陜西年產(chǎn)xxx平方米平板玻璃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /陜西年產(chǎn)xxx平方米平板玻璃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告陜西年產(chǎn)xxx平方米平板玻璃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 緒論10一、 項(xiàng)目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景12六、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地13七、 結(jié)論分析16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析20一、 發(fā)展基礎(chǔ)20二、 加大資金支持24三、 做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)25四、 基本原則28五、 加強(qiáng)要素保障29六、 深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展30第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及

2、生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第四章 建筑物技術(shù)方案36一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求36二、 建設(shè)方案36三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)37建筑工程投資一覽表37第五章 選址分析39一、 項(xiàng)目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 強(qiáng)化開放大通道建設(shè)43四、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局44五、 構(gòu)建多層次開放平臺(tái)46第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式48一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度52五、 完善人才隊(duì)伍55六、 壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體57七、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化58八、 培育先進(jìn)制造業(yè)集群59第七章 法人治理結(jié)構(gòu)62一、 股東權(quán)利及義務(wù)6

3、2二、 董事67三、 高級(jí)管理人員72四、 監(jiān)事74第八章 SWOT分析說明77一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）77二、 劣勢(shì)分析（W）79三、 機(jī)會(huì)分析（O）79四、 威脅分析（T）80第九章 項(xiàng)目節(jié)能分析86一、 項(xiàng)目節(jié)能概述86二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表87三、 項(xiàng)目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)89第十章 安全生產(chǎn)91一、 編制依據(jù)91二、 防范措施93三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理97一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況97二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理97第十二章 工藝技術(shù)說明98一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析98二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析101三、 質(zhì)量管

4、理102四、 設(shè)備選型方案103主要設(shè)備購置一覽表104第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃106一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排106項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表106二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施107第十四章 投資計(jì)劃108一、 投資估算的編制說明108二、 建設(shè)投資估算108建設(shè)投資估算表110三、 建設(shè)期利息110建設(shè)期利息估算表110四、 流動(dòng)資金111流動(dòng)資金估算表112五、 項(xiàng)目總投資113總投資及構(gòu)成一覽表113六、 資金籌措與投資計(jì)劃114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析116一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估

5、算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120二、 項(xiàng)目盈利能力分析121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123三、 償債能力分析124借款還本付息計(jì)劃表125第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案127一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)127二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍127三、 招標(biāo)要求128四、 招標(biāo)組織方式128五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析129第十八章 補(bǔ)充表格130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137利

6、潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計(jì)劃表140報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4837.23萬元，其中：建設(shè)投資3957.08萬元，占項(xiàng)目總投資的81.80%；建設(shè)期利息80.07萬元，占項(xiàng)目總投資的1.66%；流動(dòng)資金800.08萬元，占項(xiàng)目總投資的16.54%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入7900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用6462.34萬元，凈利潤(rùn)1048.81萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.68%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值709.11萬元，全部投資回收期6.70年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，全省制造業(yè)發(fā)展也存在一些突出問題，主

7、要包括：一是創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)還沒有較好地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)能。作為全國(guó)科技資源大省，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比約為17.8%，遠(yuǎn)低于全國(guó)34.2%的平均水平。全省每萬人發(fā)明專利擁有量為14.1件，與全國(guó)的差距從2016年的0.69個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2020年的1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐還不夠快。全省目前具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)產(chǎn)品仍主要集中在能源行業(yè)。2020年全省能源工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重為46%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為117%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)尚未得到充分發(fā)展，尤其是新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍然較小。三是市場(chǎng)主體活

8、力還不夠強(qiáng)。全省工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)相對(duì)較多，“專精特新”中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)鏈配套率總體偏低，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈存在風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱陜西年產(chǎn)xxx平方米平板玻璃項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方

9、案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)

