J21合同段安全生產制度匯編

1、目 錄一、安全生產管理機構1二、安全生產責任制度2三、安全教育培訓制度12四、安全技術交底制度15五、特種人員持證上崗制度17六、安全生產檢查制度18七、安全生產費用管理制度21八、安全例會制度23九、危險品安全管理制度24十、安全生產事故報告和處理制度25十一、安全生產獎罰考核制度27十二、危險源識別和評價、組織專項檢查和管理制度31十三、施工機械進場驗收與保養(yǎng)維修制度33十四、安全防護設施設置和管理制度35十五、防護用品使用管理制度37十六、消防安全管理制度38十七、安全生產值班制度43十八、重大安全技術方案評審制度45十九、安全技術措施制度47二十、環(huán)境保護管理制度48二十一、火工品及爆

2、破施工安全管理制度50二十二、爆破作業(yè)安全管理制度50二十三、意外傷害保險制度54二十四、施工用電安全管理制度56二十五、安全資料管理制度62二十六、班前安全活動制度64二十七、安全事故應急救援制度65二十八、安全生產事故隱患排查管理制度67二十九、安全目標管理職責制度68三十、腳手架安全管理制度71三十一、動火審批制度73三十二、分包管理制度76三十三、特種設備進場驗收登記制度79安全生產管理機構為了強化遂資眉高速公路J2-1合同段的安全工作領導，成立以項目部領導和相關職能單位責任人組成的安全生產領導小組，全面負責本工程在實施過程中安全監(jiān)督、檢查、考核、督促各單位落實各項安全措施。組 長：劉

3、太富副組長：劉 益 組員：黃學兵、何光貴、唐毅、張俊、李柱石、魏東風、諶繼恒、郭輝輝 陳太宇、李金平、馮孝紅、鄭川焱、史在領、易波、鄒毅、盧宗明 領導小組辦公室設在工程技術科，負責安全領導小組的日常工作。項目部設立以施工點負責人為組長、專職安全員為副組長，施工技術員、作業(yè)隊負責人等為組員的安全管理小組，負責本項目的現場安全生產管理和具體措施實施。項目部健立健全安全生產管理體系，貫徹國家和交通部有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規(guī)，嚴格落實工管中心對本工程安全生產的要求，做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，也對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。落實安全工作生產逐級責任制，

4、明確安全目標，制定好各自的安全規(guī)劃，達到全員參加，全面管理的目的。充分體現“安全生產，人人有責”，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則組織施工生產，指揮部工作要緊緊圍繞安全生產目標，以提高安全管理水平為主線，合理組織，精心安排，消除事故隱患，實現安全生產?！鞍踩a保證體系框圖”見附件。安全生產責任制度總 則第一條 為加強安全生產管理，明確安全生產責任，根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全法、國務院建設工程安全生產管理條例、交通部公路工程施工安全生產技術規(guī)范、四川省四川省安全生產條例、四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定、四川省高速公路工程安全生產監(jiān)督管理實施意見等國家和部門的法律

5、法規(guī)，以及遂資眉高速有限公司有關文件要求，并結合遂資眉高速公路建設的實際情況，結合本工區(qū)項目工程建設實際情況，制定本制度。第二條 本項目實行安全生產崗位責任制度，堅持“管生產必須管安全”、“誰主管生產誰負責”的原則；堅持責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則；堅持分級管理、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。第三條 項目經理是本項目的安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面責任。項目副經理主管安全生產工作。第四條 項目部全體員工必須對各自崗位上的安全生產負責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。第五條 全體員工除應履行本規(guī)定所列的安全生產職責外，還應

6、完成上級組織和部門安排的其它安全生產工作。第六條 本制度適用于遂資眉高速公路J2合同段眉山工區(qū)。第一章 安全生產管理目標為了加大安全管理力度,切實落實好各項安全管理工作，明確責任,確保各項工程施工無事故，落實“誰主管、誰負責”“管生產的必須管安全”的原則，特制定本項目安全生產管理目標一、安全生產事故控制目標（一）杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；（二）無重大責任事故；（三）無重大安全隱患；（四）人員因施工負傷率小于3，重傷率小于0.5（施工單位職工、民工）；（五）不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設施等造成破壞。目標管理措施1.加強思想教育，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的思想，強化安全工

7、作管理，執(zhí)行安全生產目標的三級控制。(1)項目部控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損失事故；(2)各基層單位控制輕傷和故障，不發(fā)生重傷和事故；(3)班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和事故。2.認真學習安全生產法、公路施工安全管理規(guī)范、公司文件精神，貫徹執(zhí)行國家及上級部門有關安全生產法律法規(guī)。3.堅持安全生產檢查，制定計劃，抓好落實，不走過場，整頓處理安全生產存在的隱患。4.做好職工安全培訓工作，組織安全考核，合格后方可進入生產現場作業(yè)。5.加強特種作業(yè)人員的管理。定期組織參加培訓，做到持證上崗，無證人員嚴禁從事特種作業(yè)。6.開展安全標準化作業(yè)和危險源監(jiān)控工作，規(guī)范作業(yè)人員不安全行為，提高安

