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1、l公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策?社情民意反映社情民意反映制度制度專(zhuān)家咨詢制度專(zhuān)家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度社會(huì)聽(tīng)證制度l實(shí)行實(shí)行民主選舉民主選舉和和民主決策民主決策的最終目的的最終目的是什么是什么? ?第三框第三框知識(shí)框架民主管理 基層民主自治的形式村民自治居民自治-村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策 村民管理村民監(jiān)督-居民委員會(huì)性質(zhì)作用自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策 居民管理居民監(jiān)督實(shí)行基層民主自治的意義發(fā)展基層民主自治的意義中學(xué)生需要有參與民主管理的經(jīng)歷 性質(zhì)作用一、基層民主自治回眸實(shí)行城市居民自治依據(jù)的是哪一部法律?實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一
2、部法律?思考o(jì) 城市居民自治中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法o 農(nóng)村村民自治-中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)居民委員會(huì)1、農(nóng)村村民自治、農(nóng)村村民自治 2、城市居民自治、城市居民自治標(biāo)注:實(shí)行村民自治和城市居民自治,是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。情景反應(yīng)一:情景反應(yīng)一: 1 1、什么是村委會(huì)?、什么是村委會(huì)? 2 2、你是怎么當(dāng)上村委會(huì)主任的?你是怎么當(dāng)上村委會(huì)主任的? 3 3、你作為村委會(huì)主任怎樣落實(shí)國(guó)家的村民自治?、你作為村委會(huì)主任怎樣落實(shí)國(guó)家的村民自治?角色扮演:村委會(huì)主任、角色扮演:村委會(huì)主任、“窮問(wèn)刁鉆窮問(wèn)刁鉆”的記者的記者 (1)村民委員會(huì)的性質(zhì): 村民委員會(huì)是村民自我管理
3、、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治性組織,是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。1. 村民自治村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)?村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理?村民如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事務(wù)?村民怎樣監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作?村民決策:村民會(huì)議,會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理:村民自治章程或村規(guī)民約-有效途徑村民監(jiān)督:村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作(2)村民自治的內(nèi)容村民選舉:直接投票選舉村委會(huì)成員,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。 華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越?關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)民主管理
4、最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。華西發(fā)展之路,就是管理民主之路。 華西的事情,要全體老百姓說(shuō)了才算。華西村每周要召開(kāi)全體村民大會(huì),每天都開(kāi)關(guān)鍵人碰頭會(huì)。村民們說(shuō):“因?yàn)槲覀兊臅?huì)是分析會(huì)、決策會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)有兩條:一是提出問(wèn)題;二是集中大家的智慧解決這些問(wèn)題,效率很高。村黨委副書(shū)記瞿全興說(shuō):“我們幾乎每天晚上開(kāi)會(huì),討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展,這不像一些國(guó)家的議會(huì)嗎?我們大家聚在一起我講、你講、他也講,然后定決策,這不是民主嗎?其實(shí),會(huì)議不在多少,關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益,發(fā)揮作用?!贝宕鍎?wù)務(wù)公公開(kāi)開(kāi)欄欄 群眾觀看帳務(wù)公開(kāi)欄群眾觀看帳務(wù)公開(kāi)欄村民認(rèn)真打分村民認(rèn)真打分(村干部民主評(píng)議會(huì))(村干部
5、民主評(píng)議會(huì)) 情景反應(yīng)二:情景反應(yīng)二: 1 1、什么是居委會(huì)?、什么是居委會(huì)? 2 2、居委會(huì)是做什么、居委會(huì)是做什么的?的? 3 3、居民自治是怎樣得到體現(xiàn)的?、居民自治是怎樣得到體現(xiàn)的?角色扮演:居委會(huì)主任、農(nóng)民伯伯角色扮演:居委會(huì)主任、農(nóng)民伯伯(1)居民委員會(huì)的性質(zhì): 是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的的民主管理機(jī)構(gòu),是城市居民的自治組織。2.城市居民自治(2)居民委員會(huì)的作用:維護(hù)居民合法權(quán)益管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助社區(qū)治安反映居民意見(jiàn)、要求和建議等農(nóng)村村民自治城市居民自治自治區(qū)域自治機(jī)構(gòu)自治權(quán)限含義內(nèi)容作用自治形式成才之路成才之路P17P17農(nóng)村農(nóng)村城市城市選舉、決策、管理、選舉、決策、管理、監(jiān)督監(jiān)督選舉、決策、管理、監(jiān)督選舉、決策、管理、監(jiān)督村民委員會(huì)村民委員會(huì)居民委員會(huì)居民委員會(huì)辨析:村委會(huì)和居委會(huì)辨析:村委會(huì)和居委會(huì)都是國(guó)家機(jī)關(guān)。都是國(guó)家機(jī)關(guān)。補(bǔ)充:村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,是一種指導(dǎo)關(guān)系;中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法為村民自治提供了法律、制度保障。答案:答案:成才之路成才之路P17P17中央中央省省市市村、小區(qū)村、小區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)(鄉(xiāng))縣縣中中國(guó)國(guó)行行政政區(qū)區(qū)域域劃劃分分國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)自治組織自治組織課堂小結(jié)民主管理 基層民主自治的形式村民自治居民自治-村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)
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