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文檔簡介
1、篇一:建設工程合同的特征、建設工程合同的特征( 一 ) 合同主體的嚴格性建設工程合同主體一般只能是法人。 發(fā)包人一般是經(jīng)過批準進行工程項目建設的法 人,具有國家批準的建設項目,投資計劃已經(jīng)落實,并且具備相應的協(xié)調(diào)能力 ; 承包人則 必須具備法人資格, 而且應當具備相應的從事勘察、 設計、 施工等資質(zhì)。 無營業(yè)執(zhí)照或無 承包資質(zhì)的單位不能作為建設工程合同的主體,資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設工 程。 ( 二 ) 合同標的的特殊性建設工程合同的標的是各類建筑產(chǎn)品,建筑產(chǎn)品是不動產(chǎn),其基礎部分與大地相連,不能移動。這就決定了每個建設工程合同的標的都是特殊的,相互間具有不可替代性。 ( 三 ) 合同
2、履行期限的長期性建設工程由于結構復雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大,使得合同履行期限都較長。而且,建設工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準備期,在合同的履行過程中,還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應不及時等原因而導致合同期限順延。所有這些情況,決定了建設工程合同的履行期限具有長期性。( 四 ) 計劃和程序的嚴格性由于工程建設對國家的經(jīng)濟發(fā)展、公民的工作和生活都有重大的影響。因此,國家對建設工程的計劃和程序都有嚴格的管理制度。訂立建設工程合同必須以國家批準的投資計劃為前提,即便是國家投資以外的、以其他方式籌集的投資也要受到當年的貸款規(guī)模和批準限額的限制,納人當年投資規(guī)模,并經(jīng)過嚴格的審
3、批程序。建設工程合同的訂立和履行還必須符合國家關于建設程序的規(guī)定。( 五 ) 合同形式的特珠要求考慮到建設工程的重要性、復雜性和合同履行的長期性,同時在履行過程中經(jīng)常會發(fā)生影響合同履行的糾紛 . 因此 . 褚合同法冬要求建設工釋合同應當梁用書而形式內(nèi)更多信息可以參考: .cn/peixun/63/ 篇二:【建設工程合同】 建設工程施工合同的概念、 特征及主要內(nèi)容要求【建設工程合同】建設工程施工合同的概念、特征及主要內(nèi)容要求1. 建設工程施工合同的概念。如前所述,建設工程施工合同是建設工程合同體系中最重要,也是最常見的一種,是指建設單位與施工單位為完成商定的土木工程,設備安裝,管道線路敷設,裝飾
4、裝修和房屋修繕等建設工程項目明確雙方相互間的權利義務 ( 完成工程建設、 支付價款等 ) 關系的協(xié)議。,2. 特征。建設工程施工合同,除了具備合同的一般特征外,還具有自身的特征:(1) 有著特殊的“標的物” 。該類合同為完成特定的建設項目需要大量的建筑產(chǎn)品。這些建筑產(chǎn)品除具有一般商品的特性外,還應根據(jù)不同的工程選用特殊的材料。(2) 建設工程施工合同條款多?,F(xiàn)在通常包含很多通用條款和專用條款,對于招、 投標的許多文件及補充文件,也是合同的重要組成部分。因涉及雙方的權利義務內(nèi)容非常豐富,所以除必備的書面形式要件外,其涉及的內(nèi)容十分繁雜,條文少則數(shù)十條,多則上百條。(3) 該類合同涉及法律、法規(guī)多
5、。 工程項目建設是十分重要的經(jīng)濟活動,對國家和社會的生產(chǎn)生活具有重大影晌,其中建設工程質(zhì)量更是直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,因此,國家發(fā)布大量的法律,法規(guī)及部門規(guī)章,來加強對工程項目建設的嚴格監(jiān)督和管理。(4) 建設工程施工合同具有嚴格的計劃性要求。(5) 簽訂建設工程施工合同, 除符合法律有關一般性合同成立的要件外,還需符合一些特定條件。根據(jù)建設工程施工合同管理辦法( 建建 199378 號 ) 的規(guī)定,簽訂建設工程施工合同必須符合以下條件:第一,初步設計已經(jīng)批準; 第二,工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃; 第三,有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料 ; 第四,建設資金和主要建筑材料設