8、全意識，養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣，確保自身和他人安全。7.加強外包隊伍的安全管理，其施工人員必須經過安全考核合格后，方可進入施工現場。二、安全指標目標1、特種作業(yè)人員上崗率100%2、安全生產標準化達標目標為：優(yōu)良工程達到60%，消滅不合格3、職工(含臨時工、農民工)全方位安全教育率達95%以上，隱患整改率達95%以上，分部分項、各工序安全交底率100%目標管理措施1.加強對特種作業(yè)人員的管理，明確必須遵守的有關安全規(guī)定，做到持證上崗。2.堅持推行安全生產標準化，規(guī)范施工全過程中的安全管理，杜絕不安全施工行為。3.嚴格執(zhí)行安全教育培訓制度、安全技術交底制度。三、文明施工目標1、文明施工（生產）檢查合

9、格率達95%以上，爭創(chuàng)年度文明施工單位。目標管理措施1.成立文明施工管理組織機構，負責發(fā)現和制止施工過程中的不文明行為。2.建立文明施工責任制。3.嚴格執(zhí)行環(huán)境保護制度，嚴格控制施工中的亂排亂倒行為。4.明確施工區(qū)域的衛(wèi)生責任人。第二章 職責第一條 項目部各級領導安全生產責任制一、項目經理安全生產責任制1.認真執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產、文明施工的方針、政策、法規(guī)標準及本項目部制定的各項安全生產規(guī)章制度，保證工程項目安全生產、文明施工達到工程安全目標標準。2.項目經理是本工程項目安全生產、文明施工領導小組組長，是工程項目安全生產要素的指揮者，是工程項目安全生產、文明施工的第一責任者，對本工

10、程項目安全生產、文明施工負全面責任。3要把安全生產、文明施工納入工作議事日程。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，當遇到質量、進度與安全發(fā)生矛盾時，必須讓步于安全。4.要組織好對本工程項目定期和不定期的安全生產、文明施工檢查，發(fā)現施工生產中不安全隱患并組織制定措施及時消除。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。5.項目經理要組織好每月安全生產、文明施工工作會議，組織好班組安全生產教育活動，入場新工人上崗前三級教育，變換工種職工新崗位安全生產教育等各項安全生產教育工作，作到安全生產警鐘長鳴，長抓不懈。6.要選責任心強、業(yè)務素質高、熱愛本職工作的人任專職安全員

11、。要大力支持他們的工作，充分發(fā)揮安全員在安全生產中的作用，使他們在生產方面真正有職、有責、有權。7.有權拒絕不安全的指令，作到不違章指揮。對違章指揮、違章作業(yè)人員，根據情節(jié)分別給予批準教育、罰款及行政處分，使責任者和職工受到教育。8.保證本項目安全防護用品及施工用電氣產品的質量，對本項目安全防護用品及施工用電產品，執(zhí)行準用證制度，嚴禁購買和使用偽劣的安全防護用品及施工電氣產品。9.組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制和設施驗收制度的實施。10.事故發(fā)生后，立即啟動本項目部應急預案，組織搶救傷員及財產，排除險情，保護好事故現場，立即上報，協(xié)助事故調查組搞好事

12、故調查工作。對發(fā)生的事故堅持“四不放過”的原則，使干部職工受到教育，防止此類事故在此發(fā)生。二、項目安全生產副經理安全生產責任制1.在項目經理的領導下，負責本項目的安全生產工作，確保安全生產管理體系正常運行。2.貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)和上級有關安全生產方面的指示，掌握本項目安全生產動態(tài)。3.審查本項目安全生產規(guī)劃和計劃，會簽安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程。4.組織安全大檢查，定期召開安全生產專題會議，掌握本項目安全生產動態(tài)，參與分析安全生產中存在的問題，提出相應的解決措施。5.監(jiān)督安全生產費用的使用，不斷改善職工的勞動條件。6.支持安全生產管理部門工作，賦予安全生產管理部門權力，定期聽

13、取本項目安全生產工作匯報，起草安全生產工作的獎懲事宜。7.組織均衡生產，對因加班加點致使工人過度疲勞造成事故負領導責任；對經理責成解決的安全工作或已決定急需排除的安全隱患，未及時采取措施而造成的事故負直接責任；對雖采取措施，但因下屬人員執(zhí)行不力造成事故負領導責任。三、項目總工安全生產責任制1.認真執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產的方針政策、法規(guī)標準及本項目部制定的各項安全生產規(guī)章制度，使施工項目的安全生產達到標準化、規(guī)范化。2.對項目施工生產經營中的安全生產、文明施工負技術責任。3.以保證安全生產、文明施工為原則，編制施工方案，使施工始終處于安全的良好狀態(tài)，在解決施工難點時從技術措施上保證安全生

14、產。4.對新工藝、新技術、新設備、新材料要編制相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程，保證生產安全。5.參加項目安全生產、文明施工工作會議，編制對職工安全生產教材。參加定期的安全生產檢查，對查出的事故隱患提出技術性的整改措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。6.參加項目的腳手架、模板工程、塔吊、施工用電、施工機械及等檢查驗收工作，并作好交驗簽字手續(xù)。7.負責審批項目安全技術交底工作，并作好交底簽字手續(xù)入檔。8.主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，及時解決執(zhí)行中出現的問題。 9.對項目發(fā)生重大傷亡事故，針對事故原因，編制出預防事故再次發(fā)生的技術措施。第二條 項目部各科室及人員安全生產責任制工程技術科安全生

