南京鐵路配件產(chǎn)品項目投資分析報告（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /南京鐵路配件產(chǎn)品項目投資分析報告目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征7二、 行業(yè)市場規(guī)模8三、 有利因素9第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析12一、 不利因素12二、 行業(yè)基本情況12三、 行業(yè)進入壁壘13第三章 項目緒論15一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)15二、 項目承辦單位15三、 項目定位及建設(shè)理由16四、 報告編制說明21五、 項目建設(shè)選址23六、 項目生產(chǎn)規(guī)模23七、 建筑物建設(shè)規(guī)模23八、 環(huán)境影響23九、 原輔材料及設(shè)備24十、 項目總投資及資金構(gòu)成24十一、 資金籌措方案25十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)25十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽

2、表26第四章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展35四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價41第五章 建筑技術(shù)分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)43建筑工程投資一覽表44第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 運營管理58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財務(wù)會計制度62第八章 項目節(jié)能方案69一、 項目節(jié)能概述69二、 能源消費種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表70三

3、、 項目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價72第九章 進度實施計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 組織機構(gòu)管理75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十一章 投資方案77一、 投資估算的編制說明77二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 經(jīng)濟效益分析86一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估

4、算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十三章 招投標(biāo)方案97一、 項目招標(biāo)依據(jù)97二、 項目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求97四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十四章 總結(jié)101第十五章 附表附件103主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費

5、估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設(shè)備購置一覽表118能耗分析一覽表118本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、產(chǎn)業(yè)政策變動的風(fēng)險行業(yè)受到國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的影響。國家發(fā)改委和交通部是中國鐵路運輸和城市軌道交通運輸發(fā)展的主要政策制訂者。目前國家鼓勵發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)，但如果未來的產(chǎn)業(yè)

6、政策或行業(yè)規(guī)劃出現(xiàn)變化，將可能導(dǎo)致市場環(huán)境和發(fā)展空間出現(xiàn)變化，并給經(jīng)營帶來風(fēng)險。2、宏觀經(jīng)濟周期性波動的風(fēng)險宏觀經(jīng)濟的發(fā)展具有周期性波動的特征，軌道交通裝備制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè)之一，行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟的景氣程度有很強的相關(guān)性。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，對鐵路和城市軌道交通的快速發(fā)展構(gòu)成有力支撐。同時，鐵路和城市軌道交通對我國經(jīng)濟增長的瓶頸作用日益突出，國家對這一行業(yè)的支持力度將進一步增強。地方鐵路、大型工礦企業(yè)、港口等項目的建成投產(chǎn)和擴能改造，也促使對鐵路運輸裝備需求的較大增長。2008年以來，國際金融危機的爆發(fā)和持續(xù)蔓延對世界范圍內(nèi)的實體經(jīng)濟造成了一定程度的沖擊，若國際

7、金融危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，將可能減緩對軌道交通裝備的需求，從而給軌道交通裝備制造商的經(jīng)營業(yè)績和盈利能力帶來不利影響。3、匯率波動及政治風(fēng)險隨著鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)技術(shù)水平的提高，來自海外市場業(yè)務(wù)收入將持續(xù)增長，人民幣匯率升值將對企業(yè)收入產(chǎn)生一定負(fù)面影響。全球采購可以對沖部分風(fēng)險，還需要不斷完善銷售政策和研究金融工具來對沖這一風(fēng)險。此外，海外業(yè)務(wù)還面臨某些地區(qū)地緣政治動蕩的風(fēng)險。4、原材料價格變動的風(fēng)險鐵路配件行業(yè)需要的主要原材料為各類鋼材，如果未來原材料價格出現(xiàn)明顯上漲，而行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的價格無法及時作出相應(yīng)調(diào)整，將對行業(yè)整體的經(jīng)營情況造成不利影響。二、 行業(yè)市場規(guī)模從鐵路配件產(chǎn)品市場規(guī)

