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文檔簡介
1、培培 訓(xùn)訓(xùn) 內(nèi)內(nèi) 容容n一、辦稅服務(wù)廳的職能配置n二、辦稅服務(wù)廳的崗位設(shè)置n三、辦稅服務(wù)廳的各崗位的職責n四、 “一窗通辦”的背景和意義辦稅服務(wù)廳的概念辦稅服務(wù)廳的概念n辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)集稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、政策咨詢、申報受理、稅款征收等功能為一體,面向納稅人、面向社會的稅收綜合服務(wù)場所,集中體現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)工作的質(zhì)量和效率。n是征納雙方溝通的重要通道,也是展現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部形象的重要窗口。辦稅服務(wù)廳職能配置辦稅服務(wù)廳職能配置n一、為納稅人提供辦稅咨詢服務(wù);n二、負責辦理稅務(wù)登記、稅種登記;n三、負責辦理納稅人涉稅事項和行政許可;n四、負責納稅人財務(wù)制度和會計核算軟件的備案管理;n五、負責
2、辦理納稅申報、稅款征收和各項退庫業(yè)務(wù);n六、負責辦理發(fā)票的發(fā)售、繳銷及代開業(yè)務(wù);n七、負責受理售付匯及中國居民納稅人證明申請及開具外出經(jīng)營管理證明;辦稅服務(wù)廳職能配置辦稅服務(wù)廳職能配置n八、負責本部門職責所涉及的違法違章處理;n九、負責稅收計劃、會計、統(tǒng)計工作;n十、負責稅收收入分析、預(yù)測及重點稅源的監(jiān)控管理;n十一、負責稅收票證管理;n十二、負責發(fā)票計劃、調(diào)撥、運輸、保管、核銷管理;n十三、負責本部門形成征管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和征管資料的采集、立卷、移交工作;n十四、負責對具有征收職能的稅務(wù)分局(所)的稅收計會統(tǒng)票業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。n十五、上級交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置n辦稅廳崗位
3、設(shè)置的原則:n原則一:方便納稅人的原則;n原則二:結(jié)合實際,因地制宜的原則;n原則三:均衡工作量,便與考核與管理的原則;辦稅服務(wù)廳的崗位設(shè)置辦稅服務(wù)廳的崗位設(shè)置 根據(jù)自治區(qū)國稅局崗責體系規(guī)定,辦稅服務(wù)廳設(shè)置十三個崗位:n一、科長崗位;n二、綜合服務(wù)崗位;n三、發(fā)票管理崗位 n四、發(fā)票代開崗位;n五、納稅申報崗位;n六、綜合審核崗位; 辦稅服務(wù)廳的崗位設(shè)置辦稅服務(wù)廳的崗位設(shè)置n七、稅務(wù)行政處罰崗位n八、稅收計劃管理崗位;n九、稅收會統(tǒng)管理崗位;n十、票證管理崗位;n十一、車購稅檔案管理崗位;n十二、車輛查驗崗位;n十三、綜合管理崗位。辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位按服務(wù)對象可
4、劃分為兩類:一、辦稅廳窗口服務(wù)崗二、內(nèi)部綜合管理崗綜合服務(wù)崗、發(fā)票管理崗、發(fā)票代開崗、納稅申報崗、綜合審核崗、稅務(wù)行政處罰崗、車購稅檔案管理崗、車輛查驗崗科長崗、稅收計劃管理崗、稅收會統(tǒng)管理崗、票證管理崗、綜合管理崗辦稅服務(wù)廳各崗位職責一、科長崗1、負責本科工作組織、管理及考核;2、負責審核稅收計劃的編制、分配及稅收收入的預(yù)測分析;3、負責審批稅收票證、發(fā)票及各類稅務(wù)證件的計劃編報;4、負責審核延期申報的申請; 5、負責審核延期繳納稅款的申請;6、負責對納稅申報崗和綜合審核崗異常情況處理的工作進行復(fù)核;7、負責轉(zhuǎn)辦認證不符、密文有誤、“認證時失控發(fā)票”數(shù)據(jù)及原件;8、負責審核稅款提退;9、負責