15、產責任制1.在項目經理的領導下，協(xié)助主管領導貫徹落實安全技術工作、檢查產品安全工作。2.在進行安裝設施設計及工藝方案選擇時，優(yōu)先考慮安全設施的設計（如：腳手架、護欄、送氣、通風孔等），盡量做到高處作業(yè)平地做，密閉倉室敞開做，減少對施工人員的危害，以保證施工人員的安全并防止職業(yè)病的發(fā)生。3.澆筑混凝土、模板支架、焊接、通風、鋼筋加工安裝等各工序結合生產場地、設備、起吊能力等因素的安全可靠性，在設計時，應重點反映在設計的圖表和要求中，以引起施工人員、管理人員的高度重視，并負責技術交底和現場工藝紀律的監(jiān)督檢查。4.在使用新工藝、新材料時，必須組織施工人員進行作業(yè)前的交底和技術指導，以保證作業(yè)人員在施

16、工中的人身安全和產品質量。5.按現場施工人員的1%2%配備專職安全員，在現場設置醒目的安全警示牌。經常性深入施工前線檢查安保工作，及時發(fā)現各種事故隱患，并將其消滅在萌芽狀態(tài)，監(jiān)督施工人員是否正確穿戴防護用品，制止各種違章操作行為，并指導施工人員搞好現場管理，切實做到文明施工、清潔作業(yè)，確保工完料清場地凈。6.定期組織特種作業(yè)人員的學習，培訓和考核，做到持證上崗。7.在節(jié)段組裝及預拼裝等高空作業(yè)時，在節(jié)段四周應設置護欄或安全防護網及腳手架、梯道等安全設施，這些設施除連接牢固，保證上、下人員安全外，還必須方便安裝、拆卸，以滿足節(jié)段組裝及預拼裝快節(jié)奏制造的需要。8.保衛(wèi)消防人員對各施工現場進行經常性

17、的檢查，根據各場地施工環(huán)境，合理布置防火器材，認真做到“預防為主，防消結合”以保障生產的順利進行。9.負責現場施工安全制度的落實，保障施工現場整潔、無污染，施工通道暢通無阻。10.負責項目部基礎設施和施工環(huán)境的管理，適時進行設施維護。11.負責職業(yè)健康安全、環(huán)境體系相關資料的整理、歸檔工作。機械材料科安全生產責任制1.制定材料物資供應的計劃，負責本項目材料的供應和驗收，負責自供材料廠家的選定和供應，保證供應材料的質量，確保材料供應及時。2.負責對危險品的監(jiān)管，建立危險品入庫、出庫、處置、檢查等臺帳。3.負責本項目各種機械設備的管理，強化設備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。4.制定有關設備維修

18、、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負責貫徹實施。確保機械設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、修理、搬遷機械設備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。5.參加事故調查、分析，作出因設備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。綜合辦公室安全生產責任制1.在項目經理的領導下，協(xié)助主管領導做好本項目的環(huán)境保護和職工生活工作。2.依據國家衛(wèi)生和勞動條件分組管理標準的要求，加強現場作業(yè)勞動過程和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害監(jiān)測分析工作，新參加作業(yè)人員，按規(guī)定進行健康檢查，確保人員身體健康，并做好防護用品穿戴和職業(yè)安全衛(wèi)生的各項規(guī)定要求。3.根據季節(jié)性勞動保護工作管理程序，做好防署降溫、防寒保暖工作，防止意外

19、事故發(fā)生，確保施工人員有健康的體魄，滿足施工建造高節(jié)奏、高效率的需要。4.從事高空作業(yè)人員，按高空作業(yè)管理程序要求，上崗前必須體格檢查，凡患有禁忌癥者（高血壓、心臟病、貧血等）不得從事該作業(yè)，以確保施工人員的安全。5.在工地和現場施工時，遵守國家和施工現場所在地方政府有關環(huán)境保護的規(guī)定。施工廢水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固體廢物及時運至指定地方，采取妥善的處置方式處理。四、項目部安全工程師安全生產責任制1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、文明施工的條例標準、方針、政策及項目部在安全生產、文明施工方面制定的各項規(guī)章制度，參加項目部安全措施的制定工作，使施工項目的安全生產、文明施工達到

20、標準化、規(guī)范化。2.配合項目部進行每月安全生產、文明施工檢查評分和季度安全生產、文明施工檢查評比，并做好月、季度安全生產、文明施工檢查評比記錄歸檔。3.參加安全生產、文明施工領導小組會議，組織好施工班組安全生產教育活動，并做好教育記錄歸檔。4.負責對入場新工人上崗前三級教育工作，變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作，并做好教育記錄歸檔。5.負責編制安全生產施工組織設計和安全生產技術交底工作，并履行交底簽字手續(xù)，做好交底記錄歸檔。6.及時收集、整理各種安全生產技術資料，按項目部規(guī)定每月向業(yè)主及總公司資產設備部報本工程項目安全生產的各種資料，作到安全技術資料與生產同步，內容真實、齊

