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文檔簡介

1、CMC.泓域咨詢/籌備建設(shè)方案手冊兒童機器人公司籌備建設(shè)方案手冊xx投資管理公司目錄第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述5一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點5二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架7第二章 公司概況9一、 公司基本信息9二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)9第三章 項目基本情況11一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目實施的可行性13四、 項目建設(shè)選址14五、 建筑物建設(shè)規(guī)模14六、 項目總投資及資金構(gòu)成14七、 資金籌措方案15八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15第四章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理18一、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析18二、 信息鑒別及必要性20第五章 規(guī)劃咨詢方法22一

2、、 宏觀分析方法22二、 調(diào)查方法25第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標(biāo)27一、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系27二、 資源承載力影響因素識別及評價指標(biāo)28第七章 市場分析31一、 簡單移動平均法31二、 點面聯(lián)想法31第八章 建設(shè)投資簡單估算法33一、 工程建設(shè)其他費用估算33二、 建設(shè)投資中的增值稅、進項稅額43第九章 流動資金估算45一、 擴大指標(biāo)估算法45二、 分項詳細估算法45第十章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選49一、 息稅前利潤每股利潤分析法49二、 比較資金成本法50第十一章 并購融資及債務(wù)重組53一、 公允價值估值方法53二、 并購融資方式58第十二章 財務(wù)盈利能力分析67一

3、、 靜態(tài)指標(biāo)分析67二、 改擴建項目盈利能力分析的特點67第十三章 財務(wù)現(xiàn)金流量的估算71一、 項目計算期的分析確定71二、 稅費估算72第十四章 經(jīng)濟效益與費用的識別與計算78一、 經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求78二、 間接效益與間接費用的識別與計算79第十五章 投資項目經(jīng)濟影響分析方法84一、 經(jīng)濟影響分析模型簡介84二、 定量指標(biāo)分析方法87第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事

4、物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計算出分析對象的各項指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)、計量學(xué)、計算機等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進行數(shù)據(jù)處理,進行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分

5、析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟環(huán)境的變化等。現(xiàn)代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)

6、計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進度等進行統(tǒng)計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進項目的順利進行。2預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)

7、、配套條件約束、資金市場等進行預(yù)測。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點和缺點、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務(wù)評價方法、經(jīng)濟評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點集中于投

8、資項目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:覃xx3、注冊資本:970萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-

9、10-257、營業(yè)期限:2011-10-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事兒童機器人相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11105.228884.188328.91負(fù)債總額6421.615137.294816.21股東權(quán)益合計4683.613746.893512.71表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2

10、018年度營業(yè)收入33524.5326819.6225143.40營業(yè)利潤5703.864563.094277.89利潤總額4950.073960.063712.55凈利潤3712.552895.792673.04歸屬于母公司所有者的凈利潤3712.552895.792673.04第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱兒童機器人公司(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人覃xx(三)項目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保

11、產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

12、多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城

13、鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速

14、度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷

15、服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約71.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積85469.43,其中:主體工程59986.05,倉儲工程12325.51,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9321.05,公共工程3836.82。六、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資29227.19萬元,其中:建設(shè)投資22529.54萬元,占項目總投資的77.08%;

16、建設(shè)期利息277.73萬元,占項目總投資的0.95%;流動資金6419.92萬元,占項目總投資的21.97%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22529.54萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用19443.07萬元,工程建設(shè)其他費用2505.38萬元,預(yù)備費581.09萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資29227.19萬元,其中申請銀行長期貸款11335.72萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):60300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):47442.88萬元。3、凈利潤(NP):9

17、410.24萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.20年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:25.20%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:17386.74萬元。九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積85469.43容積率1.811.2基底面積28399.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝306.762總投資萬元29227.192.1建設(shè)投資萬元22529.542.1.1工程費用萬元19443.072.1.

