健身步道建設項目可行性研究報告

1、健身步道建設項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后你可任意修改編輯）第一章總論11.1 項目背景11.2 項目概況31.3 問題與建議5第二章項目建設的必要性及容量預測62.1 項目提出的背景62.2 項目建設的必要性10第三章建設內容與建設規(guī)模133.1 XXXX國家重點風景名勝區(qū)規(guī)劃概況133.2 建設內容與建設規(guī)模17第四章區(qū)域概況及建設條件194.1 區(qū)域概況.194.2 建設條件20第五章建設方案235.1 項目的組成235.2 建設原則235.3 設計依據235.4 建設方案23第六章環(huán)境影響評價336.1 環(huán)境條件現狀調查.336.2 執(zhí)行的環(huán)保標準.346.3 項目建

2、設和運營對環(huán)境的影響356.4 污染治理措施356.5 環(huán)境影響評價結論.36第七章節(jié)能387.1 概述387.2 編制依據387.3 能源消耗分析397.4 項目所在地能源供應狀況分析397.5 項目節(jié)能管理設計.397.6 節(jié)能節(jié)水措施綜述40第八章勞動安全衛(wèi)生與消防438.1 勞動安全衛(wèi)生438.2 消防44第九章組織機構設置與項目管理469.1 組織機構設置469.2 項目管理46第十章項目實施進度48第十一章投資估算、資金籌措與投資使用計劃5011.1 估算編制依據及說明5011.2 投資估算.5011.3 項目總投資5211.4 資金籌措及投資計劃52第十二章工程招標53第十三章財

3、務評價5513.1 編制依據及說明5513.2 收益分析5513.3 成本分析5713.4 財務評價5713.5 財務生存能力分析5813.6 財務分析結論58第十四章社會評價6014.1 項目對社會的影響分析6014.2 項目與所在地互適性分析6014.3 社會風險分析6114.4 社會評價結論61第十五章研究結論63附表、附圖、附件附表：1、建設投資估算表2、總投資使用計劃與資金籌措表附圖：1、擬建項目區(qū)域位置圖2、擬建主要工程內容布置示意圖附件：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照2、用地預審意見3、規(guī)劃選址批復4、環(huán)境保護預審意見第一章總論1.1 項目背景1.1.1 項目名稱XXXX國家重點風景名勝區(qū)

4、登山健身步道建設項目1.1.2 項目建設單位建設單位名稱：法定代表人：成立時間：公司注冊地址：注冊資本企業(yè)類型：XXXX旅游發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“公司”）位于XX省XX凈月經濟開發(fā)區(qū)內，是凈月經濟開發(fā)區(qū)直屬企業(yè)。作為開發(fā)區(qū)骨干企業(yè)，承擔著對XXXX國家重點風景名勝區(qū)保育和開發(fā)的重任。公司組建于1996年，是XX省第一家以旅游產業(yè)為主導，綠化苗木業(yè)為輔，高科技產業(yè)開發(fā)為后續(xù)的多元化綜合性經濟實體。集團下屬四家全資子公司，二個控股公司，擁有總資產142億元。集團所屬的XXXX國家重點風景名勝區(qū)先后被評為全國文明景區(qū)示范點、全國風景區(qū)工作先進單位、國家AAAA級旅游景區(qū)，弁通過了ISO1400

5、01環(huán)境管理體系認證。自公司成立以來，一直堅持解放思想，搶抓機遇，堅持改革創(chuàng)新不動搖，內抓管理，外樹形象，注重發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，加強資本運營，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，已取得了驕人的成績。集團公司奉行“一業(yè)為主，多種經營，多元化、實體化、國際化發(fā)展”的方針，堅持高起點、高標準、高速度、高效益的原則，通過聯營、兼弁、控股、參股等形式不斷拓展經營領域，實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展，為XX市乃至XX省的經濟發(fā)展做出更加突出的貢獻。1.1.3 可行性研究的依據(1)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的投資項目可行性研究指南(試用版)；(2)XX“八大部”一一XX國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2003-2020)(XX省城

6、鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院)；(3)全民健身計劃綱要；(4)國務院關于印發(fā)全民健身計劃(2011-2015年)的通知(國發(fā)20115號);(5)國家登山健身步道標準；(6)XX市人民政府辦公廳轉發(fā)健康XX一全民健身工程(2009-2012年)實施方案的通知(長府辦發(fā)200876號)；(7)項目建設單位委托XX省工程咨詢科技公司編制可行性研究報告的合同書；(8)項目建設單位提供的其他有關資料。1.2項目概況1.2.1 建設地點根據XX“八大部”一一XX國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2003-2020)(以下簡稱“總體規(guī)劃”)，XXXX國家重點風景名勝區(qū)登山健步道項目擬建于XXXX旅游經濟開發(fā)區(qū)XX國家重點風

7、景名勝區(qū)內。景區(qū)具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子馬家?guī)X，西起甘大山一一邰家屯水庫一一長雙公路，東至石碑嶺一一前羅全背一一原郊區(qū)雙陽邊界，占地面積9638公頃。1.2.2 建設內容與建設規(guī)模本項目是XXXX國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目，主要建設4條環(huán)形登山健步道以及安全設施和附屬的服務設施和援助設備等，登山步道總長55kmo主要建設內容及規(guī)模詳見表1-1o主要建設內容及規(guī)模一覽表表1-1廳P工程費用名稱單位數量備注第F分：工程費用1登山健步道1.1石臺階2m3700.0()1.2礫石路m26300.0()1.3木棧橋座5.001.4木棧道2m20000.00)1.5護欄m1800.