10、略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景

11、到2025年，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，構(gòu)建起特色鮮明、創(chuàng)新力強(qiáng)、綠色安全的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革加快推進(jìn)，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平不斷提高，制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加鞏固，建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)基地取得重大進(jìn)展。發(fā)展建筑節(jié)能等技術(shù)含量高、附加值高的功能性玻璃產(chǎn)品，進(jìn)一步推廣應(yīng)用低輻射鍍膜（LowE）玻璃板材、真（中）空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化幕墻、光伏光熱一體化玻璃制品，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的建筑玻璃逐步向高檔次玻璃及功能性加工玻璃轉(zhuǎn)變。支持平板玻璃企業(yè)升級(jí)改造生產(chǎn)線，重點(diǎn)發(fā)展功能性玻璃，鼓勵(lì)原片生產(chǎn)深加工一體化，進(jìn)一步提高平板玻璃深加工率，提高玻璃產(chǎn)品的整體設(shè)計(jì)、

12、節(jié)能、智能等水平。六、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持以西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國(guó)家（西部）科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技專項(xiàng)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。創(chuàng)建秦嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，高水平建設(shè)國(guó)家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化

13、中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等國(guó)家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動(dòng)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，吸引國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國(guó)科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)高校、科研院所改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行

14、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動(dòng)植物育種等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動(dòng)力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育發(fā)展無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3打印、先進(jìn)半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

15、，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。（四）推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享深入實(shí)施“1155”工程，加強(qiáng)科研資源共享平臺(tái)建設(shè)，建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機(jī)制。對(duì)接創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、專業(yè)化能力，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用，推廣“飛地”“離岸孵化”等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)施省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、特支計(jì)劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃和更加積極、更加開

16、放、更加有效的人才政策，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，落實(shí)在陜?cè)菏糠?wù)保障政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)科技成果權(quán)益分享機(jī)制。擴(kuò)大高校、科研院所和科研人員科研自主權(quán)。（六）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)高校、企業(yè)建立“一院一所”模式，以西部創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)等為核心，發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。建

17、立科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、項(xiàng)目、資金等一體化配置。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約10.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx平方米平板玻璃的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4837.23萬元，其中：建設(shè)投資3957.08萬元，占項(xiàng)目總投資的81.80%；建設(shè)期利息80.0

18、7萬元，占項(xiàng)目總投資的1.66%；流動(dòng)資金800.08萬元，占項(xiàng)目總投資的16.54%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資4837.23萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3203.19萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1634.04萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：7900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：6462.34萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1048.81萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.68%。5、全部投資回收期（Pt）：6.70年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3606.14萬

19、元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周

20、邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積12725.051.2基底面積4133.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝393.092總投資萬元4837.232.1建設(shè)投資萬元3957.082.1.1工程費(fèi)用萬元3545.742.1.2其他費(fèi)用萬元295.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬元115.842.2建設(shè)期利息萬元80.072.3流動(dòng)資金萬元800.083資金籌措萬元4837.233.1自籌資金萬元3203.193.2銀行貸款萬元1634.044營(yíng)業(yè)收入萬元7900.00正常運(yùn)營(yíng)年份

21、5總成本費(fèi)用萬元6462.34""6利潤(rùn)總額萬元1398.42""7凈利潤(rùn)萬元1048.81""8所得稅萬元349.61""9增值稅萬元326.96""10稅金及附加萬元39.24""11納稅總額萬元715.81""12工業(yè)增加值萬元2487.67""13盈虧平衡點(diǎn)萬元3606.14產(chǎn)值14回收期年6.7015內(nèi)部收益率14.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元709.11所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間

22、，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦創(chuàng)新能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等重點(diǎn)工作任務(wù)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)制造業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升提供強(qiáng)有力支撐。一是注重規(guī)模效益提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.0，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.1，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。2020年全部工業(yè)增加值達(dá)到8860.1億元，位列全國(guó)第14位，制造業(yè)增加值較2015年增加23.1%。截至2020年底，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到7