18、2工程建設(shè)其他費用萬元2505.382.1.3預(yù)備費萬元581.092.2建設(shè)期利息萬元277.732.3流動資金萬元6419.923資金籌措萬元29227.193.1自籌資金萬元17891.473.2銀行貸款萬元11335.724營業(yè)收入萬元60300.00正常運營年份5總成本費用萬元47442.886利潤總額萬元12546.997凈利潤萬元9410.248所得稅萬元3136.759增值稅萬元2584.4310稅金及附加萬元310.1311納稅總額萬元6031.3112工業(yè)增加值萬元20563.6713盈虧平衡點萬元20744.56產(chǎn)值14回收期年5.20含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率2

19、5.20%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元17386.74所得稅后第四章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)分析重要的一類是對具有隨機性質(zhì)的數(shù)據(jù)進行分析,在多數(shù)情況下是用于預(yù)測。本段僅介紹統(tǒng)計分析。統(tǒng)計分析不僅是計算樣本的數(shù)字特征(期望值、方差、相關(guān)系數(shù)、協(xié)方差、離散度、概率分布等),還應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)哪P停M而做出預(yù)測。統(tǒng)計分析一般有如下工作或階段。1選擇數(shù)字特征。統(tǒng)計分析,就是利用若干數(shù)字特征全面認(rèn)識數(shù)據(jù)的統(tǒng)計規(guī)律。選擇數(shù)字特征是統(tǒng)計分析研究問題的準(zhǔn)備階段,是統(tǒng)計過程的重要環(huán)節(jié)。數(shù)字特征應(yīng)當(dāng):(1)能夠客觀地反映研究分析對象的性質(zhì)、特點、內(nèi)在聯(lián)系和運動過程;(2)盡可能突出重點,反映分析

20、對象的全貌;(3)應(yīng)能反映分析對象的變化;(4)便于資料獲取。2收集并整理數(shù)據(jù)。確定了需用的數(shù)字特征之后,就要收集并整理所需的數(shù)據(jù)。樣本的容量與質(zhì)量對統(tǒng)計結(jié)果影響極大。3計算數(shù)字特征。利用整理后的樣本計算必要的數(shù)字特征。這項工作可以同下面的建模合在一起,利用適當(dāng)?shù)能浖M行。4建立模型。計算出樣本數(shù)字特征后,應(yīng)選擇適合樣本模式的模型。統(tǒng)計分析可用的模型很多,都有各自的特點及適用條件。選擇模型時,應(yīng)全面考慮研究對象與目的、到手的數(shù)據(jù)與資料、統(tǒng)計方法等各自的特點,以及咨詢?nèi)藛T對方法的熟悉程度等。5檢驗?zāi)P驼`差。建模之后,可利用樣本檢驗?zāi)P偷恼`差,誤差大小由樣本與所選模型與方法所決定。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論和

21、研究對象的具體特點,分析和評價模型誤差,以及模型和方法本身;若誤差未達到要求,應(yīng)改進模型與方法。6利用模型預(yù)測。預(yù)測是咨詢結(jié)論和建議的基本依據(jù)之一,應(yīng)成為咨詢及決策人員的高質(zhì)量信息。7評價統(tǒng)計與預(yù)測結(jié)果。對統(tǒng)計與預(yù)測結(jié)果進行評價的任務(wù)是對初步統(tǒng)計結(jié)果(如離散程度、影響、走勢等)進行概括,并尋找它們之間的聯(lián)系。評價過程一般有:形成初步概念;對現(xiàn)象定性;提出主要觀點;闡述所提觀點的理由;提出論據(jù);得出結(jié)論。咨詢工程師在進行評價時,要在大局高度上全面、長遠地看問題,多方面觀察,不偏廢任何一方;注意數(shù)據(jù)的銜接,當(dāng)來源不同的數(shù)據(jù)矛盾時應(yīng)弄清情況后再做取舍。二、 信息鑒別及必要性(一)信息鑒別數(shù)據(jù)與信息鑒

22、別,可稱信息識別,就是將信息與具有特定屬性的“模式”進行比較,進而判斷信息的類別或?qū)傩?。具體而言,就是信息收集或使用者運用已有的知識和經(jīng)驗,在對獲取的信息進行初步分析之后,按照一定原則和目的,辨認(rèn)與甄別信息的真?zhèn)?、輕重主次、是否完整、是否有用,以及用途大小等。(二)信息鑒別的必要性互聯(lián)網(wǎng)時代,信息極為豐富,大大開闊了人們的眼界。然而,蜂擁而至,難辨真假的信息摻雜在一起,常常使人們陷入另一種迷茫,甚至成了海量信息的奴隸。過量的信息若不篩選,會使決策者無所適從?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)上充斥著偽造、篡改缺失、無代表性、誤傳、以及過時等信息。有些信息背后隱藏著各種政治、經(jīng)濟社會的利益團體正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)哪康暮推髨D

