融方于圓之七勞動(dòng)合同法修正案之博弈與決策

1、識(shí)其質(zhì)識(shí)其質(zhì)顯其形顯其形融方于圓融方于圓20132013政策研修系列六政策研修系列六“三政二調(diào)三政二調(diào)”下的企業(yè)調(diào)整策略下的企業(yè)調(diào)整策略黑匠策語2道生一道生一一生二一生二二生三二生三誰將推動(dòng)勞動(dòng)合同法的變革？間隔一月新舊政府的司四意志收入分配改革進(jìn)行曲問題導(dǎo)向問題導(dǎo)向倒閉機(jī)制倒閉機(jī)制職場(chǎng)五年一代人1620470028202350黑匠策語3勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法我們所要探討的我們所要探討的水：勞務(wù)派遣之勢(shì) 水載舟亦能覆舟 趨勢(shì)與變化土：勞務(wù)派遣之稅 九層臺(tái)始于壘土 資質(zhì)與稅務(wù)木：勞務(wù)派遣之行 此木為柴山山出 三性與用工金：勞務(wù)派遣之薪 道同契合利

2、斷金 薪酬與成本火：勞務(wù)派遣之法 清火患防范未然 法則與規(guī)范黑匠策語4水篇：勞務(wù)派遣之勢(shì)水篇：勞務(wù)派遣之勢(shì) 水載舟亦能覆舟 了解趨勢(shì)與變化HR-HR-戰(zhàn)略與格局戰(zhàn)略與格局黑匠策語5人口紅利即低工資時(shí)代預(yù)計(jì)結(jié)束？勞資關(guān)系的力量對(duì)比已經(jīng)改變？勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)改變？ 勞動(dòng)關(guān)系變革之背景勞動(dòng)關(guān)系變革之背景總量和結(jié)構(gòu)性的矛盾并存，城市與鄉(xiāng)村矛盾撞擊，前所未有的招工難和就業(yè)難并存的復(fù)雜格局2011-2015年中國(guó)的就業(yè)不僅仍然面對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供大于求的總體壓力，每年有2500萬人需要就業(yè)，計(jì)劃安排1200萬人，每年就業(yè)缺口為1300萬。并且，也面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的持續(xù)壓力，農(nóng)

3、村現(xiàn)有富余勞動(dòng)力1億多人。黑匠策語6說說說說“勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣”那些事那些事2011歲末美的Gucci:勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌”2012年初全總再推勞動(dòng)法修改 或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制2012兩會(huì)吳邦國(guó)：將修改勞動(dòng)合同法2012五月勞動(dòng)合同法修改成稿 勞務(wù)派遣違規(guī)處罰翻倍2012初審勞動(dòng)合同法修正案（草案）一月征集557243條意見2012二審關(guān)于修改中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的決定通過2013年初1號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制 德爾福勞務(wù)派遣罷工2013年二月延長(zhǎng)石油下屬公司“逆向派遣計(jì)劃”擱淺黑匠策語7美的美的Gucci:Gucci:勞務(wù)派遣成為勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌逃

4、責(zé)擋箭牌” 古馳中國(guó)與員工簽訂的基本為第三方勞動(dòng)合同，除少數(shù)管理員工外，皆為勞務(wù)派遣關(guān)系。因?yàn)樯嫦永脛趧?wù)派遣制度存在漏洞，令此案件面臨“異地監(jiān)管”難題。深圳古馳店鋪員工合同是和深圳南油外服人力資源有限公司的企業(yè)簽訂的。員工在簽約后，首先被派遣到古馳上海總部，然后再派遣回深圳進(jìn)行工作。當(dāng)需要對(duì)發(fā)生在深圳的勞資糾紛進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，所有的調(diào)查就變成了異地調(diào)查。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且調(diào)查取證會(huì)遇到很大阻力和困難?！?人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，位于中山的美的環(huán)境電器制造有限公司，總用工人數(shù)為8692人，有4572人沒有享受到企業(yè)繳納的社保，特別是其中的3758人，因?yàn)槭莿趧?wù)派遣工，他們的社保情況更是一筆糊涂賬，無

5、人能說清。企業(yè)聲稱，勞務(wù)派遣工跟公司沒有勞動(dòng)關(guān)系，他們的社保應(yīng)由勞務(wù)派遣公司繳納。中山當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門則稱，這些勞務(wù)派遣工分屬5個(gè)不同地市的勞務(wù)派遣公司，他們的勞動(dòng)關(guān)系、社保關(guān)系均不在中山，中山社保部門也無能為力。 今年以來發(fā)生的“王老吉”、“GUCCI”、“可口可樂”等企業(yè)侵犯職工權(quán)益事件，也都與勞務(wù)派遣的濫用有關(guān)。黑匠策語8全總再推勞動(dòng)法修改全總再推勞動(dòng)法修改 或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制 2月9日，全總法律工作部相關(guān)人士告訴記者，全國(guó)各行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告已經(jīng)上報(bào)全國(guó)人大法工委，建議修改勞動(dòng)合同法中“勞務(wù)派遣”的相關(guān)內(nèi)容。關(guān)于如何修改勞動(dòng)合同法，人大法工委已經(jīng)征求了部分企業(yè)、國(guó)

6、企監(jiān)管部門和相關(guān)部委。據(jù)知情人士介紹，企業(yè)反對(duì)意見較多，而全總堅(jiān)持修改，國(guó)家發(fā)改委則對(duì)修法有所保留。對(duì)于修改勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為“空間很小”?！靶薷姆尚枰紤]到穩(wěn)定性，現(xiàn)實(shí)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不支持改變目前的勞資關(guān)系。” 新法實(shí)施后勞務(wù)派遣激增，去年年初，全總針對(duì)國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣的調(diào)研報(bào)告顯示，全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，這比此前人社部公布的2700萬多出逾一倍。據(jù)北京市人事局相關(guān)人士透露，2008年以前，北京市勞動(dòng)合同派遣不到8萬人，2011年年底統(tǒng)計(jì)，已激增到60萬。 “2008年金融危機(jī)以后，全球靈活勞務(wù)雇傭方式蔓延，也對(duì)中國(guó)短工化起到推波助瀾的作用。200

