中國、西方古代政治制度.

1、分封制特點分封制特點（1）以家族等級關系為其內在骨架，形成了周）以家族等級關系為其內在骨架，形成了周王王諸侯諸侯卿、大夫卿、大夫士的統(tǒng)治階級等級序列士的統(tǒng)治階級等級序列（3）諸侯國權力很大，周王對諸侯的控制有限）諸侯國權力很大，周王對諸侯的控制有限（2）擴大了疆域；鞏固了統(tǒng)治）擴大了疆域；鞏固了統(tǒng)治重要鏈接重要鏈接 （1 1）古文獻中的古文獻中的“封建封建”一詞皆指奴隸社會的一詞皆指奴隸社會的分封制，而非封建社會，如柳宗元分封制，而非封建社會，如柳宗元封建論封建論 （2 2）分封制是奴隸社會的上層建筑，而井田制是其經(jīng)濟基礎。分封制是奴隸社會的上層建筑，而井田制是其經(jīng)濟基礎。隨著春秋時期井田制走

2、向瓦解，分封制也走向瓦解。隨著春秋時期井田制走向瓦解，分封制也走向瓦解。（3 3）分封制之下各級可以層層分封，分封后的土地原）分封制之下各級可以層層分封，分封后的土地原則上不能買賣轉讓，是土地國有制的一種表現(xiàn)則上不能買賣轉讓，是土地國有制的一種表現(xiàn) （4 4）分封制盛行于西周，之后西漢初年局部恢復（郡）分封制盛行于西周，之后西漢初年局部恢復（郡國并行），但已經(jīng)不是主體，郡縣制成為主體。再后，國并行），但已經(jīng)不是主體，郡縣制成為主體。再后，一些朝代也有零星出現(xiàn)。一些朝代也有零星出現(xiàn)。 (5)(5)爵位世襲爵位世襲 (6)(6)影響姓氏影響姓氏綜述綜述分封制走向瓦解分封制走向瓦解表現(xiàn)表現(xiàn)例例子子直

3、接原因直接原因根本根本原因原因諸侯挑戰(zhàn)周王權威，破壞禮樂制度；諸侯諸侯挑戰(zhàn)周王權威，破壞禮樂制度；諸侯國互相兼并（破版壞禮）國互相兼并（破版壞禮）楚王問鼎；鄭伯射王于肩；魯大夫季平子八侑楚王問鼎；鄭伯射王于肩；魯大夫季平子八侑舞于庭；擅自分封，小宗代大宗；禮樂征伐自舞于庭；擅自分封，小宗代大宗；禮樂征伐自諸侯出；春秋五霸，周王參加會盟諸侯出；春秋五霸，周王參加會盟; 三家分晉三家分晉周王室衰微，諸侯國力量強大周王室衰微，諸侯國力量強大春秋時期，鐵器牛耕的出現(xiàn)（生產(chǎn)力的進春秋時期，鐵器牛耕的出現(xiàn)（生產(chǎn)力的進步），步），私田大量出現(xiàn)而公田棄耕，導致井私田大量出現(xiàn)而公田棄耕，導致井田制的瓦解，諸侯通

4、過稅制改革承認土地田制的瓦解，諸侯通過稅制改革承認土地私有，實現(xiàn)了富國強兵。私有，實現(xiàn)了富國強兵。鏈接鏈接孔子核心思想仁和禮中的孔子核心思想仁和禮中的“禮禮”，就是要，就是要恢復西周分封制之下的上下名分，糟粕恢復西周分封制之下的上下名分，糟粕秦朝郡縣制秦朝郡縣制結構結構權力權力選官方式選官方式曲折曲折維護工具維護工具郡郡縣縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)里里郡縣直屬皇帝、受皇帝直接任免郡縣直屬皇帝、受皇帝直接任免官吏或民間推薦；軍功授爵官吏或民間推薦；軍功授爵儒生淳于越等引發(fā)分封與郡縣之爭儒生淳于越等引發(fā)分封與郡縣之爭秦秦始皇焚書坑儒，強令全國實行郡縣制始皇焚書坑儒，強令全國實行郡縣制秦律（嚴刑峻法、輕罪重罰、涉及秦律