23、。信息識別及時與否決定了決策是否正確而又及時,決定了企業(yè)、事業(yè)、項目和其他活動的命運。對于工程咨詢,信息識別同樣十分必要。信息識別并非簡單工作,對從事者有很高的要求。決策者固然應(yīng)高瞻遠矚,但決策的基礎(chǔ)是真實、可靠的信息。決定信息識別成敗的主要因素有:對服務(wù)目標(biāo)的正確認(rèn)識及其深刻程度;識別者實事求是的態(tài)度和已有的知識、推理與判斷能力。第五章 規(guī)劃咨詢方法一、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對事物的狀態(tài)和過程進行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級模型的應(yīng)用;定性分析則是對狀態(tài)和過程的因果機制進行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者

24、分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強,而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位

25、熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國民經(jīng)濟各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。

26、通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術(shù)的運用對區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計算機技術(shù)對信息進行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對發(fā)展資源的空間配置進行分析,包括空間分布

27、和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測度、網(wǎng)絡(luò)測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個新超級市場的建設(shè)會對附近其他超級市場產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對象(如都市圈、城市等

28、)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強度與交通可達性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測定各個對象之間的相關(guān)程度,以驗證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。二、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析的

29、方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻方法、訪談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進行。(一)文獻方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的

30、意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻

31、資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標(biāo)一、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評價是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評價指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評價對象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評價對象的資源環(huán)境承載力評價要求。在構(gòu)建綜合評

32、價指標(biāo)體系的時候,要注意幾個原則:一是要注重科學(xué)性和可對比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評價要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評價性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評價性指標(biāo)即評價各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個有

33、機整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評價資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時,要達到指標(biāo)體系的實用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指

34、標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進行。二、 資源承載力影響因素識別及評價指標(biāo)(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對人口的承載、土地對經(jīng)濟社會的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評價指標(biāo)包括:人均可利用土地資源、人均耕地面積、人均建設(shè)用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時空分布,水

35、資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點管控區(qū)等。主要評價指標(biāo)包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素包括礦產(chǎn)資源類型與儲量、生產(chǎn)和消費總量、資源利用效率等。主要評價指標(biāo)包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比

36、例等。第七章 市場分析一、 簡單移動平均法移動平均法分為簡單移動平均法和加權(quán)移動平均法。簡單移動平均法是以過去某一時期的數(shù)據(jù)平均值作為將來某時期預(yù)測值的一種方法。該方法對過去若干歷史數(shù)據(jù)求算數(shù)平均數(shù),并把該數(shù)據(jù)作為以后時期的預(yù)測值。而加權(quán)移動平均法是在簡單移動平均法的基礎(chǔ)上,給不同時期的變量值賦予不同的權(quán)重來計算預(yù)測值。簡單移動平均法的應(yīng)用范圍簡單移動平均法只適用于短期預(yù)測,在大多數(shù)情況下只用于以月度或周為單位的近期預(yù)測。簡單移動平均法的另外一個主要用途是對原始數(shù)據(jù)進行預(yù)處理,以消除數(shù)據(jù)中的額異常因素或除去數(shù)據(jù)中的周期變動成分。簡單移動平均法的主要優(yōu)點是簡單易行、容易掌握。其缺點是:只是在處理

37、水平型歷史數(shù)據(jù)時才有效,每計算一次移動平均需要最近的n個觀測值。而在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,歷史數(shù)據(jù)的類型遠比水平型復(fù)雜,這就大大限制了簡單移動平均法的應(yīng)用范圍。二、 點面聯(lián)想法點面聯(lián)想法是指以調(diào)查對象的普查資料或抽樣調(diào)查資料為基礎(chǔ),通過分析、判斷、聯(lián)想等由點到面來預(yù)測的方法。這種方法適用于相似事件、接近事件和具有其他某種關(guān)系事件的定性預(yù)測,拓展了調(diào)查數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍。點面聯(lián)想法對于新興領(lǐng)域、歷史數(shù)據(jù)缺失或不足的預(yù)測具有一定的優(yōu)勢。點面聯(lián)想法的實施程序如下:1收集調(diào)查對象相關(guān)資料;2組織相關(guān)專家對資料進行分析、判斷、聯(lián)想等對市場進行預(yù)測;3匯總處理專家預(yù)測結(jié)果;4得出預(yù)測結(jié)論。第八章 建設(shè)投資簡單估算法