21、全。7.專職安全員對安全生產、文明施工負有責任，有權拒絕不安全的生產指令，制止違章指揮、違章作業(yè)，對違章指揮、違章作業(yè)的直接責任者，有權進行批評教育和罰款，并作好懲罰記錄歸檔。8.組織好施工現場的定期和不定期安全生產、文明施工檢查工作，并經常對施工現場進行巡回檢查。對檢查發(fā)現的事故隱患，協(xié)助工段長作好“三定”（即：定人員、定時間、定整改措施），并負責整改銷項工作，做好檢查整改記錄歸檔。9.協(xié)助項目經理、工區(qū)長及有關班組長等對腳手架、模板工程、龍門架、施工用電、施工機械防護，進行檢查驗收工作，做好合格交驗簽字手續(xù)，并做好檢查驗收記錄歸檔。10.負責施工現場安全生產標語，安全生產標志牌，各種機械設

22、備安全操作規(guī)程的編制與實施，負責各種安全設施和安全防護用品的檢查驗收，維修保養(yǎng)和登記工作，保證施工現場的安全設施工作正常，安全有效。11.施工現場發(fā)生安全事故后，協(xié)助項目經理、工區(qū)長保護好事故現場，積極組織搶救傷員及財產，排除險情；及時上報，協(xié)助事故調查工作，并做好事故的詳細記錄歸檔。第三條 施工作業(yè)隊及作業(yè)人員安全生產責任制一、施工作業(yè)隊長和施工員安全生產責任制1.認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產文明施工的條例、標準、方針、政策，及項目部制定的安全生產、文明施工方面各項規(guī)章制度，對所管工程的安全生產、文明施工負直接責任。2.參加安全生產、文明施工領導小組會議，組織好施工班組安全生產教育

23、活動，提高全體職工安全生產思想意識。3.搞好入場新工人上崗前三級教育工作和變換工種職工新崗位教育考核工作，提高新崗位職工安全生產操作技能。4.隊長是施工生產的指揮者，對安全生產負有直接責任。當遇到質量、進度與安全發(fā)生矛盾時必須讓步于安全。施工隊長有權拒絕不安全的生產指令,制止違章指揮、違章作業(yè)，對違章指揮、違章作業(yè)的直接責任者，根據情節(jié)分別給予批評教育和經濟懲罰。5.配合項目部每月進行一次安全生產檢查評分，對檢查發(fā)現的問題負責組織三定，按期整改。6.負責組織腳手架、模板工程、塔吊、施工用電和施工機械安裝后使用前檢查驗收工作，并作好交驗簽字手續(xù)。7.組織好施工現場的定期和不期的安全生產檢查及時發(fā)

24、現事故隱患，并組織三定按期整改。8.對有毒、有害物品要設專庫、專人進行嚴格保管，防止意外事故發(fā)生。9.施工現場的交通道路要平整暢通，排水設施良好，各種機械設備要按施工總平面進行布置，各種材料、構件堆放整齊有序，做到安全生產文明施工。10.施工現場發(fā)生事故后，立即組織搶救傷員及財產，排除險情，并保護好事故現場，及時上報，協(xié)助事故的調查工作。班組長安全生產責任制1.認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產、文明施工的條例標準、方針、政策，及項目部制定的安全生產、文明施工的各項規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè)，對本班組生產的安全負責。2.參加項目部安全生產、文明施工領導小組工作會議，組織開好班前安全生產交

25、底會，認真執(zhí)行安全交底制度，不違章操作，有權拒絕違章指揮。3.搞好入場新工人上崗前三級教育工作，變換工種職工新崗位前安全教育工作，提高新崗位職工安全生產操作技能。4.經常組織本班組工作學習安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，做好新工人的入場（班組）教育，教育工人在任何情況下不得違章作業(yè)。對不聽勸阻的違章作業(yè)人員，可責令其停止作業(yè)。5.配合公司每月進行一次安全生產、文明施工檢查評分工作，對檢查發(fā)現的問題負責組織“三定”，按期整改。6.參加腳手架、模板工程、龍門架（井字架）、塔吊、施工用電、施工機械在使用前檢查驗收工作，并作好交驗簽字手續(xù)。7.班前要對所使用的機具、設備、防護用品及、作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現

26、的問題解決后，才能使用和作業(yè)。8.在生產過程中，要經常注意檢查施工現場（作業(yè)場所）存在的不安全因素，發(fā)現隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級采取措施，保證安全方可繼續(xù)作業(yè)。9.參加施工現場的定期和不定期安全生產檢查，及時發(fā)現事故隱患，并組織按期整改。10.施工現場發(fā)生事故后，立即組織搶救傷員及財產，排除險情并保護好事故現場，及時逐級上報，協(xié)助事故調查組開展事故調查工作。生產工人安全生產責任制1.認真學習，安全生產操作規(guī)程，服從領導，聽從指揮，遵守安全生產的各項規(guī)章制度。2.認真執(zhí)行安全技術交底，做到不違章作業(yè)，服從安全人員的指揮。3.積極參加各種形式的安全活動，發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方