5、呆賬稅款、死欠稅款核銷的審核;10、負責審核稅收票證、普通發(fā)票的核銷;11、負責審核、審批本部門涉及的違法違章處理;12、負責車購稅辦稅人員的權(quán)限管理。13、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 辦稅服務(wù)廳各崗位職責二、綜合服務(wù)崗1、負責為納稅人提供稅法宣傳、納稅咨詢等服務(wù)事項;2、負責稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷申請資料的受理、審核,進行稅種登記,核定申報方式,發(fā)放稅務(wù)登記證件,辦理稅務(wù)登記證件驗證、換證;3、負責出口退(免)稅登記、變更、注銷認定的受理、審核;4、負責外出經(jīng)營活動稅收管理證明、葡萄酒購貨管理證明單的管理;5、負責納稅人銀行賬號、財務(wù)、會計制度或者財務(wù)處理辦法和會計核算軟件的報備管理; 6、負
6、責個體工商業(yè)戶停(復(fù))業(yè)申請的審核、審批;辦稅服務(wù)廳各崗位職責二、綜合服務(wù)崗 7、負責受理建立收支憑證粘貼薄、進貨銷貨登記薄或使用稅控 裝置申請; 8、負責受理增值稅一般納稅人資格認定、轉(zhuǎn)正及其他稅務(wù)資格認定的申請; 9、負責受理定期定額戶核定定額申請、企業(yè)所得稅征收方式核定、企業(yè)所得稅定額或應(yīng)稅所得率的核定(調(diào)整)、企業(yè)所得稅備案和稅前扣除項目審批的申請; 10、負責受理享受稅收優(yōu)惠政策資格的申請; 11、負責本崗位檔案資料的整理歸檔; 12、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責三、發(fā)票管理崗1、負責受理納稅人領(lǐng)購發(fā)票的申請; 2、負責發(fā)票票種核定管理;3、負責發(fā)票發(fā)售、繳銷管理;4、負
7、責發(fā)票驗舊、交舊管理;5、負責發(fā)票封存及退回管理;6、負責發(fā)票停售、收繳及解除管理;辦稅服務(wù)廳各崗位職責三、發(fā)票管理崗7、負責丟失、被盜發(fā)票管理;8、負責各類發(fā)票報表的編制上報工作;9、負責發(fā)票工本費的收取、上解;10、負責保證金的收??;11、本崗位征管資料的整理歸檔;12、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責四、發(fā)票代開崗1、承辦小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票業(yè)務(wù);2、承辦代開普通發(fā)票業(yè)務(wù);3、負責代開發(fā)票及相關(guān)信息的采集錄入、核對;4、本崗位征管資料的整理歸檔;5、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責五、納稅申報崗 1、負責防偽稅控企業(yè)認證、報稅數(shù)據(jù)的接收和處理; 2、負責接收、審核納稅
8、人各稅種的申報資料,按照要求將申報數(shù)據(jù)采集錄入(導(dǎo)入)征管信息系統(tǒng); 3、負責廢舊物資收購憑證、農(nóng)產(chǎn)品收購憑證、貨物運輸發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書的信息采集和審核; 4、負責稅款、罰款、滯納金的征收及稅收票證的開具、銷號、結(jié)報、繳銷等工作; 5、負責本崗位征管資料的整理歸檔; 6、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作 辦稅服務(wù)廳各崗位職責 六、綜合審核崗 1、負責注銷稅務(wù)登記核準工作; 2、負責受理開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單; 3、負責丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單的審核、開具; 4、負責對前臺數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢測、復(fù)核和錯誤數(shù)據(jù)的糾錯處理; 5、負責納稅人申報數(shù)據(jù)、發(fā)票驗舊數(shù)據(jù)的審核分析,向稅源管理、稅務(wù)稽查