8、模來看，2011-2014年，我國鐵路建設(shè)投資額逐年增加，呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。2014年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8088億元。其中，鐵路建設(shè)投資6,623億元，比上年增長12.6%；機車車輛購置投資1465億元，比上年增長22.2%。巨額投資帶來的是對鐵路配件設(shè)備需求的大幅增加，并使得中國成為全球鐵路產(chǎn)品需求增長率最高的地區(qū)?！笆濉逼陂g，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達3.5至3.8萬億元，其中基本建設(shè)投資約3萬億元，建設(shè)新線3萬公里。至2020年，全國鐵路營業(yè)里程有望達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里。從新材料市場規(guī)模來看，2016年，我國新材料產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。2012年底我國

9、新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為10100億元，到2015年底，我國新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達到2萬億元，根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)2016年1至11月發(fā)展情況，賽迪顧問預(yù)測2016年新材料產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模預(yù)計達到2.6萬億元。2017年，我國經(jīng)濟增長方式會發(fā)生變化，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的帶動作用加強，來自于技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)的投資會增加，保障性安居工程、水利、鐵路、機場等重大工程建設(shè)會增加對新材料產(chǎn)品的需求，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將增加新材料產(chǎn)品的市場需求。此外，中國制造2025的公布，不僅對新材料產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，而且加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，新材料的支撐和保障作用更加明顯。預(yù)計2017年開始，我

10、國新材料產(chǎn)業(yè)將保持大幅增長。如下圖所示，2017年我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將達到32,000億元，2019年預(yù)計將達到53,669億元。三、 有利因素1、產(chǎn)業(yè)政策的支持鐵路交通運輸設(shè)備制造行業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持行業(yè)，國家政策的支持有助于行業(yè)的進一步發(fā)展，國家對產(chǎn)業(yè)投入的增大為企業(yè)提供了更加廣闊的市場空間。鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出，要“研究落實支持政策，加強鐵路發(fā)展相關(guān)政策研究，為鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和深化改革創(chuàng)造良好的法規(guī)和政策環(huán)境”，并提出“十二五期間，基本建成快速鐵路網(wǎng)，發(fā)展高速鐵路，推進區(qū)際干線、煤運通道、西部鐵路等建設(shè)，完善路網(wǎng)布局，加快形成發(fā)達完善鐵路網(wǎng)”。2009年，中國正式提出

11、高鐵“走出去”戰(zhàn)略，南北車海外收入從2010年開始實現(xiàn)快速增長。2、我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的步伐也在逐漸加快。鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出“以大城市為依托、以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化水平提高以及城市群的發(fā)展，人口和產(chǎn)業(yè)集聚的中心城市之間、城市群內(nèi)部的客運需求將非常強勁，對交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提出更高要求。適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，盡快形成高速鐵路、區(qū)際干線、城際鐵路和既有線提速線路有機結(jié)合的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，滿足大流量、高密度、快速便捷的客運需求，為拓展區(qū)域發(fā)展空間、促進產(chǎn)業(yè)合理布局和城市群健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，

12、同時也為廣大城鄉(xiāng)居民提供大眾化、全天候、便捷舒適的基本公共服務(wù)?！庇纱丝梢?，城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展，不斷加快的城鎮(zhèn)化步伐給鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)，有利于鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 不利因素1、資金緊缺鐵路配件制造企業(yè)往往需要投入大量的資金，但是大多數(shù)企業(yè)融資渠道比較單一，通常都是通過銀行貸款來彌補資金的短缺，導(dǎo)致了鐵路企業(yè)目前負(fù)債率很高，建設(shè)資金緊缺，銀行貸款方面未見相關(guān)有利政策，而民間資本、債券、信貸等只能是起到補充作用。2、受高鐵、城市輕軌等新型設(shè)備制造沖擊我國已鋪展全國高鐵、城市輕軌等建設(shè)計劃，其相比于傳統(tǒng)鐵路，速度更加