23、164戶，完成營(yíng)業(yè)收入23435.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1942.3億元，利潤(rùn)率較2015年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。二是注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。安排省級(jí)專項(xiàng)資金27.5億元，支持技改項(xiàng)目3874個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)投資2579億元，企業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重由2015年的9.7%提高到2020年的19.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造效果明顯，非能工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速1.0個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。狠抓高端裝備、電子信息、汽車、現(xiàn)代化工、新材料和生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)，建成和在建汽車

24、產(chǎn)能超過200萬輛，三星二期一階段實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)、二階段進(jìn)展順利，比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，高強(qiáng)高韌鈦合金棒材、3D打印用合金粉末等十多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入工業(yè)和信息化部首批次推廣應(yīng)用目錄，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)“領(lǐng)跑”。三是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建成國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心（國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心）1家，籌建省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心24家，認(rèn)定11家，培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心41家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心405家、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家。創(chuàng)新投入效率穩(wěn)步提升，2020年科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)達(dá)到75.97%，居全國(guó)第4位；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)達(dá)到65.83%，居全國(guó)第12位；國(guó)家科技獎(jiǎng)數(shù)量和萬人發(fā)明專利擁有

25、量穩(wěn)居全國(guó)前列。創(chuàng)新技術(shù)成果持續(xù)產(chǎn)出，先后承擔(dān)航空萬噸級(jí)鋁合金張力拉伸機(jī)裝備、機(jī)器人關(guān)節(jié)減速器、高端電力裝備數(shù)字化車間等國(guó)家科技重大專項(xiàng)49項(xiàng)，數(shù)控錐齒輪磨齒機(jī)、高速數(shù)控車削中心、大型鍛造操作機(jī)等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的主機(jī)新產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。四是注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，融合發(fā)展步伐持續(xù)推進(jìn)。兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量進(jìn)位躍升，285戶企業(yè)參加國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)，135戶通過貫標(biāo)獲證。陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家二級(jí)節(jié)點(diǎn)（綜合型服務(wù)平臺(tái)）建成運(yùn)營(yíng)，西安、寶雞兩市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落地實(shí)施。截至2020年底，培育國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)38戶、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)82戶，培育國(guó)家級(jí)服務(wù)型制

26、造示范企業(yè)3戶、示范平臺(tái)2個(gè)，“陜鼓模式”在全國(guó)示范推廣，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠52家、綠色園區(qū)4個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)3戶，認(rèn)定國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)3戶、綠色產(chǎn)品7種，渭南、韓城入選國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地。五是注重企業(yè)培育發(fā)展，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。截至2020年底，培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)12戶、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)52戶、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)822戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6198家，科技型中小企業(yè)達(dá)到8069家，數(shù)量均居西部地區(qū)前列。上市公司數(shù)量達(dá)到60家（含“新三板”精選層），較2015年底增加17家，排名從全國(guó)第18位躍升至第16位，上市公司總市值超過1萬億

27、元。入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到9家。六是注重空間布局調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。關(guān)中地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，陜北和陜南轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。2020年，關(guān)中、陜北和陜南地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重分別為49.2%、36.8%和12.1%。園區(qū)建設(shè)成果顯著，截至2020年底，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14家，涉及軟件和電子信息、裝備制造、汽車、有色金屬、能源化工、食品深加工6大產(chǎn)業(yè)，西安高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用（航天）基地和漢中航空產(chǎn)業(yè)基地被工業(yè)和信息化部評(píng)為全國(guó)五星級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2020年，重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.28萬億元，較2015年

28、增長(zhǎng)了48.8%。集群發(fā)展進(jìn)入國(guó)家隊(duì)，西安航空集群在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽決賽中勝出，是航空裝備領(lǐng)域唯一勝出集群。七是注重營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。及時(shí)發(fā)布陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng)方案等一系列政策舉措，持續(xù)聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。設(shè)立10億元省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、民營(yíng)企業(yè)紓困基金。截至2020年底，共推薦認(rèn)定國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)12家、省級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)96家。2018-2020年，共爭(zhēng)取中央融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)達(dá)3.75億元，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展，普惠小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率由1.79%降至1