8、00)2標識牌2.1建筑類標識個30.00廳P工程費用名稱單位數量備注2.2地形類標識個120.002.3警示類標識個80.002.4指示類標識個160.003配套服務設施3.1休息站個3.003.2露營地個1.003.3接待站個2.004救援設備4.1山地救援技術設備套1.004.2山地救援隊醫(yī)療裝備套1.004.3通信及定位技術裝備套1.001.2.3 項目建設投資及資金籌措1、項目建設投資總計1435.88萬元，全部為建設投資。2、資金籌措：項目總投資1435.88萬元，擬全部由建設單位自籌解決。1.2.4 主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標詳見表1-2o主要技術經濟指標表表1-2廳P

9、指標單位數量備注1項目總投資萬元1435.881.1建設投資萬元1435.882項目建設期a12011年2012年3本項目占地面積2m550004財務指標4.1預計收入萬元7500.00以2010年為基數廳P指標單位數量備注4.2預計成本萬元4676.34以2012年為基數4.3預計利潤萬元2823.66以2012年為基數4.4單位功能投資元/m261.07以55km步道為基數4.5單位功能運行成本元/(ma)26.66以55km步道為基數1.3問題與建議通過可研分析，本項目建設規(guī)模合理，建設方案可行。針對項目建設特點，提出建議如下：1、建議由XX省相關部門與民間戶外運動組織共同組成隊伍，野外

10、踏勘線路，反復比選評優(yōu)，進一步優(yōu)化XX徒步健身步道系統(tǒng)。2、抓緊落實自籌資金。3、本項目涉及規(guī)劃等問題，項目建設單位應抓緊履行有關審批程序。4、根據工程建設進度的安排，抓緊進行設計，以便及早施工，節(jié)省時間和投資。5、項目實施階段，要加強工程的監(jiān)督管理工作，確保項目質量和工程進度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。第二章項目建設的必要性及容量預測2.1 項目提出的背景1、國內外健身步道建設歷史國內外將步道比喻為“連接荒野與文明的紐帶”，建立步道的目的是“促進公眾保護、利用、享受和欣賞國家自然和歷史資源”o在所有戶外休閑健身運動中，只有徒步行走是最簡便、最經濟、最安全、最適宜于各年齡段的休閑運

11、動形式。大力發(fā)展越野行走這種極好的全民健身運動，關鍵之一是政府相關部門與民間體育組織合作建設國家步道系統(tǒng)。徒步行走運動在國外有悠久歷史，弁有最廣泛的群體參與，其主要原因是建設了發(fā)達的國家步道系統(tǒng)。美國第一條阿巴拉契亞國家步道，1921年提出直至1937年開通，全程3575公里，穿越自然保護區(qū)、河流山脈、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)、高速公路等。美國國家步道分為景觀步道（共11條），歷史步道（共19條），休閑步道（有1000多條）以及連接步道，參加越野行走的美國人達8600萬之多。英倫三島有世界上精心設計開發(fā)和維護最好的國家步道系統(tǒng)，長達4000公里，由15條步道組成。2009年12月中國登山協會與地方政府合作，于

12、浙江省海寧修建了我國第一條國家步道，長約100多公里（含50公里山地自行車道），路徑上設計了各種標識牌、休息站、露營區(qū)、接待站、報警點、出入口、垃圾處理系統(tǒng)等輔助設施。適合開展越野行走，露營、登山、攀巖、峽谷穿越、野外生存、山地自行車等戶外運動。這些步道與各級公路通過出入口整合成各級系統(tǒng)，但禁止機動車行駛入內，步道寬度不大，基本按自然原地貌，不作過分鋪裝，分為落葉步道，砂石步道，巖石步道或草皮步道等。我國相關部門正在醞釀建立的有沿太行山山脈與京杭大運河等國家步道。另外，廣東推出珠三角綠道網”建設，重慶市推出“重慶健康綠道”建設，都是按我國健康步道概念來實施的。廣西樂業(yè)縣今年正在啟動國家登山健身

13、步道建設。我國臺灣1991年也在南北走向的中央山脈開辟了長達數百公里的長程步道。目前全國擁有超過100萬以上的自助旅游愛好者，喜歡山地戶外運動的人數達數千萬人，戶外運動發(fā)展前景十分廣闊。2、國家和地方有關全民健身政策全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內容，是全面建設小康社會的重要組成部分。為進一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，加快體育強國建設進程，國家體委群體司1993年8月，提出了全民健身計劃的框架，1995年6月，國務院印發(fā)了全民健身計劃綱要，要求在全國推行全民健身計劃。2011年，國務院以國發(fā)20115號文件

14、下發(fā)了全民健身計劃(2011-2015年)。全民健身計劃(2011-2015年)提出,到2015年,城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉的人數顯著增加，身體素質明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務體系。要廣泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，組織開展以傳統(tǒng)武術運動、冰雪運動、戶外運動、群眾登山、江河橫渡、元旦登高、春節(jié)長跑、健身大拜年、婦女健身展示等具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，不斷創(chuàng)新活動形式和內容，提高活動普遍化、經?；?、科學化、社會化水平。根據全民健身計劃綱要和全民健身計劃(2011-2015年)，XX市制定了健

15、康XX行動計劃、XX市全民健身條例、XX市體育事業(yè)發(fā)展一五”規(guī)劃、健康XX一全民健身工程(2009-2012年)實施方案等規(guī)章條例，以促進XX市全民健身事業(yè)的發(fā)展。3、登山健身益處較多登山健身活動是全民健身的重要活動內容之一，群眾對登山健身、走向大自然的需求日益強勁。而且登山健身相比其他健身活動具有諸多的益處。經常出外進行登山野營活動對人體有很大的好處，從醫(yī)學角度來說，它對人的視力、心肺功能、四肢協調能力、體內多余脂肪的消耗、延緩人體衰老等五個方面有直接的益處。(1)治療近視有一個最簡捷的辦法，就是極力眺望遠處，放松眼部肌肉。然而城市中由于工業(yè)污染及熱島效應等因素，空氣中顆粒懸浮物較多，能見度

