清潔生產(chǎn)培訓

1、一、什么是清潔生產(chǎn)一、什么是清潔生產(chǎn)?二、為何要進行清潔生產(chǎn)二、為何要進行清潔生產(chǎn)?三、如何實施清潔生產(chǎn)三、如何實施清潔生產(chǎn)?四、實施清潔生產(chǎn)的效果四、實施清潔生產(chǎn)的效果?1 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? ?清潔生產(chǎn)的發(fā)展清潔生產(chǎn)的發(fā)展（1）國外）國外 最早最早：可追溯到：可追溯到1974年，由美國年，由美國3M公司提出的公司提出的 “污染預污染預防防”計劃。其基本觀點為：計劃。其基本觀點為：污染物質(zhì)污染物質(zhì)就是就是未被利用的原料未被利用的原料： 污染物質(zhì)污染物質(zhì)+創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)=有價值的資源。有價值的資源。下面列表說明部分國家和組織對確立清潔生產(chǎn)理念的貢獻下面列表說明部分國家和組織

2、對確立清潔生產(chǎn)理念的貢獻 ：時間時間/ /年年國家或組織國家或組織內(nèi)容內(nèi)容19761976歐共體歐共體召開了召開了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研究會無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研究會”，提，提出了出了“消除造成污染的根源消除造成污染的根源”的思想的思想19771977歐共體歐共體制訂了關(guān)于制訂了關(guān)于“清潔工藝清潔工藝”的政策的政策19791979歐共體歐共體宣布推行清潔生產(chǎn)政策。宣布推行清潔生產(chǎn)政策。把西方國家所稱的：把西方國家所稱的：“清潔工藝清潔工藝”（cleaner process）、）、 “清潔技術(shù)清潔技術(shù) （cleaner technologies）、）、”少污染和無污染技少污染和無污染技術(shù)（

3、術(shù)（low and non-waste Process）統(tǒng)一了起來。統(tǒng)一了起來。19791979荷蘭荷蘭LansinkLansink法案確定廢棄物管理重點首先是預防法案確定廢棄物管理重點首先是預防1980年年代初代初聯(lián)合國工業(yè)發(fā)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織展組織成立成立“國際清潔工藝協(xié)會國際清潔工藝協(xié)會”19801980法國法國設(shè)立了無污染工廠的奧斯卡獎設(shè)立了無污染工廠的奧斯卡獎19841984歐共體歐共體出臺促進出臺促進“清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)”的法規(guī)的法規(guī)19861986德國德國制定了避免廢物和廢物管理法案制定了避免廢物和廢物管理法案1988荷蘭對荷蘭公司進行了防止廢物產(chǎn)生和排放的大規(guī)模清查研究1990荷

4、蘭編制防止廢物產(chǎn)生和排放手冊19901990荷蘭實行“污染預防項目”(PRISMA)，給予開展少廢無廢(清潔生產(chǎn))技術(shù)的工廠提供新設(shè)備費用補貼（1540%）1990美國通過了“污染預防法”，并將其作為美國的國家政策19901990UNEP(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)召開第一次清潔生產(chǎn)研討會，正式開始實施清潔生產(chǎn)計劃。會中提出的清潔生產(chǎn)理念獲得了各國的響應19911991丹麥頒布新的丹麥環(huán)境保護法(污染預防法)，其中包含了清潔工藝和廢物循環(huán)利用的章節(jié)，規(guī)定了政府資助的具體辦法19921992聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會正式將清潔生產(chǎn)寫入21世紀議程19921992UNEP召開了巴黎清潔生產(chǎn)部長級會議和高級研討會199

5、61996亞太經(jīng)合組織將清潔生產(chǎn)列為推動區(qū)域合作的重點工作之一自自19941994UNEP陸續(xù)在26個國家成立了國家清潔生產(chǎn)中心19981998UNEP67個發(fā)起國家和組織發(fā)表了國際清潔生產(chǎn)宣言1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? 1989年年：UNEP理事會會議，制定了清潔生產(chǎn)計劃，理事會會議，制定了清潔生產(chǎn)計劃，提出了提出了清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)概念，并在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。概念，并在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? UNEP的定義：的定義：01“對生產(chǎn)工藝過程與產(chǎn)品采取一體化的預對生產(chǎn)工藝過程與產(chǎn)品采取一體化的預防性環(huán)境策略，以減少其對人體及環(huán)境防性環(huán)境策略，以

6、減少其對人體及環(huán)境的可能的危害。的可能的危害。02對生產(chǎn)過程而言是節(jié)約原材料、能源，對生產(chǎn)過程而言是節(jié)約原材料、能源，盡可能不使用有毒的原材料，盡可能減盡可能不使用有毒的原材料，盡可能減少有害廢物的排放和毒性；少有害廢物的排放和毒性；03對產(chǎn)品而言是沿產(chǎn)品的整個生命周期也對產(chǎn)品而言是沿產(chǎn)品的整個生命周期也就是從原材料的提取一直到產(chǎn)品的最終就是從原材料的提取一直到產(chǎn)品的最終處置的整個過程都盡可能地減少對環(huán)境處置的整個過程都盡可能地減少對環(huán)境的影響的影響”。 1 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? ?中國的清潔生產(chǎn)發(fā)展情況中國的清潔生產(chǎn)發(fā)展情況 19701970年代：提出年代：提出“預防為主、防

7、治結(jié)合預防為主、防治結(jié)合”，以及工業(yè)污，以及工業(yè)污染要防患于未然。染要防患于未然。下表說明我國清潔生產(chǎn)發(fā)展歷程：下表說明我國清潔生產(chǎn)發(fā)展歷程： 時間部門或機構(gòu)內(nèi)容1983國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項規(guī)定（國發(fā)198320號）1985國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定（國發(fā)1985117號）19891989清潔生產(chǎn)的理念和方法開始引入我國19921992國家環(huán)保局與UNEP共同舉辦了中國第一次清潔生產(chǎn)研討會19921992中共中央批準了環(huán)境與發(fā)展十大對策，其中包含了“新建、改建、擴建項目時，技術(shù)起點要高，盡量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工

8、藝”等內(nèi)容1993國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委召開了第二次全國工業(yè)污染防治工作會議19941994中國政府在中國21世紀議程中將清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。19961996國務院發(fā)布了關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定，重申了實行清潔生產(chǎn)的政策19991999全國人大中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法進入立法程序20022002全國人大審議通過了中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?我國清潔生產(chǎn)的我國清潔生產(chǎn)的形成與發(fā)展形成與發(fā)展過程可概括為三個階段：過程可概括為三個階段：第一階段（第一階段（1983年年1992年）年） ：清潔生產(chǎn)的形成階段；：清潔生產(chǎn)的形成階段；第二階段（第