13、快捷、技術(shù)要求更上一層。高鐵、城市輕軌等的設(shè)備零部件的技術(shù)、質(zhì)量及安全具有優(yōu)勢，傳統(tǒng)鐵路配件用量受到嚴(yán)重影響，隨著行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外競爭對手的水平的提高以及技術(shù)的不斷更新和應(yīng)用于新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)鐵路設(shè)備制造及配件制造，均逐步向新型軌道交通設(shè)備轉(zhuǎn)型。二、 行業(yè)基本情況鐵路運輸目前已經(jīng)成為了中國交通運輸發(fā)展模式的首要選擇，特別是在能源價格高漲的背景下，重點發(fā)展鐵路運輸這種低耗能、低成本、長距離、大運力以及安全性好的運輸方式具有現(xiàn)實意義。中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃明確了中國在鐵路網(wǎng)建設(shè)的方向，對比世界各主要經(jīng)濟體，我國的鐵路網(wǎng)建設(shè)有巨大的發(fā)展空間?！笆濉币?guī)劃鐵路方面投資（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛投資）將達到2.5萬

14、億元，是十五期間投資的大約4倍。2004年中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃實施以來，我國鐵路一直在穩(wěn)步發(fā)展。在過去的十一年中，鐵路運營總里程從2005年的7.54萬公里增長到2015年的12.1萬公里，年均復(fù)合增長率為4.52%；鐵路客運量從11.56億人增長到25.35億人，年均復(fù)合增長率為7.73%。三、 行業(yè)進入壁壘1、資質(zhì)壁壘原鐵道部對鐵路配件產(chǎn)品實行鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)，2012年10月10日，國務(wù)院發(fā)布國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定（國發(fā)201252號），取消鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)。但實際經(jīng)營中，鐵路配件的供應(yīng)商仍然需要得到鐵路制造企業(yè)一定時間的考察和認(rèn)定，這對鐵路配件供應(yīng)

15、商供貨的穩(wěn)定性、產(chǎn)品質(zhì)量、合作的緊密程度都提出了很高的要求。2、技術(shù)壁壘鐵路配件行業(yè)具有很強的專業(yè)性及技術(shù)要求，是技術(shù)密集型行業(yè)。目前，該行業(yè)形成了一套相對完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)展計劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項和經(jīng)費按下達的計劃使用，因而歷史技術(shù)成果很少擴散。行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果專業(yè)性較高，基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大困難。3、信譽壁壘鐵路配件的質(zhì)量與百姓的生命息息相關(guān)，因此，鐵路配件行業(yè)對產(chǎn)品的穩(wěn)定性、安全性要求很高，對鐵路配件供應(yīng)商需要進行長期考核和檢驗，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)供應(yīng)商與主要客戶均建立了長期、可信賴的業(yè)務(wù)關(guān)系，以良好的信譽取信不同的客戶

16、，而新進入行業(yè)的企業(yè)短期內(nèi)是無法實現(xiàn)的。4、資金壁壘由于鐵路配件制造屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，新進入者往往需要大量的資金才能購進設(shè)備和引進生產(chǎn)技術(shù)，前期巨大的投資為新進入者制造了較高的進入壁壘。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱南京鐵路配件產(chǎn)品項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人戴xx（三）項目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)

17、進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由鐵路配件行業(yè)具有很強的專業(yè)性及技術(shù)要求，是技術(shù)密集型行業(yè)。目前，該行業(yè)形成了一套相對完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)

18、展計劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項和經(jīng)費按下達的計劃使用，因而歷史技術(shù)成果很少擴散。行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果專業(yè)性較高，基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大困難。提振發(fā)展實體經(jīng)濟優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（一）著力建設(shè)制造強市堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，制造業(yè)增加值占比達到30%。1、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈穩(wěn)鏈。推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，聯(lián)動長三角城市構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提升區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)鏈配套區(qū)域化、供應(yīng)

19、鏈多元化，提升穩(wěn)定性和競爭力。加強產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引，集中力量發(fā)展標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批“鏈主式”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，營造高粘性、內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施8條重點產(chǎn)業(yè)鏈“125”突破行動，構(gòu)建“雁陣式”產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到萬億元，新醫(yī)藥與生命健康、人工智能2條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到五千億元，新能源汽車、集成電路、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等5條產(chǎn)業(yè)鏈整體實力進入全國前列。2、推進支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入實施智能制造和綠色制造工程，鼓勵采用先進適用技術(shù)，加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，提高汽車、鋼鐵、石化新材料、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動“兩鋼兩化”轉(zhuǎn)型升