16、較差。山野之中，尤其是在山巔之上，可以使目光放至無限遠，解除眼部肌肉的疲勞。(2)山中原始森林和草地的面積是遠非城市中的綠地花草所能比擬的。因此在山間行走，對于改善肺通氣量、增加肺活量、提高肺的功能很有益處，同時還能增強心臟的收縮能力。(3)山間道路坎坷不平，穿行此間有益于改善人體的平衡功能,增強四肢的協調能力，尤其是行走在沒有經過人為修飾的非臺階路段,可使人體肌纖維增粗、肌肉發(fā)達，增強肢體靈活度。(4)人們日常體內的糖代謝屬于有氧代謝，登山活動尤其是登高山，由于空氣稀薄，人體內大部分轉為無氧代謝，加之登山野營活動的運動量較大，山中野餐往往難以滿足體內熱量需求，因此，它能大量消耗人體內聚集的脂

17、肪組織，尤其是腰腹部的脂肪組織。(5)人體的正常代謝中會產生出一種叫自由基的有害物質，它能破壞人體細胞膜，溶解人體正常細胞，引起人體組織的衰老甚至變異。而氧氣負離子可以有效結合自由基，使之排出體外。據有關數據表明，城市街道上氧氣負離子的單位含量僅有100至300，而山區(qū)森林中可達數萬。因此，在大山中行走野營完全可以有效排出有害自由基，有益于延緩衰老。(6)登山可以放松人的心理壓力，調節(jié)人體緊張情緒的作用，能改善生理和心理狀態(tài)，恢復體力和精力，使人精力充沛地投入學習、工作.登山鍛煉可以陶冶情操，保持健康的心態(tài)，充分發(fā)揮個體的積極性、創(chuàng)造性和主動性，從而提高自信心和價值觀，使個性在融洽的氛圍中獲得

18、健康、和諧的發(fā)展.另外還可以培養(yǎng)人的團結、協作及集體主義精神。4、XXXX國家重點風景名勝區(qū)具有開展登山健身的優(yōu)勢條件XX位于XX市南關區(qū)境內，距市區(qū)中心12公里，國家一級公路直通湖畔。景區(qū)面積達83平方公里以上，分為潭北山色、潭南林海、月潭水光和潭東村舍四個景區(qū)，水景為主，山村襯托，植被豐富。由于她所在的地理位置和完美的森林景觀以及清澈無瑕的一潭碧水，1986年國家在這兒開辟為北方綠化中心。1988年，林業(yè)部批準為國家級森林公園。她是我國最大的人工林場，生長已有50多年的人工林就有8000公頃，世界聞名。近年來，XX景區(qū)不斷開展特色品牌旅游活動，以整合旅游資源，拓展旅游品牌外延。在做好原有品

19、牌賽事的基礎上，打造四季凈月，讓市民享受“激情凈月”、“浪漫凈月”、“詩情凈月”，更加真實地感受到XX的美。迄今為止，XX已形成多樹種、多層次、多結構獨自特色的森林景觀，成為踏青、春游、野營、登山、觀花、賞月、避暑度假和賞秋的理想環(huán)境。2.2 項目建設的必要性休閑旅游步道是指位于山岳、海岸、郊野或城區(qū)園林中，經過審慎勘察，規(guī)劃設計建造的國民徒步休閑體驗廊道。是一種以自然生態(tài)環(huán)境為背景，以戶外休閑游憩為主要形式，融交通通達、徒步觀光、散步健身、生態(tài)教育和娛樂體驗等多功能于一體的戶外休閑產品形態(tài)。XXXX國家重點風景名勝區(qū)屬長白山余脈的低山丘陵山地，海拔一般在220350m,主要地貌類型有丘陵山地

20、、河漫灘、階地和洪積臺地。區(qū)內山、林、水有機結合，交相輝映，群山起伏構成道道山谷，因其地形地貌特點，具有開展登山健身的得天獨厚的場所。從2008年開始，一年一度的XX消夏節(jié)暨XX瓦薩森林徒步節(jié)推動了全民健身登山徒步運動的發(fā)展，前來XX景區(qū)登山徒步的驢友隊伍迅速擴張。但由于缺乏管理與引導，大量民間自發(fā)形成的登山徒步路徑和登山徒步活動隨之而來。登山環(huán)境的不規(guī)范和活動的無序也帶來了環(huán)境破壞嚴重、安全事故頻發(fā)等負面問題，嚴重影響了XX旅游產業(yè)的發(fā)展。XXXX旅游發(fā)展集團有限公司為促進全民健身，提高人民身體素質，同時保護景區(qū)環(huán)境，保證游客安全，規(guī)范登山徒步健身活動，提出了建設XX登山健身步道項目：1、提

21、高XX旅游產品知名度據了解，下一步凈月開發(fā)區(qū)將加強生態(tài)建設，使XX成為國內城市中獨有的、最具魅力的城市森林公園，使生態(tài)文化和生態(tài)的美成為XX旅游的一大特色、一大亮點。通過生態(tài)與文化的充分融合，使XX成為北歐與我國旅游、文化、經濟交流的平臺。同時，要進一步加強軟件、硬件建設，使XX更加亮麗，成為國內外游客人人向往的勝地。通過XX徒步健身步道建設，可以豐富XXXX休閑旅游內容，提高旅游產品知名度。2、是XX實施生態(tài)保護的需要建設XX徒步健身道通過面狀保護、線狀建設達成自然資源損耗最少，同時可滿足旅客回歸原生態(tài)的自然環(huán)境心理需求。度假村是開展相對靜態(tài)旅游的住宿設施，而健身步道是開展相對動態(tài)旅游的健身

22、設施，而且度假客、觀光客、XX市市民都樂于參與其中。2003年由XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制的XX“八大部”一一XX國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃中，已提出徒步背包旅游產品，規(guī)劃在毗鄰景區(qū)入口附近開發(fā)此種旅游產品。這些健身步道將為“走友們”用雙腳丈量凈月大地，快樂健身行走，提供廣闊大自然舞臺。3、是發(fā)展“休閑經濟”的需要徒步是21世紀全球時尚運動。以徒步運動為龍頭的投身自然、保護自然的戶外休閑運動逐漸成為21世紀“休閑經濟”的主體，“休閑經濟”將引領世界經濟發(fā)展新浪潮。抓住歷史機遇，融入國際標準，及時建設具有鮮明地域特色的國際標準“徒步休閑旅行步道”，打造“市民健身旅行”品牌基地，引領中國休閑運動

