中小企業(yè)政策解讀

1、惠企政策解讀惠企政策解讀惠企政策解讀一、中小微企業(yè)扶持政策二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策三、工業(yè)技術(shù)改造投資備案辦理指引中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（一）中小企業(yè)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)（二）高成長(zhǎng)企業(yè)貼息補(bǔ)助（三）首次融資補(bǔ)助（四）融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)助（五）首次進(jìn)入證券市場(chǎng)掛牌上市補(bǔ)助中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（一）中小企業(yè)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件：首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)（年銷售收入2000萬(wàn)元以上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)局公布的為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：最高不超過(guò)10萬(wàn)元/家 今年申報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)情況：有70家新上規(guī)模企業(yè)獲財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。 中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（二）高成長(zhǎng)企業(yè)貼息

2、補(bǔ)助 申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例） 企業(yè)須符合以下條件之一：（ 1）已被認(rèn)定為省高成長(zhǎng)企業(yè)的；（2）已在廣州股權(quán)交易中心“高成長(zhǎng)板”成功掛牌的；（3）2016年6月末企業(yè)的總資產(chǎn)1500萬(wàn)元以上，2015年度營(yíng)業(yè)收入1500萬(wàn)元以上，2015年和2016年上半年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)率均不低于15%，最近兩年連續(xù)盈利。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：在2016年1月1日至10月31日期間發(fā)生的銀行貸款利息，給予不超過(guò)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的利息補(bǔ)助。其中，2000萬(wàn)元以上視同2000萬(wàn)元計(jì)算。每個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（三）首次融資補(bǔ)助 申報(bào)基本條件（以2017年資金

3、項(xiàng)目為例） ： （1）符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）的中小企業(yè)。（2）申報(bào)企業(yè)在2015年1月1日至2016年6月30日期間，首次獲得金融機(jī)構(gòu)貸款或者首次發(fā)行信托、票據(jù)、債券、股票等融資產(chǎn)品。 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)融資金額和人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予一定比例的費(fèi)用補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（四）融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)助 申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例）： （1）符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）的中小企業(yè)。 （2）2016年1月1日到10月31日期間，

4、正在利用融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)備升級(jí)換代且租賃合同設(shè)備投資額不超過(guò)5000萬(wàn)元（含）的中小微企業(yè)。 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按租賃合同設(shè)備投資額給予不超過(guò)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的租金補(bǔ)助。其中，單筆融資租賃設(shè)備投資額在2000萬(wàn)元（含）以下的，補(bǔ)助比例不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率；2000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含）的，補(bǔ)助比例不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率50。每個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。中小微企業(yè)扶持政策中小微企業(yè)扶持政策（五）首次進(jìn)入證券市場(chǎng)掛牌上市補(bǔ)助 申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例） ：（1）符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）的中小企業(yè)。 （2）申報(bào)企業(yè)須

5、是完成股份制改造后,在2016年1月1日至10月31日期間簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議或推薦掛牌并持續(xù)督導(dǎo)協(xié)議。 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 根據(jù)掛牌或上市成本給予一定比例的費(fèi)用補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（一）技術(shù)改造和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題（二）應(yīng)用本地機(jī)器人本體或成套設(shè)備補(bǔ)貼（三）生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)計(jì)專題）（四）支持電子商務(wù)發(fā)展（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）（五）支持新業(yè)態(tài)發(fā)展（六）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（一）技術(shù)改造和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題 申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例）： （1）取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證； （2）項(xiàng)