7、8年第四季度是一波，今年有可能又是新的一波?！焙诮巢哒Z9勞動(dòng)合同法修改成稿勞動(dòng)合同法修改成稿 勞務(wù)派遣違規(guī)處罰翻倍勞務(wù)派遣違規(guī)處罰翻倍 由全國(guó)人大法工委主持起草的修改方案（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法修改稿）已于3月底形成，目前正在進(jìn)一步征求相關(guān)部委、專家的修改意見。按照勞動(dòng)合同法第66條規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般應(yīng)在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！钡酥獠⑽磳?duì)如何界定“三性”有更進(jìn)一步的說明，由此導(dǎo)致在實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。前述知情人士分析稱，為了明確勞務(wù)派遣崗位范疇，勞動(dòng)合同法修改稿中將原來規(guī)定中的“一般”刪除，目的在于減少適用中的漏洞。 據(jù)前述知情人士透

8、露，早在勞動(dòng)合同法頒布的2008年底，全國(guó)人大等方面就提出盡快完善相關(guān)勞務(wù)派遣的法律法規(guī)，而人社部作為主要的專職勞動(dòng)部門，從2009年也開始著手制定勞務(wù)派遣條例，但時(shí)至今日，勞務(wù)派遣條例還是仍未露面。該條例之所以一拖再拖，很大程度上是因?yàn)閬碜约鹊美婕瘓F(tuán)的反對(duì)聲音很大。目前的情況是，全國(guó)人大法工委一方面征求和協(xié)調(diào)各方面意見，以期加快修改勞動(dòng)合同法的步伐，另一方面正在推動(dòng)相關(guān)部委盡快推出勞務(wù)派遣條例、企業(yè)裁減人員規(guī)定、貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法若干規(guī)定等勞動(dòng)合同法的配套規(guī)章和政策措施黑匠策語10勞動(dòng)法修改勞動(dòng)法修改2020天征天征3333萬意見萬意見 勞務(wù)派遣或限兩成（七月）勞

9、務(wù)派遣或限兩成（七月）20天33萬條修改意見，勞動(dòng)合同法修正案(草案)(以下簡(jiǎn)稱修正案)不知不覺中創(chuàng)下了一項(xiàng)新紀(jì)錄。2011年5月，個(gè)人所得稅法修正案(草案)在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)收到23萬條征求意見，數(shù)量超過2009年至2011年20部法律征集意見數(shù)的總和，一度創(chuàng)下人大立法網(wǎng)上征求意見數(shù)紀(jì)錄。如今，這個(gè)紀(jì)錄被再次刷新截至7月26日，修正案向社會(huì)公開征集意見才不過20天，而意見征集數(shù)已高達(dá)33萬多條。6月26日，全國(guó)人大常委會(huì)已初次審議了修正案草案，8月底將對(duì)其進(jìn)行二審，10月底進(jìn)行三審。如果不出意外，新的勞動(dòng)合同法將于10月底正式實(shí)施，勞動(dòng)派遣工的境遇將有望得到改善。 勞動(dòng)合同法修正案（草案）僅用

10、一個(gè)月征集到557243條意見，創(chuàng)造我國(guó)有法案公開征求意見的最高紀(jì)錄。黑匠策語11人社部將在半年內(nèi)完成勞務(wù)派遣整頓人社部將在半年內(nèi)完成勞務(wù)派遣整頓人社部將全面開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。按照要求，各地人力資源社會(huì)保障部門用半年左右的時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位、用工單位及其派遣使用勞動(dòng)者的情況集中開展一次規(guī)范行動(dòng)。此舉旨在配合即將于今年7月1日施行的新修訂勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。人社部近日制定下發(fā)的關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的勞動(dòng)合同法嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣的通知，除作上述要求外，還有一系列促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展的規(guī)定。一是對(duì)勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣單位和用工

11、單位基本情況、被派遣勞動(dòng)者人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，建立健全管理臺(tái)賬二是對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行清理整頓，依法取締不具備法定資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，依法整頓用人單位自行設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的行為。三是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)，依法糾正和查處勞務(wù)派遣單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同期限不足兩年、違法解除終止勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、克扣勞動(dòng)報(bào)酬、向被派遣勞動(dòng)者收取押金以及未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議等違法行為；對(duì)勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法規(guī)定的，要督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)修改勞動(dòng)

12、合同法的決定施行前新開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，也要按照修改勞動(dòng)合同法的決定精神積極做好引導(dǎo)工作。黑匠策語12上海上海 關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見（二一一年五月二十六日） 關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(試行)（二一二年二月）江蘇江蘇 江蘇省勞動(dòng)合同條例（二一三年五月一日）天津天津 天津市勞務(wù)派遣管理辦法（二一一年九月十六日）吉林吉林 吉林省勞務(wù)派遣管理辦法（二一一年十一月二十二日）重慶重慶 重慶市職工權(quán)益保障條例實(shí)施（2011年7月） 重慶市勞務(wù)派遣監(jiān)管暫行辦法（征求意見截止2011年10月28日）各地派遣管理規(guī)范意見或草案值得關(guān)注各地派遣管理規(guī)范意見或草案

13、值得關(guān)注廣東廣東 廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定（征求意見稿，截止到3月2日） 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例征求意見（2011年10月）國(guó)家國(guó)家 勞務(wù)派遣規(guī)定、勞動(dòng)合同法修正案、勞務(wù)派遣行政許可規(guī)定、勞務(wù)派勞務(wù)派遣規(guī)定、勞動(dòng)合同法修正案、勞務(wù)派遣行政許可規(guī)定、勞務(wù)派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江黑龍江 黑龍江省勞務(wù)派遣用工管理暫行辦法（二一二年九月）黑匠策語13勞務(wù)派遣的四次浪潮勞務(wù)派遣的四次浪潮1995-2000 高價(jià)期 萌芽期 美名期外代就業(yè) 國(guó)有編制勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品 勞動(dòng)關(guān)系代理期2000-2007 中價(jià)期 成長(zhǎng)期 好名聲國(guó)有編制 外企用工勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品 三角關(guān)系明朗期2008-2013 低價(jià)期 鼎盛期

14、惡名期不同企業(yè)降低成本勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品 非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系期2014 - 議價(jià)期 分化期 正名份真正意義勞務(wù)派遣人力外包產(chǎn)品 服務(wù)外包明朗期勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化；人口紅利低工資時(shí)代結(jié)束；勞資關(guān)系力量對(duì)比改變勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化；人口紅利低工資時(shí)代結(jié)束；勞資關(guān)系力量對(duì)比改變黑匠策語14工會(huì)部門人社部門稅務(wù)部門用工單位派遣機(jī)構(gòu)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)與道德合理性勞務(wù)派遣變革之路勞務(wù)派遣變革之路限制派遣限制派遣打死派遣打死派遣發(fā)展外包發(fā)展外包黑匠策語15行政許可行政許可同工同酬同工同酬厘清三性厘清三性 注冊(cè)資本不少于注冊(cè)資本不少于二百萬元二百萬元 實(shí)施行政許可實(shí)施行政許可 被派遣者享有與被派遣

