房屋土地租賃合同

1、房屋土地租賃合同房屋土地租賃合同1 甲方：(出租方) 乙方：(承租方) 經(jīng)甲乙雙方共同研究決定，甲方同意將自己的部分土地轉(zhuǎn)包給乙方。為使甲乙雙方合法權(quán)益能得到應(yīng)有保障，甲乙雙方經(jīng)充分的協(xié)商，訂立本合同。 一、租賃土地的地點(diǎn)、面積 甲方將位于豐順縣豐良鎮(zhèn)豐良大橋西北角A1土地3284.7平方米及A1房屋4801.4平方米，A2土地1116.5平方米，A3土地1039.1平方米租給乙方作為酒店綜合用地發(fā)展和溫泉游泳池經(jīng)營。 二、租賃年限 租賃期限為8年，從_年_月_日起至_年_月_日止(以公歷為準(zhǔn))。 三、甲方的權(quán)利與義務(wù) 1、租賃土地的所有權(quán)屬于甲方，甲方有權(quán)向乙方收取租賃費(fèi)。 2、甲方為乙方提

2、供電源、水源并按商業(yè)用規(guī)定價格收費(fèi)。 3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對土地的使用，如乙方不按規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)營或隨意將土地出租、買賣以及挪作他用，甲方有權(quán)終止合同并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。 4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有權(quán)要求違約金。 5、合同期間，租賃土地不得擅自收回，因社會公共利益經(jīng)原批準(zhǔn)租賃土地的人民政府批準(zhǔn)，甲方可以收回租賃土地。提前收回租賃土地時，甲方應(yīng)在收回土地6個月前，將收回土地的坐落，收回理由，收回日期書面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方應(yīng)當(dāng)給乙方適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)收甲乙雙方根據(jù)土地的建筑物，構(gòu)筑物和附著物的價值及租賃期限的余期等因素協(xié)商確定，協(xié)商不能確定，由原批準(zhǔn)政府裁

3、決。合同期間內(nèi)如遇拓寬路面，承包土地畝數(shù)應(yīng)按實(shí)際畝數(shù)計算交納承包費(fèi)。 四、乙方的權(quán)利和義務(wù) 1、乙方自20_年起，逐年交納承包費(fèi)，交納的時間為當(dāng)年的10月05日，承包費(fèi)為每月80000元，每年共計960000元(大寫：玖拾陸萬元整) 2、乙方在土地租賃期間只能從事本合同規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目，如有變更須經(jīng)甲方同意。 3、租賃期限屆滿前，乙方要求終止合同，應(yīng)當(dāng)在終止前6個月向甲方提出，并承擔(dān)違約責(zé)任。 4、合同期滿如甲方土地繼續(xù)向外租賃，同等條件下，乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。 5、租賃期限內(nèi)，乙方轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或者抵押租賃土地的，必須經(jīng)甲方同意。 五、違約責(zé)任 1、甲乙雙方主不得隨意終止合同，如乙方因有特殊情況無

4、力經(jīng)營，須轉(zhuǎn)讓他人時，經(jīng)甲方同意方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 2、如乙方不按時向甲方交納租賃費(fèi)從滯納之日起每日按應(yīng)交納費(fèi)用的10%交納滯納金。 3、如乙方中途無故終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費(fèi)，并交納租賃費(fèi)總額的20%的違約金。 4、如甲方中途無故終止合同，除了合同中規(guī)定的適當(dāng)補(bǔ)償外，應(yīng)向乙方支付違約金總租金的20%。 六、其他 1、在合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自改變或解除合同。 2、合同未盡事宜，由甲乙雙方依據(jù)廣東省國有土地租賃辦法協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。 3、本合同一式二份，甲乙雙方各一份。 甲方(公章)：_ 乙方(公章)：_ 法定代表人(簽字)：_ 法定代表人(簽字

5、)：_ _年_月_日 _年_月_日 房屋土地租賃合同2 出租方：_(以下簡稱甲方) 承租方：_(以下簡稱乙方) 為了村幼兒園建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國合同法及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。 一、土地的面積、位置 甲方自愿將位于鄄城縣董口鎮(zhèn)后田鋪村面積_畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))宅基地承租給乙方使用。土地方位東起_，西至_，北至_，南至_。 二、土地用途及承租形式 1.土地用途為建設(shè)村幼兒園。 2.承租形式：村委承租。 三、土地的承租期限 該地承租期限為_年，自_年_月_日至_年_月_日止。 四、地上物的處置

6、該地上有_，在合同有效期內(nèi)，由乙方無償使用并加以維護(hù);待合同期滿或解除時，按使用的實(shí)際狀況與所承租的土地一并歸還甲方。 五、承租金及交付方式 1.該土地的承租金為每年小麥_公斤，按當(dāng)年五月一日市場小麥價格計算。 2.每年_月_日前，乙方向甲方全額交納本年度的承租金。 六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù) 1.對土地利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。 2.按照合同約定收取承租金;在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承租金。 3.在合適時期，村里給于宅基地置換，置換后本合同法終止。 4.在宅基地調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、全村宅基地統(tǒng)一規(guī)劃使用時，與其他村民享有同等權(quán)利。 七、合同的變更和解除 本合同期滿，如繼

7、續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承租合同。 八違約責(zé)任 1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)賠償對方因違約而造成的實(shí)際損失。 2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期3個月未支付租金，宅基地上甲方可恢復(fù)使用權(quán)，如逾期15個月未支付租金，甲方有權(quán)解除合同，甲方收回宅基地并擁有附屬物所有權(quán)。 九、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。 十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。 十三、本合同一式_份，甲乙雙方各_份。 出租方：(簽字)_ 承租方：(簽字)_ 法定代表人：(簽字)_ 簽約日期：_年_月