6、備來源已經(jīng)落實 ; 第五,投標工程的中標通知書已經(jīng)下達。3. 此類合同的主要內(nèi)容要求合同法第275 條在借鑒原有立法經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)施工合同( 即建筑安裝合同) 今后的發(fā)展要求,規(guī)定了這類合同的內(nèi)容,包括以下幾個方面:(1) 工程范圍。 此內(nèi)容是施工合同的主要條款,包括工程的具體地點,占地面積, 結構特征 ( 如鋼筋混凝土的規(guī)格,工程跨度、層數(shù)等) ,是否包括土建,設備安裝,裝修裝飾等。(2) 建設工期。包括開、竣工日期以及延期開工的責任、工期延誤的責任、工期提前的條件等。(3) 中間交工工程的開工和竣工的日期。中間交工工程屬于階段性工程,它制約著整個工程的進度,所以必須明確載明其開、竣工時
7、間。(4) 工程質(zhì)量。建設項目是百年大計,必須做到質(zhì)量第一。發(fā)、承包人必須遵守建設工程質(zhì)量條例的有關規(guī)定,保證質(zhì)量符合工程建設強制性標準。在此前提下,可以約定工程應達到的等級,即合格或者優(yōu)良。還應約定質(zhì)量達不到要求的違約責任及爭議的解決辦法等。(5) 工程造價?;蚍Q工程價格,由成本 ( 直接、間接成本 ) 、利潤 ( 酬金 ) 和稅金構成。包括合同價款、追加合同價款和其他款項。實行招投標的工程應當通過工程所在地招投標監(jiān)督管理機構采用招投標的方式定價 ; 對于不宜采用招投標的工程, 可采用以審定施工圖預算為基礎, 甲乙雙方商定工程變更增減價的方式定價。(6) 技術資料交付時間。 發(fā)包人應當在合同
8、約定的時間內(nèi)向承包人按時提供與本工程項目有關的全部技術資料,否則造成的工期損失或工程變更應由發(fā)包人負責。(7) 材料和設備供應責任。 首先應約定由哪一方負責材料設備的供應, 其次應約定材料設備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等和供應的時間、 地點 ; 最后還要約定驗收、 保管和違約責任。(8) 撥款和結算。 撥款是指銀行在接到發(fā)包人的通知后向施工人撥付的工程款。結算是指在工程交工后,計算工程的實際造價與已經(jīng)撥付的工程款之間的差額。工程價款的支付可以由發(fā)包人先行部分預付, 竣工結算后付清 ;也可以由施工人先墊付后結算撥付。最高人民法院 關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋( 以下簡稱
9、解釋 ) 第 20 條規(guī)定,當事人約定發(fā)包人在收到竣工結算文件后,在約定的期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理, 承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(2001年 12月 1日起施行 )第16條第二款又規(guī)定, “可認為其約定期限均為28 日”。(9) 竣工驗收。 驗收是工程交付使用前的必經(jīng)程序,也是發(fā)包人支付價款的前提。應該包括驗收范圍和內(nèi)容,標準和依據(jù),驗收人員的組成,驗收方式和日期。建設工程竣工后,發(fā)包人應根據(jù)施工圖紙及說明書、 國家頒布的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。按照解釋第 13 條的規(guī)定, 如建設工程未經(jīng)竣
10、工驗收,發(fā)包人擅自使用后, 又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權利的, 不予支持。 第 14 條規(guī)定, 承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收,以承包人提交該報告之日為竣工日期; 建設工程未經(jīng)竣工驗收的, 發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。(10) 質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期。保修范圍應當包括基地基礎工程,主體結構工程,屋面防雨工程,以及電氣管線,上下水管線的安裝,供熱、冷工程等項目。質(zhì)量保證期又稱保修期,是指工程各部分正常使用的期限,當事人可以約定該期限,但不能低于國家規(guī)定的最低標準。(11) 相互協(xié)作條款。即當事人根據(jù)誠實信用的原則,約定有關通知,協(xié)助,保密,施工準備工