23、規(guī)范化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展,強力帶動地方旅游、體育健身、戶外運動、休閑娛樂文化、餐飲住宿等休閑產業(yè)體系的全面發(fā)展。4、建設標準的徒步健身道是全民“徒步健身、休閑旅游產業(yè)”規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展的重要途徑。目前，XXXX徒步休閑產業(yè)還處于不規(guī)范、不專業(yè)的無序化發(fā)展狀態(tài)，急需規(guī)范、科學的統(tǒng)籌管理。在地方政府相應政策和財政大力扶持下，建設XX徒步健身道，規(guī)范、優(yōu)化XXXX的徒步市場，是全民“徒步健身、休閑旅游產業(yè)”規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展的重要途徑，也是促進交流的平臺。為XX乃至全國各地的戶外運動愛好者提供了一條獨具特色的徒步旅游路線，將極大振興XX旅游、文化、環(huán)保、生態(tài)等產業(yè)，促進旅游景區(qū)實

24、現可持續(xù)發(fā)展。第三章建設內容與建設規(guī)模3.1 XXXX國家重點風景名勝區(qū)規(guī)劃概況根據總體規(guī)劃，XXXX國家重點風景名勝區(qū)基礎設施概況如下：3.1.1 地理位置XX景區(qū)包括XX匯水區(qū)、XX水庫、國有第一林場及第二林場部分。具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子馬家?guī)X，西起甘大山一一邰家屯水庫一一長雙公路，東至石碑嶺一一前羅全背一一原郊區(qū)雙陽邊界，占地面積9638hm2。外圍控制區(qū)：XX風景區(qū)與旅游經濟開發(fā)區(qū)邊界重合的地段外延600m；以山脊線為界的地段外延到山腳下；以道路為界的地段外延600m,占地面積12446.8hm2。3.1.2 風景區(qū)性質XXXX風景名勝區(qū)是以碧潭、林海、群山為主體，以歷

25、史人文景觀和關東風情為特色，集旅游觀光、度假康體、消夏避暑、健身滑雪、科學研究、宣傳教育為一體，多功能綜合性的城市型國家重點風景名勝區(qū)。3.1.3 功能分區(qū)1、自然景觀區(qū)朱大屯以南、馮家窩堡、孔家屯以東，殷家?guī)X以西，馬架嶺以北的區(qū)域。以妥善保存一些具有代表性的森林植被，保護自然風景環(huán)境在自然生態(tài)條件下演替，促進生物多樣性的發(fā)展為主要目的而劃設的區(qū)域。本區(qū)內群山起伏、植被良好、景色秀麗，規(guī)劃景觀資源特色為典型的林海景觀。規(guī)劃在雙廟入口處建設服務點外，景觀區(qū)內不建設其他服務接待設施。2、人文景觀區(qū)(1)石碑嶺景區(qū)：位于XX北部石碑嶺，以金代完顏婁室的墓葬為主體。修舊如舊”，盡可能恢復墓葬舊觀。擇地

26、建金代風格的陳列館，展示金代歷史與民俗風情，供游人欣賞。(2)石羊石虎山景區(qū)：以金代武官墓葬為主體。綠蔭華蓋，山青水秀，規(guī)劃建設在遠期進行古墓的挖掘、整理和修繕工作。(3)潭北山色景區(qū)：楊家溝一帶由于開山采石，山體破壞嚴重，所以因勢利導，一部分采取壁雕手段，變殘破山石巖面為大型浮雕，弁留一定面積讓游客自由刻畫；另外將一些采石場建設成為游樂場，供游人觀光、休閑、娛樂之用。3、戶外游憩區(qū)用于開展多種野外觀光、游憩活動，區(qū)內可興建適當的娛樂設施、有限度地利用資源。(1)月潭水光景區(qū)：XX周邊，環(huán)潭路以內，上羅全背以南，腰羅全背，董家屯以西的區(qū)域，是山水觀光與野外娛樂兼容的區(qū)域。區(qū)內山、水、林相依相融

27、，山因水活、水因山轉，風光秀麗，XX水庫水域寬廣，發(fā)展水上游憩活動大；潭南石羊石虎山獨特的地形用于發(fā)展旅游滑雪；道道深溝，景色各異，用于開展露營、垂釣等戶外游憩活動。(2)門景區(qū)：以建造人文景觀為主，以噴泉作為主景，花壇作為配景，同時在水庫壩下增加荷塘面積，沿路種植垂柳。(3)休閑健身景區(qū)：位于環(huán)潭路南，長雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區(qū)域，現有滑雪俱樂部、跑馬場、冰雪基地、雪雕園、索道觀光、大小森林浴場、高爾夫練習場等游憩點，規(guī)劃建設高爾夫球場、百味藥苑，發(fā)展野營旅游、體育健身旅游和特色旅游。4、休閑度假區(qū)規(guī)劃利用發(fā)源于白廟子、雙廟子的兩條水源形成的開闊地，建設能體現東北民俗和XX

28、省幾個主要少數民族生活方式特色的游憩點，組織一系列的具有濃郁的關東風情的娛樂節(jié)目，強調東北特色和旅游的文化性、參與性、趣味性，是XX風景區(qū)內主要的旅游度假區(qū)域。5、生態(tài)控制區(qū)分布在風景名勝區(qū)的東部，不屬于上述分區(qū)的土地與水面，區(qū)內現有農田、村屯、林地、草地、水面等，按照國家規(guī)定逐步退耕還林、還草，建設旅游公路供生態(tài)觀光，暫不開發(fā)新的旅游設施。規(guī)劃功能分區(qū)與開發(fā)模式一覽表表3-1功能分區(qū)景區(qū)位置開發(fā)程度游憩活動景觀特征自然景觀區(qū)朱大屯以南，馮家窩堡、孔家屯以東，殷家?guī)X以西，馬架嶺以北的區(qū)域維持自然狀態(tài)，開發(fā)極小，僅有步道、小徑等，供非耗竭性游憩使用活動與自然景觀肩關；如賞景、健身、露營等自然的極

