí)別標(biāo)志,使人們危廢識(shí)別標(biāo)志,使人們遠(yuǎn)離危險(xiǎn)廢物,以免造遠(yuǎn)離危險(xiǎn)廢物,以免造成環(huán)境污染,危及人類成環(huán)境污染,危及人類的生存環(huán)境。更有利于的生存環(huán)境。更有利于嚴(yán)格管制危險(xiǎn)廢物。嚴(yán)格管制危險(xiǎn)廢物。 需要申報(bào)和備案的三項(xiàng)制度:需要申報(bào)和備案的三項(xiàng)制度: 管理計(jì)劃管理計(jì)劃產(chǎn)生單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定產(chǎn)生單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)所
50、在地縣級(jí)以上環(huán)保部門危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案。備案。 申報(bào)登記申報(bào)登記產(chǎn)生單位必須向所在地縣級(jí)以上環(huán)保產(chǎn)生單位必須向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案。施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案。 管理計(jì)劃制度檢查的主要內(nèi)容:管理計(jì)劃制度檢查的主要內(nèi)容: 。 5. 5.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括危險(xiǎn)廢物貯存、利用、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施處置措施 。 6. 6
51、.報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)保部門備案。危險(xiǎn)廢物管理報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)保部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。 申報(bào)登記制度檢查的主要內(nèi)容:申報(bào)登記制度檢查的主要內(nèi)容: 7. 7.* *如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。資料。 8. 8.申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。 臺(tái)賬臺(tái)賬臺(tái)賬是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)臺(tái)賬是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ)
52、,是產(chǎn)生單位容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。其原則:管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。其原則: (1 1)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況,確保危險(xiǎn)廢)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況,確保危險(xiǎn)廢物不非法流失,合法利用或處置。物不非法流失,合法利用或處置。 (2 2)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合。)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合。 (3 3)便于環(huán)境保護(hù)部門核查。)便于環(huán)境保護(hù)部門核查。 (4 4)不得弄虛作假。)不得弄虛作假。 (5 5)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬,至少應(yīng)保存)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬,至少應(yīng)保存5 5年年 申報(bào)登記存在的問題: 申報(bào)不全 數(shù)量不符 填報(bào)粗疏 避重就輕 故意瞞報(bào)貝貝格格工工業(yè)業(yè)涂涂料料有有
53、限限公公司司類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量可可口口可可樂樂有有限限公公司司類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量08_廢機(jī)油廢機(jī)油0.108_廢機(jī)油廢機(jī)油/柴油柴油3.512_報(bào)廢水性報(bào)廢水性/油性油漆油性油漆/廢油廢油漆樣品漆樣品2023_5號(hào)含鋅廢干電池號(hào)含鋅廢干電池0.612_沾油漆廢抹布沾油漆廢抹布/過濾袋過濾袋/廢廢渣渣/涂料粉塵涂料粉塵5029_廢光管廢光管0.3623_5號(hào)含鋅廢干電池號(hào)含鋅廢干電池0.534_含次氯酸塑料袋含次氯酸塑料袋0.229_廢光管廢光管0.0635_含燒堿塑料袋含燒堿塑料袋142_含乙二醇單丁醚廢水含乙二醇單丁醚廢水2049_裝天那水裝天那水25L廢鐵罐廢鐵罐1.549_裝
54、油漆廢棄不可循環(huán)使裝油漆廢棄不可循環(huán)使用用200L鐵桶鐵桶2449_裝油墨裝油墨25L廢鐵罐廢鐵罐0.8飲料行業(yè)飲料行業(yè)也產(chǎn)生了也產(chǎn)生了6 6類危險(xiǎn)廢物類危險(xiǎn)廢物飛飛登登電電子子有有限限公公司司類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量08_08_廢機(jī)油廢機(jī)油0.50.517_17_含銅表面處理污含銅表面處理污泥泥505008_08_沾機(jī)油廢布沾機(jī)油廢布1 123_5/723_5/7號(hào)含鋅廢干電號(hào)含鋅廢干電池池0.020.0212_12_含油墨廢碳粉含油墨廢碳粉0.060.0629_29_廢燈管廢燈管0.090.0912_12_沾油墨線芯沾油墨線芯/ /廢紙廢紙1 134_34_含硝酸廢
55、液含硝酸廢液202017_17_廢磷化渣廢磷化渣303049_49_裝油墨廢鐵罐裝油墨廢鐵罐2 2電子元件制造行業(yè)的幾類危險(xiǎn)廢物電子元件制造行業(yè)的幾類危險(xiǎn)廢物六六和和機(jī)機(jī)械械工工業(yè)業(yè)有有限限公公司司類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量08_08_廢潤(rùn)滑油廢潤(rùn)滑油1 112_12_含油墨廢油性筆含油墨廢油性筆0.10.108_08_沾機(jī)油廢布沾機(jī)油廢布/ /手套手套373729_29_廢光管廢光管0.090.0909_09_含切削液廢水含切削液廢水10010049_49_裝機(jī)油裝機(jī)油200L200L鐵桶鐵桶0.60.609_09_含乳化液清洗含乳化液清洗5 549_49_裝油漆裝油漆