9、傳遞非技術(shù)性錯誤的“一窗式”比對異常的信息;辦稅服務(wù)廳各崗位職責 六、綜合審核崗 6、負責受理納稅人延期申報及延期繳納稅款申請; 7、負責辦理納稅人多繳稅款抵欠稅、增值稅留抵抵欠稅的審核; 8、負責受理、審核納稅人政策性退稅及誤收退稅、小額退稅申請; 9、負責受理納稅人提出的納稅擔保管理; 10、負責受理中國居民身份證明及售付匯證明的申請; 11、負責本崗位資料的整理歸檔; 12、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 辦稅服務(wù)廳各崗位職責 七、稅務(wù)行政處罰崗1、負責本科職責范圍內(nèi)納稅人違法違章行為的處罰工作;2、負責本崗位資料的整理歸檔;3、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責 八、稅收計劃管理崗 1、負
10、責稅收計劃的預(yù)測和編報; 2、負責分配、落實上級下達的稅收計劃,監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況; 3、負責稅收快報、收入分析檔案的編制、報送工作; 4、負責分析稅收計劃執(zhí)行情況,編寫稅收分析報告; 5、負責與相關(guān)經(jīng)濟職能部門的數(shù)據(jù)交換工作,撰寫本地 區(qū)宏觀稅收分析報告; 辦稅服務(wù)廳各崗位職責 八、稅收計劃管理崗 6、負責制定重點稅源監(jiān)控管理辦法,確定本級重點稅源監(jiān)控標準,篩選本級納入重點稅源監(jiān)控的企業(yè); 7、負責重點稅源企業(yè)稅源調(diào)查工作的組織和協(xié)調(diào),監(jiān)控重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營及稅收變動情況; 8、負責重點稅源數(shù)據(jù)庫管理,報送重點稅源月報表; 9、負責本崗位資料的整理歸檔; 10、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 辦稅服務(wù)
11、廳各崗位職責九、稅收會統(tǒng)管理崗1、負責貫徹落實稅收會計統(tǒng)計管理的各項制度、辦法,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;2、負責稅收會計統(tǒng)計核算工作;3、負責稅銀庫調(diào)庫、退庫、對賬、錯賬更正工作;4、負責準確核算各類欠稅,承辦呆賬稅款、死欠稅款核銷的審核;5、負責會統(tǒng)報表編報工作,保存管理稅收會計檔案;辦稅服務(wù)廳各崗位職責九、稅收會統(tǒng)管理崗6、負責對影響稅收會計核算的數(shù)據(jù)處理工作;7、負責稅收會計分析和統(tǒng)計調(diào)查、分析工作,編報會計、統(tǒng)計分析報告;8、負責保證金的管理;9、負責本崗位資料的整理歸檔;10、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責 十、票證管理崗 1、負責貫徹落實稅收票證管理制度、辦法; 2、負責編制
12、本局稅收票證、稅務(wù)登記證領(lǐng)用計劃; 3、負責稅收票證、稅務(wù)登記證領(lǐng)發(fā)、結(jié)報、繳銷,保證稅收票證、稅務(wù)登記證及時供應(yīng); 4、負責組織、指導(dǎo)所屬用票單位的稅收票證、稅務(wù)登記證管理工作; 5、負責設(shè)置稅收票證、稅務(wù)登記證管理賬簿,核算稅收票證、稅務(wù)登記證,編報稅收票證、稅務(wù)登記證報表; 6、負責稅收票證、稅務(wù)登記證的日常保管,定期進行票證盤點; 辦稅服務(wù)廳各崗位職責n十、票證管理崗 7、負責依據(jù)稅收法律法規(guī)、國家預(yù)算管理制度、國家金庫條例和票證管理制度,對結(jié)報繳銷的稅收票證進行審核和檢查; 8、負責作廢、停用稅收票證、稅務(wù)登記證的管理及損失的核實、調(diào)查、繳銷管理; 9、負責稅收票證、稅務(wù)登記證的交接
13、、歸檔和銷毀工作;10、負責發(fā)票計劃、領(lǐng)用、庫存、調(diào)撥和銷毀的管理工作;11、負責發(fā)票丟失、被盜、流失繳銷的管理工作;12、負責對本崗位所涉及的各項資料的收集、整理、歸檔工作;13、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦稅服務(wù)廳各崗位職責十一、車購稅檔案管理崗位車購稅檔案管理崗位1、負責換(補)車購稅完稅證明、過戶變更、車輛轉(zhuǎn)出、車輛轉(zhuǎn)入、補建檔案等業(yè)務(wù)的操作。2、退稅業(yè)務(wù)復(fù)核、轉(zhuǎn)辦工作。3、負責調(diào)取車輛電子檔案或紙質(zhì)檔案。4、負責檔案維護和紙質(zhì)檔案的保管工作。5、負責檔案臺帳的管理。辦稅服務(wù)廳各崗位職責 十二、車輛查驗崗位車輛查驗崗位 1、負責受理車購稅納稅申報、免稅申請(報)、換(補)車購稅完稅證明申請、