15、者享有與用工單位的勞動(dòng)用工單位的勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利者同工同酬權(quán)利 勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在三充形式，只能在三性工作崗位上實(shí)施性工作崗位上實(shí)施行政處罰行政處罰 增加增大對(duì)相應(yīng)增加增大對(duì)相應(yīng)違法行為的處罰違法行為的處罰勞動(dòng)合同法修正案（勞動(dòng)合同法修正案（20132013年年7 7月月1 1日起施行）日起施行） 關(guān)于修改關(guān)于修改中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的決的決定定（年月日第十一屆（年月日第十一屆 全國(guó)人民全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞

16、動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。黑匠策語16 是妖魔化還是是妖魔化還是“被被”妖魔化的勞務(wù)派遣？妖魔化的勞務(wù)派遣？一是同工不同酬，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益；二是用工單位、派遣單位和勞動(dòng)者三方權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛多發(fā)頻發(fā)，影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定；三是不良企業(yè)競(jìng)相效仿，對(duì)遵紀(jì)守法企業(yè)造成不公，損害法律權(quán)威和政府形象；四是影響勞動(dòng)者的技能素質(zhì)提升，制約上海產(chǎn)業(yè)升級(jí)；五是

17、導(dǎo)致社?；鹗罩Ш?，影響社?？沙掷m(xù)發(fā)展；六是加劇就業(yè)不穩(wěn)定和危機(jī)感，激化勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)和社會(huì)的不滿。黑匠策語17勞務(wù)派遣的秘密？勞務(wù)派遣的秘密？黑匠策語18企業(yè)多種用工關(guān)系并存的病癥從何而來企業(yè)多種用工關(guān)系并存的病癥從何而來法律底線變高限現(xiàn)象維護(hù)勞動(dòng)法底線當(dāng)高限 僅僅守法（勞動(dòng)政策法規(guī)）就到位了嗎？最大的群體利益被忽略 勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ蔀槔娣峙涞倪吘壔娜鮿?shì)群體勞資沖突事件頻繁給我們什么警示？勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的基本社會(huì)矛盾勞資關(guān)系不平衡已經(jīng)成為我國(guó)貧富兩極分化的誘因經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代階段，這個(gè)最大的社會(huì)階級(jí)將會(huì)發(fā)出什么樣的呼聲？黑匠策語19ww

18、政府思維政府思維企企業(yè)業(yè)思思維維剛性的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后趨勢(shì) 和問題非標(biāo)關(guān)系將會(huì)推動(dòng)中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系做出什么樣的演變？非標(biāo)關(guān)系將會(huì)推動(dòng)中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系做出什么樣的演變？派遣機(jī)構(gòu)在這個(gè)歷史運(yùn)動(dòng)中擔(dān)當(dāng)什么角色？企業(yè)多種用工關(guān)系并存的病癥從何而來企業(yè)多種用工關(guān)系并存的病癥從何而來黑匠策語20派遣派遣“瘋長(zhǎng)瘋長(zhǎng)”的秘密的秘密 規(guī)模用工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系柔性化的僅有替代規(guī)模用工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系柔性化的僅有替代黑匠策語21派遣派遣“瘋長(zhǎng)瘋長(zhǎng)”的秘密的秘密 作為企業(yè)打破剛性、凝固的用工制度僅有的通道作為企業(yè)打破剛性、凝固的用工制度僅有的通

19、道從從凝凝固固到到靈靈活活非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系巨大需求派遣產(chǎn)品使用的主力軍派遣符合企業(yè)靈活用工現(xiàn)實(shí)需求農(nóng)民工成為非標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系主力軍派遣打開剛性用工排水閥壟斷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系改變的通路黑匠策語22勞務(wù)派遣不同目的導(dǎo)向勞務(wù)派遣不同目的導(dǎo)向登記式掛靠式登記式掛靠式薪、稅、社分離使用薪、稅、社分離使用低標(biāo)準(zhǔn)繳納低標(biāo)準(zhǔn)繳納低地繳納低地繳納青壯期使用青壯期使用多樣動(dòng)態(tài)化用工多樣動(dòng)態(tài)化用工避風(fēng)險(xiǎn)不避責(zé)任避風(fēng)險(xiǎn)不避責(zé)任降管理與政策成本降管理與政策成本崗位轉(zhuǎn)變機(jī)制崗位轉(zhuǎn)變機(jī)制臨時(shí)臨時(shí)試用試用派遣派遣正式正式正式正式直雇直雇區(qū)區(qū) 別別勞勞動(dòng)動(dòng)者者是是否否受受到到應(yīng)應(yīng)有有保保護(hù)護(hù)？黑匠策語23www.

20、7 .1 怎樣看非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系（勞務(wù)派遣）的社會(huì)價(jià)值？怎樣看非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系（勞務(wù)派遣）的社會(huì)價(jià)值？ 勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值 效益價(jià)值秩序價(jià)值 國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)有幾億農(nóng)民工要到城里來？ 中國(guó)特色的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期社會(huì)秩序的穩(wěn)定作用勞務(wù)派遣行業(yè)替代一部分國(guó)家責(zé)任。30年大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，急速增長(zhǎng)的就業(yè)需求中國(guó)的二元體結(jié)構(gòu)向一元過度時(shí)，沉淀了幾億農(nóng)民工，如果不能穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)秩序有很大的影響。 如果國(guó)有改革和農(nóng)民工就業(yè)全部政府承擔(dān)，需要國(guó)家拿出大量的財(cái)力人力來做社會(huì)救助。農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移至少需要幾十年。甚至半個(gè)世紀(jì)。這個(gè)漫長(zhǎng)的過程中需要這樣的社會(huì)派遣機(jī)