20、級。3、培育一批未來產(chǎn)業(yè)集群立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在未來網(wǎng)絡(luò)、航空航天、區(qū)塊鏈、量子信息、安全應(yīng)急、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域，率先布局形成一批未來產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長20%以上。（二）推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，擴大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、融合發(fā)展、充滿活力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)國家級服務(wù)經(jīng)濟中心。1、推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高價值融合鞏固現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造生產(chǎn)服務(wù)中心城市。壯大做強金融產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我國東部地區(qū)重要金融中心，重點推進總部金融、普惠金融、數(shù)字金融、科技金融、文化金融等

21、發(fā)展，推動金融資源集聚，提升金融創(chuàng)新活力和開放能級，增強金融業(yè)對都市圈和更大區(qū)域的輻射帶動能力。到2025年，金融業(yè)增加值達到2500億元以上。培育研發(fā)設(shè)計、高端商務(wù)、現(xiàn)代物流、會展服務(wù)、廣告創(chuàng)意、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，大力發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、在線服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。支持建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)和加強各平臺間服務(wù)資源、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和共建共享，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和質(zhì)效。2、加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級順應(yīng)生活方式改變和消費升級趨勢，推動生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化高品質(zhì)發(fā)展。積極培育健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，促進批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，

22、加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。研究利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展“旅游+”“文化+”“健康+”等新業(yè)態(tài)新模式，拓展生活性服務(wù)業(yè)增值空間。進一步優(yōu)化空間布局，強化載體功能和服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)構(gòu)建布局合理、層次分明、功能完備、保障有力的生活性服務(wù)業(yè)體系，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和知名品牌。健全完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信化、職業(yè)化發(fā)展。優(yōu)化生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施自動化、智能化和互聯(lián)互通水平，改造提升城市老舊生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。3、建設(shè)活力充盈服務(wù)業(yè)功能載體實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)

23、劃建設(shè)和管理服務(wù)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、高端要素集聚、功能配套完善的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，加大對信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)培育力度。發(fā)揮平臺型、樞紐型服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，共建“平臺+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，新培育5家營收超千億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（三）積極建設(shè)數(shù)字南京實施城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、政府決策科學(xué)化、公共服務(wù)便捷化和社會治理精準(zhǔn)化水平，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟名城。1、集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做強電子信息等傳統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加

24、快發(fā)展云計算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展云計算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力提升。推進區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字金融、智能制造、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點領(lǐng)域融合應(yīng)用。支持信息安全風(fēng)險評估、安全集成、安全審計、監(jiān)測預(yù)警與災(zāi)難恢復(fù)等信息安全服務(wù)發(fā)展。鼓勵高校、科研院所和骨干企業(yè)參與或主導(dǎo)國際開源項目。2、加快建設(shè)數(shù)字政府創(chuàng)新數(shù)字政務(wù)服務(wù)品牌，推動政務(wù)服務(wù)資源有效匯聚、充分共享。完善全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代政務(wù)云建設(shè)，優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)，提升政務(wù)服務(wù)應(yīng)用支撐保障體系，升級電子證照、電子印章、統(tǒng)一身份認(rèn)證、可信賬戶、支付平臺等公共支撐系統(tǒng)，支撐“一網(wǎng)通辦”功能實現(xiàn)。

25、建設(shè)“寧企通”企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，推進更多惠企事項可移動端辦理，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化。推進12345政務(wù)服務(wù)熱線智能化改造，加快城市服務(wù)應(yīng)用的整合接入。推動“城市之眼”物聯(lián)綜合感知系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建匯集城市全景數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)中臺”，提升城市數(shù)字化治理能力。構(gòu)建權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心和政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)共享的實時性，提高共享效率。3、全面構(gòu)建數(shù)字社會深化數(shù)字技術(shù)在教育、文化、社保、體育、養(yǎng)老、住房等社會民生和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。建設(shè)CIM城市數(shù)字底座，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，初步形成自主智能的城市數(shù)字化運行體系。建設(shè)完善“我的南京”

26、城市智能門戶，進一步拓展“我的南京”APP在社會保障、民政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)以及中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)應(yīng)用。加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全治理，強化網(wǎng)絡(luò)個人隱私信息保護。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原