8、_日 簽約地點(diǎn)：_ 房屋土地租賃合同3 承租方：(以下簡稱甲方) 出租方：(以下簡稱乙方) 一、乙方就該地塊長 米，寬 米，(包括一座廠房，占地面積約為 平方米)租給甲方使用事項(xiàng)簽定該協(xié)議，租用期暫定年，租金自 年 月 二、本協(xié)議所約定的租金，按照先支付后使用的原則，由甲方按年度向乙方支付，并應(yīng)于每年 月 日之前付至乙方，如甲方未按本協(xié)議約定的付款日(簽定協(xié)議日)全額支付下年度租金，則自逾期之日起，按其未支付租金額的%，支付滯納金，逾期30日仍未全額支付下年度租金，乙方有權(quán)解除本協(xié)議。 三、租用期內(nèi)，乙方不得妨礙甲方對該廠地行使正當(dāng)權(quán)利。 四、在本協(xié)議有效期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得提前終

9、止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)，否則造成甲方的一切損失，均由乙方全額賠償，租用期滿后，如甲方需要，可優(yōu)先租用該廠地。 五、乙方負(fù)責(zé)交納與租用土地有關(guān)的土地稅、費(fèi)用及其它法定的費(fèi)用。 六、若因國家或地方政府征用土地，對甲方所蓋的房屋及電力設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目顢?shù)應(yīng)由甲方所得。 七、在租賃期內(nèi)，主廠房所出現(xiàn)的一切質(zhì)量問題應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)維修。 八、本協(xié)議雙方同意后，自簽字之日起生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。 出租方： 承租方： 年 月 日 房屋土地租賃合同4 出租方：（以下簡稱甲方） 承租方：（以下簡稱乙方） 甲、乙雙方經(jīng)過公開協(xié)商，在平等自愿、公平基礎(chǔ)上，就乙方租賃甲方房屋（土地）的有關(guān)事宜，訂立協(xié)議如下：

10、1、乙方租賃甲方位于姚辛莊存多維鋼構(gòu)西側(cè)的房屋（64間）及土地60畝用于存放物品及開辦市場使用。 2、租賃期限為十年，自_年起至_年_月_止。 3、租賃價格及給付方式為：房屋租賃費(fèi)用為每間每月150元人民幣，土地租賃價格分段計價，前五年為每畝每年2萬人民幣。第六年每畝2_元，第七年每畝24200元，第八年每畝26620元，第九年每畝29282元，第十年每畝32210元。費(fèi)用采取上交方式，在每一年度的前一個月內(nèi)繳納。 4、租賃場地內(nèi)地泵一個作價人民幣10萬元，轉(zhuǎn)讓給乙方，在合同簽訂后將轉(zhuǎn)讓費(fèi)及時給付甲方。 5、租賃期間，乙方必須依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，出現(xiàn)事故自行處理，自主承擔(dān)，與甲方無關(guān)。 6

11、、雙方租賃合同為整體租賃，涉及現(xiàn)有租戶處理事宜由雙方協(xié)商辦理。 7、租賃期間發(fā)生的水電、衛(wèi)生費(fèi)每年3萬元由村里收取費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，并不得因此給甲方造成妨礙和損害，否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 8、在租賃期間，乙方需增建建筑物_平米甲方應(yīng)書面同意，以后未經(jīng)甲方同意乙方不得私自搭建地上物（乙方所建房屋能取得地方政府同意除外）。 9、在租賃期間遇國家有征占用地，對于乙方經(jīng)過甲方同意建設(shè)的地上物和堆積物品的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用歸乙方所有，對于原有固定物、可得利益、土地補(bǔ)償?shù)葰w甲方，即誰投資誰受益。 10、對于甲方的水電房設(shè)施及時維修和維護(hù)，付款方式為前五年每年為房64間×150×12月=11

12、5200元；土地60畝前四年為每年60畝×_0元=1_00元；兩項(xiàng)總計：每年1315200元。五年以后每年每畝累計遞增10%。第六年每畝2_元、總計_；第七年每畝24200元、總計_；第八年每畝26620元、總計_；第九年每畝29282元、總計_；第十年每畝32210元、總計_。 11、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意用甲方的2間廚房和2間泵房換樓上東側(cè)2間辦公室歸甲方留作辦公用。 12、注意防火、防盜，嚴(yán)禁斗毆，不得用煤做飯取暖，杜絕一切安全隱患，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。 13、如遇政府用地、占地，此合同自行終止，不得以各種手段向甲方提無理要求。 14、本合同一式四份，雙方各持兩份，具有同等的法律效力

13、。 甲方（公章）：_乙方（公章）：_ 法定代表人（簽字）：_法定代表人（簽字）：_ _年_月_日_年_月_日 房屋土地租賃合同5 出租方：(以下簡稱甲方) 承租方：(以下簡稱乙方) 甲、乙雙方經(jīng)過公開協(xié)商，在平等自愿、公平基礎(chǔ)上，就乙方租賃甲方房屋(土地)的有關(guān)事宜，訂立協(xié)議如下： 1、乙方租賃甲方位于姚辛莊存多維鋼構(gòu)西側(cè)的房屋(64間)及土地60畝用于存放物品及開辦市場使用。 2、租賃期限為十年，自_年_月_日起至_年_月_日止。 3、租賃價格及給付方式為：房屋租賃費(fèi)用為每間每月150元人民幣，土地租賃價格分段計價，前五年為每畝每年2萬人民幣。第六年每畝220_元，第七年每畝24200元，第