21、構(gòu)存在。2.5億農(nóng)民工幾乎是一個(gè)漂流群體，其中一億多靈活就業(yè)，最少3040%是勞務(wù)派遣，從穩(wěn)定社會(huì)秩序，有很大的貢獻(xiàn)。勞務(wù)派遣行業(yè)的發(fā)展，減輕國(guó)家就業(yè)負(fù)擔(dān)。如何理解勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值如何理解勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值黑匠策語24彈性化靈活用工的需要彈性化靈活用工的需要符合用工體制改變需求符合用工體制改變需求行業(yè)特殊崗位需求行業(yè)特殊崗位需求A .A .與全球發(fā)展同步與全球發(fā)展同步 A. A. 農(nóng)民工成為非標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系主力軍農(nóng)民工成為非標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系主力軍B. B. 零售業(yè)和服務(wù)業(yè)促進(jìn)非零售業(yè)和服務(wù)業(yè)促進(jìn)非 標(biāo)準(zhǔn)大大增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)大大增長(zhǎng)B. B. 壟斷性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系改革壟斷性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系改革（

22、雙軌制，制度性歧視）（雙軌制，制度性歧視）C. C. 解決長(zhǎng)雇制解決長(zhǎng)雇制C. C. 大學(xué)生就業(yè)（幼稚勞動(dòng)者）大學(xué)生就業(yè)（幼稚勞動(dòng)者） 作用：打破剛性用工的排水閥，與現(xiàn)行用工體制發(fā)生強(qiáng)烈沖撞作用：打破剛性用工的排水閥，與現(xiàn)行用工體制發(fā)生強(qiáng)烈沖撞 前景：派遣作為一種非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，有其長(zhǎng)期存在的價(jià)值！但政策環(huán)境會(huì)演變前景：派遣作為一種非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，有其長(zhǎng)期存在的價(jià)值！但政策環(huán)境會(huì)演變企業(yè)選擇勞務(wù)派遣的思考企業(yè)選擇勞務(wù)派遣的思考黑匠策語25人力資源外包服務(wù)的積極演變?nèi)肆Y源外包服務(wù)的積極演變?nèi)肆Y源服務(wù)外包1、基于勞動(dòng)法律的非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品2、基于外包公司能力的商務(wù)關(guān)系

23、產(chǎn)品勞務(wù)派遣 招聘 代理勞動(dòng)關(guān)系代理社保繳納代理流程外包法律事務(wù)代理福利產(chǎn)品代理保險(xiǎn)產(chǎn)品代理 派遣機(jī)構(gòu)身份外包服務(wù)機(jī)構(gòu)身份招聘與替補(bǔ)能力臨工增減能力勞動(dòng)事務(wù)處理能力渠道利用勞動(dòng)事務(wù)能力利用社保網(wǎng)絡(luò)利用專業(yè)技能利用法律專業(yè)能力利用 團(tuán)購(gòu)能力 利用 傳統(tǒng)派遣機(jī)構(gòu)方向外包服務(wù)機(jī)構(gòu)努力方向招聘、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)度三大取向城鎮(zhèn)化改革導(dǎo)向的政策落地更多的勞務(wù)派遣公司走向產(chǎn)品多元化 人力資源解決方案提供商黑匠策語26中介中介獵頭獵頭人才人才派遣派遣多渠道多渠道招聘招聘人才人才測(cè)評(píng)測(cè)評(píng)培訓(xùn)培訓(xùn)管理管理服務(wù)服務(wù)信息調(diào)信息調(diào)查服務(wù)查服務(wù)數(shù)據(jù)處數(shù)據(jù)處理服務(wù)理服務(wù)人事人事外包外包管理咨詢管理咨詢專業(yè)人才中介長(zhǎng)期員工派遣傳統(tǒng)

24、招聘會(huì)性格測(cè)試語言培訓(xùn)招聘管理服務(wù)背景調(diào)查績(jī)效數(shù)據(jù)處理檔案管理人資戰(zhàn)略咨詢激勵(lì)體系咨詢高層員工獵頭臨時(shí)員工派遣招聘網(wǎng)站職業(yè)傾向性測(cè)試技術(shù)培訓(xùn)績(jī)效管理服務(wù)薪酬調(diào)查薪酬數(shù)據(jù)處理錄退工代辦組織設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)福利咨詢?nèi)L(fēng)險(xiǎn)職能外包招聘報(bào)紙專業(yè)技能測(cè)試管理培訓(xùn)薪酬管理服務(wù)福利調(diào)查出差及報(bào)銷管理服務(wù)社保代繳職務(wù)分析咨詢流程制度咨詢國(guó)際勞務(wù)輸出校園招聘會(huì)勝任力測(cè)評(píng)認(rèn)證培訓(xùn)福利管理服務(wù)員工流失及保留調(diào)查呼叫中心外包工資代發(fā)績(jī)效管理咨詢職業(yè)生涯規(guī)劃企業(yè)內(nèi)訓(xùn)HR軟件租賃服務(wù)(ASP)年金賬戶管理服務(wù)異地員工安置薪酬管理咨詢用工風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)職業(yè)輔導(dǎo)員工體檢服務(wù)裁員搬遷安置勝任力素質(zhì)模型咨詢?nèi)肆Τ杀緝?yōu)化“因火成煙夕夕多因火

25、成煙夕夕多”*黑匠策語271 12 23 35 546 6企業(yè)人力資源服務(wù)采購(gòu)策略企業(yè)人力資源服務(wù)采購(gòu)策略黑匠策語28土篇：勞務(wù)派遣之稅土篇：勞務(wù)派遣之稅 九層臺(tái)始于壘土 強(qiáng)化資質(zhì)與稅務(wù)HR-HR-人脈與資源人脈與資源黑匠策語29勞動(dòng)合同法修正案之一：設(shè)立行政許可勞動(dòng)合同法修正案之一：設(shè)立行政許可將第五十七條修改為：“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元； （二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣

26、管理制度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 “經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！?勞動(dòng)合同法：第五十七條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬元。 黑匠策語30廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 (征求意見稿)勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。 派遣人數(shù)超過20人或10%以上的應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門備案。 派遣人數(shù)不得超過直接用工和派遣員工總?cè)藬?shù)的30%。 江蘇廣東江蘇省勞動(dòng)合同條例(修訂草案)勞務(wù)派遣企業(yè)依法成立后，

27、應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門備案用工單位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者人數(shù)一般不得超過本單位從業(yè)人員的百分之三十，最高不得超過百分之五十。用工單位從業(yè)人員不足二十人的除外。勞務(wù)派遣企業(yè)跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者在用工單位所在地辦理社會(huì)保險(xiǎn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例(草案送審稿)征求意見設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人力資源保障部門批準(zhǔn)。 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣的，注冊(cè)資本不得少于三百萬元。 跨市派遣應(yīng)當(dāng)自勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向市人力資源保障行政部門備案。深圳勞務(wù)派遣之政策監(jiān)管勞務(wù)派遣之政策監(jiān)管監(jiān)管天津市勞務(wù)派遣管理辦法于2011年9月20