29、.21%。在一系列強(qiáng)有力政策推動(dòng)下，涌現(xiàn)出了一大批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)，2020年，全省非公經(jīng)濟(jì)增加值13389.78億元，占GDP比重達(dá)到51.1%。二、 加大資金支持加大財(cái)政支持。用好各類財(cái)政專項(xiàng)資金，采取股權(quán)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)或后補(bǔ)助、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)支持制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破、企業(yè)技術(shù)改造、重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)稅費(fèi)政策。落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策措施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好用活加速折舊、專用設(shè)備投資稅額抵免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，全面降低

30、企業(yè)用能、用地、人工、物流成本。大力減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，做好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單公示和動(dòng)態(tài)管理工作，堅(jiān)決查處清單之外的各種亂收費(fèi)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。創(chuàng)新金融支持方式。充分發(fā)揮各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，引入多種市場(chǎng)化模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)。發(fā)揮省、市、縣各級(jí)融資平臺(tái)作用，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的金融支撐。充分發(fā)揮省推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組作用，形成全省企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局，擴(kuò)大企業(yè)上市、掛牌等直接融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快制造業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)備更新、并購貸款的投放力度，加快發(fā)展能效信貸、排污權(quán)

31、抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)供應(yīng)鏈融資。三、 做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設(shè)關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)大走廊，形成萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術(shù)、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設(shè)人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)

32、和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造全國(guó)重要的集成電路基地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)明顯的稀有金屬深加工基地。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個(gè)性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。（二）推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展實(shí)施煤化工延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，加快發(fā)展精細(xì)化工材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。推進(jìn)大型煤礦智能化建設(shè)，加大煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，狠抓油氣產(chǎn)能建設(shè)，提高煤炭回采率和石油采收率。調(diào)整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)

33、。加強(qiáng)輸氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。高水平建設(shè)榆林國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進(jìn)能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構(gòu)建萬億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫(yī)藥、富硒食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、食品、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)智能建筑與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建“一企一鏈”集群模式，精準(zhǔn)對(duì)接上下游、產(chǎn)供銷需求，構(gòu)建市場(chǎng)多元、協(xié)作配套的

34、供應(yīng)鏈體系。開展“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌聯(lián)動(dòng)建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的知名品牌，培育創(chuàng)建一批區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持跨界融合、模式創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，加快金融、物流、商務(wù)會(huì)展、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)其向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)文化旅游、健康養(yǎng)老、家政物業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多元化發(fā)展，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推廣西

35、安服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。（五）加快數(shù)字陜西建設(shè)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極發(fā)展面向汽車、裝備制造、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)視聽等行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用等新增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施數(shù)字賦能計(jì)劃，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和智能化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)西安新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、西咸新區(qū)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、全省能源大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快智慧社會(huì)建設(shè)，率先推進(jìn)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化，提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。健

36、全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)規(guī)范體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。四、 基本原則把創(chuàng)新作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的總要求，聚焦制造業(yè)這一創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，充分挖掘和利用全省科教資源豐富優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。把智能作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的融合應(yīng)用，以智能制造為主攻方向，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)數(shù)字陜西，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把綠色作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。深入實(shí)施綠色制造工程和工業(yè)低碳行動(dòng)，全面構(gòu)建綠色制造體系，推動(dòng)工業(yè)綠色低

37、碳轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，強(qiáng)化安全發(fā)展保障，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。把開放作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，深度融入共建“一帶一路”，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。把改革作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。全面深化體制機(jī)制改革，破除生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效配置的障礙，完善政策體系，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。五、 加強(qiáng)要素保障強(qiáng)化制造業(yè)用地保障。深化產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，制定實(shí)施重大項(xiàng)目土地供應(yīng)政策，健全長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)