56、18L18L鐵罐鐵罐0.50.512_12_廢油漆渣網(wǎng)廢油漆渣網(wǎng)2 249_49_裝油漆裝油漆4L4L鐵罐鐵罐0.10.112_12_含涂料活性炭過濾含涂料活性炭過濾0.10.1機(jī)械制造加工企業(yè)機(jī)械制造加工企業(yè)的幾類危險(xiǎn)廢物的幾類危險(xiǎn)廢物國(guó)國(guó)電電發(fā)發(fā)電電廠廠有有限限公公司司類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量類別名稱類別名稱數(shù)量數(shù)量08_廢機(jī)油廢機(jī)油123_5號(hào)含鋅廢干電池號(hào)含鋅廢干電池0.0408_含機(jī)油抹布含機(jī)油抹布1029_廢燈管廢燈管0.112_廢油漆廢油漆0.0149_18L廢天那水鐵罐廢天那水鐵罐0.1512_含油墨墨盒含油墨墨盒/硒鼓硒鼓0.0149_18L廢油漆桶廢油漆桶0.00516_含
57、銀廢菲林含銀廢菲林0.0749_含鹽酸含鹽酸0.5L廢玻璃廢玻璃瓶瓶0.003萊蕪的一家電廠,申報(bào)了用于清洗離子交換樹脂的廢酸廢堿;用萊蕪的一家電廠,申報(bào)了用于清洗離子交換樹脂的廢酸廢堿;用離子交換樹脂生產(chǎn)純水的企業(yè)產(chǎn)生的廢棄的樹脂也是危險(xiǎn)廢物離子交換樹脂生產(chǎn)純水的企業(yè)產(chǎn)生的廢棄的樹脂也是危險(xiǎn)廢物 目前濟(jì)南市環(huán)保局實(shí)行的是危險(xiǎn)廢物月報(bào)、年報(bào),省控企業(yè)還需要填寫省控企業(yè)季報(bào)表和濟(jì)南市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位信息公開情況表,同時(shí)所有的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位還需在每個(gè)季度的排放污染物申報(bào)登記表中認(rèn)真填寫表2-3固體廢物排放情況。另外,危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生企業(yè)還需要每年向環(huán)保部工業(yè)危廢系統(tǒng)中錄入工業(yè)危廢產(chǎn)生單位基本
58、情況表,以省廳下文的時(shí)間為準(zhǔn)。 源頭分類制度檢查的主要內(nèi)容:源頭分類制度檢查的主要內(nèi)容: 9. 9.* *按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集、按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。貯存。 落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到:落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到: 1 1、危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開;、危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開; 2 2、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開;、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開; 3 3、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開;、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開; 4 4、可利用的與不可利用的廢物分開;、可利用的與不可利用的廢物分開; 5 5、有熱值的與沒有熱值的廢物分開;、有熱值的與沒有熱值的廢
59、物分開; 6 6、性質(zhì)不相容的廢物分開;、性質(zhì)不相容的廢物分開; 7 7、利用和處置方法不同的分開。、利用和處置方法不同的分開。 落實(shí)源頭分類制落實(shí)源頭分類制度應(yīng)做到:度應(yīng)做到: 危險(xiǎn)廢物包裝容危險(xiǎn)廢物包裝容器上標(biāo)識(shí)明確;器上標(biāo)識(shí)明確;危險(xiǎn)廢物按種類危險(xiǎn)廢物按種類分別存放分別存放; ; 不同類廢物間有不同類廢物間有明顯的間隔(如明顯的間隔(如過道、隔離墻)。過道、隔離墻)。沒有分類收集的危險(xiǎn)廢物沒有分類收集的危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)分類存放危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)分類存放 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度檢查的主要內(nèi)容:轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度檢查的主要內(nèi)容: 10 10* *在轉(zhuǎn)移危廢前,向環(huán)保部門報(bào)批危廢轉(zhuǎn)移計(jì)在轉(zhuǎn)移危廢前,向環(huán)保部門報(bào)
60、批危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并得到批準(zhǔn)。劃,并得到批準(zhǔn)。 11. 11.轉(zhuǎn)移危廢的,按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理轉(zhuǎn)移危廢的,按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位辦法有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。欄目,并加蓋公章。 12. 12.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。 聯(lián)單運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)注意幾個(gè)常見的問題:聯(lián)單運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)注意幾個(gè)常見的問題: 1.轉(zhuǎn)移申請(qǐng)應(yīng)在濟(jì)南市環(huán)保局批復(fù)后,由產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)應(yīng)在濟(jì)南市環(huán)保局批復(fù)后,由產(chǎn)廢企業(yè)向濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行申領(lǐng),不應(yīng)由廢企業(yè)向濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行申領(lǐng),不應(yīng)由處置企業(yè)代領(lǐng);處置企業(yè)代領(lǐng); 2. 2.聯(lián)單應(yīng)一車一單、一類一單,而不應(yīng)一單
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