28、日?qǐng)?zhí)行天津行政區(qū)域從事勞務(wù)派遣活動(dòng)，勞務(wù)派遣單位應(yīng)在天津市設(shè)立。勞務(wù)派遣單位在工商登記后還需人力社保部門備案審核，每年復(fù)核。用工單位使用派遣勞動(dòng)者應(yīng)向人力社保部門備案派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)參照使用勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本天津吉林省勞務(wù)派遣管理辦法于2012年1月1日?qǐng)?zhí)行勞務(wù)派遣單位存儲(chǔ)初始備用金不得少于50萬元，每項(xiàng)業(yè)務(wù)提取5%補(bǔ)充備用金存入專用賬戶；一般不超過200萬元。 用工單位使用勞務(wù)派遣用工，應(yīng)當(dāng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)否則視為其直接用工。吉林黑匠策語31行政許可1234注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元A、什么時(shí)候增資？B、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)范圍如何確定？有與

29、開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施A、企業(yè)應(yīng)當(dāng)審視勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同與相關(guān)固定資產(chǎn)清單B、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有接納派遣員工相應(yīng)的工作環(huán)境與培訓(xùn)場(chǎng)所有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度A、建立健全的勞務(wù)派遣管理規(guī)范流程B、可控風(fēng)險(xiǎn)的勞務(wù)派遣合作協(xié)議與用工合同勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可行政許可A、勞務(wù)派遣向哪個(gè)部門申請(qǐng)行政許可B、需要提供什么材料勞務(wù)派遣之資質(zhì)調(diào)整確認(rèn)勞務(wù)派遣之資質(zhì)調(diào)整確認(rèn)黑匠策語32勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣關(guān)注核心稅收政策變化關(guān)注核心稅收政策

30、變化 個(gè)人所得稅實(shí)施條例第三十九條征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定（國(guó)稅1994.89號(hào)）關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告（國(guó)稅2012.15號(hào)）關(guān)于企業(yè)發(fā)生的派遣員工工資薪金等費(fèi)用稅前扣除問題的通知 （滬國(guó)稅所2012.1號(hào))關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)的工資費(fèi)用支出比對(duì)問題的通知(國(guó)稅2009.259號(hào)）營(yíng)業(yè)稅差額征稅管理辦法（滬地稅貨2010.28號(hào)）關(guān)于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)有關(guān)稅務(wù)處理問題的通知（津地稅企所2010.6號(hào)）財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案（財(cái)稅2011.110號(hào)文）個(gè)稅：?jiǎn)T工滿意之基個(gè)稅：?jiǎn)T工滿意之基企稅：企業(yè)利潤(rùn)之源企稅：企業(yè)利潤(rùn)之源營(yíng)業(yè)稅：機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)之

31、本營(yíng)業(yè)稅：機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)之本派遣之經(jīng)營(yíng)歸根結(jié)底是在于稅務(wù)差額納稅制的存續(xù)。派遣之經(jīng)營(yíng)歸根結(jié)底是在于稅務(wù)差額納稅制的存續(xù)。黑匠策語33木篇：勞務(wù)派遣之行木篇：勞務(wù)派遣之行 此木為柴山山出調(diào)整三性與用工HR-HR-實(shí)務(wù)與專業(yè)實(shí)務(wù)與專業(yè)黑匠策語34勞動(dòng)合同法修正案之二：限制派遣用工崗位勞動(dòng)合同法修正案之二：限制派遣用工崗位將第六十六條修改為：“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 “前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗

32、位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。 “用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。” 勞動(dòng)合同法原第六十六條勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 黑匠策語35如何理解如何理解“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式” 勞務(wù)派遣用工形式的本意，就是滿足用工單位臨時(shí)或短期的用工需求。在我國(guó)，比如北方冬季供暖等季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，商品零售企業(yè)銷售旺季或促銷活動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)性

33、訂單大量增加等情形下，需要臨時(shí)聘用生產(chǎn)、銷售人員。 采用勞務(wù)派遣用工形式可以利用勞務(wù)派遣單位儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源多、勞動(dòng)力信息靈通的優(yōu)勢(shì)，在較短時(shí)間內(nèi)招聘到符合要求的人員以滿足需求。勞務(wù)派遣在促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)、滿足用人單位彈性用工需求等方面發(fā)揮積極作用。 此次修改，就是要使勞務(wù)派遣回歸其作為勞動(dòng)用工補(bǔ)充形式的定位，把派遣用工數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)直接用工，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黑匠策語36如何把握如何把握“三性三性”與與“是否同時(shí)具備三性是否同時(shí)具備三性” 在“三性”中，“臨時(shí)性”、“替代性”應(yīng)該說還是比較明確的，“臨時(shí)性”有

34、6個(gè)月的限制，“替代性”中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等情況也都是有期限的，如有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了職工探親假以及女職工休產(chǎn)假的時(shí)間?！拜o助性”崗位在不同行業(yè)、不同單位差別很大，在實(shí)際操作中確實(shí)有一定難度（輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位）。 臨時(shí)性、輔助性、替代性是同時(shí)具 備，還是只具備“一性”就可以采 用勞務(wù)派遣的方式，在這里我說一 下，只要具備“一性”就可以。黑匠策語37為什么要控制派遣人數(shù)比例？為什么要控制派遣人數(shù)比例？ 由于“三性”崗位的模糊，在實(shí)際操作中確實(shí)有一定難度。為此，考慮到這一情況，為了防止濫用勞務(wù)派遣，規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制

35、，任何企業(yè)都不能隨意擴(kuò)大勞務(wù)派遣用工的使用范圍和比例，使企業(yè)的絕大多數(shù)職工是勞動(dòng)合同制職工。 全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任闞珂分析說，限制勞務(wù)派遣用工比例和“三性”限制一起，將一并限制“三性”派遣用工情形。談到具體比例，目前不同企業(yè)情況不同，經(jīng)過一定時(shí)間還可能有變化。國(guó)外的企業(yè)一般是2%至3%，我國(guó)也要作嚴(yán)格的比例限制。 廣東擬規(guī)定勞務(wù)派遣比例30%；重慶30%以上備案， 不得超過50%，勞動(dòng)合同法修正案意見10%和20%兩 種；IPO企業(yè)原則上控制在30-40%比例。 上海勞務(wù)派遣比例數(shù)據(jù)：外商投資企業(yè)、私有企 業(yè)、國(guó)有企業(yè)分別有35、23和21的員工 為勞務(wù)派遣員工。黑匠策語381 1號(hào)店配