29、有吸引力的環(huán)境，多樣性的M物景觀，尤其以林海景觀為特色人文景觀區(qū)石碑嶺風景區(qū)北部石碑嶺有限的開發(fā)，如小徑及解說服務設施旅游觀光、研究歷史、文化石羊石虎山潭南石羊石虎山有限的開發(fā)，如小徑及解說服務設施旅游觀光、研究歷史、文化北色區(qū)潭山景上羅全背市政采石場心北，前后碑嶺以南，趙家瓦房以西，劉家爐以東的區(qū)域開發(fā)適度，開發(fā)活動與環(huán)境改造相結合觀摩、特色留念、植樹紀念具有當代人文景觀與豐富的游憩資源戶外游憩區(qū)潭光區(qū)月水景XX周邊，環(huán)潭路內，上羅全背以南，腰羅全背、董家屯以西的區(qū)域適度開發(fā)，可營建必要的游憩設施范圍廣泛，如沿潭觀光、垂"勺、水上游樂、冰雪運動以水為主體的多種多樣的景觀與游憩資源門

30、景區(qū)水庫大壩以北，景區(qū)入口區(qū)域開發(fā)適度，開發(fā)活動與環(huán)境改造相結合觀景、特色留念突出入口形象特征，美化入口環(huán)境閑身區(qū)休他景環(huán)潭路以南，長雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區(qū)域具有較大的開發(fā)潛力，以開發(fā)休閑健身活動為主提供頻度、強度較大的活動具有適于開發(fā)高爾夫球場、滑雪運動等休閑健身活動的地形和較好的植物景觀休閑度假區(qū)范家油坊以南，朱大而以北、大有堂以西、勝利村以東的平川區(qū)域適度開發(fā)，提供與民俗旅游、野炊區(qū)、露營區(qū)及相關人工設施，建筑高度低于林時提供具有東北少數民族特色的游覽沾布融民俗風情觀光與戶外田園風光于一體的景觀環(huán)境，充分體現民俗景觀與游憩景觀態(tài)制K生控區(qū)風景區(qū)內上述各區(qū)以外的區(qū)域按照

31、國家規(guī)定退狒還林還草，M善生態(tài)環(huán)境僅修建旅游公路，不提供游憩活動山、林、水相融的自然景觀匕劃、境3.2 建設內容與建設規(guī)模根據XXXX國家重點風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃以及區(qū)內徒步登山健身的發(fā)展需要，本項目擬建登山健身步道4條以及配套設施等，以滿足近期登山健身游客發(fā)展需要。建設內容及規(guī)模詳見表3-3o建設規(guī)模一覽表表3-3廳P工程費用名稱單位數量備注第F分：工程費用1登山健步道1.1石臺階2m3700.0()1.2礫石路2m6300.0()1.3木棧橋座5.0(1.4木棧道2m20000.00)1.5護欄m1800.00)2標識牌2.1建筑類標識個30.002.2地形類標識個120.002.3警示類

32、標識個80.002.4指示類標識個160.003配套服務設施3.1休息站個3.003.2露營地個1.003.3接待站個2.004救援設備4.1山地救援技術設備套1.004.2山地救援隊醫(yī)療裝備套1.00廳p工程費用名稱單位數量備注4.3通信及定位技術裝備套1.00第四章區(qū)域概況及建設條件4.1 區(qū)域概況1、擬建地點XXXX國家重點風景名勝區(qū)位于XX市的東南部，XXXX旅游經濟開發(fā)區(qū)內。2、擬建地點概況XXXX旅游經濟開發(fā)區(qū)是根據建設現代化國際城市的需求于1995年由XX市委、市政府決定弁經省人民政府批準成立的。開發(fā)區(qū)位于XX市建成區(qū)的南部，周邊與XX市二道區(qū)、雙陽區(qū)、南關區(qū)、XX經濟技術開發(fā)區(qū)

33、相鄰，距XX市中心區(qū)9km,距XX龍嘉國際機場40km,距XX火車站16km,長大（XX至大連）、長哈（XX至哈爾濱）、長吉（XX至XX）三條高速公路沿開發(fā)區(qū)邊緣通過，對外交通比較發(fā)達。開發(fā)區(qū)總面積197.5km2,轄區(qū)內有凈月鎮(zhèn)、玉潭鎮(zhèn)、兩個國有林場和一座中型水庫，總人口9.5萬人。XX國家重點風景名勝區(qū)、XX國家森林公園座落在開發(fā)區(qū)內，素有臺灣日月潭姊妹潭之美稱的XXXX位于森林公園內。XXXX區(qū)域山、林、水有機結合，交相輝映，群山起伏構成道道山谷，區(qū)內林木蔥郁，種類繁多，是亞洲最大的人工森林，擁有黑松林、落葉松林、樟子松林、紅松林、云杉、冷杉、柞樹、榆樹等30多個樹種，構成了完整的森林生

34、態(tài)體系。3、場址現狀：擬選場地現狀為土路、雜草地和河灘地等。4.2 建設條件4.2.1 自然條件1、氣候XXXX地處歐亞大陸中溫帶半濕潤季風氣候區(qū)。年平均氣溫：4.7C絕對最高氣溫：38C平均最低氣溫：-22.4C絕對最低氣溫：-34.9C冬季平均風速：4.2m/s夏季平均風速：3.5m/s全年主導風向：西南風平均相對濕度：69%年平均降水量：645.31mm年積雪期：150d最大凍土深度：1.69m無霜期：145d2、水文XXXX地區(qū)屬低山丘陵裂隙潛水貧水區(qū)，但由于植被覆蓋面積較大，形成較為豐富的地表水資源，十多條山谷匯水溪流注入XX水庫,水域面積為432hm2。3、地質、地貌XXXX處于X