14、八年每畝26620元，第九年每畝29282元，第十年每畝32210元。費(fèi)用采取上交方式，在每一年度的前一個月內(nèi)繳納。 4、租賃場地內(nèi)地泵一個作價人民幣10萬元，轉(zhuǎn)讓給乙方，在合同簽訂后將轉(zhuǎn)讓費(fèi)及時給付甲方。 5、租賃期間，乙方必須依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，出現(xiàn)事故自行處理，自主承擔(dān)，與甲方無關(guān)。 6、雙方租賃合同為整體租賃，涉及現(xiàn)有租戶處理事宜由雙方協(xié)商辦理。 7、租賃期間發(fā)生的水電、衛(wèi)生費(fèi)每年3萬元由村里收取費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，并不得因此給甲方造成妨礙和損害，否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 8、在租賃期間，乙方需增建建筑物_平米甲方應(yīng)書面同意，以后未經(jīng)甲方同意乙方不得私自搭建地上物(乙方所建房屋能取得

15、地方政府同意除外)。 9、在租賃期間遇國家有征占用地，對于乙方經(jīng)過甲方同意建設(shè)的地上物和堆積物品的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用歸乙方所有，對于原有固定物、可得利益、土地補(bǔ)償?shù)葰w甲方，即誰投資誰受益。 10、對于甲方的水電房設(shè)施及時維修和維護(hù)，付款方式為前五年每年為房64間×150×12月=115200元;土地60畝前四年為每年60畝×20_0元=120_00元;兩項(xiàng)總計：每年1315200元。五年以后每年每畝累計遞增10%。第六年每畝220_元、總計_;第七年每畝24200元、總計_;第八年每畝26620元、總計_;第九年每畝29282元、總計_;第十年每畝32210元、總計_。

16、 11、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意用甲方的2間廚房和2間泵房換樓上東側(cè)2間辦公室歸甲方留作辦公用。 12、注意防火、防盜，嚴(yán)禁斗毆，不得用煤做飯取暖，杜絕一切安全隱患，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。 13、如遇政府用地、占地，此合同自行終止，不得以各種手段向甲方提無理要求。 14、本合同一式四份，雙方各持兩份，具有同等的法律效力。 甲方(公章)：_ 乙方(公章)：_ 法定代表人(簽字)：_ 法定代表人(簽字)：_ _年_月_日 _年_月_日 房屋土地租賃合同6 甲方： 乙方： 乙方因工地建筑材料及機(jī)械工具回收堆放，向甲方租用位于三還北路三星雕塑西北角一村莊內(nèi)的獨(dú)院一處(五間房屋)。經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議： 1、

17、甲方同意乙方租用此院作為倉庫，堆放建筑物資及其他雜品。 2、甲方必須協(xié)同乙方租用地的安全保衛(wèi)工作。 3、乙方入住前的房屋維修、清理、通水、通電均由甲方負(fù)責(zé)，甲方必須保證房屋的安全穩(wěn)固性。 4、乙方必須約束所屬人員不得在租用地周遍大小便，甲方指定地方供乙方建廁所。 5、房屋及院內(nèi)租金為每年壹仟伍佰元整。入住后付清全年租金，以后每年付一次年租金。 6、租用期限為十年(政府拆遷除外)，乙方可以在租地內(nèi)搭建房屋，十年后歸甲方所有。 7、本合同自雙方簽字之日起有效，有效期自簽定合同后十年，合同到期后，如不續(xù)簽合同，乙方需歸還所租用的地方，并清理租用場地內(nèi)建筑材料、生活垃圾和堆放的物資。 甲方代表(簽字)

18、 乙方代表(簽字) 房屋土地租賃合同7 甲方： 乙方： 為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，解決下崗職工再就業(yè)。合理利用閑置資源，保護(hù)雙方合法權(quán)益，經(jīng)雙方充分協(xié)商簽訂本合同。 一、租賃地點(diǎn)、面積、租金 甲方將院內(nèi)公寓樓以南原閑置復(fù)肥倉庫前占用土地及平房十間租賃給乙方，面積 平方米，租金為年租金壹萬元整(項(xiàng)目建設(shè)期間免租金)建復(fù)肥生產(chǎn)項(xiàng)目 二、租賃期限為 年 月 日起至 年 月 日止。 三、甲方的權(quán)利和義務(wù)： 1、租賃房屋的所有權(quán)屬于甲方，甲方有權(quán)向乙方收取 租賃費(fèi)和服務(wù)費(fèi); 2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對廠房的使用，如乙方不按規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)營或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)租、買賣以及挪作他用，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任; 3、乙

19、方未按合同要求支付租金及服務(wù)費(fèi)，甲方可解除合同并有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任; 4、合同期間甲方不得擅自收回租賃廠房，因社會公益事業(yè)或不可抗力為因素，甲方可以收回，但應(yīng)提前 月以書面形式告知乙方。 四、乙方的權(quán)利和義務(wù) 1、乙方自20xx年起逐年交納租賃費(fèi)，交納時間為當(dāng)年元月十日前，每年壹萬元整; 2、自20xx年3月1日起，乙方向甲方交納服務(wù)費(fèi)，金額20xx元，交納時間為每月10日前; 3、乙方承租后，只能從事合同規(guī)定經(jīng)營項(xiàng)目; 4、合同期滿，如甲方繼續(xù)向外租賃，同等條件，乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。 五、違約責(zé)任 1、如乙方不按時向甲方繳納租賃費(fèi)，從滯納之日起每日按應(yīng)繳費(fèi)用的10%繳納滯納金; 2、如