36、送員單挑勞務(wù)派遣制號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制 討要平等就業(yè)權(quán)討要平等就業(yè)權(quán)勞動(dòng)合同法修法后，國(guó)內(nèi)首例勞務(wù)派遣糾紛昨日訴至深圳羅湖仲裁委，知名電商是否規(guī)避法律成為爭(zhēng)議焦點(diǎn) 。1月4日，一名來自1號(hào)店（上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司）的配送員徐輝（化名）由于勞務(wù)派遣、被無故解雇等問題，將1號(hào)店告上深圳市羅湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求確認(rèn)與1號(hào)店的勞動(dòng)合同關(guān)系，返還押金，支付工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社保等合計(jì)15萬元。 這是勞動(dòng)合同法修正案通過后，國(guó)內(nèi)首例勞務(wù)派遣無效糾紛。 2011年8月30日至2012年12月14日期間，徐輝一直在1號(hào)店工作。在這短短一年零四個(gè)月的時(shí)間，在1號(hào)店的要求下，徐輝先后

37、分別同兩家勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同，分別為：深圳市人力資源服務(wù)有限公司、眾大亞洲人才資源開發(fā)深圳市人力資源服務(wù)有限公司、眾大亞洲人才資源開發(fā)（上海）有限公司（上海）有限公司。 “我從來沒有見過、接觸過這兩家勞務(wù)派遣公司?！毙燧x說道，“當(dāng)初面試、簽訂合同、改簽合同、發(fā)放工資等全部是由1號(hào)店在福永的深圳分公司負(fù)責(zé)?！焙诮巢哒Z391 1號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制 討要平等就業(yè)權(quán)討要平等就業(yè)權(quán)據(jù)悉，徐輝是2011年8月通過趕集網(wǎng)應(yīng)聘1號(hào)店做貨品配送員，在1號(hào)店參加面試，與1號(hào)店簽訂合同，押金也是交給1號(hào)店的?！爱?dāng)初簽訂合同的時(shí)候，也不懂那么多，1號(hào)店讓簽什么就簽什么了，最后才

38、知道原來是和深圳市人力資源服務(wù)有限公司簽訂的勞務(wù)派遣合同，期限是3年。干了一年多一點(diǎn)的時(shí)候，1號(hào)店說需要重簽一份合同，派遣單位就變?yōu)楸姶髞喼奕瞬刨Y源開發(fā)（上海）有限公司?！毙燧x說道。 作為求職者總是相對(duì)弱勢(shì)，為了生存，徐輝接受了1號(hào)店的全部要求和安排，卻沒想到仍在2012年12月份被無故解雇。據(jù)徐輝介紹，1號(hào)店采用每月4天休息制，每天上班8到10小時(shí)，每天配快遞8001000件，方可拿到基本工資。 據(jù)徐輝了解，1號(hào)店在深圳所有的配送員工100100是采用勞務(wù)派遣的方式用工是采用勞務(wù)派遣的方式用工，派遣單位同樣是上述兩家勞務(wù)派遣公司。黑匠策語401 1號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派

39、遣制 討要平等就業(yè)權(quán)討要平等就業(yè)權(quán)徐輝通過網(wǎng)絡(luò)搜索“就業(yè)歧視”，無意中搜索到了長(zhǎng)期倡導(dǎo)平等、反對(duì)歧視的公益機(jī)構(gòu)“深圳衡平機(jī)構(gòu)”。在衡平機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，1月4日，徐輝向羅湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求1、確認(rèn)眾大亞洲人才資源開發(fā)（上海）有限公司、深圳市人力資源服務(wù)有限公司簽訂的勞務(wù)派遣合同無效；2、確認(rèn)與上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司、上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司（1號(hào)店）具有勞動(dòng)關(guān)系；3、返還押金，支付工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社保等合計(jì)154497.87元。 “這是一例典型的為了避規(guī)法律而對(duì)全部配送員工采用勞動(dòng)派遣的案件，這也是勞動(dòng)合同法修法后國(guó)內(nèi)首例勞務(wù)派遣無效糾紛。如果勝訴，要求直接與

40、用人單位確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁，對(duì)勞務(wù)派遣制度將是重大的挑戰(zhàn)，有助于開拓勞動(dòng)者的維權(quán)渠道，從而從根本上保障勞動(dòng)者權(quán)益，規(guī)范勞務(wù)派遣制度?！痹摪竻f(xié)助人、衡平機(jī)構(gòu)法務(wù)工作人員江盼說道。黑匠策語411 1號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制 討要平等就業(yè)權(quán)討要平等就業(yè)權(quán)2012年12月25日，徐輝也向深圳寶安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了投訴，要求依法查處被投訴人違法使用派遣工、收取押金、未足額為投訴人購(gòu)買社保、違法解雇投訴人、未足額支付投訴人加班費(fèi)及安排投訴人超時(shí)加班等違法行為。 按照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例，用人單位應(yīng)依法履行向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、保障勞動(dòng)者休息和休假、參加社會(huì)保險(xiǎn)

41、、簽訂勞動(dòng)合同、不得向員工收取押金等義務(wù)。若用人單位違反以上義務(wù)，各地的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)有義務(wù)給予調(diào)查和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 目前寶安勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)已展開調(diào)查1號(hào)店的用工行為。同時(shí)，據(jù)悉，徐輝還向其他非法提供勞務(wù)派遣工的企業(yè)的所在地勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，要求查處這種違法提供勞務(wù)派遣的行為。依勞動(dòng)合同法，1號(hào)店與其配送員完全不符合勞務(wù)派遣的條件，1號(hào)店應(yīng)該與所有員工直接簽訂勞動(dòng)合同，建立正常的勞動(dòng)關(guān)系。1號(hào)店要求申請(qǐng)人與其他第三人簽訂勞務(wù)派遣合同明顯違反了勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法的規(guī)定，違背了勞務(wù)派遣的條件和原則，完全是為了規(guī)避國(guó)家法律、侵害申請(qǐng)人合法權(quán)益而簽訂的勞務(wù)派遣合同，應(yīng)屬無效。黑匠策語