35、X省東部山地向西部草原過渡地帶，屬長白山余脈的低山丘陵山地，海拔一般在220350m。主要地貌類型有丘陵山地、河漫灘、階地和洪積臺地。土壤主要為過渡性地貌形成的由白漿化暗棕壤構成的特有土層。肥力不高，土層厚度一般為150500mm。地層構造為燕山期棕色花崗巖。4、地震基本烈度根據中華人民共和國國家標準建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001,2008年版），擬建地點設計基本地震加速度值為0.10g,抗震設防烈度為7度。4.2.2 周邊環(huán)境與交通條件xxxX1家重點風景名勝區(qū)基礎設施位于xxxx旅游經濟開發(fā)區(qū)內。長雙公路從其西側通過，長吉公路南線從其東北側通過，通過長雙公路與市區(qū)相連，輕軌二期

36、工程通過本項目的東側。綜合評價，建設場址周圍交通便利，環(huán)境狀況良好。4.2.3 公共設施社會依托條件1、供水目前，該區(qū)域用水引自凈月開發(fā)區(qū)內市政供水管網，供水管徑為DN400,位于景區(qū)西側的長雙公路上。2、排水項目排水可排入景區(qū)外長雙公路上現有的市政排水管網，污水管徑為d1000o項目雨水經明渠收集后排入景區(qū)內小河沿子河和XX內。3、供電區(qū)域內目前用電均引自凈月二次變電所，引入電壓等級為10kV,變電所位于東北師大凈月校區(qū)附近，距離本項目約7.5km?，F有10kV供電線路經景區(qū)西側長雙公路敷設。4、供熱景區(qū)外有市政集中供熱設施，但考慮本項目規(guī)劃建設的建筑物比較分散，規(guī)模也不大，采用市政集中供熱

37、不太適宜。而如果用鍋爐采暖，同樣涉及上述問題，而且鍋爐房污染物排放較大，污染環(huán)境。因此，本項目擬米用電米暖。5、電信及通訊電信及通訊線路可引自長雙公路的光纜通訊干線。4.2.4 征地、拆遷條件根據總體規(guī)劃，XXXX國家重點風景名勝區(qū)全部基礎設施總占地面積約45.0472hm2,本項目擬建內容為其中的一部分，所占地面積約5.00hm2。本項目所占土地為XXXX國家重點風景名勝區(qū)所有，不涉及征地費用。本項目此次擬建項目區(qū)域內沒有建筑，不涉及拆遷第五章建設方案5.1 項目的組成本項目是XXXX國家重點風景名勝區(qū)登山健身步道建設項目，主要是利用景區(qū)內的各種地形條件和空地環(huán)境修建4條環(huán)狀步道。工程內容主

38、要包括步道和附屬設施等。具體內容詳見表3-3o5.2 建設原則1、登山步道系統(tǒng)應盡最大可能使步道使用者達到健身目的與享受到徒步的樂趣；2、登山步道系統(tǒng)應盡量保證使用者的安全；3、登山步道系統(tǒng)應維護經過地區(qū)的生態(tài)、文化和景觀特征；4、登山步道系統(tǒng)應充分為不同行程的使用者提供關于登山步道系統(tǒng)設施和服務的信息；5、應充分利用景區(qū)內現有符合要求和標準的設施，減少工程投資。5.3 設計依據(1)國家登山健身步道標準(修訂稿)»(2)木結構設計規(guī)范(GB50005-2003);(3)公園設計規(guī)范(CJJ48-92)。5.4 建設方案5.4.1 登山健身步道1、步道路由設計(1)步道路由設計原則路

39、線設計應適應自然的地形水文條件、不破壞自然景觀，盡量充分利用和改造原始的山路、古道、機耕路、防火隔離帶、運河等原有的歷史性路徑。路線設計應避開可能發(fā)生山體滑坡、道路過陡、易發(fā)泥石流等危險區(qū)域。如難以避讓，應建設標識明顯的警示牌及安全有效的防護設施。每條道路應根據不同的區(qū)域、地形、地貌、使用功能和資源條件選用不同的設計，弁應與其它道路、景點相連接，形成環(huán)路。使登山步道系統(tǒng)內無斷路，無死路。步道的設立應盡量避開生態(tài)環(huán)境脆弱、資源易于遭到破壞和野生動物經?；顒拥膮^(qū)域，如難以避讓，應采取相應保護措施。路線選擇、設計應符合步道系統(tǒng)預期功能。完成路線難度不應超出預期難度。步道路線的設置應易于救援隊救援、救

40、護，方便使用者從步道上進行撤離。項目所在地的土地利用總體規(guī)劃應與當地城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、自然生態(tài)保護區(qū)、文化文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)等規(guī)劃相協調。登山步道系統(tǒng)的設計應在適當的距離間隔處，設置觀景休憩站，既符合人體健康需求，同時又使步道系統(tǒng)中的自然景觀充分發(fā)揮價值，體現步道系統(tǒng)的科學性和人文關懷。(2)步道路由設計方案根據步道路由選擇的原則和景區(qū)地形特點，確定本項目步道的路由。本項目修建30km、15km、7.5km和2.5km登山健身步道4條，其中:30km線路以XX水域為中心，環(huán)繞整個XX。地形以平地、山路、林間防火路、水道為主，地勢起伏較大；15km線路以西環(huán)潭路為主線，行至瓦薩滑雪基地返回，線路

41、不重合；7.5km線路走北環(huán)路，從植物園進入山，至青松嶺返回；2.5km線路沿西環(huán)路至XX水庫大壩，從塔樓下返回。詳見附圖2。2、步道結構方案根據國家登山健身步道標準(修訂稿)，本項目擬建登山步道路面由主步道與兩側的緩沖帶構成。主步道路面寬度為100cm;兩側緩沖帶每側寬度20cm,緩沖帶植草覆蓋。步道必須具有一定的坡度。單位距離(500m)內平均坡度在15度左右為宜，但不超過25度。超過25度路段部分采用石臺階。步道的修筑以保持原始現狀為主，盡量減少人工設施；就地取材，運用施工現場的地形與素材來修筑登山步道。根據本項目登山健身步道擬選路由的現狀路面情況，確定本項目步道路面以原地土石道為主要道