27、面做到互相幫助、互相監(jiān)督、對新工人要積極傳授安全知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。4.正確穿戴個人的安全防護用品，維護好施工現場的安全設施。對不安全作業(yè)要積極提出整改意見，并有權拒絕不安全的生產指令。5.拒絕不安全的生產指令，對不安全作業(yè)要積極提出整改意見。6.施工現場發(fā)生傷亡事故，要立即上報，要聽從統(tǒng)一指揮，積極搶救傷員及財產，排除險情，保護好事故現場，并協(xié)助事故調查組作好事故調查工作。四、電工安全生產責任制1.電工屬于特種作業(yè)人員，必須持證上崗，對施工現場臨時用電安全負責。2.認真學習并執(zhí)行有關用電安全的各項規(guī)章制度，熟練掌握電工知識、技能，樹立施工用電“安全第一”

28、的思想。3.協(xié)助安全科搞好用電安全常識的宣傳和教育培訓工作。4.參加安全檢查，對發(fā)現的安全用電隱患及時處理。5.認真落實安全責任目標。五、焊工安全生產責任制1. 焊工屬于特種作業(yè)人員，必須持證上崗，對施工現場所焊(割)物件和所使用的器具安全負責。2.認真學習并執(zhí)行焊接(氣割)作業(yè)的規(guī)范、標準，熟練掌握焊工作業(yè)安全技術知識，樹立“安全第一”的思想。3.正確使用防護用品、用具。保護自身和他人的安全。4. 協(xié)助安全科搞好焊接作業(yè)安全常識的宣傳和教育培訓工作。5.認真落實安全責任目標。六、機械操作工安全生產責任制1.機械操作人員必須持證上崗，對所操作的機械設備安全負責，樹立“安全第一”的思想。2.嚴格

29、按操作規(guī)程正確使用所操作的機械設備，定期保養(yǎng)、維修，嚴禁帶病作業(yè)。3.不得使用安全裝置不全的機械設備，嚴禁改動設備上的控制機構，調整、故障排除應由專業(yè)人員負責。4熟悉所操作設備性能，及時發(fā)現和排除機械故障。5.使用機械設備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全要求，操作人員有權拒絕不安全的生產指令。6.做好機械維修保養(yǎng)記錄。7.發(fā)生機械設備事故或未遂事故，必須及時搶救保護好現場，立即上報，參加或配合事故調查和分析。8.認真落實安全責任目標。第三章 安全生產目標責任書及獎罰制度為了加強項目部的施工安全管理，落實“誰主管、誰負責”的原則，確保將安全責任確實落實下去，項目部特制訂安全生產合同安全生產目標責任

30、書安全生產獎懲制度等，以確保安全生產管理目標的實現。安全教育培訓制度為進一步提高項目部員工對安全生產重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免安全事故的發(fā)生，確保各項工程順利進行，特制訂本制度。安全教育培訓的目的安全教育和培訓不僅能提高各級領導和員工對安全生產方針的認識，增強搞好安全生產的責任感和法律意識，提高貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的自覺性，而且能使廣大員工掌握從業(yè)所需的安全生產科學知識，提高安全操作技能和事故預防、應急能力，從而有效地防止事故的發(fā)生，為確保安全生產創(chuàng)造條件。二、 安全教育和培訓的對象（1）項目經理、項目副經理、項目總工（2）項目專職安全管理人員；（

31、3）項目其他管理人員和工程技術人員；（4）特種作業(yè)人員； （5）新進公司員工；（6）重新上崗的待崗、轉崗、換崗、復工人員；（7）各施工隊及作業(yè)人員；三、安全教育與培訓的內容：安全教育的內容一般包括：安全生產思想教育，即安全生產政策、法律、法規(guī)、法紀教育；安全技術知識教育；安全技能教育；典型事故經驗教育等等。 四、安全教育和培訓的方式、方法：安全培訓需要把安全理論知識和安全方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及實際應用或者操作結合在一起，根據不同的對對象，分別進行相應學時和內容的培訓。主要采取授課附加研討的方式進行。五、安全教育與培訓的要求：（1）項目經理部各級領導以及管理人員、技術人員必須先接

32、受有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等的培訓教育，以提高領導和管理安全生產工作的能力。（2）特種作業(yè)人員必須持證上崗特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。包括：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、高空作業(yè)、電工、焊工、廠內車輛操作作業(yè)人員等。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 對于特種作業(yè)人員，除了要通過培訓、教育、考核、取證、復審外，每年仍須接受有針對性的安全培訓。（3）項目部轉崗、換崗的從業(yè)人員，再重新上崗前，必須接受一次安全培訓教育。（4）公司

33、新進員工，必須接受公司、項目經理部、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方準上崗。 （5）各施工隊及作業(yè)人員的安全教育除應在入場前進行安全知識教育外還應根據工程實際進展情況采取臨時組織學習的形式進行相關安全規(guī)范教育。六、安全教育培訓計劃1、三級教育第一級：入場教育。新入場的職工，包括管理人員和工人。內容：國家有關安全生產方針政策和法規(guī)，本工程安全生產的一般狀況，危險性較大工程部位介紹，一般施工現場臨時用電安全知識，入場安全須知預防事故的基本知識。第二級：班組教育。由項目部專職安全員對新職工或調動工作的員工在分配到班組后進行的安全教育。內容：本工程的生產概況、安全生產情況，本工程的勞動紀律和生