42、42勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣條款回顧條款回顧第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，被派遣勞動(dòng)者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。 勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 勞務(wù)

43、派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。黑匠策語43月薪月薪4.14.1萬元高管懷孕后被辭退萬元高管懷孕后被辭退 派遣單位承擔(dān)義務(wù)派遣單位承擔(dān)義務(wù)【案情回放】去年3月，近40歲的王女士與勞務(wù)派遣公司分別簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同和派遣協(xié)議書，由勞務(wù)派遣公司派遣王女士到某保修服務(wù)公司擔(dān)任業(yè)務(wù)總監(jiān)一職。合同約定，每月工資為稅前4.1萬元，若王女士無用工單位，則勞務(wù)派遣公司按照上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬。今年1月，保修服務(wù)公司認(rèn)為王女士存在嚴(yán)重的溝通問題，經(jīng)過培訓(xùn)也不能勝任工作，因此將她退回勞務(wù)派遣公司。不久，勞務(wù)派遣公司也與王女士解除勞動(dòng)合同。王女士提出，她在保修服務(wù)

44、公司工作期間就已懷孕，要求勞務(wù)派遣公司繼續(xù)按照每月4.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣公司辯稱，王女士在解除勞動(dòng)合同前從未告知懷孕，公司不存在任何過錯(cuò)，因而沒有義務(wù)支付期間工資。保修服務(wù)公司也辨稱，公司也不知王女士懷孕的事，作出退回決定并不存在過錯(cuò)。而王女士本人也無法在法庭上提供證據(jù)，證明自己告知過懷孕一事?！疽园刚f法】黃浦區(qū)法院認(rèn)為，勞務(wù)派遣公司和保修服務(wù)公司在分別作出解除、退回決定時(shí)，均不知曉王女士已懷孕，因此主觀上沒有惡意，但勞務(wù)派遣公司作為用人單位應(yīng)承擔(dān)對(duì)懷孕女職工的法定義務(wù)。另外，勞務(wù)派遣公司與王女士在勞動(dòng)合同中約定 “在無工作期間按上海市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付其勞動(dòng)報(bào)酬”，并不違反

45、法律規(guī)定，應(yīng)予以照準(zhǔn)。黑匠策語44勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣條款回顧條款回顧第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)； (二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬； (三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇； (四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)： (五)連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。 用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者，不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。第六十七條 用人單位不得設(shè)立

46、勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。 黑匠策語45當(dāng)前環(huán)境下的勞務(wù)派遣用工管理當(dāng)前環(huán)境下的勞務(wù)派遣用工管理制度完善合同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)上門有效溝通前瞻規(guī)劃巧借外力用的巧用的巧做的好做的好說的清說的清黑匠策語46本決定公布前本決定公布前本決定實(shí)行前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期履行至期限屆滿限屆滿。勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院

47、勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。 “把握過渡期把握過渡期”及時(shí)調(diào)整及時(shí)調(diào)整人力資源社會(huì)保障部將抓緊研究并出臺(tái)人力資源社會(huì)保障部將抓緊研究并出臺(tái)貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法若干規(guī)定貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法若干規(guī)定、企業(yè)裁員規(guī)定、企業(yè)裁員規(guī)定、勞務(wù)派遣規(guī)定勞務(wù)派遣規(guī)定、職工、職工檔案管理規(guī)定等規(guī)章。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員工作的指導(dǎo)意見，完善工作時(shí)間、休息休假、最低工檔案管理規(guī)定等規(guī)章。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員工作的指導(dǎo)意見，完善工作時(shí)間、休息休假、最低工資制度、勞動(dòng)定額等基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。加快資制度、勞動(dòng)定額等基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。加快社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法、社會(huì)保險(xiǎn)登記管

48、理暫行社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法辦法和和社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法的修訂工作。的修訂工作。黑匠策語47金篇：勞務(wù)派遣之薪金篇：勞務(wù)派遣之薪 道同契合利斷金 優(yōu)化薪酬與成本HR-HR-量化與控化量化與控化黑匠策語48勞動(dòng)合同法修正案之三：維護(hù)同工同酬勞動(dòng)合同法修正案之三：維護(hù)同工同酬將第六十三條修改為：將第六十三條修改為：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者

49、實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。定。 “勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。符合前款規(guī)定?！?” 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法原第六十三條被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者原第六十三條被派遣

50、勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 黑匠策語49如何理解如何理解“同工同酬同工同酬” 用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相同工作崗位上的被派遣勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的工資分配辦法和績(jī)效考核辦法，保障被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法

51、。“同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動(dòng)者，在相同、相近、相似的工作崗位上，付出相同的勞動(dòng)量且取得相同業(yè)績(jī)的，應(yīng)執(zhí)行同等的工資分配制度。用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事相同工作、付出等量勞動(dòng)且取得相同工作業(yè)績(jī)的被派遣職工與本單位的非派遣職工，支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。*黑匠策語50工資成本工資成本- -服務(wù)成本服務(wù)成本服務(wù)成本服務(wù)成本工資成本工資成本勞動(dòng)力和資本作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的兩大要素資本，具有相互替代性。勞務(wù)派遣行為為將勞動(dòng)投入轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入開辟了一條通道。通過勞務(wù)派遣使用勞動(dòng)力，雖然該勞動(dòng)力使用并未發(fā)生根本變化，但由于用工單位與勞務(wù)派遣單位之間勞務(wù)派遣協(xié)議，向勞動(dòng)者所支付但工資性支出將不再直

52、接表現(xiàn)勞動(dòng)力投入，而成為了與派遣公司之間的勞務(wù)貿(mào)易行為，成為了對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的資本投入，從而可以大大降低勞動(dòng)力的使用成本。治標(biāo)還是治本：勞務(wù)派遣規(guī)制的政策選擇黑匠策語51火篇：勞務(wù)派遣之法火篇：勞務(wù)派遣之法 清火患防范未然 掌控法則與規(guī)范HR-HR-政策與規(guī)則政策與規(guī)則黑匠策語52勞動(dòng)合同法修正案之四：增加相應(yīng)處罰勞動(dòng)合同法修正案之四：增加相應(yīng)處罰四、將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款?！皠趧?wù)

53、派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！眲趧?dòng)合同法原第九十二條勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 黑匠策語53意識(shí)：勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)：勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)用人單位用人單位用工單