27、則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投

28、資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx件鐵路配件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積59747.05，其中：生產(chǎn)工程37986.09，倉儲工程8717.55，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7242.53，公共工程5800.88。八、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按

29、本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設(shè)備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護角度分析，本項目是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、焊絲、鐵釘、二氧化碳、氬氣。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：拋丸清理機、噴塑房、空壓機、電烘干爐、靜電發(fā)生器、風(fēng)機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24507.41萬元，其中：建設(shè)投資19824.79萬元，

30、占項目總投資的80.89%；建設(shè)期利息467.97萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金4214.65萬元，占項目總投資的17.20%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19824.79萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用16633.59萬元，工程建設(shè)其他費用2631.67萬元，預(yù)備費559.53萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資24507.41萬元，其中申請銀行長期貸款9550.55萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：33546.6

31、7萬元。3、凈利潤（NP）：5152.81萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.73年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.52%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-403.38萬元。十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積59747.051.2

32、基底面積21653.141.3投資強度萬元/畝337.342總投資萬元24507.412.1建設(shè)投資萬元19824.792.1.1工程費用萬元16633.592.1.2其他費用萬元2631.672.1.3預(yù)備費萬元559.532.2建設(shè)期利息萬元467.972.3流動資金萬元4214.653資金籌措萬元24507.413.1自籌資金萬元14956.863.2銀行貸款萬元9550.554營業(yè)收入萬元40600.00正常運營年份5總成本費用萬元33546.67""6利潤總額萬元6870.41""7凈利潤萬元5152.81""8所得稅萬元1

33、717.60""9增值稅萬元1524.28""10稅金及附加萬元182.92""11納稅總額萬元3424.80""12工業(yè)增加值萬元12080.26""13盈虧平衡點萬元16388.02產(chǎn)值14回收期年6.7315內(nèi)部收益率14.52%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-403.38所得稅后第四章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況

34、南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°14，北抵北緯32°37，西起東經(jīng)118°22，東迄東經(jīng)119°14，東西最大橫距約70千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風(fēng)景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標(biāo)志是“龍蟠虎踞”。城市綜

35、合實力顯著增強?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略有力實施，南京都市圈一體化發(fā)展和寧鎮(zhèn)揚一體化建設(shè)取得積極進展。全市一般公共預(yù)算收入達到1637.7億元，地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.5萬億元，改革開放以來首次躋身全國前十，人均地區(qū)生產(chǎn)總值居全國同類城市前列。創(chuàng)新名城建設(shè)有力推進。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，成立市委創(chuàng)新委員會，建立高新區(qū)管委會總部和“1+N”的管理體系，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建成使用，建立全鏈條科技企業(yè)培育體系，新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)超過400家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2015年的1274家提高到6500余家。實施“生

36、根出訪”計劃，布局建設(shè)29家海外協(xié)同創(chuàng)新中心。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到53.4%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和科技進步貢獻率分別達到3.38%、66%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到82.86件。南京打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”經(jīng)驗獲通報表揚。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。實體經(jīng)濟根基持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費對經(jīng)濟增長主要拉動作用更加明顯，社會消費品零售總額達到7203.03億元。投資活力不斷增強，臺積電晶圓廠等一批龍頭項目落地投產(chǎn)。進出口總額突破5000億元、實際使用外資規(guī)模突破45億美元、服務(wù)貿(mào)易進出口達到150億美元。實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育

37、軟件和信息服務(wù)、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產(chǎn)業(yè)鏈，形成1個五千億級、4個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。上市公司總數(shù)達到126家。國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園成功獲批，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平走在全省前列。城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升。國家新型城鎮(zhèn)化試點任務(wù)順利完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，國家級江北新區(qū)建設(shè)成效明顯，主城功能品質(zhì)進一步提升，紫東地區(qū)啟動規(guī)劃建設(shè)，河西新城展現(xiàn)現(xiàn)代化國際性城市中心形象，支持六合、高淳高質(zhì)量發(fā)展有力推進，成功獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79%，城市建成區(qū)面積達到840平方公里，“多心開敞、軸向組團、擁江發(fā)展”的都市區(qū)空間布局逐步形成。綜