9、二階段（1993年年2002年）年） ：清潔生產(chǎn)的推行階段；：清潔生產(chǎn)的推行階段；第三階段（第三階段（2003年年）：依法全面推行清潔生產(chǎn)的階段。）：依法全面推行清潔生產(chǎn)的階段。 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? 清潔生產(chǎn)促進法中的定義：清潔生產(chǎn)促進法中的定義：01v清潔生產(chǎn)，是指不斷采取清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設(shè)計改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料使用清潔的能源和原料、采用先進的工采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理改善管理、綜合利用綜合利用等等措施，從源頭削減污染，提高資源利用措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品

10、使用過程中污染物使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。02v簡而言之，可概括為：采用清潔的能簡而言之，可概括為：采用清潔的能源和原材料、清潔的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，源和原材料、清潔的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，制造清潔的產(chǎn)品。制造清潔的產(chǎn)品。1 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? ?清潔生產(chǎn)的延伸清潔生產(chǎn)的延伸生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟 傳統(tǒng)經(jīng)濟傳統(tǒng)經(jīng)濟：線性經(jīng)濟線性經(jīng)濟: 資源資源 產(chǎn)品產(chǎn)品 污染物排放污染物排放生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)消費系統(tǒng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)資源資源能量能量廢廢棄棄物物生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng) 循環(huán)

11、經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟: : 資源資源 產(chǎn)品產(chǎn)品 再生資源再生資源生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)消費系統(tǒng) 經(jīng)濟社會系統(tǒng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)資源資源能量能量再使用再使用循環(huán)使用循環(huán)使用不不可可利利用用物物生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng) 所謂循環(huán)經(jīng)濟，是將所謂循環(huán)經(jīng)濟，是將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融融為一體的經(jīng)濟，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量為一體的經(jīng)濟，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟。 循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵 通過通過“3R” 理念和理念和3個層面

12、的循環(huán)體現(xiàn)：個層面的循環(huán)體現(xiàn)：3R原則：原則： 即“減量化、再利用、資源化”（Reduce：減量；Reuse：重復利用；Recycle：再生利用）原則。 減量化減量化：針對的是輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程中物流和能流； 再利用再利用：屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務的時間強度； 資源化資源化：是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。循環(huán)經(jīng)濟通過循環(huán)經(jīng)濟通過3 3R R原則實現(xiàn)原則實現(xiàn)減量化減量化Reduce再循環(huán)再循環(huán)Recycle 輸入端輸入端過程中過程中輸出端輸出端減少進入生產(chǎn)和消費減少進入生產(chǎn)和消費過程的過程的物流和能流物流和能流多方式、多次多方式、多次利用資源利

13、用資源 將廢物將廢物變?yōu)橘Y源變?yōu)橘Y源減量化放在首位減量化放在首位再利用再利用Reuse 1.4.2 三原則之間的優(yōu)先排序三原則之間的優(yōu)先排序01在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時,要注意要注意“減量化、再使用、再循環(huán)減量化、再使用、再循環(huán)”之間的優(yōu)先排序：之間的優(yōu)先排序：02在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間，在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間，首先應考慮的是首先應考慮的是“減量化減量化”，也就是要先考慮盡可能減也就是要先考慮盡可能減少各工序和整個企業(yè)的廢少各工序和整個企業(yè)的廢物產(chǎn)生量，以及天然資源物產(chǎn)生量，以及天然資源的消耗量，然后才是這些的消耗量，然后才是這些廢物的循環(huán)問題。廢物的循環(huán)問題。03在產(chǎn)品的使用和報廢問題在

14、產(chǎn)品的使用和報廢問題上，首先應考慮上，首先應考慮“再使用再使用”，也就是要先考慮盡可能延也就是要先考慮盡可能延長產(chǎn)品的使用壽命，減少長產(chǎn)品的使用壽命，減少一次性使用的產(chǎn)品，然后一次性使用的產(chǎn)品，然后才是產(chǎn)品報廢后的循環(huán)問才是產(chǎn)品報廢后的循環(huán)問題。題。04這些原則及其優(yōu)先排序問這些原則及其優(yōu)先排序問題，在我國顯得格外重要，題，在我國顯得格外重要，因為有不少企業(yè)在因為有不少企業(yè)在“減量減量化化”、清潔生產(chǎn)方面水平還、清潔生產(chǎn)方面水平還較低，不少產(chǎn)品在較低，不少產(chǎn)品在“再使再使用用”、延長使用壽命方面考、延長使用壽命方面考慮得還不夠。慮得還不夠。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)在經(jīng)濟

15、活動的三個重要層面上：循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)在經(jīng)濟活動的三個重要層面上：小循環(huán)小循環(huán)企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)。例如：下游工序的廢物返回企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)。例如：下游工序的廢物返回上游工序，作為原料重新利用；水在企業(yè)內(nèi)的循環(huán)：以及其他上游工序，作為原料重新利用；水在企業(yè)內(nèi)的循環(huán)：以及其他消耗品、副產(chǎn)品等在企業(yè)內(nèi)的循環(huán)。消耗品、副產(chǎn)品等在企業(yè)內(nèi)的循環(huán)。中循環(huán)中循環(huán)企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)。例如：某下游工業(yè)的廢物返企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)。例如：某下游工業(yè)的廢物返回上游工業(yè)，作為原料重新利用：或者，擴而大之，某一工業(yè)回上游工業(yè)，作為原料重新利用：或者，擴而大之，某一工業(yè)的廢物、余能，送往其他工業(yè)去加以利用。的廢物、余能，送往其

16、他工業(yè)去加以利用。 大循環(huán)大循環(huán)社會循環(huán)。如工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)使用報廢后，其中部分物社會循環(huán)。如工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)使用報廢后，其中部分物質(zhì)返回原工業(yè)部門，作為原料重新利用。質(zhì)返回原工業(yè)部門，作為原料重新利用?？沙掷m(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展節(jié)省資源節(jié)省資源節(jié)省能源節(jié)省能源減少污染減少污染勞動保護勞動保護清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)劃產(chǎn)品規(guī)劃與設(shè)計與設(shè)計產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)品使用產(chǎn)品使用與維護與維護產(chǎn)品回收產(chǎn)品回收與再用與再用綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品（1）企業(yè)層面（?。涸O(shè)計綠色產(chǎn)品 推行清潔生產(chǎn)(2).區(qū)域?qū)用?中循環(huán)) 按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。企