38、一、 工程建設(shè)其他費用估算工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)投資中除建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。工程建設(shè)其他費用包含的費用項目1建設(shè)用地費用建設(shè)項目要取得其所需土地的使用權(quán),必須支付土地征收及遷移補償費或土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金或租用土地使用權(quán)的費用。(1)征地補償費建設(shè)項目通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的,依照中華人民共和國土地管理法等法規(guī)所應(yīng)支付的費用,其內(nèi)容包括:1)土地補償費。2)安置補助費。3)地上附著物和青苗補償費。4)征地動遷費。包括征收土地上房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補償費、搬遷運輸費,企業(yè)單位

39、因搬遷造成的減產(chǎn)、停產(chǎn)損失補貼費、拆遷管理費等。5)其他稅費。包括按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅、分年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅在建設(shè)期支付的部分、征地管理費,征收城市郊區(qū)菜地按規(guī)定應(yīng)繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金,以及土地復(fù)耕費等。項目投資估算中對以上各項費用應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。(2)土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金是指通過土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)方式,使建設(shè)項目取得有限期的土地便用權(quán),依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例的規(guī)定,支付的土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金。(3)在建設(shè)期采用租用的方式獲得土地使用權(quán)所發(fā)生的租地費用,以及建設(shè)期臨時用地補償費。2建設(shè)管理費建

40、設(shè)管理費指項目建設(shè)單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費(含軟件)、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。建設(shè)管理費以項目總投資(不含項目建設(shè)管理費)扣除土地征用、遷移補償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵?quán)而發(fā)生的費用為基數(shù)乘以相應(yīng)分檔費率計算。建設(shè)管理費費率按照建設(shè)項目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。具體費率按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。工程代建是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù),屬于建設(shè)管理范疇。實行代建制管理

41、的項目,一般不得同時列支代建管理費和建設(shè)管理費,確需同時發(fā)生的,兩項費用之和不得高于本規(guī)定的建設(shè)管理費限額。3前期工作咨詢費前期工作咨詢費是指工程咨詢機構(gòu)接受委托,提供建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告,以及其他與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢等服務(wù)收取的費用。前期工作咨詢費參照國家有關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價,實行市場調(diào)節(jié)價。4研究試驗費研究試驗費是指為建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗以及按照設(shè)計規(guī)定在建設(shè)過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。研究試驗費應(yīng)按照研究試驗內(nèi)容和要求進行估算。5工程勘察設(shè)計費工程勘察設(shè)計費包括工程勘察收費和工程設(shè)計收費。工程勘察收費,

42、指工程勘察機構(gòu)接受委托,提供收集已有資料、現(xiàn)場踏勘、制定勘察綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計文件等服務(wù)收取的費用;工程設(shè)計收費,指工程設(shè)計機構(gòu)接受委托,提供編制建設(shè)項目初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)收取的費用。工程勘察設(shè)計費以有關(guān)勘察設(shè)計收費的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價,實行市場調(diào)節(jié)價。6招標(biāo)代理費招標(biāo)代理費是指招標(biāo)代理機構(gòu)接受委托,提供代理工程、貨物、服務(wù)招標(biāo),編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)收

43、取的費用。招標(biāo)代理費以有關(guān)招標(biāo)代理咨詢收費的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價,實行市場調(diào)節(jié)價。7工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費是指工程監(jiān)理機構(gòu)接受委托,提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理等服務(wù)收取的費用。工程建設(shè)監(jiān)理費以國家有關(guān)規(guī)定確定的費用標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性價格,實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍、深度和工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況確定。8環(huán)境影響評價費環(huán)境影響評價費是指按照中華人民共和國環(huán)境影響評價法等相關(guān)規(guī)定為評個建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生影響所需的費用。包括編制和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表等所需的費用。環(huán)境影