38、合交通樞紐地位提升，鐵路樞紐總圖、祿口國際機場總體規(guī)劃獲批，以南京為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)加快建設(shè)，祿口國際機場實現(xiàn)T1、T2雙航站樓聯(lián)合運行，長江南京以下12.5米深水航道全線貫通。長江大橋公路橋維修改造工程竣工通車，建成定淮門長江隧道、江心洲長江大橋（南京長江五橋）、地鐵S3號線3條過江通道，形成10處12條跨江通道體系，主城“井字加外環(huán)”快速路網(wǎng)實現(xiàn)閉合，高速公路總里程達到587公里。城市軌道交通運營里程增加到394公里，創(chuàng)成首批“國家公交都市示范城市”。推動城市重點區(qū)域有機更新，安全生產(chǎn)專項整治行動、城市精細(xì)化管理專項行動取得積極成效。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。三大攻

39、堅戰(zhàn)取得新成果。綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念深入人心，獲評“國家生態(tài)市”“國家森林城市”。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在全國率先出臺長江岸線保護辦法，整治“散亂污”企業(yè)1811家，拆除干流岸線項目160個，全市生態(tài)岸線占比提高到77.9%。持續(xù)開展“263”專項行動和污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比率83.1%，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到31.3微克/立方米，國省考斷面優(yōu)比例達到100%，28條入江支流水質(zhì)全部達標(biāo)，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率達到97.5%。防范化解重大風(fēng)險，設(shè)立民營企業(yè)紓困發(fā)展基金，金融

40、、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效控制。農(nóng)村低收入人口、經(jīng)濟薄弱村（欠發(fā)達村）全部脫貧摘帽，對口幫扶、支援和合作進展明顯。社會文明程度全面提高。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展愛國主義教育實踐活動，大力弘揚雨花英烈精神，成立雨花臺干部學(xué)院，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，蟬聯(lián)“全國文明城市”。民主法治扎實推進，法治政府、法治社會建設(shè)水平不斷提升?；窘ǔ伤募壒参幕?wù)體系，實施牛首山文化旅游區(qū)、大報恩寺遺址公園等一批重點文化旅游項目，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達到3500平方米。歷史文化保護不斷推進，實施近現(xiàn)代建筑保護和利用三年行動計劃，推進明城墻保護、整治、開放與聯(lián)合申遺工作，

41、被國家確定為“海上絲綢之路”申遺城市。舉辦世界歷史文化名城博覽會、羽毛球世錦賽、籃球世界杯、世界女排聯(lián)賽等重大活動，獲得國內(nèi)首個國際和平城市、世界文學(xué)之都稱號。全國文明城市復(fù)查、國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。榮獲雙擁模范城“九連冠”。改革開放不斷推向深入。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進“三去一降一補”。深化“放管服”改革，落實審批服務(wù)便民化“40條”，制定優(yōu)化營商環(huán)境兩個“100條”和惠企政策“寧10條”，營商環(huán)境保持全國前列，出臺南京市社會信用條例，成為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市。江北新區(qū)和江寧區(qū)入選全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點，科技體制、財稅金融、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域改革取得積極進展，公

42、立醫(yī)院綜合改革獲督查激勵。積極參與“一帶一路”國際合作，“南京中亞”“南京歐洲”班列實現(xiàn)常態(tài)運行，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、南京港口型（生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐快速起步，祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次，實現(xiàn)144小時過境免簽。南京港集團年集裝箱吞吐量達到310萬標(biāo)箱。江寧開發(fā)區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合排名分別提升到全國第6位和第9位。社會民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。全體居民人均可支配收入突破6萬元，與經(jīng)濟增長同步。實施全民創(chuàng)業(yè)行動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和青年大學(xué)生“寧聚計劃”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以下。率先在省內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療保險和城

43、鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金全省第一，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月945元。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，擴建南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到3344個，人均期望壽命達到83.59歲。制定促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，成為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展首批試點城市，新開工保障房面積2530萬平方米。平安南京、法治南京建設(shè)水平不斷提升。民族、宗教、外事、對臺事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事、地方志、檔案、科普、仲裁等工作取得新成績，老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。獲評“中國最具幸福感城市”?！笆奈濉睍r