38、制度，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地需求。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，確保年度出讓土地總量中制造業(yè)用地保持在合理水平。大力推行“畝均論英雄”綜合改革，先期以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為對(duì)象開展畝均效益綜合評(píng)價(jià)。探索建立建設(shè)用地跨區(qū)域交易機(jī)制，依法建立企業(yè)閑置用地盤活機(jī)制和低效用地退出機(jī)制，盤活的工業(yè)存量用地優(yōu)先供給優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目。探索“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革，明確新供應(yīng)宗地的投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)、能耗、環(huán)境等控制指標(biāo)。強(qiáng)化能源電力保障。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低一般工業(yè)企業(yè)用電價(jià)格政策，繼續(xù)推進(jìn)售電側(cè)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大用電大戶、園區(qū)用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易

39、規(guī)模。完善峰谷分時(shí)電價(jià)相關(guān)政策，鼓勵(lì)錯(cuò)峰用電，引導(dǎo)企業(yè)谷時(shí)用電，有效降低企業(yè)用電成本。加強(qiáng)能源與電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升制造業(yè)用能用電保障能力。加快推進(jìn)陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)，加大風(fēng)電、太陽能光伏、生物質(zhì)能等新能源的扶持力度，加快建立傳統(tǒng)能源與新能源有機(jī)結(jié)合的能源保障體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素支撐。探索數(shù)據(jù)交易資產(chǎn)化路徑，出臺(tái)數(shù)據(jù)交易資源管理辦法、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估登記辦法等制度，制定數(shù)據(jù)要素的收集、管理、交易、應(yīng)用等環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)市場(chǎng)發(fā)展。發(fā)布數(shù)據(jù)開放目錄，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等主動(dòng)采集并開放數(shù)據(jù)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和政府購買大數(shù)據(jù)服務(wù)，加快創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景，暢通應(yīng)用渠道。開

40、展安全檢查、安全監(jiān)測(cè)、隱私保護(hù)等數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)中心安全保障。六、 深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合。實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)2.0工程，落實(shí)兩化融合管理體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)省內(nèi)兩化融合管理體系分級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的地區(qū)在政策引導(dǎo)下推廣西安市貫標(biāo)試點(diǎn)和秦漢新城“區(qū)域平臺(tái)+集約發(fā)展”創(chuàng)新模式，分級(jí)分類建設(shè)推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施企業(yè)數(shù)字化能力提升工程和智能制造工程，引導(dǎo)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)融合應(yīng)用新一代信息技術(shù)，實(shí)施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人等智能化升級(jí)，構(gòu)建智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新型生產(chǎn)方式，推動(dòng)智能工廠和數(shù)字化車間建

41、設(shè)。鼓勵(lì)各市（區(qū)）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型信息采集、指標(biāo)體系建設(shè)，加快培育和引進(jìn)一批智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案供應(yīng)商。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。開展新型信息基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基賦能行動(dòng)，在全省加快部署“低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵設(shè)備和5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，在重點(diǎn)園區(qū)和龍頭企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造試點(diǎn)示范。依托陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，圍繞高端裝備、電子信息、節(jié)能與新能源汽車等6大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向垂直行業(yè)的標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)各市（區(qū)）通過創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式

42、加大企業(yè)上云支持力度，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)中小企業(yè)上云上平臺(tái)。組織開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，遴選一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地（園區(qū)）。推動(dòng)兩業(yè)深度融合。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，開展兩業(yè)融合試點(diǎn)，培育總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，聚焦第三方物流、服務(wù)外包、融資租賃、售后服務(wù)、品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。認(rèn)定一批服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），培育定制化服務(wù)、全生

43、命周期管理、共享制造等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)服務(wù)型制造理念得到普遍認(rèn)可、服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，培育認(rèn)定一批省內(nèi)專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積6667.00（折合約10.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積12725.05。（二）產(chǎn)能規(guī)模足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，以創(chuàng)新、改革和開放為動(dòng)力，以提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水