17、業(yè)層面信息集成物質(zhì)集成能量集成區(qū)域?qū)用?通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)區(qū)域?qū)用嫫髽I(yè)層面能量能量集成集成信息集成物質(zhì)集成社會層面能量物質(zhì)(3) 社會層面(大循環(huán))1.4.3 循環(huán)經(jīng)濟的物流過程生產(chǎn)生產(chǎn)過程過程消費消費過程過程廢棄物廢棄物物品物品反復利用反復利用作為作為再生資源再生資源自然資源再生自然資源再生向自然排放向自然排放技術(shù)性再生技術(shù)性再生自然性再生自然性再生自然資源自然資源1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?清潔生產(chǎn)的目標：清潔生產(chǎn)的目標：目標：目標：節(jié)約能量、降低原材料消耗、減少污染物的排放節(jié)約能量、降低原材料消耗、減少污染物的排放量；量；手段：手段

18、：科學管理、技術(shù)進步；科學管理、技術(shù)進步；目的：目的：提高污染防治效果，降低防治費用，消除或減少提高污染防治效果，降低防治費用，消除或減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康和環(huán)境的影響。工業(yè)生產(chǎn)對人類健康和環(huán)境的影響。實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?清潔生產(chǎn)的內(nèi)容：清潔生產(chǎn)的內(nèi)容：可歸納為可歸納為“3清清1控制控制”，即：，即：清潔的能源與原料清潔的能源與原料、清潔的清潔的生產(chǎn)過程生產(chǎn)過程、清潔的產(chǎn)品清潔的產(chǎn)品以及以及貫穿于清潔生產(chǎn)的全過程控貫穿于清潔生產(chǎn)的全過程控制制。1.6.1 清潔的能源與原料清潔的

19、能源與原料措施：常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能措施：常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發(fā)；各種節(jié)能技術(shù)的推廣以提高能源的利用率；源的開發(fā)；各種節(jié)能技術(shù)的推廣以提高能源的利用率；選擇高純、無毒原材料。選擇高純、無毒原材料。 1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?清潔的生產(chǎn)過程：清潔的生產(chǎn)過程：措施措施：盡量采用少廢、無廢的新工藝和高效設(shè)備；改進常規(guī)：盡量采用少廢、無廢的新工藝和高效設(shè)備；改進常規(guī)的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝；注意物料的內(nèi)部再循環(huán)利用。的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝；注意物料的內(nèi)部再循環(huán)利用。采用可靠、簡單的生產(chǎn)操作和控制；完善管理；對少量必須采用可靠、簡單的生產(chǎn)操作和控制；完善管理；對

20、少量必須排放的污染物采取有效的設(shè)施和裝置進行處理和處置等。排放的污染物采取有效的設(shè)施和裝置進行處理和處置等。清潔的產(chǎn)品：清潔的產(chǎn)品：措施措施：有效利用資源，在生產(chǎn)、使用和處置的全過程中不產(chǎn)：有效利用資源，在生產(chǎn)、使用和處置的全過程中不產(chǎn)生有害影響的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品亦稱為：綠色產(chǎn)品、環(huán)境友好生有害影響的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品亦稱為：綠色產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品等。產(chǎn)品等。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?貫穿于清潔生產(chǎn)的全過程控制：貫穿于清潔生產(chǎn)的全過程控制：包括包括2方面：生產(chǎn)物料（流）轉(zhuǎn)化的全過程控制；生產(chǎn)組織的方面：生產(chǎn)物料（流）轉(zhuǎn)化的全過程控制；生產(chǎn)組織的全過程控制。全過程控制。生產(chǎn)物料（流）轉(zhuǎn)化的全

21、過程控制，也稱為產(chǎn)品生命周期的生產(chǎn)物料（流）轉(zhuǎn)化的全過程控制，也稱為產(chǎn)品生命周期的全過程控制。指從原料的加工、產(chǎn)品出產(chǎn)、產(chǎn)品使用到報廢全過程控制。指從原料的加工、產(chǎn)品出產(chǎn)、產(chǎn)品使用到報廢處置的各個環(huán)節(jié)所采取的必要的污染預防控制措施。處置的各個環(huán)節(jié)所采取的必要的污染預防控制措施。生產(chǎn)組織的全過程控制，指從產(chǎn)品的開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、建生產(chǎn)組織的全過程控制，指從產(chǎn)品的開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到運營管理，所采取的防止污染發(fā)生的必要措施。設(shè)到運營管理，所采取的防止污染發(fā)生的必要措施。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?清潔生產(chǎn)的特點：清潔生產(chǎn)的特點：1.7.1 實質(zhì)的最優(yōu)化特點實質(zhì)的最優(yōu)化特點清潔生產(chǎn)實際上

22、是滿足特定條件使物料消耗最少，使產(chǎn)品的收率最高。應用最優(yōu)化理倫，清潔生產(chǎn)實際上是滿足特定條件使物料消耗最少，使產(chǎn)品的收率最高。應用最優(yōu)化理倫，將廢棄物最少量化表示為目標函數(shù)，求它在各種約束條件下的最優(yōu)解。將廢棄物最少量化表示為目標函數(shù)，求它在各種約束條件下的最優(yōu)解。1.7.2 概念的相對性概念的相對性清潔生產(chǎn)是一相對的、動態(tài)的概念，所謂的清潔工藝和清潔產(chǎn)品只是與現(xiàn)有的工藝和產(chǎn)品清潔生產(chǎn)是一相對的、動態(tài)的概念，所謂的清潔工藝和清潔產(chǎn)品只是與現(xiàn)有的工藝和產(chǎn)品相比較而言；資源與廢物也是個相對概念，某生產(chǎn)過程的廢物又可作為另一生產(chǎn)過程的原相比較而言；資源與廢物也是個相對概念，某生產(chǎn)過程的廢物又可作為另

23、一生產(chǎn)過程的原料（資源）。因此，推行清潔生產(chǎn)是一個不斷完善的過程，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的料（資源）。因此，推行清潔生產(chǎn)是一個不斷完善的過程，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，還需要適時地提出新的目標，不斷采取新的方法和手段，達到更高的水平。進步，還需要適時地提出新的目標，不斷采取新的方法和手段，達到更高的水平。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?011.7.3 與末端治理的兼容性與末端治理的兼容性02并非推行清潔生產(chǎn)就要摒并非推行清潔生產(chǎn)就要摒棄末端治理，這是由于工棄末端治理，這是由于工業(yè)生產(chǎn)無法完全避免污染業(yè)生產(chǎn)無法完全避免污染的產(chǎn)生，最先進的生產(chǎn)工的產(chǎn)生，最先進的生產(chǎn)工藝也不可避免地會有