6、目未曾獲得過(guò)國(guó)家、省、市財(cái)政資金的扶持； （3）項(xiàng)目總投資在500萬(wàn)元以上，已開工建設(shè)，可在2017年12月底前建成投產(chǎn)； （4）已在廣州市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)固定投資數(shù)據(jù)。扶持標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助項(xiàng)目最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)企業(yè)支持金額最多不超過(guò)500萬(wàn)元；貼息項(xiàng)目為同一個(gè)項(xiàng)目的同一筆貸款在2016年度內(nèi)已發(fā)生的貸款利息，最高不超過(guò)當(dāng)年基準(zhǔn)利率。 對(duì)申請(qǐng)貸款貼息以及項(xiàng)目投資進(jìn)度良好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（二）應(yīng)用本地機(jī)器人本體或成套設(shè)備補(bǔ)貼 申報(bào)基本條件（以2017年資金項(xiàng)目為例）： 項(xiàng)目可在2017年12月底前完成，且未獲得市級(jí)財(cái)政資金支持。申報(bào)時(shí)已完

7、成的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)廣州市人民政府關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（穗府201615號(hào)），對(duì)采購(gòu)或租賃本市制造的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工業(yè)機(jī)器人整機(jī)、成套設(shè)備的，分別按不高于售價(jià)或租賃費(fèi)的20%、10%給予補(bǔ)貼，整套設(shè)備累積補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元/套。申報(bào)企業(yè)需已完成支付設(shè)備款或租賃費(fèi)的60%及以上。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（三）生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)計(jì)專題） 申報(bào)基本條件（以2017年資金項(xiàng)目為例）：（1）項(xiàng)目必須是2015年1月1日后開工建設(shè)，且已于2016年9月30日完成建設(shè)的項(xiàng)目；（2）項(xiàng)目投資額不低于200萬(wàn)元；（3）項(xiàng)目單位須具有較強(qiáng)的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和鮮明

8、的發(fā)展特色，水平領(lǐng)先、規(guī)模較大、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)顯著。 擇優(yōu)支持第一批市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心第一批市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目支持采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式，額度不超過(guò)總投資30%，金額最多不超過(guò)300萬(wàn)元。需經(jīng)所在區(qū)工信部門驗(yàn)收后撥付。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（四）支持電子商務(wù)發(fā)展（工業(yè)和信息化領(lǐng)域） 支持范圍： （1）制造企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和開拓市場(chǎng)（包括建立自有平臺(tái)或應(yīng)用第三方電商平臺(tái)）項(xiàng)目；（2）制造業(yè)電子商務(wù)協(xié)同項(xiàng)目，包括制造企業(yè)建設(shè)采、產(chǎn)、供協(xié)同的電子商務(wù)信息平臺(tái)項(xiàng)目，制造企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展定制生產(chǎn)與智能制造等項(xiàng)目。制造業(yè)電子商務(wù)專題申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例

9、）：（1）項(xiàng)目符合廣州市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，處于省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，項(xiàng)目成果具有可以預(yù)期的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。（2）申請(qǐng)事中補(bǔ)助項(xiàng)目必須是已于2015年10月1日后開工建設(shè)的在建項(xiàng)目，并承諾于2017年9月30日前完成建設(shè)；申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須是2014年10月1日后開工建設(shè)，且已于2016年9月30日前完成建設(shè)。項(xiàng)目投資額不低于200萬(wàn)元。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（五）支持新業(yè)態(tài)發(fā)展 支持范圍： 專題一專題一：服務(wù)型制造。推動(dòng)制造與服務(wù)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)等項(xiàng)目。 專題二專題二：智能產(chǎn)品。推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品

10、智能化升級(jí)。重點(diǎn)支持服務(wù)機(jī)器人、3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能穿戴、智能家居、衛(wèi)星導(dǎo)航、無(wú)人機(jī)等項(xiàng)目。 專題三專題三：其他。推動(dòng)生物醫(yī)藥、高端消費(fèi)品等其他領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展。 申報(bào)條件（以2017年資金項(xiàng)目為例）：（1）項(xiàng)目符合廣州市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，處于省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，項(xiàng)目成果具有可以預(yù)期的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。（2）申請(qǐng)事中補(bǔ)助項(xiàng)目必須是已于2015年10月1日后開工建設(shè)的在建項(xiàng)目，并應(yīng)于2017年9月30日前完成項(xiàng)目建設(shè)；申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須是2014年10月1日后開工建設(shè)，且已于2016年9月30日前完成建設(shè)。（3）項(xiàng)目投資額不低于200萬(wàn)元。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策（