20、甲方中途無故終止合同，除了合同規(guī)定的適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償外，應(yīng)向乙方支付違約金總租金的20%。 六、1、合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定 2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。 甲方：乙方： 房屋土地租賃合同8 甲方：xxx 乙方：xxx 甲方土地房屋地處xxxxxxx，空廠院一座，院內(nèi)有平房八間及建筑物和院內(nèi)所有土地對外實(shí)行出租，乙方經(jīng)考查后愿意租賃，雙方就租賃事宜特訂如下： 一、廠院坐落位置與面積： 本院坐落在xxxxxxxxxxx土地段，東鄰北大街，西鄰xxx，北鄰xxx，南鄰xxx，總占地面積xx畝。 二、租賃實(shí)物： 現(xiàn)坐落在本院內(nèi)的一切土地的使用空地。臨高速引線路有平房八間，石棉瓦空房

21、三間及所有建筑物。 三、租賃、時間、價格及付款方式： 本承包期為xx年零xx個月，自20xx年xx月xx日開始至20xx年xxx月xZxx日止。全院及所有門面房和建筑物每年租金為xxx元整(xxx元)。一年一交，每年在xx月xx日前交付當(dāng)年租金。直到合同期滿。 四、甲方責(zé)任和義務(wù)和承諾 保證乙方有一個良好的經(jīng)營環(huán)境，不得以任何借口干涉乙方的人事安排和工作事務(wù)。除收取乙方租金外，不得加收乙方的任何雜項(xiàng)費(fèi)用，不得以任何借口對乙方賃金漲浮，如對外有任何糾紛甲方應(yīng)出面調(diào)解。 附：門面房現(xiàn)租賃戶所用的房屋及一切到期由甲方負(fù)責(zé)要回并交于乙方，以后的經(jīng)營權(quán)及租金由乙方經(jīng)營和收取。 五、乙方責(zé)任 安全生產(chǎn)，合

22、法經(jīng)營，承包租賃期內(nèi)的工商、稅收、水電由乙方承擔(dān)并保證在租賃期內(nèi)房屋等一切設(shè)施完整。 六、規(guī)定承包期內(nèi)乙方根據(jù)生產(chǎn)生活需要，需建設(shè)房屋和改建時，可自行建設(shè)和改造，到期恢復(fù)原狀。 七、在本合同有效期內(nèi)，如因政府征用土地，乙方建造的附屬物及經(jīng)濟(jì)賠償歸乙方所有，甲方的附屬物歸甲方所有，甲方應(yīng)退還乙方交該年的剩余款。 八、在本合同有效期內(nèi)，如乙方因原因需轉(zhuǎn)讓時，必須通知甲方，甲方無權(quán)干涉，但甲方在本合同有效期內(nèi)不得以任何借口趕走乙方，如違反合同應(yīng)退還乙方在租賃期內(nèi)的所有租金。 九、在租賃期內(nèi)和建設(shè)過程中如果與xx二組，xxx等人因此院內(nèi)的一切糾紛，由xxxx負(fù)責(zé)解決，所造成的損失由xxx賠償。 十、本

23、合同在未盡事宜情況下，由甲乙雙方共同協(xié)商解決。 此協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽字后生效。 甲方： 乙方： 證明人： 年月日 房屋土地租賃合同9 出租方：_（以下簡稱甲方） 承租方：_（以下簡稱乙方） 為合理利用空閑房屋及土地，甲方愿意在社區(qū)居委會的房屋及土地出租，乙方自愿承租。雙方根據(jù)棗陽市有關(guān)房產(chǎn)管理規(guī)定，經(jīng)過友好協(xié)商，簽訂合同條款如下： 一、甲方將座落在棗陽市襄陽路糧站東邊院內(nèi)的門面貳樓房屋，壹樓西邊兩間門面房、壹間門衛(wèi)房及院內(nèi)車間叁棟，倉庫壹棟和土地及所有附屬物租給乙方做工廠使用。 二、院內(nèi)面積_，租期_年，從_年_月_日至_年_月_日止。 三、院內(nèi)的規(guī)劃、綠化由乙方負(fù)責(zé)，乙方在租賃期

24、間投資的設(shè)備由乙方支付。未經(jīng)甲方允許，乙方不得擅自在所租土地上施工建設(shè)。若有自建設(shè)施合同期滿乙方拆除。甲方概不負(fù)責(zé)。 四、乙方每年繳納租金支票，一次性付清給甲方。 五、所有因租賃所產(chǎn)生的稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。 六、租賃期間門面房樓頂、車間、倉庫若有自然損壞，如漏水等，均由乙方負(fù)責(zé)管理維修。 七、租賃期間，甲乙雙方不得借故解除合同。乙方若出現(xiàn)的一切安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故，甲方概不負(fù)責(zé)。 八、合同期滿，同等條件下乙方優(yōu)先續(xù)約。 九、本合同發(fā)生糾紛，甲乙雙方通過友好協(xié)商解決，不能解決時提請法院解決。 十、本合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方代表簽字蓋章生效。 十一、未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。 甲方（公章）