34、產規(guī)則、安全注意事項，本工程的危險部位，危險機電設施、塵毒作業(yè)情況，以及必須遵守的安全生產規(guī)章制度。第三級：崗位教育。由班組長對新到崗位工作的工人進行上崗前安全教育。內容：班組安全生產概括，工作性質和職責范圍，應知應會。崗位工種的工作性質，機械設備的安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用，工作地點的環(huán)境衛(wèi)生及塵源、毒源、危險機件、危險物的控制方法，個人防護用具的使用方法，以及發(fā)生事故時的緊急救災措施和安全撤退路線。2、特種作業(yè)教育特種作業(yè)人員必須持證上崗。在上崗前由項目部安全員對其進行針對本項目施工特點的安全培訓。3、經常性安全教育對職工應進行廣泛的經常性安全教育，要在生產過程中自始自終堅

35、持不斷。4、“四新”作業(yè)安全教育當在施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，由于其未知因素多，變化較大，極可能潛藏著不為人知的危險性，且操作者失誤的可能性也要比通常進行的作業(yè)更大。因而在作業(yè)前，應盡可能研究操作者失誤的可能性和預防方法，并在此基礎上制定出安全操作規(guī)程，對操作者及有關人員進行專門的教育和培訓，包括安全操作知識和技能培訓及應急措施的應用等。5、季節(jié)性安全教育各部門應在雨季、冬季根據季節(jié)變化，進行防雨、防電、防洪、防凍等季節(jié)性安全教育。安全技術交底制度一、為了加強安全技術交底工作的管理，提高作業(yè)人員的危害辨識能力和安全防范意識，防止和減少生產安全事故，制定本辦法。二、開工前，

36、項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產技術交底工作。三、安全技術交底是安全技術措施及安全管理事項實施的重要環(huán)節(jié)，施工前，由專業(yè)技術人員結合具體的施工方法，根據現場的作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式編制出的安全技術交底資料。四、安全技術交底的分類及內容1、安全技術交底分為：施工工種安全技術交底；分項、分部工程施工安全技術交底；采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工的安全技術交底。2、安全技術交底內容必須要完整，并具有針對性和可操作性。編制的內容必須結合具體操作部位，貫徹安全技術措施，明確關鍵部位的安全生產要點、操作及注意事項，保障安全生產的實施。五、安全技術交底應分級進行、分級管理。安全技術交底

37、要在施工前與施工技術交底同時進行，不得后補。1、施工組織總設計中的安全技術措施，應由組織編制該措施的項目技術負責人向項目施工負責人、施工管理人員、安全員進行安全技術交底。2、施工組織設計或方案中的安全技術措施，應由組織編制該措施的技術負責人向施工負責人、施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。3、安全專項施工方案，應由組織該方案編制的項目技術負責人向施工負責人、施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。4、項目施工負責人、安全負責人及安全員組織向作業(yè)人員進行施工工種安全技術交底和工種變換人員的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監(jiān)控工作。5、作業(yè)班組長要認真落實安全技術交底，

38、每天要對作業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術交底。六、項目技術負責人組織對分包單位的項目施工負責人、技術負責人、安全負責人、施工管理人員、專業(yè)技術人員進行安全技術交底；分包單位技術負責人組織專業(yè)技術人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底。七、安全技術交底必須是以書面形式進行，交底內容記錄在安全技術交底記錄中，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應履行交接簽字手續(xù)。安全技術交底記錄一式二份，分別由交底人、接受交底人留存。八、交底人及安全員應在施工生產過程隨時對安全技術交底的落實情況進行檢查，發(fā)現違章作業(yè)應立即采取整改措施。特種人員持證上崗制度本制度適用于項目部所有從事本工程的特種作業(yè)人員。

39、二、從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架施工、特種機械操作人員的特種人員，必須持特種作業(yè)操作證上崗，無特種作業(yè)操作證的人員一律不準從事各種特種作業(yè)。三、項目部必須按規(guī)定給特種人員配備安全勞動保護用品，對特種人員進行嚴格的動態(tài)管理，并結合工程項目特點，建立特殊工種作業(yè)人員管理臺帳。四、特種作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，按章操作，并有權拒絕違章指揮。五、特種作業(yè)人員作業(yè)時應隨身攜帶證件，自覺接受項目部與其他安全管理部門的監(jiān)督檢查。六、特種作業(yè)人員在作業(yè)時，發(fā)現事故隱患或不安全因素，應及時向施工現場安全管理人員或項目部報告。安全生產檢查制度一、安全檢查的目的安全生產檢查是

40、勞動保護工作的重要內容之一，是廣泛動員和組織職工群眾搞好安全生產工作的一種有效方法，是貫徹執(zhí)行安全生產方針的一種基本形式，是發(fā)現生產活動不安全隱患的一種重要方法。其目的在于了解各部門的安全管理情況，發(fā)現生產現場不安全的物質（設備、工具、附件等）、不安全的工作環(huán)境、不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害，以便采取措施，及時糾正，防止事故的發(fā)生。組織安全檢查，也是發(fā)動廣大職工重視安全，參與尋找不安因素；職工自己動手解決不安全問題，實際上也是做好安全生產的重要性過程之一。安全檢查同時是推動單位做好勞動保護工作的重要方法，是一項技術性較強而又非常細致的工作，事前必須要周密地做好準備工作、按計劃、按要求切切實