11、作的分工,工程變更時的處理辦法等。篇三:2013 版建設工程施工合同的主要特點2013 版建設工程施工合同的主要特點 2013版施工合同與 1999 版施工合同相比, 主要有以下 5 個特點:第一、增加了 8 項新的合同管理制度。 2013 版施工合同借鑒國內(nèi)外相關合同文本的成功經(jīng)驗,在通用條款中增加了以下8 項新的合同管理制度:1、雙向擔保制度:為了解決施工合同中的履約擔保,尤其是為了有效解決工程款拖欠問題,2013 版施工合同通用條款的第2.5 款規(guī)定了發(fā)包人的資金來源證明及支付擔保,第 3.7 款則規(guī)定了承包人的履約擔保。這兩個條款要求發(fā)包人與承包人各自以其合同義務向?qū)Ψ教峁┵Y金來源證明
12、及支付擔保和履約擔保,以保證實現(xiàn)雙方在施工合同中的目的。2、合理調(diào)價制度: 2013 版施工合同中引入了適度風險適度調(diào)價的制度,亦稱之為合理調(diào)價制度,其法律基礎是合同風險的公平合理分擔原則。通用條款第 11.1 款規(guī)定, 市場價格波動超過合同當事人約定的范圍,合同價格應當調(diào)整。這一規(guī)定與國內(nèi)目前各省市執(zhí)行的工程造價部門規(guī)定的調(diào)價規(guī)范的精神是一致的,具體的調(diào)價方式與其他標準文本相一致,有利于解決工程合同履行過程中市場價格波動引起的合同價款糾紛。3、缺陷責任期制度(舊版合同統(tǒng)稱為合同保修期制度):為解決合同當事人約定“保修期滿返還保修金” 的爭議, 合同通用條款第 15 條引入了缺陷責任與保修制度
13、,明確缺陷責任期是指“承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務,且發(fā)包人預留質(zhì)量保證金的期限,自工程實際竣工日期起計算” 。目前我國規(guī)定工程保修期限相對較長,尤其是地基基礎工程和主體結構工程的保修期,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。在建設工程實踐中,存在大量發(fā)包人以保修期未屆滿為由不返還工程質(zhì)量保證金的情形,由此導致的部分工程款久拖不決問題,一直以來困擾著我國建筑市場的正常發(fā)展,缺陷責任期制度在施工合同文本中的落實可進一步有效解決工程質(zhì)量保證金返還和工程質(zhì)量保修之間的沖突。4、工程系列保險制度:2013 版施工合同通用條款第18 條除對工程保險作出規(guī)定外,還根據(jù)全國人大對建筑法的修改意見,對工
14、傷保險作了規(guī)定,同時還增加了其他保險的條款。其中,最主要的一點, 降低了意外傷害保險的強制性要求: 2013 版合同 18.3 條將 99 版第 40.4 條“承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險,支付保險費用”修改為“發(fā)包人和承包人可以為其施工現(xiàn)場的全部人員辦理意外傷害保險并支付保險費,包括其員工及為履行合同聘請的第三方人員,具體事項由合同當事人在專用合同條款約定。除專用合同條款另有約定外,承包人應為其施工設備等辦理財產(chǎn)保險” 。5、商定或確定制度:通用合同條款的第4.4 條引入了“商定或確定”制度,明確由總監(jiān)理工程師承擔商定與
15、確定的組織和實施責任,雙方商定或確定意見不能達成一致時,由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。6、索賠期限制度。 99 版合同對工程索賠無明確的時效要求;2013 版施工合同通用條款第 19條對發(fā)承包雙方的索賠期限都規(guī)定為28 天,并明確規(guī)定,如當事人未在28 天內(nèi)對索賠事項提出書面的索賠通知,視為該項索賠的權利已經(jīng)喪失。因此當施工過程中發(fā)生工程索賠事項時,應當發(fā)函或者索賠報告至建設方明確施工方對該工程索賠事項的索賠權予以保留,若該索賠要至結算時才最終結清,則每隔28 天期滿前都要發(fā)函或索賠報告至最終結清為止。7、雙倍賠償制度:為了解決發(fā)包人拖欠工程款問題,從違約責任承擔的法律原則出發(fā)
