勞動合同法修正案解讀與勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)對

1、勞動合同法修正案勞動合同法修正案深度解讀深度解讀與勞務(wù)派遣用工風(fēng)險控制與勞務(wù)派遣用工風(fēng)險控制主講人：唐春林主講人：唐春林 律師律師 北京盈科（天津）律師事務(wù)所律師，北京市勞動與社會保障法學(xué)會會員，主要在北京地區(qū)開展執(zhí)業(yè)。先后參與處理大量勞動爭議仲裁、訴訟及企業(yè)日常勞動關(guān)系管理法律業(yè)務(wù)，具有豐富的仲裁訴訟經(jīng)驗及良好的法律素養(yǎng)，能為企業(yè)提供較為全面的勞動關(guān)系管理法律服務(wù)。 在民事領(lǐng)域，善于處理各類勞動爭議與人身、財產(chǎn)損害賠償糾紛；在商事訴訟仲裁領(lǐng)域，尤其擅長于代表客戶處理涉及票據(jù)、股權(quán)、擔(dān)保及與公司、證券、保險等商事糾紛；并熟悉企業(yè)并購重組、投融資等非訴訟法律事務(wù)。其代理的部分案件受到媒體廣泛關(guān)注

2、，取得良好社會影響。 曾為ABB（中國）有限公司、康明斯（中國）投資有限公司、北京數(shù)碼大方科技有限公司、北京華章央科技有限公司、北車永濟(jì)機電設(shè)備有限公司、北京燕山電子設(shè)備廠、上海普道財務(wù)咨詢有限公司、石嘴山瑞恒源商貿(mào)有限公司等各類企業(yè)提供企業(yè)人力資源管理等領(lǐng)域的法律服務(wù)。唐春林個人簡介個人簡介提綱提綱 勞動合同法修正案出臺的背景勞動合同法修正案出臺的背景 勞動合同法修正案條文解讀勞動合同法修正案條文解讀 勞動合同法修正案實施可能帶來的社會影響勞動合同法修正案實施可能帶來的社會影響 勞務(wù)派遣用工單位的法律風(fēng)險控制勞務(wù)派遣用工單位的法律風(fēng)險控制一、一、勞動合同法修正案出臺的背景勞動合同法修正案出臺

3、的背景（一）勞務(wù)派遣存在諸多問題（一）勞務(wù)派遣存在諸多問題 1、勞務(wù)派遣“繁榮”發(fā)展，據(jù)中華全國總工會數(shù)據(jù)表明，目前勞務(wù)派遣人數(shù)為3700萬人，約占全國職工總?cè)藬?shù)的13.1%。 2、勞務(wù)派遣存在濫用現(xiàn)象，在實踐中引發(fā)了很多問題，損害了勞動者的權(quán)益。（二）修正案的出臺進(jìn)程（二）修正案的出臺進(jìn)程 1、2008年全國人大常委會作檢查勞動合同法實施情況的報告時，全國人大常委會副委員長華建敏就建議進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工。 2、2010年立法機關(guān)和行政機關(guān)部分人士提出修改的動議，希望對勞務(wù)派遣制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善。 3、 2012年12月28日十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過關(guān)于修改勞動合同法的

4、決定，國家主席胡錦濤簽署第73號主席令予以公布，修改的勞動合同法將于2013年7月1日起施行。二、二、勞動合同法勞動合同法修正案條文解讀修正案條文解讀 一、將第五十七條修改為:“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: “（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元； “（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施； “（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度； “（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 “經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！?二、將第六十三條修改為:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動

5、者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。 “勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定?！?三、將第六十六條修改為:“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。 “前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工

6、作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。 “用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定?！?四、將第九十二條修改為:“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 “勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位

7、給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?本決定自2013年7月1日起施行。 本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。三、三、修正案修正案實施可能帶來的社會影響實施可能帶來的社會影響 （一）有關(guān)部門將著手修正案的實施工作 （二）勞務(wù)公司面臨重新

8、洗牌 （三）勞動關(guān)系被迫切換 （四）替代方案五花八門 （五）勞動爭議層出不窮四、勞務(wù)派遣用工單位的法律風(fēng)險控制四、勞務(wù)派遣用工單位的法律風(fēng)險控制 （一）在過渡期內(nèi)，對勞務(wù)派遣情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理（一）在過渡期內(nèi)，對勞務(wù)派遣情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理 1、盤點派遣用工使用崗位、使用比例情況 2、盤點派遣用工的薪酬情況 3、對派遣公司進(jìn)行調(diào)查 （二）（二）對用工形式著手調(diào)整對用工形式著手調(diào)整 1、主營業(yè)務(wù)崗位派遣工轉(zhuǎn)為直接用工 2、裁減不需要的派遣工崗位 3、針對臨時性、輔助性或替代性崗位，繼續(xù)使用派遣工 （三）對管理制度進(jìn)行配套改革（三）對管理制度進(jìn)行配套改革 1、合理設(shè)置勞務(wù)派遣崗位，明確具體崗位職責(zé) 2、

9、建立、健全合理的薪酬制度 （四）調(diào)整與勞務(wù)派遣公司的合作（四）調(diào)整與勞務(wù)派遣公司的合作 1、與正在合作的勞務(wù)派遣公司進(jìn)行充分溝通，要求其提高注冊資本、完善各項制度，必要時可以再行選擇多家勞務(wù)派遣公司以作備用。 2、進(jìn)一步完善與合作勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)派遣協(xié)議，進(jìn)一步明確各項權(quán)利義務(wù)，尤其是修正案確定的各項義務(wù)。 （五）充分考慮業(yè)務(wù)分包、勞務(wù)外包等用工模式，取代勞務(wù)派遣（五）充分考慮業(yè)務(wù)分包、勞務(wù)外包等用工模式，取代勞務(wù)派遣（六）做好應(yīng)對勞動部門執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備（六）做好應(yīng)對勞動部門執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備 面臨行政處罰的情形 1、未執(zhí)行同工同酬的規(guī)定，2、派遣員工比例高于規(guī)定，3、派遣員工所在崗位不符合三性要求。 勞動部門可能的檢查重點 階段一：在修正案的配套規(guī)定出臺前，勞動行政部門的檢查可能出現(xiàn)如下特點： 1、以同工同酬、社會保險、公積金繳納作為檢查的工作重點；2、對于三性的檢查力度較弱，但會涉及；3、檢查的重點對象為派遣公司與國有企業(yè)；4、檢查的力度較弱，處罰力度較輕。 階段二：在修正案的配套規(guī)定出臺后