25、：_ 乙方（公章）：_ 法定代表人（簽字）：_ 法定代表人（簽字）：_ _年_月_日 _年_月_日 房屋土地租賃合同10 甲方：_（出租方） 乙方：_（承租方） 經(jīng)甲乙雙方共同研究決定，甲方同意將自己的部分土地轉(zhuǎn)包給乙方。為使甲乙雙方合法權(quán)益能得到應(yīng)有保障，甲乙雙方經(jīng)充分的協(xié)商，訂立本合同。 一、租賃土地的地點(diǎn)、面積 甲方將位于豐順縣豐良鎮(zhèn)豐良大橋西北角A1土地3284。7平方米及A1房屋4801。4平方米，A2土地1116。5平方米，A3土地1039。1平方米租給乙方作為酒店綜合用地發(fā)展和溫泉游泳池經(jīng)營。 二、租賃年限 租賃期限為8年，從_年10月05日起至_年10月04日止（以公歷為準(zhǔn)）。

26、 三、甲方的權(quán)利與義務(wù) 1、租賃土地的所有權(quán)屬于甲方，甲方有權(quán)向乙方收取租賃費(fèi)。 2、甲方為乙方提供電源、水源并按商業(yè)用規(guī)定價格收費(fèi)。 3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對土地的使用，如乙方不按規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)營或隨意將土地出租、買賣以及挪作他用，甲方有權(quán)終止合同并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。 4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有權(quán)要求違約金。 5、合同期間，租賃土地不得擅自收回，因社會公共利益經(jīng)原批準(zhǔn)租賃土地的人民政府批準(zhǔn)，甲方可以收回租賃土地。提前收回租賃土地時，甲方應(yīng)在收回土地6個月前，將收回土地的坐落，收回理由，收回日期書面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方應(yīng)當(dāng)給乙方適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)收甲乙雙方

27、根據(jù)土地的建筑物，構(gòu)筑物和附著物的價值及租賃期限的余期等因素協(xié)商確定，協(xié)商不能確定，由原批準(zhǔn)政府裁決。合同期間內(nèi)如遇拓寬路面，承包土地畝數(shù)應(yīng)按實(shí)際畝數(shù)計算交納承包費(fèi)。 四、乙方的權(quán)利和義務(wù) 1、乙方自_年起，逐年交納承包費(fèi)，交納的時間為當(dāng)年的10月05日，承包費(fèi)為每月80000元，每年共計960000元（大寫：玖拾陸萬元整） 2、乙方在土地租賃期間只能從事本合同規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目，如有變更須經(jīng)甲方同意。 3、租賃期限屆滿前，乙方要求終止合同，應(yīng)當(dāng)在終止前6個月向甲方提出，并承擔(dān)違約責(zé)任。 4、合同期滿如甲方土地繼續(xù)向外租賃，同等條件下，乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。 5、租賃期限內(nèi)，乙方轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或者抵押租

28、賃土地的，必須經(jīng)甲方同意。 五、違約責(zé)任 1、甲乙雙方主不得隨意終止合同，如乙方因有特殊情況無力經(jīng)營，須轉(zhuǎn)讓他人時，經(jīng)甲方同意方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 2、如乙方不按時向甲方交納租賃費(fèi)從滯納之日起每日按應(yīng)交納費(fèi)用的10%交納滯納金。 3、如乙方中途無故終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費(fèi)，并交納租賃費(fèi)總額的20%的違約金。 4、如甲方中途無故終止合同，除了合同中規(guī)定的適當(dāng)補(bǔ)償外，應(yīng)向乙方支付違約金總租金的20%。 六、其他 1、在合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自改變或解除合同。 2、合同未盡事宜，由甲乙雙方依據(jù)廣東省國有土地租賃辦法協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。 3、本合同一式二份，

29、甲乙雙方各一份。 甲方（公章）：_乙方（公章）：_ 法定代表人（簽字）：_法定代表人（簽字）：_ _年_月_日_年_月_日 房屋土地租賃合同11 承租方：出租方：（以下簡稱乙方） 一、乙方就該地塊長米，寬米，（包括一座廠房，占地面積約為平方米）租給甲方使用事項(xiàng)簽定該協(xié)議，租用期暫定年，租金自年月 二、本協(xié)議所約定的租金，按照先支付后使用的原則，由甲方按年度向乙方支付，并應(yīng)于每xx年x月x日之前付至乙方，如甲方未按本協(xié)議約定的付款日（簽定協(xié)議日）全額支付下年度租金，則自逾期之日起，按其未支付租金額的%，支付滯納金，逾期30日仍未全額支付下年度租金，乙方有權(quán)解除本協(xié)議。 三、租用期內(nèi)，乙方不得妨礙

30、甲方對該廠地行使正當(dāng)權(quán)利。 四、在本協(xié)議有效期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)，否則造成甲方的一切損失，均由乙方全額賠償，租用期滿后，如甲方需要，可優(yōu)先租用該廠地。 五、乙方負(fù)責(zé)交納與租用土地有關(guān)的土地稅、費(fèi)用及其它法定的費(fèi)用。 六、若因國家或地方政府征用土地，對甲方所蓋的房屋及電力設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目顢?shù)應(yīng)由甲方所得。 七、在租賃期內(nèi)，主廠房所出現(xiàn)的一切質(zhì)量問題應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)維修。 八、本協(xié)議雙方同意后，自簽字之日起生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。 出租方：承租方： xx年x月x日 房屋土地租賃合同12 甲方： 乙方： 一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方愿意將座落在松山區(qū)穆家營子鎮(zhèn)