44、平，著力構(gòu)建“6+5+N”的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，著力推動(dòng)陜西制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型兩個(gè)升級(jí)”，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx平方米平板玻璃，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入7900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和

45、銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大變革大調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，對(duì)全省制造業(yè)發(fā)展提出新要求。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，催生一系列新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全省制造業(yè)“換道超車”帶來契機(jī)。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，全球多邊貿(mào)易格局面臨重構(gòu)、新冠肺炎疫情沖擊等不確定因素日益增多，全球制造業(yè)布局呈現(xiàn)本地化、分散化、區(qū)域化趨勢(shì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的變數(shù)增多。全省要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高端化、智能化、綠色化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高水平融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工新體系。產(chǎn)品規(guī)劃方案

46、一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1平板玻璃平方米2平板玻璃平方米3平板玻璃平方米4.平方米5.平方米6.平方米合計(jì)xx7900.00第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

47、4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積12725.05，其中：生產(chǎn)工程8966.46，倉儲(chǔ)工程2042.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1106.09，公共工程610.11。建筑工程

48、投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2397.458966.461179.031.11#生產(chǎn)車間719.232689.94353.711.22#生產(chǎn)車間599.362241.61294.761.33#生產(chǎn)車間575.392151.95282.971.44#生產(chǎn)車間503.461882.96247.602倉儲(chǔ)工程1116.062042.39178.822.11#倉庫334.82612.7253.652.22#倉庫279.01510.6044.702.33#倉庫267.85490.1742.922.44#倉庫234.37428.9037.553辦公生活配套244

49、.711106.09166.833.1行政辦公樓159.06718.96108.443.2宿舍及食堂85.65387.1358.394公共工程372.02610.1165.99輔助用房等5綠化工程947.3816.30綠化率14.21%6其他工程1586.087.307合計(jì)6667.0012725.051614.27第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡

50、可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡(jiǎn)稱“陜”或“秦”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)西安，位于中國(guó)內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)105°2911

51、1°15，北緯31°4239°35之間，總面積20.56萬平方千米。中國(guó)經(jīng)緯度基準(zhǔn)點(diǎn)大地原點(diǎn)和北京時(shí)間國(guó)家授時(shí)中心位于該省。陜西省地勢(shì)呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長(zhǎng)江兩大水系，橫跨三個(gè)氣候帶，陜北北部長(zhǎng)城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候，陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。五年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全面建成

52、小康社會(huì)取得決定性成就。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到2.6萬億元以上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，全面深化改革取得重大進(jìn)展，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，累計(jì)288萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，56個(gè)貧困縣全部摘帽，絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。民主政治建設(shè)有序推進(jìn)，人民民主更加健全，地方立法成果顯著，協(xié)商民主不斷完善，法治陜西建設(shè)步伐加快，執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。文化建設(shè)成果豐碩，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加完善。社會(huì)建設(shè)卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)8.1%和9.1%，就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不

53、斷提升，各類教育普及程度明顯提高，公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列，多層次社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，平安陜西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境明顯改善，秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題得到徹底整治，主要污染物總量減排任務(wù)全面完成，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不

54、確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從陜西看，我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關(guān)鍵時(shí)期，處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)并重的階段，發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”，新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，為我們提供了重要機(jī)遇。但也要看到

55、，欠發(fā)達(dá)仍然是陜西的基本省情，發(fā)展不平衡不充分問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新潛能釋放不足，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，居民收入水平總體偏低，公共服務(wù)、公共安全和民生領(lǐng)域還有欠賬，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，于危機(jī)

56、中育先機(jī)，于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。綜合實(shí)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開放高地，形成對(duì)外開放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安陜西建設(shè)達(dá)到更高水平。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成科技強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗陜西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列，以制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)