41、實地認真檢查，并做好檢查記錄和檢查總結，講究實效。二、安全檢查內容1.查現場，查隱患為主。查勞動條件、生產設備以及相應安全衛(wèi)生設施是否符合安全要求。例如安全出口是否暢通，機器是否有防護裝置，電器設施是否安全接地，通風情況，消防設施、防塵、防毒情況，個人防護用品的使用及是否符合安全衛(wèi)生規(guī)定。2.查思想：領導是否把職工的安全健康放在第一位，有無違章指揮。職工在生產中是否有不安全行為。國家的安全生產方針、政策法規(guī)是否真正得到執(zhí)行。 3.查管理、查制度：檢查領導是否重視安全工作，安全機構是否健全，有否安全生產責任制，“三級教育”是否執(zhí)行，特種作業(yè)人員是否持證上崗，各工種有否安全操作規(guī)程。 4.查事故處

42、理：發(fā)生事故是否及時報告，是否按“四不放過”要求找出事故原因，嚴肅查處，并采取有效措施，防止類似事故發(fā)生。 三、安全檢查辦法 1.由項目部安全領導小組組織，每月在項目范圍內進行一次安全檢查。平時組織不定期的抽查。對于新完成的工藝項目，特殊設備投產以及廠房改建等再進行特殊安全檢查。 2.當檢查到有關作業(yè)單位時，作業(yè)隊負責人陪同檢查人員一道進行，當場記錄檢查情況，發(fā)現隱患，及時下達“整改通知書”，由作業(yè)隊負責人簽收。 3.施工作業(yè)隊接到“整改通知書”后，必須立即著手整改。各施工作業(yè)隊的安全管理狀況及落實整改情況以百分制計分，納入項目部獎勵考評。 4.除項目部安全領導小組組織檢查外，各工區(qū)及作業(yè)隊平

43、時做好自檢工作，并發(fā)動全體職工注重生產設備、環(huán)境安全及自身的安全，發(fā)現隱患，及時報告，共同作好安全管理工作。四、安全檢查的方式安全檢查的方式大致分為四種：定期檢查、突擊檢查、連續(xù)檢查和特種檢查。定期檢查，每隔一定時間進行一次檢查的叫定期檢查。檢查的間隔時間可以是一周、一季、半年、一年或其他相適應的時間。這種檢查可以是全面的綜合安全檢查。突擊檢查，是無固定時間間隔的檢查?？梢愿鶕寻l(fā)生事故，進行排隊、分析的結果決定突擊檢查，如某單位（部門）或某工地的事故次數、經濟損失超出指標，通過檢查可以發(fā)現問題，從而解決問題。重要節(jié)假日和重要活動前也可以突擊檢查。連續(xù)檢查，就是對某些設備的運行進行長時間的觀察

44、和檢查。對某種設備的運行情況、工人的操作情況、使用防護品的情況，進行連續(xù)測試檢查。能及時發(fā)現問題，及時糾正，以防發(fā)展成嚴重問題和事故。4、特種檢查，由于新設備的安裝，新工藝的采用，往往會帶來新的危險因素，因此，需要進行特種檢查。五、安全檢查程序1、由本項目部安全領導小組確定檢查范圍和內容2、召開會議，由檢查組組長介紹檢查的目的、范圍和時間安排，確定檢查方法和陪檢人員。3、按照檢查計劃規(guī)定，對受檢單位進行現場安全管理情況和安全技術執(zhí)行情況進行檢查，記錄檢查結果。4、在檢查的基礎上，對檢查收集的資料進行分析評價，確定需整改項目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經受檢單位有關人員簽字確認。5.召開會議，通報檢

45、查結果，確定隱患整改時間和驗證方法。6.擬草檢查情況通報，經主管領導簽準后下發(fā)和上報。五、安全檢查結果處理1、安全檢查情況要認真記錄，做好臺帳，并綜合評定被檢查單位的安全狀況，作為安全懲罰的依據之一。2、安全檢查中發(fā)現的先進事跡，好人好事以及有效的安全管理新經驗、新辦法等要及時總結、宣傳、推廣。安全生產費用管理制度為搞好我項目部的安全生產費用管理工作,保障本項目安全費用能夠落到實處,切實維護企業(yè)員工的合法權益,確保工程施工正常有序地開展.根據高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法的各項規(guī)定,結合本項目的實際情況，特制定本制度。一、按照國家規(guī)定，提取工程計量款的1%作為本項目的安全生產費用；安

46、全生產費用優(yōu)先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目財務計劃，做到專戶存儲，專戶核算，保證?？顚Ｓ茫⒍酱倨浜侠硎褂?。三、安全費用應當用于以下安全生產事項：1、安全技術措施工程建設。2、安全設備、設施的更新、改造和維護。3、安全生產宣傳、教育和培訓。4、勞動防護用品配備。5、安全生產檢查與評價支出。6、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。7、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指施工現場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、通風、防曬、防火、滅

47、火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設施設備。8、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控支出。9、進行應急救援演練支出。10、其它與安全生產直接相關的支出。四、建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。五、項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。六、對安全生產資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及

48、時。七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立項目部安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入情況報告。八、安全生產費用實行專戶核算。企業(yè)應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占；年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。九、各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。十、發(fā)現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法項目領導班子研究決定。十一、本制度由項目部安全生產領導小組負責解釋。安全例會制度為進一步搞好安全生產工作，強