31、官倉溝處306國道路東路邊樓房八間，上下兩層1360平米和相對應(yīng)院落樓前14米，樓后8米，租給乙方使用，租期為三年。 二、年租金暫定人民幣十萬元整，年租金一次性繳清。 三、租金繳納方式(按年度繳納)。自簽定合同之日一次性付清第一年租金(憑收條)，以后年度繳納租金按上一年度到期的約定日次日繳納。 四、在租賃期內(nèi)甲方向乙方提供水、電由乙方自付，安裝80變壓器一臺，由乙方出資，甲方負(fù)責(zé)聯(lián)系辦理一切手續(xù)，乙方如搬走后變壓器歸甲方所有。在租賃期內(nèi)所發(fā)生和耗用的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)責(zé)，(如：煤、火、水、電費(fèi)和政府?dāng)偱煽罹璧?幵負(fù)責(zé)對甲方提供的租賃物品等進(jìn)行保養(yǎng)、保護(hù)、和進(jìn)行必要的維修。 五、乙方財產(chǎn)和物品在

32、甲方院內(nèi)或屋內(nèi)存放由乙方自己負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，以防被盜。乙方在租賃期內(nèi)一定要注意安全，安全用電，不違規(guī)操作，注意防火。 六、乙方在甲方院落內(nèi)不論經(jīng)營什么行業(yè)、品種都要按國家法律、法規(guī)辦理各種合法有敁的證照，按規(guī)定繳納各種稅費(fèi)，不準(zhǔn)干違法之事。 七、乙方在租賃內(nèi)發(fā)生的一切傷亡事敀均由乙窮負(fù)責(zé)，造成甲方經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)等損失也由乙方按價全部賠償。 八、乙方在租賃期內(nèi)，乙方的工人和其它人員一定要遵守本院的各項(xiàng)規(guī)章制度，講究衛(wèi)生，必須聽從本院門衛(wèi)人員管理，否則甲方有權(quán)將該人逐出該院。 九、在合同有敁期內(nèi)雙方均不得違約，如有特殊情況違約，違約方負(fù)責(zé)賠償對方年租金的一半。合同到期后如甲方下一年不再向乙方出租此房或乙方

33、不再租用此房雙方必須在合同到期的前半年通知對方，否則也按違約執(zhí)行，如遇規(guī)劃國家征用，合同無法履行此合同即終止，甲方退回乙方未到期的租金。征用給付的機(jī)械設(shè)備搬遷補(bǔ)償費(fèi)歸乙方所有。 十、乙方在租賃期如房屋不夠用，需要在院建房的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)甲方同意，按甲方指定的地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量建造。但出現(xiàn)的其它后果由乙方自負(fù)。合同到期后乙方在此所建的一切建筑物和附著物均歸甲方所有。 十一、本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成由人民法院裁決。 十二、本合同有敁期為_年_月_日至_年_月_日。 十三、本合同自簽定之日雙方簽字后生敁。 十四、本合同一式三份。 甲方(公章)：_ 乙方(公章)：_ 法定代表人(簽字

34、)：_ 法定代表人(簽字)：_ _年_月_日 _年_月_日 房屋土地租賃合同13 甲方：_ 法定代表人：_ 地址：_ 電話：_ 乙方：_ 法定代表人：_ 地址：_ 電話：_ 根據(jù)中華人民共和國合同法、物權(quán)法等法律規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、互利的原則就乙方承租甲方房屋一事達(dá)成如下協(xié)議： 第一條 房屋基本情況 1。 房屋位（ ）_室，面積_m2，房屋所有權(quán)證號：_，土地使用權(quán)證號：_。 2。 房屋產(chǎn)權(quán)為甲方所有。 第二條 租期 1。 租期為_年_月_日至_年_月_日。 2。 租期屆滿，甲方若繼續(xù)出租乙方有權(quán)在同等條件下優(yōu)先租賃。 第三條 租金 1。 房屋租金為每年_元，每半年付一次。 2。 簽

35、訂合同時乙方付給甲方押金_元，合同期滿甲方退還乙方。 3。 租期內(nèi)未經(jīng)協(xié)商一方不得變化租金。 第四條 甲方權(quán)利與義務(wù) 1。 甲方保證房屋符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能用于正常辦公，否則乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)賠償乙方損失。 2。 甲方應(yīng)于租期開始前將房屋交予乙方，延遲交付應(yīng)承擔(dān)違約金。 3。 甲方保證房屋證件齊全真實(shí)，無所有權(quán)、使用權(quán)糾紛，因出賣、抵押等產(chǎn)生的房屋權(quán)利糾紛由甲方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此給乙方帶來的損失；乙方有權(quán)解除合同并由甲方賠償損失。 4。 甲方負(fù)擔(dān)支付房屋物業(yè)費(fèi)用。 5。 甲方對房屋進(jìn)行裝修并提供供暖、供水、供電、電話、網(wǎng)絡(luò)、消防設(shè)施，對自然損壞應(yīng)及時進(jìn)行修理。 6。 房屋或其內(nèi)設(shè)施非因乙方故意

36、或使用不當(dāng)而損壞，甲方應(yīng)在收到乙方通知2天內(nèi)進(jìn)行維修，若超過兩天未維修應(yīng)賠償乙方因此所受損失；若乙方自行維修甲方應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用。 第五條 乙方權(quán)利與義務(wù) 1。 乙方應(yīng)及時足額繳納房租，若超過一月未繳甲方有權(quán)解除合同并沒收押金。 2。 乙方不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，如需改造房屋須經(jīng)甲方同意。 3。 乙方因工作需要并經(jīng)甲方同意方可對房屋進(jìn)行裝修。 4。 乙方自行承擔(dān)水、暖、電、網(wǎng)、電話費(fèi)用。 5。 乙方保證對房屋進(jìn)行辦公用，不進(jìn)行違法活動。 6。 乙方應(yīng)合理使用房屋及設(shè)施，因故意損壞或使用不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)修理或重?fù)Q責(zé)任。 7。租賃期內(nèi)甲方轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)不影響租賃合同效力。 8。租賃期滿乙方不再續(xù)租則應(yīng)自行搬離，