11、五）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)1 1、政策內(nèi)容、政策內(nèi)容 根據(jù)2014年10月出臺(tái)的廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見，廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策是指：從2015年起，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）、在廣東省內(nèi)注冊(cè)并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，省、市、縣財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的60%、地市級(jí)分成部分的50%、縣級(jí)分成部分的40%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策2、政策特點(diǎn)多多部門聯(lián)合推進(jìn)，分工實(shí)施部門聯(lián)合推進(jìn)，分工實(shí)施涉及各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息

12、化、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門扶持標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政貢獻(xiàn)緊密掛鉤扶持標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政貢獻(xiàn)緊密掛鉤以企業(yè)對(duì)財(cái)政新增貢獻(xiàn)為獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)具有普惠性具有普惠性按照粵府辦【2014】51號(hào)文要求開展的技術(shù)改造項(xiàng)目、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄、在省內(nèi)實(shí)施，并取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證、已進(jìn)行完工評(píng)價(jià)，取得新增財(cái)政貢獻(xiàn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)都可以申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)，而且從2015年-2017年，項(xiàng)目完工的下一年度開始連續(xù)3年，企業(yè)每年均可申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)單，辦理程序公開透明申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)單，辦理程序公開透明由市工信委牽頭建立了廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，企業(yè)的項(xiàng)目備案、獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)等環(huán)節(jié)均可通過(guò)監(jiān)

13、測(cè)系統(tǒng)直接申請(qǐng)辦理引入第三方評(píng)價(jià)引入第三方評(píng)價(jià)引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完工評(píng)價(jià)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策項(xiàng)目備案-通過(guò)備案，領(lǐng)取備案證-每半年度填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況 -完成項(xiàng)目建設(shè)向所屬地市經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政部門提交完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行完工評(píng)價(jià)屬地經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門核算企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，將核算情況和核查情況報(bào)送地市一級(jí)經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)申報(bào)通知向所屬地市經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等部門提交申請(qǐng)材料地市一級(jí)部門審核形成本地區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃，公示無(wú)異議后將各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至項(xiàng)目屬地財(cái)政部門屬地經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政部門按照規(guī)定將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至企業(yè)符合申報(bào)條件的情況下，企業(yè)可在

14、第二、第三年再次申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金辦理流程企企業(yè)業(yè)申申請(qǐng)請(qǐng)事事后后獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)資資金金流流程程工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策2016年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 申報(bào)條件： （1）申報(bào)單位必須為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) （2）申報(bào)項(xiàng)目必須為2014年底前或2015年底前可順利完工、且已取得技術(shù)改造備案證的項(xiàng)目。 （3）申報(bào)項(xiàng)目順利通過(guò)我局組織的第三方完工評(píng)價(jià)。 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的60%、地市級(jí)分成部分的50%、區(qū)級(jí)分成部分的40%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策2016年度我區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)情況經(jīng)組織發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目申報(bào)、第三方評(píng)價(jià)、項(xiàng)目推薦上報(bào)、市組織評(píng)審等流程，目前我區(qū)共有15個(gè)項(xiàng)目列入公示，預(yù)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額合計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元。工業(yè)技術(shù)改造投資備案辦理指引工業(yè)技術(shù)改造投資備案辦理指引廣東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)網(wǎng)址：1/Portal 具體申請(qǐng)流程可登陸花都區(qū)科工信局網(wǎng)站（http:/ 1 . 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件，加蓋公章，注明與原件相符） 2 . 組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件，蓋公章，注明與原件相符） 3 .技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（由系統(tǒng)自動(dòng)生成，打印并