24、少量藝也不可避免地會有少量污染物產(chǎn)生，用過的產(chǎn)品污染物產(chǎn)生，用過的產(chǎn)品也必須進行處理、處置，也必須進行處理、處置，因此清潔生產(chǎn)和末端治理因此清潔生產(chǎn)和末端治理將永遠長期并存。只有共將永遠長期并存。只有共同努力，實施生產(chǎn)過程和同努力，實施生產(chǎn)過程和治污過程的雙重控制，才治污過程的雙重控制，才能保證環(huán)境最終目標的實能保證環(huán)境最終目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)。031.7.4 源削減的有效性源削減的有效性04清潔生產(chǎn)以預防為主，通清潔生產(chǎn)以預防為主，通過污染物產(chǎn)生源的削減和過污染物產(chǎn)生源的削減和回收利用，使廢物減至最回收利用，使廢物減至最少，有效的防止污染的產(chǎn)少，有效的防止污染的產(chǎn)生。生。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是

25、清潔生產(chǎn)?011.7.5 良好的經(jīng)濟性良好的經(jīng)濟性02清潔生產(chǎn)要能夠?qū)嵤?，要清潔生產(chǎn)要能夠?qū)嵤?，要滿足滿足3個條件：個條件：1）必須技必須技術(shù)上可行術(shù)上可行；2）要達到節(jié)能、要達到節(jié)能、降耗、減污的目標降耗、減污的目標；3）在）在經(jīng)濟上能夠獲利經(jīng)濟上能夠獲利。清潔生。清潔生產(chǎn)充分體現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)產(chǎn)充分體現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。境效益和社會效益的統(tǒng)一。031.7.6 與企業(yè)發(fā)展的適應性與企業(yè)發(fā)展的適應性04清潔生產(chǎn)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特清潔生產(chǎn)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點和工藝生產(chǎn)要求，使其點和工藝生產(chǎn)要求，使其目標符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)目標符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。環(huán)境保護工作展的需要。環(huán)境保護工作要

26、考慮不同經(jīng)濟發(fā)展階段要考慮不同經(jīng)濟發(fā)展階段的要求和企業(yè)經(jīng)濟的支撐的要求和企業(yè)經(jīng)濟的支撐能力，這樣清潔生產(chǎn)不僅能力，這樣清潔生產(chǎn)不僅推進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而推進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且保護了生態(tài)環(huán)境和自然且保護了生態(tài)環(huán)境和自然資源。資源。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?清潔生產(chǎn)的途徑：清潔生產(chǎn)的途徑：對于每個實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)來說，對其具體的情況、具體對于每個實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)來說，對其具體的情況、具體的問題、需要進行具體分析。應從各行業(yè)的特點出發(fā)，在產(chǎn)的問題、需要進行具體分析。應從各行業(yè)的特點出發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計、原料選擇、工藝流程、工藝參數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、操作品設(shè)計、原料選擇、工藝流程、工藝參數(shù)、生產(chǎn)

27、設(shè)備、操作規(guī)程等方面分析生產(chǎn)過程中減少污染物產(chǎn)生的可能性，尋找規(guī)程等方面分析生產(chǎn)過程中減少污染物產(chǎn)生的可能性，尋找清潔生產(chǎn)的機會和潛力，促進清潔生產(chǎn)的實施。清潔生產(chǎn)的機會和潛力，促進清潔生產(chǎn)的實施。實施清潔生產(chǎn)主要途徑有如下幾種：實施清潔生產(chǎn)主要途徑有如下幾種： 產(chǎn)品設(shè)計中：原料的選擇以保護環(huán)境為目標。不生產(chǎn)有毒、產(chǎn)品設(shè)計中：原料的選擇以保護環(huán)境為目標。不生產(chǎn)有毒、有害的產(chǎn)品；不使用有毒、有害的原料。有害的產(chǎn)品；不使用有毒、有害的原料。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)?01 工藝中：改革生產(chǎn)工藝，更新生產(chǎn)設(shè)工藝中：改革生產(chǎn)工藝，更新生產(chǎn)設(shè)備，盡可能提高每一道工序的原材料和備，盡可能提高每一道

28、工序的原材料和能源的利用率，減少生產(chǎn)過程中資源的能源的利用率，減少生產(chǎn)過程中資源的浪費和污染物的排放。浪費和污染物的排放。02 建立生產(chǎn)閉合回路和廢物循環(huán)利用系建立生產(chǎn)閉合回路和廢物循環(huán)利用系統(tǒng)。企業(yè)生產(chǎn)過程中物料輸送、加熱中統(tǒng)。企業(yè)生產(chǎn)過程中物料輸送、加熱中的揮發(fā)、沉淀、跑冒滴漏、誤操作等都的揮發(fā)、沉淀、跑冒滴漏、誤操作等都會造成物料的流失會造成物料的流失這就是工業(yè)中這就是工業(yè)中 “三廢三廢”的來源。的來源。1、什么是清潔生產(chǎn)、什么是清潔生產(chǎn)? 加強科學管理。加強科學管理。 清潔生產(chǎn)是提高企業(yè)管理水平的重要措施和思想；企業(yè)管理是企業(yè)推行清潔生清潔生產(chǎn)是提高企業(yè)管理水平的重要措施和思想；企業(yè)管

29、理是企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的基本保證和手段。良好的企業(yè)管理可以減少原材料的浪費，降低廢棄物的產(chǎn)的基本保證和手段。良好的企業(yè)管理可以減少原材料的浪費，降低廢棄物的產(chǎn)生，從而在降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，減少污染物的排放和對環(huán)產(chǎn)生，從而在降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，減少污染物的排放和對環(huán)境的危害。境的危害。 企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的另一重要的手段，是企業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的另一重要的手段，是企業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造。造。 經(jīng)驗表明，強化管理能削減經(jīng)驗表明，強化管理能削減40%污染物的產(chǎn)生，而實行清潔生產(chǎn)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染物的產(chǎn)生，而實行清潔生產(chǎn)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的舊式生產(chǎn)

30、觀念，建立一套全新的環(huán)境管理體系，使人為的資源浪費和污染排放舊式生產(chǎn)觀念，建立一套全新的環(huán)境管理體系，使人為的資源浪費和污染排放減至最小。減至最小。2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)?背景（發(fā)展、環(huán)境、資源簡況）：背景（發(fā)展、環(huán)境、資源簡況）：全球：全球：1900年年2000年年：人類的總耗水量增加了：人類的總耗水量增加了7.5倍，其中工業(yè)用水增加倍，其中工業(yè)用水增加了了62.3倍。世界能源消耗增長了倍。世界能源消耗增長了20倍。倍。1950年代年代80年代年代：世界能源年耗量從：世界能源年耗量從2.6Gt標準煤增加到標準煤增加到10Gt標標準煤，其中，石油消耗量從準煤，其中，石油消耗