44、期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已進入新發(fā)展階段，正處在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，為南京發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。

45、南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道、全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。特別是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，有利于南京發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢、提升在國家戰(zhàn)略中的地位；全國區(qū)域經(jīng)濟布局加快優(yōu)化調(diào)整，有利于南京發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造更高能級的區(qū)域增長極；新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加速演進、科技強國加快建設(shè)，有利于南京發(fā)揮創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，在新一輪城市發(fā)展中爭先進位。同時也要看到，南京發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有高原無高峰，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；“主城強、郊區(qū)弱”“中心強、南北弱”的發(fā)展格局沒有明顯改

46、變；制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題仍然存在，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平亟待提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未迎來根本性好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供需矛盾仍較突出，公共服務(wù)水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不完善，城市本質(zhì)安全水平還需提升。當(dāng)前和今后一個時期，要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握市情實際和階段特征。強化首位擔(dān)當(dāng)，自覺對標(biāo)對表，提升目標(biāo)追求，突出創(chuàng)新實干，以“創(chuàng)新名城、美麗古都”的創(chuàng)造性實踐，不斷開拓“強富美高”建設(shè)新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)具有中國特色、時代特征、國際影響的社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城。經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，經(jīng)濟總量和居民人

47、均收入比二二年增長一倍以上，建成全球知名創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一批新興產(chǎn)業(yè)具備全球競爭力，建成國際型綜合交通樞紐，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，成為高水平對外開放新高地，在全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的地位顯著提升；市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平居于全省全國前列，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，城市運行安全韌性，法治南京、平安南京建設(shè)達到更高水平；市民素養(yǎng)和社會文明程度全面提升，建成文化強市、網(wǎng)絡(luò)強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康中國示范城市，城市軟實力、吸引力和美譽度顯著增強；全面邁入綠色低碳發(fā)展軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，更具美麗古都獨特魅

48、力；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給充分、布局均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，市民生活更加幸福美好。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)按照二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外宏觀環(huán)境、城市競合趨勢和自身條件，今后五年南京經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是，聚力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城、加快形成以創(chuàng)新為第一驅(qū)動力的增長方式，聚力建設(shè)以人民為中心的美麗古都、探索走出綠色低碳發(fā)展新路子，打造富于現(xiàn)代化內(nèi)涵、推動高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長極，成為常住人口突破千萬、經(jīng)濟總量突破兩萬億元的超大城市。具體表現(xiàn)為“四個高”：建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。對標(biāo)國際一流創(chuàng)新城市和地區(qū)，深入實施

49、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心取得實質(zhì)性成效，形成一批原創(chuàng)性的重大科研成果；建成科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達到4%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到54.5%，整體創(chuàng)新能力進入全球創(chuàng)新型城市行列。建設(shè)高能級輻射的國家中心城市。經(jīng)濟在高質(zhì)量軌道上實現(xiàn)穩(wěn)健增長，發(fā)展速度繼續(xù)走在全國同類城市前列，綜合實力穩(wěn)居全國前十強，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2萬億元以上，年均增長6.5%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用更加突出，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，初步建成國際消費中心城市和全國

50、重要的金融中心、物流中心、商務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心，國際要素集聚能力、生產(chǎn)服務(wù)功能和開放引領(lǐng)作用明顯增強，更好發(fā)揮在都市圈、長三角區(qū)域的輻射帶動作用。建設(shè)高品質(zhì)生活的幸福宜居城市。全體居民人均可支配收入達到9萬元左右，增速與經(jīng)濟增長同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房、交通、體育等基本公共服務(wù)體系現(xiàn)代化、均等化、多元化走在前列。社會主義核心價值觀更加深入人心，城市文化軟實力進一步增強。長江南京段綠色低碳發(fā)展成效明顯，市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持80%。城市人居品質(zhì)顯著提高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升。建設(shè)高效能治理的安全韌性城市。市域治理和服務(wù)更加精準(zhǔn)化、精

51、細(xì)化，本質(zhì)安全水平顯著提升，建成國家安全發(fā)展示范城市。政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提高，治理效能邁上新臺階，法治建設(shè)滿意度達到90%。國家安全和防范化解重大風(fēng)險體制機制更加健全，平安南京、法治南京建設(shè)取得更大成果，市民幸福感安全感進一步提高，公眾安全感達到95%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設(shè)的全球影響力（一）建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐、重大創(chuàng)新平臺突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅“三大計劃”，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范