54、位用工單位派遣員工派遣員工合同風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)流程風(fēng)險(xiǎn) 合同期限、責(zé)任分擔(dān)、付款周期、公司風(fēng)險(xiǎn) 協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)移 簽約資料齊備 錄用退工時(shí)間節(jié)點(diǎn)、文件材料保存、保證金 免責(zé)條款、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、退出機(jī)退出機(jī)制保障制保障 評(píng)估打分、員工心理、派遣轉(zhuǎn)移后果、唯一供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) 工傷、醫(yī)療處理細(xì)節(jié)、工資社保方案 三性合同 代理合同 上崗協(xié)議 不勝任解除 客觀情況解除 經(jīng)濟(jì)性裁員 員工信息留存 員工退回資金風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)票處理 款項(xiàng)明細(xì) 資金到帳 成本明確 資金風(fēng)險(xiǎn)（托管戶） 付款周期 補(bǔ)償金給付 工資核對(duì)派遣企業(yè)與用工單位協(xié)議需明確約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的比例和合同執(zhí)行期內(nèi)和派遣企業(yè)與用工

55、單位協(xié)議需明確約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的比例和合同執(zhí)行期內(nèi)和派遣退回后的責(zé)任與義務(wù)；派遣退回后的責(zé)任與義務(wù)；派遣企業(yè)和用工單位協(xié)商增加商業(yè)保險(xiǎn)的合理補(bǔ)充條款。派遣企業(yè)和用工單位協(xié)商增加商業(yè)保險(xiǎn)的合理補(bǔ)充條款。黑匠策語54稅水國(guó)土人金工木司火勞務(wù)派遣受限稅務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行稅策人社部出臺(tái)實(shí)施細(xì)則國(guó)家限制派遣司四出臺(tái)罰則工會(huì)監(jiān)管三性聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制黑匠策語55風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（一）風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（一）u 原司法解析征求意見稿第十八條【勞務(wù)派遣合同】勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定未與勞與勞動(dòng)者訂立書面合同，或者訂立合同的期限少于二年的動(dòng)者訂立書面合同，或者訂立

56、合同的期限少于二年的，勞動(dòng)者要求勞務(wù)派遣單位自用自用工之日起每月支付二倍工資的工之日起每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。u 廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定征求意見稿 第三十二條 本規(guī)定施行之日起，用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位使用被派遣勞動(dòng)者的，用工單位自用工之日起即用工單位自用工之日起即與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。u 重慶市勞務(wù)派遣監(jiān)管暫行辦法征求意見 第十四條 輔助性崗位是指為用工單位主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位。具體崗位由用工單位和本單位工會(huì)或職工代表通過集體協(xié)商簽具體崗位由用工單位和本單位工會(huì)或職工代表通過集體協(xié)商簽訂專項(xiàng)集體合同確定。訂專項(xiàng)集體合同確定。

57、第十五條用工單位違反臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位有關(guān)規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的，其所使用的被派遣勞動(dòng)者視為用工單位的直接用工其所使用的被派遣勞動(dòng)者視為用工單位的直接用工。u 人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)承包協(xié)議、人力資源服務(wù)承包協(xié)議或人才租賃協(xié)議等，但用工單位參與勞動(dòng)管理的，該類協(xié)議視同勞務(wù)派遣但用工單位參與勞動(dòng)管理的，該類協(xié)議視同勞務(wù)派遣協(xié)議。協(xié)議。黑匠策語56風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）u 人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案第六條 有下列情形之一的，屬于直接用工下列情形之一的，屬于直接用工，不屬于勞務(wù)派遣：(一)企業(yè)將本單位職工借調(diào)到其他

58、企業(yè)勞動(dòng)的行為；(二)企業(yè)將本單位職工派到境外進(jìn)行勞動(dòng)的行為；(三)企業(yè)將本單位職工派到家庭或自然人處進(jìn)行勞動(dòng)的行為；u 人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案第十五條 關(guān)于輔助性崗位的專項(xiàng)集體合同簽訂后關(guān)于輔助性崗位的專項(xiàng)集體合同簽訂后，用工單位應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門；人力資源社會(huì)保障行政部門自收到專項(xiàng)集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，專項(xiàng)集體合同即行生效。u 第十六條 用工單位違反臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位有關(guān)規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的，其所使用的被派遣勞動(dòng)者視為用工單位的直接用工。u 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣用工應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案，沒有備案視為直接用

59、工沒有備案視為直接用工。（關(guān)注直接用工的損失賠償罰則）（關(guān)注直接用工的損失賠償罰則）黑匠策語57風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）u 人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：第三十一條 跨地區(qū)派遣的勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者的養(yǎng)老、失業(yè)和生育保險(xiǎn)由勞務(wù)派遣單位按照勞務(wù)派遣單位注冊(cè)地有關(guān)企業(yè)職工參保規(guī)定執(zhí)行；醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)由用工單位按照用工單位所在地有關(guān)企業(yè)職工參保規(guī)定執(zhí)行。（關(guān)注五險(xiǎn)合一分離的調(diào)整可行性）關(guān)注五險(xiǎn)合一分離的調(diào)整可行性）u 跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，勞務(wù)派遣單位不得將被派遣勞動(dòng)者的各種社會(huì)保險(xiǎn)關(guān) 系由其他勞務(wù)派遣單位代繳。（關(guān)注異地代理繳納模式的調(diào)整）（關(guān)注異地代理繳納

60、模式的調(diào)整）u 人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：第五十八條 被派遣勞動(dòng)者在用工單位的人員統(tǒng)計(jì)中可作為從業(yè)人員中的勞務(wù)派遣職工統(tǒng)計(jì)。（關(guān)注此口徑實(shí)際落地方式）（關(guān)注此口徑實(shí)際落地方式）黑匠策語58風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（三）職能監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（三）職能監(jiān)管u 人社部出臺(tái)“行政許可管理辦法、勞務(wù)派遣規(guī)定、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)要求、勞務(wù)派遣服務(wù)要求”，明確比例；u 勞動(dòng)部門對(duì)派遣機(jī)構(gòu)在每年三月前實(shí)行年檢制，掌握派遣用工數(shù)據(jù)；u 強(qiáng)化用工單位工會(huì)職能，要求輔助性需集體協(xié)商并向職能部門報(bào)備；u 根據(jù)派遣機(jī)構(gòu)年檢信息，用工單位使用三性崗位備案信息，工資總額申報(bào)信息、社保審計(jì)提供勞務(wù)派遣人員明細(xì)等