42、路類型，輔以木棧道、礫石道、間隔石臺階、橋梁等其他輔助類道路。詳見表5-1。登山健身步道不同路面結構統(tǒng)計表表5-1步道名稱原土石道(m)木棧道(m)礫石道(m)石臺階(m)木棧橋(座)護欄(m)30km步道15km步道7.5km步道2.5km步道小計(1)原地土石道原地土石道是本項目步道系統(tǒng)的主要組成部分，由原有道路經簡單修整、壓實而成。剔除原路的大塊礫石、碎石，路面設單面坡或雙面坡，以保證排水順暢。(2)木棧道木棧道使用經防腐處理的木材修建，敷設于景區(qū)內的濕地部分，設計使用年限一般在5至7年。木棧道所用木材以厚度為0.050.06m、寬度為0.2m木板為踏板。在經過水面或沿峭壁、陡坡行進時設

43、置護欄。(3)礫石道本項目中步道有經過水面且較平緩地面，擬采用礫石道。礫石道由礫石呈軌道狀鋪設，厚度為15cm。路心部分主要用直徑范圍在6cm至10cm的礫石鋪建，兩側用直徑范圍在6cm以下的礫石鋪建。(4)石臺階本項目部分步道經過的場地較為陡峭，坡度超過25度，達到30度左右，類似路段擬采用修筑石臺階方式通過。石臺階采用長度為50cm的條狀石板或石塊呈間隔狀分布架設。可有效地減輕步道復線化及擴大。(5)木棧橋本項目步道路線有5處需跨越水道和溝壑的地段，擬采用架設木棧橋的方式通過。橋面寬度為100cm,危險地段加兩側護欄。木棧橋工程內容一覽表表5-2廳P位置橋長備注123453、護欄本項目擬在

44、坡度較大地段、臨峭壁地段、臨深水地段和木棧橋危險地段加設護欄，以保證游客的行進安全。護欄采用木質結構，護欄高約0.9m,每隔2m設一立柱，護欄材料均為做防腐處理的圓松木，直徑約7cm,為防止雨水對棧道基礎的沖刷，立柱擬采用鋼筋混凝土柱，外部做仿生處理。處于水中的立柱，要做防水腐蝕處理，以延長使用壽命。5.4.2 標示牌為保障游客安全、指示游客所在位置和行進方向，擬在步道系統(tǒng)中設置完整的標識系統(tǒng)，弁對危險地段著重警示。標識系統(tǒng)包括建筑類標識、地形類標識、警示類標識、指示類標識等。建筑類標識：共計30個。用于表述距離附近的各類建筑場所的位置和距離等。地形類標識：共計120個。用以表述即將進入地段的

45、地形特征，如山峰、山坳、叢林、溪水、湖泊、盆地等附近。警示類標識：共計80個。用以表述即將進入地段的安全特征，如陡坡、落石、急彎、路滑、傍山、滑落、陷阱、深水、毒蟲等附近。指示類標識：共計160個。用以表述距離附近的路橋水的距離和方位等。標識的材料以石材、木材等就地取材的天然材料為主，部分警示標識采用金屬材質制作。標識的材質、尺寸、色彩等應做到醒目弁與周邊環(huán)境協調融洽。標識的文字以中文簡體字為主。5.4.3 配套服務設施登山健步道的配套服務設施主要包括休息站、露營地和接待站。本項目步道起點均位于景區(qū)正門噴泉廣場，可充分利用廣場附近的游客服務中心作為一個大的休息站和接待站。根據各步道的長度和途徑

46、路途的周邊地勢及環(huán)境特點，本項目擬設3處休息站、1處露營地、2處接待站。其中2處休息站位于30km步道上，大致位置位于步道的K8和K22處，1處休息站位于15km步道上，大致位置位于15km步道的K6處；露營地設置30km步道的K15處；接待站位于30km步道的K12處和15km步道的K11處。1、休息站休息站建筑面積約20m2,使用木制材料構制。休息站建在長距離地形變化較大處，長坡的起、終點位置。休息站建筑物的形態(tài)顏色應與周邊環(huán)境保持協調一致。休息站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。休息站用電負荷按50W/m2計算，總負荷約1kW,考慮飲水機和電暖氣

47、的用電負荷約4kW,3處休息站合計總負荷為15kW,平均需要系數按0.3考慮，年用電時間按8760h考慮，有功負荷同時系數按0.7考慮，則3處休息站估算年用電量約27594kWh。每座休息站定員1人，3座休息站年用水量估算為54.75m3。2、露營地露營地建立在山體結構穩(wěn)定、無塌方洪水危險、干燥平整、靠近水源地的安全地區(qū)，露營地占地面積約500m2。露營地場地分別設立就寢區(qū)、用火區(qū)、取水區(qū)、就餐區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生區(qū)。露營地附近設有免水沖環(huán)保衛(wèi)生廁所，外觀與周圍環(huán)境協調融合。廁所設4門，男女共用。露營地的用火區(qū)設立于宿營區(qū)的下風向、大于20m2的開闊地上，用火區(qū)及其附近保持干凈，無落葉、雜草、灌木

48、等易燃物，遠離樹木和林地。用水、取水在水源點，清洗用水與食用水分開。食用水在上游處，清洗及生活用水在下游處。3、接待站接待站建筑面積約50m2,使用木制材料構制。為登山步道使用者提供住宿、補給、垃圾處理、提供信息、簡單醫(yī)療等服務。接待站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。接待站用電負荷按50W/m2計算，總負荷約2.5kW,飲水機和電暖氣的用電負荷約4kW,2處休息站合計總負荷為13kW,平均需要系數按0.3考慮，年用電時間按8760h考慮，有功負荷同時系數按0.7考慮,則3處休息站估算年用電量約23915kWh。每座接待站定員2人，2座休息站年用水量估