16、,在2013 版施工合同中設立了遲延支付工程價款的雙倍賠償制度,該制度中包括了通知、合理期限改正等程序性規(guī)定,最終仍不履約的,則按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金; 遲延支付超過56 天的,按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率的兩倍支付違約金,該規(guī)定在竣工結算審核(合同第 14.2 條)、最終結清(合同第 14.4 條)兩個對應條款中均有體現(xiàn)。1 第二、調(diào)整完善了合同結構體系。2013 版施工合同對合同體系進行了全面系統(tǒng)的梳理,在合同要素上進行優(yōu)化、合并與補充。2013 版施工合同由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款等三大部分組成,并同時附具了 11 個合同附件格式。具
17、有代表性的就是:99版施工合同將發(fā)包人代表和監(jiān)理人的現(xiàn)場工程師均列在工程師名下,當發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師同時存在時,將無法進行有效區(qū)分,易導致工程施工管理的混亂。 2013 版合同將監(jiān)理人和發(fā)包人代表進行了區(qū)分,建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系。第三、完善了合同價格類型,增加了暫估價規(guī)定。1、完善合同價格類型,適應工程計價模式發(fā)展和工程管理實踐需要。1999 版合同介于當時的實際情況,規(guī)定了固定價格合同、可調(diào)價合同和成本加酬金合同3 種合同計價形式。實踐中對于固定價格合同存在一定的誤解和歧義,為避免將固定價格合同理解為不可調(diào)價合同, 2013 版施工合同按照價格形式將合同分為總
18、價合同、單價合同及其他方式合同,其中由于成本加酬金合同形式的實踐不具有典型性,故而在 2013 版施工合同文本中予以省略,歸入其他方式合同,其他方式合同中還包含了采用定額計價的合同,還原了上述計價方式真實含義。此外,在總價合同的計量環(huán)節(jié),2013版施工合同還引入了支付分解表,有利于提高總價合同計價的科學性和合理性。2、增加暫估價的規(guī)定,規(guī)定了暫估價項目的操作程序。2013 版施工合同新增了暫估價內(nèi)容,并根據(jù)暫估價專業(yè)分包工程、 材料和工程設備的不同情況,結合國家有關建設工程項目招標范圍的規(guī)定,明確了暫估價項目的選擇方式和程序。2013版施工合同將暫估價項目具體分為兩類,分別為依法必須招標的暫估
19、價項目和不屬于依法必須招標的暫估價項目,并根據(jù)不同類別規(guī)定了暫估價項目的確認和批準程序及時間節(jié)點,便于暫估價項目的實施,提高工程的效率和效益,以保證暫估價項目的公平性和合法性。2 第四、更加注重對發(fā)包人、承包人市場行為的引導、規(guī)范和權益平衡。1、重視合同文本的指引和指導作用,在通用合同條款和專用合同條款的設置上充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治。2013 版施工合同充分考慮了建設工程項目專業(yè)性強和管理復雜的特點,在條款內(nèi)容上安排時,給發(fā)承包雙方預留了充分的協(xié)商空間。雙方當事人可以根據(jù)工程項目的特點,對通用合同條款中需要補充的內(nèi)容,均在專用合同條款預留了補充和完善的空間,供雙方自行協(xié)商完善。2、增加了
20、防范黑白合同(也稱陰陽合同)、違法轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的內(nèi)容,有利于促進建筑市場的有序健康發(fā)展。2013 版施工合同通過在協(xié)議書中引入宣誓性承諾條款及合同備案條款以遏制陰陽合同的發(fā)生;在通用合同條款中,通過增加限定新增承包人項目經(jīng)理及主要施工管理人員條款、限定專業(yè)分包人及勞務分包人主要施工管理人員條款、承包人擅自更換項目經(jīng)理及主要施工人員違約責任、工程款支付賬戶約定等條款,保證承包人實際施工管理人員與投標文件中載明的人員名單保持一致,有利于解決承包人違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法違規(guī)行為。3、細化了暫停施工條款,有利于避免因工程暫停導致發(fā)包人和承包人雙方權益受損。2013 版施工合同完善了暫停施工條款,增加了暫停施工后的復工和暫停施
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