37、但甲方應(yīng)給予7天搬遷時間。 第六條 任何乙方若提前終止合同須提前一月通知對方。 第七條 任何一方未經(jīng)對方書面同意不得轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)。 第八條 因不可抗力如政府拆遷、地震造成房屋損壞雙方互不負(fù)責(zé)，本合同自動解除。 第九條 產(chǎn)生糾紛雙方應(yīng)友好協(xié)商，無法達(dá)成一致應(yīng)在房屋所在地起訴，訴訟中除爭議部分外合同其他條款效力不受影響。 第十條 本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。 第十一條 本合同壹式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，自雙方簽字之日起生效。 甲方：_ 乙方：_ 代表人簽字：_ 代表人簽字：_ 日期：_ 日期：_ 房屋土地租賃合同14 【關(guān)鍵詞】 劃撥土地房屋用途 合同效力 一、引 言 房屋租賃作為一種讓渡房

38、屋使用權(quán)的一種民事行為，對于建立和完善多層次住房保障體系，活躍市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。隨著國有企業(yè)改制高潮漸遠(yuǎn)，事業(yè)單位改制日益提上日程，將釋放出大量的劃撥土地上的房屋進(jìn)入市場。眾多國有企業(yè)、事業(yè)單位改制后，仍然保留了房屋所占用國有土地的劃撥性質(zhì)。作為市場主體，國有企事業(yè)單位改制后的公司，從物盡其用和追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，必然將閑置的劃撥土地上房屋出租以獲利。本文擬以筆者代理的一起房屋租賃合同糾紛作為切入點(diǎn)，對改變劃撥國有土地上房屋用途的租賃合同效力作初步分析，以拋磚引玉，與司法實(shí)務(wù)人士進(jìn)行交流和探討。 二、案件始末 位于武漢中心城區(qū)的某文化創(chuàng)意園，由武漢某汽車修造公司經(jīng)營，名為文化創(chuàng)意園實(shí)

39、為商業(yè)街，聚集了多家餐飲、服裝企業(yè)。武漢某餐飲公司承租其中1000余平方米用于經(jīng)營海鮮酒樓，后租賃雙方因房屋租金發(fā)生糾紛，汽車修造公司將該餐飲公司訴至武漢市某區(qū)人民法院。筆者作為餐飲公司的代理律師，憑借多年為國土規(guī)劃行政部門提供法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，判斷承租房屋原為國有汽車修造企業(yè)廠房，所占用的土地應(yīng)為劃撥工業(yè)用地，房屋性質(zhì)應(yīng)該為工業(yè)、交通用房。若出租房改變了土地和房屋用途，則租賃合同違反了中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例及物權(quán)法等法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而存在合同無效的可能性。隨后，筆者作為餐飲公司的代理人向國土和房產(chǎn)管理部門調(diào)取了出租房屋土地及房產(chǎn)證，證實(shí)了前述推定，確認(rèn)出

40、租房屋所涉土地用途為工業(yè)用地，使用權(quán)類型為劃撥，房屋設(shè)計用途為工業(yè)交通倉儲用房的事實(shí)。 在獲取上述證據(jù)后，筆者建議餐飲公司以出租方擅自改變土地和房屋用途，違反相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由，向某區(qū)人民法院提起反訴，要求確認(rèn)租賃合同無效，并判令出租方賠償承租方的裝修損失二百余萬元。經(jīng)開庭審理，某區(qū)法院認(rèn)為出租房已經(jīng)向房屋租賃管理部門辦理房屋租賃備案證，并未違反法律行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定為由，判決駁回餐飲公司的反訴請求。目前，餐飲公司已經(jīng)向武漢市中級人民法院提起上訴。 三、司法審判現(xiàn)狀及其成因分析 （一）司法審判現(xiàn)狀 基于對上述某區(qū)法院判決的疑問，筆者查閱了各地法院對類似案件的判決，發(fā)現(xiàn)各地法院

41、對于改變房屋用途的租賃合同的效力判決結(jié)果及其判決依據(jù)缺乏基本統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，甚至同一法院對同類案件的判決結(jié)果也截然迥異，令人無所適從。各地法院判決結(jié)果和判決依據(jù)大致有如下幾種情形： 1、武漢市某區(qū)人民法院審理承租人反訴某汽車修造公司擅自改變劃撥土地及房屋用途，要求確認(rèn)租賃合同無效的案件數(shù)起，一律以未違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定為由，駁回反訴人的反訴請求，但并未對土地管理法及土地管理法實(shí)施條例等法律關(guān)于土地用途的規(guī)定是否為效力性強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步闡釋，缺乏說理的深度，不能產(chǎn)生令人信服的法律效果。 2、廣東佛山市某區(qū)人民法院的判決，認(rèn)為土地管理法、土地管理法實(shí)施條及物權(quán)法等法律關(guān)于不得