14、車輛購置稅退稅申請、車輛信息變更申請、車輛過戶申請、車輛轉(zhuǎn)出、車輛轉(zhuǎn)入申請。 2、負責審核納稅人的申報資料。 3、負責對車輛固定裝置、車輛識別代碼、配置、行駛里程等查驗工作。 4、負責核定車輛計稅價格。十三、綜合管理崗(略)辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置方法n辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置的方法n方法一:除稅務(wù)行政處罰崗?fù)猓溆嗥邆€崗位統(tǒng)一設(shè)置為綜合服務(wù)崗(一窗通辦崗)。這種方法適用于納稅戶較多,稅務(wù)人員素質(zhì)較為均衡的地區(qū),采取的是一崗多人的方式。n方法二:除稅務(wù)行政處罰崗?fù)?,其余的崗位按難易程度分為兩大窗口設(shè)置,如一般納稅人綜合服務(wù)窗口、小規(guī)模納稅人綜合服務(wù)窗口。這種方法適用于納稅戶較少,窗口人員素質(zhì)不均衡的地區(qū)。
15、n方法三:部分特殊的崗位單列,其余崗位統(tǒng)一設(shè)置為綜合服務(wù)崗;如車購稅管理崗、代開發(fā)票崗、綜合服務(wù)崗。這種方法適用于特定業(yè)務(wù)量較大,特殊納稅人較多的地區(qū)?!耙淮巴ㄞk”服務(wù)產(chǎn)生的背景n為綜合利用人力資源,解決辦稅服務(wù)廳辦事效率不高,納稅人多頭排隊的問題,自治區(qū)和我市兩級國稅局黨組召開專題會議,要求各區(qū)、縣局積極探索落實科學(xué)發(fā)展觀和兩個減負的方法和措施,努力提升納稅服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)過半年多的試點運行實踐,在推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證的同時,實現(xiàn)“一窗、一人、一機”的服務(wù),即“一窗通辦”。“一窗通辦”服務(wù)的意義n推行“一窗通辦”,對內(nèi),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作質(zhì)量和效率;對外,為納稅人提供了方便、高效、
16、快捷的涉稅服務(wù),提高了辦稅效率、提升了服務(wù)水平,切實緩解和解決辦稅服務(wù)廳納稅人排隊的問題。得到納稅人和社會相關(guān)部門的認可和一致好評?!耙淮巴ㄞk”服務(wù)的概念n所謂“一窗通辦”是指,以辦稅服務(wù)廳為載體,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,通過調(diào)整窗口功能設(shè)置,優(yōu)化征管流程,盡可能使納稅人在一個窗口能辦理所有涉稅事宜,從而更好地為納稅人創(chuàng)造人性化的辦稅環(huán)境。同時促進干部隊伍素質(zhì)的建設(shè),全面提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率,實現(xiàn)管理與服務(wù)的最佳組合 ?!耙淮巴ㄞk”服務(wù)的效應(yīng)體現(xiàn)n(一)優(yōu)化了辦稅服務(wù)廳人力資源的配置,提高了稅收工作效率。由于辦稅服務(wù)廳實行“一窗多能”,每個窗口功能相同,避免了以前不同窗口、不同時間、不同
17、的工作內(nèi)容忙閑不均的難題,避免了業(yè)務(wù)量扎堆的現(xiàn)象,使人力資源、窗口資源真正得到合理分配和使用,有效提高了辦稅效率?!耙淮巴ㄞk”服務(wù)的效應(yīng)體現(xiàn)n(二)極大的方便了納稅人,提高了納稅人的滿意度。實行“一窗通辦”服務(wù)后,納稅申報和稅務(wù)登記等窗口合并,許多涉稅事項都能在一個窗口完成,是一個從根本上解決了過去納稅人辦理不同的涉稅事項要在辦稅服務(wù)廳來回排隊的問題,縮短了納稅人的辦稅時間?!耙淮巴ㄞk”服務(wù)的效應(yīng)體現(xiàn)n(三)進一步提升了稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,也使工作業(yè)績考核有更好的操作性,績效結(jié)果更接近真實和有說服力。改變了以往因工作內(nèi)容的不同, 績效考核時需進行復(fù)雜的系數(shù)測算。 “一窗通辦”服務(wù)的效應(yīng)體現(xiàn)n(四)實行“一窗通辦”后,工作人
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