49、算為73m35.4.4 安全系統(tǒng)設計方案1、步道安全系統(tǒng)要求(1)預警子系統(tǒng)登山步道系統(tǒng)設置在移動電話信號覆蓋區(qū)域。報警點設立在路況復雜、易迷失區(qū)域相對制高點的易于觀測位置。報警點顏色鮮明，易于發(fā)現。點與點之間不超過5km路程。報警點上設有求助電話、報警點編號、臨近路線指示等基本信息。本項目在30km步道設報警點6處(含與起終點接待站合用的報警點)，其余15km步道設報警點2處、7.5km步道設報警點1處，起終點報警點與30km報警點合用。報警點采用石質立柱作為載體。在其高處設立有易于發(fā)現的反光標識，具體求援指導信息刻于距地面1.5m位置處。登山步道系統(tǒng)在接待站配備醫(yī)療救護器材及藥品，建立醫(yī)療

50、救護點。弁由醫(yī)療部門對管理處、救援隊人員進行醫(yī)療急救培訓。(2)救援子系統(tǒng)救援子系統(tǒng)包括安全管理機構、救援隊、救援設備。安全管理機構登山步道系統(tǒng)設置安全管理機構。安全管理機構由以下相關單位參與組成：安全管理委員會、安全宣傳與管理辦公室、公安局、消防隊、醫(yī)療急救中心、救援隊等。救援隊本項目擬設2支救援隊。每支專業(yè)救援隊伍5人，救援隊隊長為負責人。救援隊隊員需掌握醫(yī)療急救及野外救援、通訊等專業(yè)技術。救援隊應安排值班人員24小時保持救援電話的暢通，做到隨時能接聽報險電話，在接到險情后能立即集結、出發(fā)。NTS安全體系救援及突發(fā)事件處理流程遇到突發(fā)事件時，在場人員可以撥打路上或報警點、標示牌上的緊急求助

51、電話進行求助。值班的工作人員及時接聽，詢清遇險者的位置、人數、身體狀況、環(huán)境狀況和具體險情等信息。之后啟動應急預案，上報安全管理委員會和上級主管單位，同時集結救援隊伍對遇險者實施救援。在排除險情后，針對事件做出分析報告，查補可能存在的隱患。救援設備為預防突發(fā)性安全事件，本項目擬購置山地救援技術裝備、山地救援隊醫(yī)療裝備和通信及定位救援技術裝備各一套。山地救援技術設備主要包括救援擔架、救援三角支架、全身安全帶、全可調半身安全帶、成型扁帶（60cm、120cm）、頭盔、10.4mm動力繩（50m、60m、200m）、10.5mm靜力繩（200m）、繩索保護架、繩索保護套、雙滑輪、滑輪、單向滑輪、單繩

52、自動制停下降器、保護器、8字型下降器、手柄上升器、胸式上升器、安全扣、單繩自動制停下降及保護器、確定點扣板。2、山地救援隊醫(yī)療裝備主要包括吸血墊、速冷袋、酒精棉、氣囊止血帶、醫(yī)用三角巾、卷式夾板、醫(yī)用紗布、醫(yī)用膠布、醫(yī)用繃帶、彈性繃帶、醫(yī)藥PVC手套、電子血壓計、人工呼吸用隔膜、充氣頸托、創(chuàng)口不粘敷貼、傷口敷貼、醫(yī)用棉簽、電子血糖儀、吸乳器械、放大鏡、保暖毯、瓶裝氧噴霧劑、75%酒精、碘酒、紅花油、紅霉素眼藥膏、百多邦軟膏、諾氟沙星軟膏、云南白藥紅瓶封閉劑、季得勝蛇藥片、云南白藥粉、50%葡萄糖、生理鹽水、安宮牛黃丸、維生素C、諾氟沙星膠囊、仁丹、醫(yī)用葡萄糖粉、抗組織胺類藥（抗過敏）、硝酸甘油

53、（心絞痛卜布香正氣水（第1代的含酒精）、安乃近（因規(guī)格、含量為0.5G）、蒸儲水、食用鹽、肥皂。3、通信及定位救援技術裝備主要包括U段車臺、電源排插、U段4米玻璃鋼天線、U段中繼臺、30米-9饋線、20米-9饋線、10米天線升降桿、電池、單元八木天線、備用電池、220V20A開關電源、拉繩釘、500W發(fā)電機、U段4米玻璃鋼天線、天線支架、車用電瓶、支架拉繩、車用電瓶充電器、架設工具、手持無線對講機電池充電器、手持GPSo第六章環(huán)境影響評價6.1 環(huán)境條件現狀調查項目建設地點位于XXXX旅游經濟開發(fā)區(qū)XX景區(qū)內，該區(qū)域位于城市主導風向的上風向。6.1.1 大氣XX地區(qū)大氣總指標為國家二級標準水平

54、，三個評價指標中(TSP、SO2、NOx)主要是TSP超過國家一級標準，達二級，其余二個指標均達到國家一級標準。6.1.2 噪聲區(qū)內長雙公路(小河臺、南大頂子、雙廟子)的交通噪聲超過四類標準，其余監(jiān)測點的交通噪聲是達標的。6.1.3 水環(huán)境質量1、地表水(1) XX水庫水質總體上能滿足田類水體使用功能要求。在12項水質指標中，其中總磷測定值(上游0.260mg/L、中游0.265mg/L、壩前0.350mg/L)超過V類水體標準，不能滿足V類水體使用功能要求，其余11項水質指標測定值均達到田類水體使用功能要求。(2)邰家屯水庫富營養(yǎng)污染和有機污染程度較重弁有輕微的Hg污染和油污染。(3)馮家店水庫受嚴重的有機污染和輕的油污染。XX及周圍水庫水環(huán)境的主要污染物是磷，造成水體嚴重富營養(yǎng)化。其污染源主要是水庫匯水區(qū)內村屯居民及部分企事業(yè)單位職工未經處