44、響評價費以有關(guān)環(huán)境影響咨詢收費的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價,實行市場調(diào)節(jié)價。9場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費是指建設(shè)場地準(zhǔn)備費和建設(shè)單位臨時設(shè)施費。建設(shè)場地準(zhǔn)備費是指建設(shè)項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設(shè)場地余留的有礙施工建設(shè)的設(shè)施進行拆除清理的費用。建設(shè)單位臨時設(shè)施費是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的、未列入工程費用的臨時水、電、氣、道路、通信等費用和建設(shè)單位的臨時建構(gòu)筑物搭設(shè)、維修、拆除或者建設(shè)期間租賃費用,以及施工期間專用公路養(yǎng)護費、維修費。新建項目的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算,或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。具體費率按照部門或行

45、業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。10引進技術(shù)和設(shè)備其他費用引進技術(shù)和設(shè)備其他費用是指引進技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的未計入設(shè)備購置費的費用,內(nèi)容包括:(1)引進設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費。以進口設(shè)備材料離岸價為基數(shù)乘以費率計取。(2)引進項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費。引進項目圖紙資料翻譯復(fù)制費根據(jù)引進項目的具體情況估算或者按引進設(shè)備離岸價的比例估算。備品備件測繪費按項目具體情況估算。(3)出國人員費用。包括買方人員出國設(shè)計聯(lián)絡(luò)、出國考察、聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)造、培訓(xùn)等所發(fā)生的旅費、生活費等。出國人員費用依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)計算。其中生活費按照財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計算,旅費按中國民航公布的現(xiàn)

46、行標(biāo)準(zhǔn)計算。(4)來華人員費用。包括賣方來華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費用、接待費用等。來華人員費用依據(jù)引進合同或協(xié)議有關(guān)條款及來華技術(shù)人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標(biāo)計算。具體費用指標(biāo)按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。(5)銀行擔(dān)保及承諾費。是指引進技術(shù)和設(shè)備項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)進行擔(dān)保所發(fā)生的費用,以及支付貸款機構(gòu)的承諾費用。銀行擔(dān)保及承諾費應(yīng)按擔(dān)保或承諾協(xié)議計取。投資估算時可按擔(dān)保金額或承諾金額為基數(shù)乘以費率計算。已計入其他融資費用的不應(yīng)重復(fù)計算。11工程保險費工程保險費是指建設(shè)項目在建設(shè)期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程、機器設(shè)備和人身安全進行投保而發(fā)生的保

47、險費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設(shè)備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。建設(shè)項目可根據(jù)工程特點選擇投保險種,編制投資估算時可按工程費用的比例估算。工程保險費費率按照保險公司的規(guī)定或按部門、行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。建筑安裝工程費中已計入的工程保險費,不再重復(fù)計取。12市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費是指使用市政公用設(shè)施的建設(shè)項目,按照項目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定,建設(shè)或者繳納市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用以及綠化工程補償費用。市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費按項目所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)估算。13超限設(shè)備運輸特殊措施費超限設(shè)備運輸特殊措施費是指超限設(shè)備在運輸過程中需進行的路面拓寬、橋

48、梁加固、鐵路設(shè)施、碼頭等改造時所發(fā)生的特殊措施費。超限設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)遵從行業(yè)規(guī)定。14特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢查費特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢查費是指在現(xiàn)場組裝和安裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施,由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實施細則以及設(shè)計技術(shù)要求進行安全檢驗,應(yīng)由項目向安全監(jiān)察部門繳納的費用。該費用可按受檢設(shè)備和設(shè)施的現(xiàn)場安裝費的一定比例估算。安全監(jiān)察部門有規(guī)定的,從其規(guī)定。15聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的工程,在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,進行整個生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出(試運轉(zhuǎn)

49、支出大于收入的差額部分費用)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費一般根據(jù)不同性質(zhì)的項目,按需要試運轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費的百分比估算。具體費率按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。16安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。按照有關(guān)規(guī)定,在我國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)及道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟組織應(yīng)提取安全生產(chǎn)費用。其提取基數(shù)和提取方式隨行業(yè)不同。按照相關(guān)規(guī)定,建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程費用為基數(shù)提取,并計入工程造價。規(guī)定的提取比例隨工程類別不同而有所不同。建筑安裝工程費用中已計入安全

50、生產(chǎn)費用的,不再重復(fù)計取。17專利及專有技術(shù)使用費費用內(nèi)容包括:國外設(shè)計及技術(shù)資料費、引進有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費;國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費;商標(biāo)使用費、特許經(jīng)營權(quán)費等。專利及專有技術(shù)使用費應(yīng)按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同確定的數(shù)額估算。專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)。建設(shè)投資中只估算需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費。18生產(chǎn)準(zhǔn)備費是指建設(shè)項目為保證竣工交付使用、正常生產(chǎn)運營進行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費用。包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)費、提前進廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學(xué)習(xí)資料費等費