31、量從1953年的年的6.5億噸增加到億噸增加到1986年的年的38億億噸。噸。人口人口：增加到第一個：增加到第一個10億人，共花億人，共花300多萬年，到多萬年，到1930年代再增加年代再增加10億人花費的時間是億人花費的時間是130年，增加第三個年，增加第三個10億人卻只花費了約億人卻只花費了約50年，年，而現(xiàn)在的地球，增加而現(xiàn)在的地球，增加10億人僅僅需時億人僅僅需時12年。年。2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)?中國：中國： 1953年年1986年年資源：我國國民收入增長了資源：我國國民收入增長了6.8倍，而同期能源消耗增長了倍，而同期能源消耗增長了14倍，生鐵消耗增長倍，生鐵消

32、耗增長了了23倍，有色金屬消耗增長了倍，有色金屬消耗增長了35倍；倍；水：全國用水總量從水：全國用水總量從1949年的年的1000多億多億m3增加到增加到1997年的年的5566億億m3，人均，人均綜合用水量從不足綜合用水量從不足200m3增加到增加到458m3。與此相呼應的是中國的總體環(huán)境質(zhì)量。與此相呼應的是中國的總體環(huán)境質(zhì)量急劇下降。急劇下降。氣：氣：1995年我國年我國SO2排放量達排放量達2370萬噸，超過了歐洲和美國，居世界首位；萬噸，超過了歐洲和美國，居世界首位；CO2排放量則居世界第二位。排放量則居世界第二位。1998年全世界空氣污染最嚴重的年全世界空氣污染最嚴重的10個城市中我

33、國個城市中我國占了占了7個；酸雨波及面積達個；酸雨波及面積達100多萬平方公里，年均降水多萬平方公里，年均降水pH值低于值低于5.6的區(qū)域占的區(qū)域占全國面積的全國面積的40%。 2 2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)? ? 2003年中國的年中國的GDP產(chǎn)出僅占世界產(chǎn)出僅占世界GDP總量的總量的4%，卻消耗了相當于全球總產(chǎn)量卻消耗了相當于全球總產(chǎn)量30%的主要能源和原的主要能源和原材料。我國創(chuàng)造材料。我國創(chuàng)造1萬美元萬美元GDP的能耗比發(fā)達國家的能耗比發(fā)達國家高高5倍，水耗高倍，水耗高820倍，全員勞動生產(chǎn)率僅為發(fā)倍，全員勞動生產(chǎn)率僅為發(fā)達國家平均水平的達國家平均水平的23%。 1 1

34、美元美元GDPGDP所消耗的能源（相對值）所消耗的能源（相對值）2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)?廣東：廣東：2003年廣東省年廣東省GDP比比2002年增長了年增長了14.3%，電力消費量卻增長了，電力消費量卻增長了20.30%，超過了，超過了GDP的增長速度；的增長速度；2003年廣東省能源消費總量為年廣東省能源消費總量為13400萬噸標準煤，比萬噸標準煤，比2002年增長了年增長了15.36，每萬元，每萬元GDP消耗標準煤消耗標準煤0.96噸。據(jù)測算，廣東省能源利噸。據(jù)測算，廣東省能源利用效率僅為用效率僅為36，發(fā)達國家一般為，發(fā)達國家一般為50，日本更高達，日本更高達57。主

35、要產(chǎn)品單位能耗如供電煤耗每千瓦時平均耗主要產(chǎn)品單位能耗如供電煤耗每千瓦時平均耗380克標準煤，比國克標準煤，比國際先進水平際先進水平317克高克高19.9，每噸水泥熟料煤耗為，每噸水泥熟料煤耗為153千克標準煤，千克標準煤，比國際先進水平的比國際先進水平的107.5千克高千克高42.3。2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)?01黃省長在今年兩會期間的黃省長在今年兩會期間的數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)：0219801990，廣東每產(chǎn)出，廣東每產(chǎn)出1億元億元GDP，需投入，需投入1.6億元；億元；而而9000，其投入增加到，其投入增加到2.6億元；億元；0003年，達到年，達到3.2億元。億元。03GDP（2

36、004）：）：04?。菏。?6039億元，增億元，增13.4%，穩(wěn)居首位。穩(wěn)居首位。05廣州：廣州：4115.81億元，增億元，增15.0%。人口：。人口：737.67萬人，萬人，人均人均5.63萬元（萬元（6800美美圓）。圓）。 傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的主要特征：社會財富增長與自然資源消耗同步，高開采、低利用、高排放。社會財富增長社會財富增長自然資源消耗自然資源消耗19-20世紀2 2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)? ?2、為何要進行清潔生產(chǎn)、為何要進行清潔生產(chǎn)?01沿襲傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，資源將難以沿襲傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負為繼，環(huán)境將不堪重負, 經(jīng)濟社會將難

37、經(jīng)濟社會將難以持續(xù)發(fā)展以持續(xù)發(fā)展02我國傳統(tǒng)的高投入、高消耗、重污染、我國傳統(tǒng)的高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出的發(fā)展模式，己經(jīng)走到了盡頭。低產(chǎn)出的發(fā)展模式，己經(jīng)走到了盡頭。03如何選擇我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新模式如何選擇我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新模式?21世紀社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇社會財富增長社會財富增長自然資本消耗自然資本消耗20世紀21世紀？n選擇選擇1: 財富增長導向財富增長導向n社會財富和社會財富和自然自然資本資本消耗消耗繼續(xù)同步增長繼續(xù)同步增長傳統(tǒng)的發(fā)展模式傳統(tǒng)的發(fā)展模式21世紀社會經(jīng)濟發(fā)展世紀社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇的三種選擇社會財富增長社會財富增長自然資本消耗自然資本消耗20世紀21

38、世紀？n選擇選擇2: 衰退導向衰退導向n社會財富和社會財富和自然自然資本資本消消耗同步下降耗同步下降不發(fā)展走向衰不發(fā)展走向衰退退21世紀社會經(jīng)濟發(fā)展世紀社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇的三種選擇社會財富增長社會財富增長自然資本消耗自然資本消耗20世紀21世紀n選擇選擇3: 可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展n社會財富增長社會財富增長而自然而自然資本資本消消耗降低耗降低可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展中國未來發(fā)展模式三種選擇對環(huán)境的影響01234562000200520102020年年份環(huán)境影響是現(xiàn)在的倍數(shù)環(huán)境影響是現(xiàn)在的倍數(shù)選1. 急劇惡急劇惡化化2.保持現(xiàn)狀保持現(xiàn)狀3.明顯改明顯改善善 選擇選擇1: 對環(huán)境影響是現(xiàn)在的對環(huán)