49、化安全生產意識，特制定本制度。一、本制度適用于本項目部二、每次例會項目部領導和各科室負責人、專職安全生產管理人員必須參加。三、會議內容：1、由項目部安全生產經理主持會議，宣讀當次會議的主要內容。2、傳達上級部門的有關文件及會議精神。3、針對生產狀況，學習有關安全規(guī)程和安全技術等。4、各科室介紹前階段的安全生產情況和事故情況，每次活動后交流經驗。5、總結前階段工作情況，分析事故原因。6、布置下階段安全工作及安全活動內容。四、發(fā)放有關文件及材料，施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報等。五、項目部安全生產領導小組每月至少組織召開一次安全生產會議，會議時間由綜合辦提前通知。并做好會議記錄，并附上參加人

50、員會議簽到表。危險品安全管理制度為了加強我項目部對易燃、易爆、有毒、有害等危險品的管理，特制訂本制度。1、倉庫保管員必須做到“三懂三會”即：懂本崗位火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲火災的方法；會報警，會使用消防器材，會撲救初期火災。2、庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”的明顯標志，庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。3、氧氣瓶在運輸、存儲和使用過程中，應防止劇烈震動、撞擊和在地面流動。氧氣瓶嚴禁在陽光下爆曬和沾染油脂，距火源的距離不得小于10米。4、乙炔瓶在使用，運輸和儲存時同，環(huán)境溫度一般不得超過40攝氏度。乙炔瓶使用和儲存時必須直立，不得橫放，以防止丙酮流出，引起燃

51、燒或爆炸。5、建筑用各種外加劑、有害物品，必須隔離存放并標識。6、易燃、易爆、有毒有害物品要擺放整齊，對各類不同物品進行標識，分類堆放整齊，牢固安全，并作好通風、防潮、防火、防爆等工作。嚴格發(fā)放手續(xù)，防止意外事故的發(fā)生。7、木材、瀝青、油氈、塑料制品等易燃材料選擇堆放地點時，應盡可能遠離危險品，倉庫及有明火（鍋爐、煙囪、廚房等）的地方，并有嚴禁煙火的標志和消防設備。8、對易燃易爆及有毒有害物品，應專人管理。油料等物品應存儲于密閉容器內，妥善保管并設置明顯標志。9、庫存照明燈泡不得大于60W，燈頭高出貨架50cm以上距離。10、庫存內外設置防火標志，倉庫院內要留存不得小于3.5米寬的消防通道，并

52、結合儲存物品性質，設置相應消防器材。11、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學及有毒物品不得存放在露天庫。12、可燃有毒物品的庫房，不得動用明火，必須要時采取可靠的安全措施，經有關領導同意開據動火證，并在專人監(jiān)護下方能動火。安全生產事故報告和處理制度一、發(fā)生安全事故后，負傷者或最早發(fā)現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，立即將事故簡況報告安全生產領導組，安全生產領導組視事故輕重程度分別報告給有關部門。 事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的24小時內報到工管中心與公司，報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數及人員情況，簡要經過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。二、項目部對已發(fā)生

53、的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真、及時準確地調查報告，并對事故調查的全過程負責。1.一般事故：由項目部負責組織調查，查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫職工傷亡事故報表將報表及時報給工管中心與公司。2.重大事故：由公司負責組織人員參加調查，查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施，由項目部寫出書面報告報給公司。3.特大事故：公司會同地方主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察、拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳述和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案提出處理意見，項目部寫出書面報告報公

54、司。三、發(fā)生事故后必須嚴格保護現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況，做出標記，記明數據，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。四、對事故的處理，必須堅持“四不放過”原則進行，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改預防措施不放過；事故責任人和責任領導不處理不放過。1.真實、客觀地查清事故原因。2.公正、實事求是地查明事故的性質和責任。3.嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。五、對事故責任者，要根據事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給予

55、經濟處罰、行政處罰，對觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。1.經濟處罰：按項目部安全生產獎罰制度的規(guī)定執(zhí)行。2.行政處罰：分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留場查看、開除。六、有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸犯刑法的移交司法機關依法追究其刑事責任。1.玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業(yè)造成事故的。2.扣壓、拖延執(zhí)行事故隱患通知書造成事故的。3.對新工人或轉崗工人不按規(guī)定進行教育、考核而造成事故的。4.組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。5.分配有禁忌癥的人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。6.因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔

56、助材料不合格而造成事故的。7.因生產（施工）場地環(huán)境不良而造成事故的。8.因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。安全生產獎罰考核制度為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實落實安全生產責任制，特制定本制度?？己藘热荩?、各部門管理人員安全生產責任制落實情況。2、職工因工傷亡控制目標。3、現場安全達標率目標。4、創(chuàng)建文明工地目標。二、管理目標：1、建立健全安全生產管理機構，按規(guī)定配齊專、兼職安全管理人員。2、制定年度安全管理目標（傷亡控制目標和安全達標、文明施工目標）3、施工管理人員要按規(guī)定進行安全教育培訓，持證上崗。4、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。三、安全責任：1、企業(yè)法人代表對實現本單位、本部門的安全管理目標副總責。2、各級生產負責人對實現安全管