42、擅自改變土地用途的規(guī)定，旨在調(diào)整土地使用者利用土地進(jìn)行建設(shè)的行為，其調(diào)整和規(guī)范的對象為建設(shè)用地使用權(quán)人或建設(shè)單位，并非旨在規(guī)范和調(diào)整房屋建成后的利用和處分行為。 3、最高人民法院分別于20xx年和20xx年對改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力作出了截然不同的法律認(rèn)定。在昆明市消防支隊上訴重慶市墊江復(fù)合保溫材料總廠租賃合同糾紛一案中，最高人民法院（20xx）民一終字第73號民事判決書判決認(rèn)定，出租方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和房屋性質(zhì)的出租行為，違反土地管理法和土地管理法實(shí)施條例等法律行政法規(guī)中關(guān)于土地使用者必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的強(qiáng)制性規(guī)定，其租賃協(xié)議書無效。昆明消防支隊

43、房屋出租行為具有改變土地用途的性質(zhì)，是違法行為，無論是否上繳租金中的土地收益部分，均不能使租賃協(xié)議書有效。但頗具戲劇性的是，時隔不到一年，對蘭州紅麗園商貿(mào)有限責(zé)任公司上訴甘肅誠信電線電纜有限責(zé)任公司房屋租賃合同糾紛一案，最高人民法院卻以（20xx）民一終字第4號民事判決書判決認(rèn)定，改變劃撥土地用途的房屋租賃合同有效。其判決理由為：根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第五十五條和城市房屋租賃管理辦法第二十五條的規(guī)定，即房屋所有人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中的土地收益按財政部關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法和關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問

44、題的暫行規(guī)定的規(guī)定，由市縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。 （二）成因分析 1對不得擅自改變土地用途的強(qiáng)制性規(guī)定究竟為管理性強(qiáng)制性規(guī)定還是效力性強(qiáng)制性規(guī)定理解不一對改變劃撥土地用途租賃合同效力持肯定說的學(xué)者和實(shí)務(wù)人士認(rèn)為，土地管理法及土地管理法實(shí)施條例中關(guān)于不得擅自改變土地用途，改變土地用途的必須經(jīng)相關(guān)土地和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，并辦理土地用途變更登記的規(guī)定系管理性強(qiáng)制性規(guī)定，是土地行政主管部門從土地用途管制角度對土地使用者應(yīng)按規(guī)劃用途使用土地的行政管理性要求。違反該規(guī)定，僅導(dǎo)致相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)對其進(jìn)行行政處罰的法律后果，不必然導(dǎo)致改變劃撥土用途的租賃合同無效。其法律依據(jù)是房地產(chǎn)管理法及其與之配套

45、的城市房屋租賃管理辦法并未禁止劃撥土地上房屋出租，只要將租金中的土地收益中上繳國家，并不損害國家利益。 對改變劃撥土地用途租賃合同效力持否定說的學(xué)者和實(shí)務(wù)人則士認(rèn)為，土地管理法及土地管理法實(shí)施條例關(guān)于不得擅自改變土地用途的規(guī)定系效力性強(qiáng)制性規(guī)定，其目的在于否定改變土地用途的行為在民商法上的效力，以引導(dǎo)民商事主體遵循我國土地用途管制的基本原則，按照既定土地用途合理使用土地，否則，土地用途管制將形同虛設(shè)。同時，由于房屋租賃主管部門沒有足夠的人員、精力主動強(qiáng)制作為房屋所有權(quán)人的出租人辦理房屋租賃備案登記，其監(jiān)管只能是被動監(jiān)管，即主要依賴于出租人自覺辦理房屋租賃備案登記。但基于趨利避害和追求利益最大化

46、的本能，大多數(shù)出租人不會主動辦理房屋租賃備案登記。 因此，寄望于改變劃撥土地用途的房屋有所有權(quán)人以國家利益為大局，將劃撥土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上繳國家，是不切實(shí)際。 2. 未區(qū)分劃撥土地上房屋現(xiàn)狀用途出租和改變房屋用途出租的法律性質(zhì) 有法律專家和實(shí)務(wù)人士認(rèn)為，中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（下稱出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例）第四十五條和中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（下稱城市房地產(chǎn)管理法）第五十六條的規(guī)定，為改變劃撥土地上房屋的出租合同效力的.提供了法律依據(jù)。 根據(jù)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第四十五條規(guī)定，只要經(jīng)土地和房屋管理部門批準(zhǔn)，滿足土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和

47、個人，具有國有土地使用證和建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明，以及按規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以出租房屋所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金等條件，劃撥土地及地上建筑物、附著物即可出租。根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法）第五十六條規(guī)定：只要房屋所有權(quán)人將租金中所含的土地收益上繳國家，劃撥土地上的房屋即可出租。 筆者認(rèn)為，出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第四十五條以及城市房地產(chǎn)管理法）第五十六條所調(diào)整和規(guī)范的對象主要為劃撥土地上房屋現(xiàn)狀用途下的房屋出租行為，而不包括改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為，理由如下： （1）我國實(shí)行房地一體主義，不僅房屋和土地的物權(quán)歸屬應(yīng)適用該規(guī)則，房屋和

48、土地的用途亦應(yīng)遵循該基本規(guī)則，土地用途直接決定房屋用途。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十三條的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。同時，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法第四十二條的規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。綜上可知，房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和相應(yīng)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的土地用途進(jìn)行建設(shè)。因此，土地用途直接和終局的決定房屋用途，改變房屋用途，其實(shí)質(zhì)是改變了土地用途。 （2）我國對土地用途實(shí)行嚴(yán)格的管制制度，土地使用者必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地。任何改變土地用途的行為，都應(yīng)當(dāng)