39、境影響是現(xiàn)在的6倍倍 選擇選擇2: 對環(huán)境影響與現(xiàn)在相同對環(huán)境影響與現(xiàn)在相同 選擇選擇3: 對環(huán)境影響是現(xiàn)在的一半對環(huán)境影響是現(xiàn)在的一半1 . 3 - 2 從 線 形 經(jīng) 濟 到 循 環(huán) 經(jīng) 濟 的 變 革 : 可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的轉(zhuǎn)折區(qū)間經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長物質(zhì)消耗物質(zhì)消耗線性經(jīng)濟:增物質(zhì)化循環(huán)經(jīng)濟:減物質(zhì)化強可持續(xù)性強可持續(xù)性不可持續(xù)性不可持續(xù)性 轉(zhuǎn)變觀念 搞好規(guī)劃 調(diào)整結(jié)構(gòu) 健全法制 完善政策n依靠科技n示范推廣n強化管理n宣傳教育n加強領(lǐng)導十項措施：3 3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? ? 建立循環(huán)經(jīng)濟體制建立循環(huán)經(jīng)濟體制 是系統(tǒng)工程，是由政府,市場和社會組成的大系統(tǒng) 形成政府大

40、力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的機制 政府政府 市場市場 社會社會3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? 具體分具體分2個層面：政府層面和企業(yè)層面：個層面：政府層面和企業(yè)層面：3.1 政府層面政府層面從政府層面上，推行清潔生產(chǎn)有以下幾方面的工作要做：從政府層面上，推行清潔生產(chǎn)有以下幾方面的工作要做：（1） 制定政策以鼓勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)；制定政策以鼓勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)；（2） 完善現(xiàn)有的環(huán)境法律和政策以克服障礙；完善現(xiàn)有的環(huán)境法律和政策以克服障礙；（3） 進行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；進行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（4） 安排各種活動提高公眾的清潔生產(chǎn)意識；安排各種活動提高公眾的清潔生產(chǎn)意識；（5）

41、 支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和工業(yè)示范項目；支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和工業(yè)示范項目；（6） 宣傳、教育。宣傳、教育。3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? 3.2 企業(yè)層面企業(yè)層面每個企業(yè)都存在許多清潔生產(chǎn)的機會，只是以前忽略了或是發(fā)現(xiàn)了但未去做。從企業(yè)層次每個企業(yè)都存在許多清潔生產(chǎn)的機會，只是以前忽略了或是發(fā)現(xiàn)了但未去做。從企業(yè)層次來說，實行清潔生產(chǎn)須做的工作有：來說，實行清潔生產(chǎn)須做的工作有：（1） 進行清潔生產(chǎn)審核；進行清潔生產(chǎn)審核；（2） 開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃；開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃；（3） 對職工進行清潔生產(chǎn)的教育和培訓；對職工進行清潔生產(chǎn)的教育和培訓；（4） 進行產(chǎn)品全生

42、命周期分析（進行產(chǎn)品全生命周期分析（LCA-life cycle assessment）；）；（5） 進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計；進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計；（6） 研究節(jié)能降耗新技術(shù)。研究節(jié)能降耗新技術(shù)。推行清潔生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵：企業(yè)的推行清潔生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵：企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核。3 3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? ? 清潔生產(chǎn)審核：清潔生產(chǎn)審核： 3.3.1 清潔生產(chǎn)審核的目標清潔生產(chǎn)審核的目標 判定廢物產(chǎn)生的部位，分析廢物產(chǎn)生的原因，提出解決的方案，減少或消除這些廢物。即： （1）廢棄物在哪里產(chǎn)生？通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢棄物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量。 （2）為什么會產(chǎn)生廢棄物？這要

43、求分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程（如圖）的每個環(huán)節(jié)。對廢棄物的產(chǎn)生原因分析要針對八個方面進行： (1) 原輔材料和能源；(2) 技術(shù)工藝；(3) 設(shè)備；(4) 過程控制；(5) 產(chǎn)品； (6) 管理；(7) 員工；(8) 廢物。 3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? （3）如何消除這些廢棄物？針對每一個廢棄物產(chǎn)生原因，設(shè)計相應的清潔生產(chǎn)方案，包）如何消除這些廢棄物？針對每一個廢棄物產(chǎn)生原因，設(shè)計相應的清潔生產(chǎn)方案，包括無括無/低費方案和中低費方案和中/高費方案，方案可以是一個、幾個甚至幾十個，通過實驗這些清潔生高費方案，方案可以是一個、幾個甚至幾十個，通過實驗這些清潔生產(chǎn)方案來消除這些廢棄物產(chǎn)生原因，從

44、而達到減少廢棄物產(chǎn)生的目的。產(chǎn)方案來消除這些廢棄物產(chǎn)生原因，從而達到減少廢棄物產(chǎn)生的目的。 3.3.2 清潔生產(chǎn)審核的目的清潔生產(chǎn)審核的目的(1) 核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料；核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料；(2) 確定廢物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢物削減的目標，制定經(jīng)濟有效的削減廢物產(chǎn)確定廢物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢物削減的目標，制定經(jīng)濟有效的削減廢物產(chǎn)生的對策；生的對策；(3) 提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；(4) 判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方；判定企業(yè)效率低的瓶

45、頸部位和管理不善的地方；(5) 提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、產(chǎn)品和服務質(zhì)量。提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、產(chǎn)品和服務質(zhì)量。3、如何實施清潔生產(chǎn)、如何實施清潔生產(chǎn)? 3.3.3 清潔生產(chǎn)審核的程序清潔生產(chǎn)審核的程序（1）審核準備）審核準備（2）預審核）預審核（3）審核）審核（4）實施方案的產(chǎn)生和篩選）實施方案的產(chǎn)生和篩選（5）方案實施的確定）方案實施的確定（6）編寫清潔生產(chǎn)審核報告）編寫清潔生產(chǎn)審核報告4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果? 清潔生產(chǎn)的成本和效益分析：清潔生產(chǎn)的成本和效益分析：4.1.1 清潔生產(chǎn)的成本清潔生產(chǎn)的成本與末端治理比較，清潔生產(chǎn)的成本遠低于傳統(tǒng)末端治理與末端治理比較，清潔生產(chǎn)的成