52、區(qū)建設(shè)，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要節(jié)點作用。1、實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐計劃面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，促進基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展，提升創(chuàng)新名城建設(shè)的源頭創(chuàng)新供給能力。組織實施市級重大科技專項，支持開展重大科技基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和戰(zhàn)略性先導(dǎo)技術(shù)研究，加快實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果突破。持續(xù)建設(shè)一批新型研究大學(xué)和高水平學(xué)科，鼓勵在寧高校、科研院所和各類企業(yè)聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持麒麟科技城聯(lián)合中科院建設(shè)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。建立企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本等多渠道投入機制，逐年提高政府對

53、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入比重。2、實施重大創(chuàng)新平臺突破計劃建設(shè)標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新基地。推動網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室建成國家實驗室，圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、普適通信、內(nèi)生安全等領(lǐng)域，開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同科學(xué)研究。推動揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心建成國家技術(shù)創(chuàng)新中心，聚焦科學(xué)問題、工程技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，形成長江污染防治和生態(tài)保護修復(fù)技術(shù)的重要輸出地。3、實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈安全和民生保障，加快構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型機制。實施自主創(chuàng)新登峰行動，每年制定八大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，增強前瞻技術(shù)儲備，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。確立企業(yè)在關(guān)鍵核

54、心技術(shù)攻關(guān)中的主體地位，支持有條件的龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和行業(yè)上下游力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)盟。建立健全部省市聯(lián)合、軍地協(xié)同等創(chuàng)新機制，綜合運用“揭榜掛帥”、定向委托、招標(biāo)等科技項目組織管理方式，提高技術(shù)創(chuàng)新的精準(zhǔn)化程度和組織化水平。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品自主化率達到90%以上。（二）培育充滿活力的科創(chuàng)森林實施科創(chuàng)森林成長計劃，加強創(chuàng)新主體多元化培育，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立全周期全要素支持體系，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。1、提升新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展質(zhì)效實施新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效行動，強化新型研發(fā)機構(gòu)“專業(yè)+研發(fā)+孵化”功能疊加，加速向技術(shù)源頭和產(chǎn)

55、業(yè)應(yīng)用“雙向拓展”。支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、工程化研究（試驗）平臺和概念驗證中心，加大新型研發(fā)機構(gòu)孵化企業(yè)投資力度，增強孵化培育企業(yè)能力。引導(dǎo)領(lǐng)域相近的新型研發(fā)機構(gòu)兼并重組，構(gòu)建高效運作機制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以研發(fā)投入、技術(shù)服務(wù)、高企孵化等為主要依據(jù)的新型研發(fā)機構(gòu)績效考核機制。支持高校、科研院所、社會資本參與新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵人才（團隊）持有多數(shù)股份設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵對外股權(quán)融資，探索特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)。到2025年，培育40家有國際影響力的新型研發(fā)機構(gòu)，累計引進孵化科技企業(yè)達到2萬家。2、梯次培育科創(chuàng)企業(yè)矩陣促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、

56、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)與各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新。3、激發(fā)“高、海、蘇、軍”雙創(chuàng)主體活力全面提升在寧高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮大院大所優(yōu)勢和高端人才牽引作用，推動科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢。建立在寧高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化基金和高校企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵校校、校所、校企間加強合作，支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域建立特色化眾創(chuàng)空間。深入實施“百校對接”計劃，探索“校友經(jīng)濟”實施路徑方式，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目和人才回寧發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級以強化創(chuàng)新活力和成效為目標(biāo)，構(gòu)筑多層次立體化創(chuàng)新空間，推動創(chuàng)新載體向市場化、專業(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，形成創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。（四）厚植人才發(fā)展優(yōu)勢充分發(fā)揮人才第一資源作用，建設(shè)支撐創(chuàng)新名城高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍，構(gòu)筑與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的人才治理體系，推動人才總量實現(xiàn)翻番。（五）完善創(chuàng)新生態(tài)系