5、（嚴刑峻法、輕罪重罰、涉及刑法、經(jīng)濟法、重視保護自然）刑法、經(jīng)濟法、重視保護自然）秦亡原因秦亡原因暴政（非分封制，有叛民而無叛官）暴政（非分封制，有叛民而無叛官）廣東地廣東地方史方史設置南?？ぃㄈ螄?、趙佗）管理嶺南地設置南?？ぃㄈ螄獭②w佗）管理嶺南地區(qū)；修靈渠溝通珠江、長江流域；傳入?yún)^(qū)；修靈渠溝通珠江、長江流域；傳入鐵器牛耕等鐵器牛耕等皇帝皇帝丞丞相相太太尉尉御御史史大大夫夫典典客客九卿九卿奉奉常常郎郎中中令令衛(wèi)衛(wèi)尉尉太太仆仆廷廷尉尉宗宗正正治治粟粟內內史史少少府府秦秦設左、右相設左、右相, ,百官之首百官之首, ,輔政輔政副相副相 ( (律令律令, ,圖籍圖籍, ,監(jiān)察監(jiān)察, ,位低權重）位

6、低權重）軍務（虛位）軍務（虛位）分權分權七國七國之亂之亂結局結局集集權權措措施施歷史根源歷史根源直接原因直接原因 漢初劉邦反思秦亡教訓，企圖借宗漢初劉邦反思秦亡教訓，企圖借宗親之力維護劉姓天下而推行親之力維護劉姓天下而推行“郡國并行制郡國并行制”，諸侯勢力坐大諸侯勢力坐大御史晁錯建議御史晁錯建議“削藩削藩”七國借口叛亂，錯死，景帝鎮(zhèn)壓之，但七國借口叛亂，錯死，景帝鎮(zhèn)壓之，但王國問題仍沒有根本解決王國問題仍沒有根本解決推恩令（封地可一分再分，和平奪權）推恩令（封地可一分再分，和平奪權）設刺史設刺史職能和對象職能和對象發(fā)展發(fā)展監(jiān)察地方諸侯和官員監(jiān)察地方諸侯和官員東漢時，刺史發(fā)展為州一級的東漢時，刺

7、史發(fā)展為州一級的行政長官，節(jié)制郡行政長官，節(jié)制郡效果效果基本上解決王國問題，加強了集權基本上解決王國問題，加強了集權外朝內朝皇帝丞相太尉御史大夫侍中尚書中書九卿(中朝)不經(jīng)丞相直接奏事執(zhí)行機關決策機關漢-內外朝制度(三公)中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐隋唐:三省六部制三省六部制評價：三省分工明確，評價：三省分工明確，互相合作和牽制，既提互相合作和牽制，既提高了效率也加強了皇權。高了效率也加強了皇權。起草詔令起草詔令負責負責 執(zhí)行執(zhí)行封駁審議封駁審議 皇皇 帝帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工

8、工部部樞密院樞密院度度支支鹽鹽鐵鐵戶戶部部中書門下中書門下軍政軍政行政行政財財政政財財政政宋代宋代不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事二府三司制二府三司制相權再被分割相權再被分割為若干部分為若干部分宋太祖加強中央集權的措施宋太祖加強中央集權的措施指導思想：指導思想：原因分化事權；弱干強分化事權；弱干強枝枝評價評價徹底結束五代十國的分裂局面，加強了中徹底結束五代十國的分裂局面，加強了中央集權，基本結束中央與地方之爭；央集權，基本結束中央與地方之爭；另一方面也造成了另一方面也造成了“三冗兩積三冗兩積”現(xiàn)象（冗現(xiàn)象（冗官冗兵冗費，積貧積弱），在與遼金等少官冗兵冗費，積貧積弱），在與遼金等少數(shù)民族

9、的對抗中處于劣勢。數(shù)民族的對抗中處于劣勢。皇帝中書省工部六部吏部戶部禮部兵部刑部設左、右丞相、 平章政事 (均為宰相)元 相權的一次重要反彈相權的一次重要反彈中書一省制中書一省制皇皇 帝帝中書省中書省明代內閣六部制明代內閣六部制影影 響響 ？吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部歸入歸入歸入歸入明明 代：代：親自掌管親自掌管廢除丞相制度廢除丞相制度專制皇權發(fā)展到了高峰專制皇權發(fā)展到了高峰 殿閣大學士殿閣大學士 內內 閣閣明太祖：位低明太祖：位低權輕權輕明成祖：咨詢機構，但明成祖：咨詢機構，但參與決策，參與決策，全國軍隊 明（常態(tài)明（常態(tài)- -成祖后）成祖后）皇帝皇帝內閣六部清議議政政王王大大臣臣會會議議辦理一般性的日常公事南南書書房房軍機處軍機處軍軍機機處處（清初）（清初） （康熙）（雍正）軍機處近皇宮并參與決策上軍機處近皇宮并參與決策上傳下達，提高了效率；但只傳下達，提高了效率；