46、本遠低于傳統(tǒng)末端治理的成本。末端治理投入高、費時費力，既無經(jīng)濟效益，的成本。末端治理投入高、費時費力，既無經(jīng)濟效益，又花大筆的錢，但仍未達到預期的污染控制目標。又花大筆的錢，但仍未達到預期的污染控制目標。而清潔生產(chǎn)的成本，一般為清潔生產(chǎn)宣傳、審核、方案而清潔生產(chǎn)的成本，一般為清潔生產(chǎn)宣傳、審核、方案實施的費用。實施的費用。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?（1）宣傳、審核成本）宣傳、審核成本例如清潔生產(chǎn)審核，需要企業(yè)的一定投入：例如清潔生產(chǎn)審核，需要企業(yè)的一定投入： （1）管理人員、技術(shù)人員和操作）管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時間投入；（工人必要的時間投入；（2）監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測

47、費用的必要投入；（）監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費用的必要投入；（3）編制審核）編制審核報告的費用；（報告的費用；（4）以及聘請外部專家的費用。但與清潔生產(chǎn)審核所帶來的效）以及聘請外部專家的費用。但與清潔生產(chǎn)審核所帶來的效益相比，這些投入是很小的。益相比，這些投入是很小的。（2）方案實施成本）方案實施成本清潔生產(chǎn)有無清潔生產(chǎn)有無/低費方案和中低費方案和中/高費方案之分。無高費方案之分。無/低費方案指無須投入、或投入低費方案指無須投入、或投入很少的方案，包括改善生產(chǎn)管理、減少跑冒滴漏、或小的工藝改進等。很少的方案，包括改善生產(chǎn)管理、減少跑冒滴漏、或小的工藝改進等。目前，清潔生產(chǎn)方案中目前，清潔生產(chǎn)方案中60%

48、以上為無、低費方案，而無、低費方案的實施比例以上為無、低費方案，而無、低費方案的實施比例80%。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?清潔生產(chǎn)的效益：清潔生產(chǎn)的效益： 4.1.2直接經(jīng)濟效益直接經(jīng)濟效益（1）減少末端治理的費用）減少末端治理的費用廣州石化第一套清潔生產(chǎn)試點裝置廣州石化第一套清潔生產(chǎn)試點裝置-常減壓蒸餾裝置在實施常減壓蒸餾裝置在實施清潔生產(chǎn)方案之后，廢棄污染物的排放量明顯減少，含油污清潔生產(chǎn)方案之后，廢棄污染物的排放量明顯減少，含油污水減少水減少22.35萬萬/年，污油減少年，污油減少50.74/年，減少年，減少5.42/年，含硫污水減少年，含硫污水減少4.38萬萬/年，加

49、熱爐煙氣減少年，加熱爐煙氣減少1861萬萬3/年，新鮮水用量減少年，新鮮水用量減少11.93萬萬/年，由此每年取得近年，由此每年取得近300萬萬元的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。元的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果? （2 2）資源合理利用產(chǎn)生的效益）資源合理利用產(chǎn)生的效益 據(jù)國家環(huán)?？偩植煌耆y(tǒng)計，自1993年至1997年底，全國有219家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核工作。這些企業(yè)實施清潔生產(chǎn)方案以后，資源綜合利用率大大提高，共獲經(jīng)濟效益達5億元。在取得經(jīng)濟效益的同時，環(huán)境效益也十分顯著（見表）。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的

50、效果?01（3）工藝設(shè)備改進產(chǎn)生的效益）工藝設(shè)備改進產(chǎn)生的效益 02企業(yè)工藝設(shè)備的改進最直接的目的是提企業(yè)工藝設(shè)備的改進最直接的目的是提高生產(chǎn)力水平，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。隨高生產(chǎn)力水平，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。隨著清潔生產(chǎn)審核工作的深入，環(huán)境因素著清潔生產(chǎn)審核工作的深入，環(huán)境因素成為工藝設(shè)備改進的重點考慮因素之一。成為工藝設(shè)備改進的重點考慮因素之一。03通過清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的工藝設(shè)備的改通過清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的工藝設(shè)備的改進方案必然是經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)進方案必然是經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的方案。同時，工藝設(shè)備的改進方案一的方案。同時，工藝設(shè)備的改進方案往往是清潔生產(chǎn)高費方案中的核心方案，往往是清潔生

51、產(chǎn)高費方案中的核心方案，也是清潔生產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟效益最為顯著的也是清潔生產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟效益最為顯著的方案。方案。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?014.1.2.2 間接效益間接效益02（1）提高企業(yè)的市場形象）提高企業(yè)的市場形象03企業(yè)的市場形象決定企業(yè)企業(yè)的市場形象決定企業(yè)的市場定位和發(fā)展方向，的市場定位和發(fā)展方向，它取決于公眾對企業(yè)的認它取決于公眾對企業(yè)的認可程度。企業(yè)要生存、發(fā)可程度。企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須樹立良好的市展，就必須樹立良好的市場形象，以求得更大的發(fā)場形象，以求得更大的發(fā)展空間。展空間。04隨著公眾環(huán)保觀念的增強，隨著公眾環(huán)保觀念的增強，清潔生產(chǎn)水平的高低將成清潔生產(chǎn)水

52、平的高低將成為公眾評價企業(yè)管理及發(fā)為公眾評價企業(yè)管理及發(fā)展重要標準，無形中為企展重要標準，無形中為企業(yè)創(chuàng)造了商機。業(yè)創(chuàng)造了商機。05（2）管理水平的提高）管理水平的提高06企業(yè)日常管理中的漏洞造企業(yè)日常管理中的漏洞造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，是最常見的清潔生產(chǎn)無是最常見的清潔生產(chǎn)無/低低費方案。管理水平的提高，費方案。管理水平的提高，不僅可以杜絕這些現(xiàn)象的不僅可以杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，而且為企業(yè)的規(guī)范發(fā)生，而且為企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè)提供科學化、制度化建設(shè)提供科學的體系框架。的體系框架。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?01（3）提高員工的素質(zhì)）提高員工的素質(zhì)0

53、2在審核過程中，企業(yè)員工在審核過程中，企業(yè)員工素質(zhì)的提高往往容易被忽素質(zhì)的提高往往容易被忽略。但員工素質(zhì)的提高是略。但員工素質(zhì)的提高是企業(yè)生存和發(fā)展的先決條企業(yè)生存和發(fā)展的先決條件。通過清潔生產(chǎn)培訓及件。通過清潔生產(chǎn)培訓及審核過程的參與，員工增審核過程的參與，員工增加了環(huán)保意識和清潔生產(chǎn)加了環(huán)保意識和清潔生產(chǎn)的觀念，體現(xiàn)在工作中，的觀念，體現(xiàn)在工作中，不僅有利于企業(yè)環(huán)保工作不僅有利于企業(yè)環(huán)保工作的開展，而且對企業(yè)的技的開展，而且對企業(yè)的技改和創(chuàng)新有積極的促進作改和創(chuàng)新有積極的促進作用。用。 03（4）清潔生產(chǎn)項目的政策）清潔生產(chǎn)項目的政策支持支持04中華人民共和國清潔生中華人民共和國清潔生產(chǎn)促

54、進法的提出，對清產(chǎn)促進法的提出，對清潔生產(chǎn)項目予以資金、技潔生產(chǎn)項目予以資金、技術(shù)和政策上的支持。同時術(shù)和政策上的支持。同時規(guī)定，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)規(guī)定，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用，可以審核和培訓的費用，可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營成本。企業(yè)可以此為契機，提出實施可以此為契機，提出實施清潔生產(chǎn)方案，申請資金、清潔生產(chǎn)方案，申請資金、技術(shù)、政策上的支持，不技術(shù)、政策上的支持，不僅可以節(jié)省資金，而且在僅可以節(jié)省資金，而且在提高企業(yè)環(huán)境績效的同時，提高企業(yè)環(huán)境績效的同時，還會提高生產(chǎn)力水平還會提高生產(chǎn)力水平, 從而從而產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。 4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實

55、施清潔生產(chǎn)的效果?清潔生產(chǎn)案例分析：清潔生產(chǎn)案例分析：廣東中成化工有限公司廣東中成化工有限公司（1）企業(yè)概況：）企業(yè)概況：產(chǎn)品：三大系列：產(chǎn)品：三大系列： （1）以保險粉為核心的硫化工系列；（）以保險粉為核心的硫化工系列；（2）以雙）以雙氧水為中心的過氧化物系列；（氧水為中心的過氧化物系列；（3）綜合利用基礎(chǔ)上的工業(yè)和高純）綜合利用基礎(chǔ)上的工業(yè)和高純氣體產(chǎn)業(yè)。氣體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)量：產(chǎn)量：1993建廠，建廠，1994投產(chǎn)。目前保險粉已經(jīng)達到投產(chǎn)。目前保險粉已經(jīng)達到16104噸，為噸，為世界上最大的保險粉生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。國內(nèi)市場占有率達世界上最大的保險粉生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。國內(nèi)市場占有率達80，出，出口量占

56、世界各國出口總量的口量占世界各國出口總量的40。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?01效益：年平均銷售額效益：年平均銷售額65108元，年平元，年平均利潤均利潤1.25108元，這樣的效益在化元，這樣的效益在化工行業(yè)中并不多見。工行業(yè)中并不多見。02原因：中成化工的產(chǎn)品并非高附加價值原因：中成化工的產(chǎn)品并非高附加價值的產(chǎn)品，國內(nèi)同類企業(yè)幾乎全部虧損或的產(chǎn)品，國內(nèi)同類企業(yè)幾乎全部虧損或在虧損邊沿，但中成化工不僅盈利而且在虧損邊沿，但中成化工不僅盈利而且在激烈的競爭中取得了良好的效益。公在激烈的競爭中取得了良好的效益。公司啟動的司啟動的“清潔生產(chǎn)工程清潔生產(chǎn)工程”起了至關(guān)重要起了至關(guān)重要

57、的作用。的作用。 4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?01(2) 企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的過企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的過程程02“清潔生產(chǎn)工程清潔生產(chǎn)工程” 自自1998年年啟動到目前已完成了啟動到目前已完成了4期，期，取得了豐碩的成果。取得了豐碩的成果。03第一期第一期“清潔生產(chǎn)工程清潔生產(chǎn)工程”：從從 1998年年 8月 啟 動 ， 到月 啟 動 ， 到1999年年末總結(jié)，公司結(jié)年年末總結(jié)，公司結(jié)合保險粉的擴產(chǎn)改造，完合保險粉的擴產(chǎn)改造，完成了包括成了包括24個子項目的四個子項目的四大環(huán)保工程。大環(huán)保工程。04 完善了綜合回收車間：完善了綜合回收車間：每年從保險粉殘液中回收每年從保險粉殘液中回收

58、甲酸鈉甲酸鈉 10 000 t，多回收，多回收亞硫酸鈉亞硫酸鈉1000 t。累計投資。累計投資 2 500萬元，年回收效益萬元，年回收效益 1100萬元。萬元。05 建立了殘液焚燒與海波建立了殘液焚燒與海波回收裝置：經(jīng)過兩期工程，回收裝置：經(jīng)過兩期工程，到到2000年年3月，該裝置已經(jīng)月，該裝置已經(jīng)形成五爐三系統(tǒng)，基本與形成五爐三系統(tǒng)，基本與 16萬噸的保險粉配套，累萬噸的保險粉配套，累計投資計投資 1500萬元，年回收萬元，年回收海波海波4 000t，增加銷售額，增加銷售額400萬元，并使大部分工藝萬元，并使大部分工藝水可以達標排放。水可以達標排放。4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果

59、?01 建立一建立一44深冷裝置和合成尾氣活性深冷裝置和合成尾氣活性炭吸附裝置：使尾氣排放達到國家二級炭吸附裝置：使尾氣排放達到國家二級標準，溶劑回收率提高標準，溶劑回收率提高1.2個百分點，并個百分點，并顯著減少了尾氣中的異昧。顯著減少了尾氣中的異昧。02 全面推廣可回收包裝：對鐵皮包裝桶全面推廣可回收包裝：對鐵皮包裝桶進行回收、修復，使包裝回收率達到進行回收、修復，使包裝回收率達到48%，每年節(jié)約薄鋼板，每年節(jié)約薄鋼板1.2104噸。噸。年回收效益年回收效益1 200104元。元。 4、實施清潔生產(chǎn)的效果、實施清潔生產(chǎn)的效果?01二期工程二期工程：022000年度實施的二期工程年度實施的二

60、期工程包括包括17個子項目，主要進個子項目，主要進行了三個方面的工作。行了三個方面的工作。03從焦亞生產(chǎn)尾氣和甲酸鈉從焦亞生產(chǎn)尾氣和甲酸鈉合成尾氣中回收合成尾氣中回收CO2：建：建成成5104 噸年能力的二噸年能力的二氧化碳和氧化碳和8千噸千噸/年的干冰裝年的干冰裝置。在生產(chǎn)置。在生產(chǎn)CO2的過程中，的過程中，全面濾除了尾氣中的各種全面濾除了尾氣中的各種雜質(zhì)，使雜質(zhì)，使CO2 質(zhì)量超過了質(zhì)量超過了國家食品級標準，也使剩國家食品級標準，也使剩余尾氣清潔排放。該項目余尾氣清潔排放。該項目累什投資累什投資 2 000104元。元。年增銷售額年增銷售額 2 400104元。元。04甲酸鈉造氣廢水全封閉