51、用。生產(chǎn)準(zhǔn)備費一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)計算。新建項目以可行性研究報告定員人數(shù)為計算基數(shù),改擴建項目以新增定員為計算基數(shù)。具體費用指標(biāo)按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。19辦公及生活家具購置費辦公及生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。該項費用一般按照項目定員人數(shù)乘以費用指標(biāo)估算。具體費用指標(biāo)按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。工程建設(shè)其他費用的具體科目及取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各級政府物價部門有關(guān)規(guī)定并結(jié)合項目的具體情況確定。上述各項費用并不是每個項目必定發(fā)生的,應(yīng)根據(jù)項目具體情況進行估算。有些行業(yè)可能會發(fā)生一些特

52、殊的費用,此處不一一列舉。工程建設(shè)其他費用按各項費用的費率或者取費標(biāo)準(zhǔn)估算后,應(yīng)編制工程建設(shè)其他費用估算表。(二)工程建設(shè)其他費用形成的資產(chǎn)投資估算中也可按照項目竣工后上述工程建設(shè)其他費用形成的資產(chǎn)種類,劃分為固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)費用和其他資產(chǎn)費用。1固定資產(chǎn)其他費用固定資產(chǎn)其他費用是指將在項目竣工時與工程費用一道形成固定資產(chǎn)原值的費用。在投資構(gòu)成中,固定資產(chǎn)其他費用與工程費用合稱為固定資產(chǎn)費用。固定資產(chǎn)其他費用主要包括征地補償和租地費,建設(shè)管理費,可行性研究費,勘察設(shè)計費,研究試驗費,環(huán)境影響評價費,安全、職業(yè)衛(wèi)生健康評價費,場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費,引進技術(shù)和設(shè)備其他費用,工程保險費,市

53、政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費,特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費,超限設(shè)備運輸特殊措施費,聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費和安全生產(chǎn)費用等。2無形資產(chǎn)費用無形資產(chǎn)費用是指按規(guī)定應(yīng)在項目竣工時形成無形資產(chǎn)原值的費用。按照企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)范圍,工程建設(shè)其他費用中的專利及專有技術(shù)使用費、土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金應(yīng)計入無形資產(chǎn)費用,但房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)商品房時,相關(guān)的土地使用權(quán)賬面價值應(yīng)對計入所建造房屋建筑物成本。3其他資產(chǎn)費用其他資產(chǎn)費用是指按規(guī)定應(yīng)在項目竣工時形成其他資產(chǎn)原值的費用。按照有關(guān)規(guī)定,形成其他資產(chǎn)原值的費用主要有生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公及生活家具購置費等開辦費性質(zhì)的費用。有的行業(yè)還包括某些特殊的費用。另外,某些行業(yè)還規(guī)定

54、將出國人員費用、來華人員費用和圖紙資料翻譯復(fù)制費列入其他資產(chǎn)費用。二、 建設(shè)投資中的增值稅、進項稅額我國于2009年開始實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅,允許從銷項稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時該可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額不得計入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于廢止中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例和修改中華人民共和國增值稅暫行條例的決定(國務(wù)院令第691號)、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財稅201832號)和關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)等規(guī)定,工程項目投資構(gòu)成中的建筑安裝工程費、設(shè)備

55、購置費、工程建設(shè)其他費用中所含增值稅進項稅額,應(yīng)根據(jù)國家增值稅相關(guān)規(guī)定實施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設(shè)投資,為此建設(shè)投資估算應(yīng)按含增值稅進項稅額的價格進行。同時要將可抵扣增值稅單獨列示,以便財務(wù)分析中正確計算各類資產(chǎn)原值和應(yīng)納增值稅。第九章 流動資金估算一、 擴大指標(biāo)估算法擴大指標(biāo)估算法簡便易行,但準(zhǔn)確度不如分項詳細估算法,在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標(biāo)估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴大指標(biāo)估算法,擴大指標(biāo)估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例(營業(yè)收入資金率)、或流動資金占經(jīng)營成本的比例(經(jīng)營成本資金率)、或單位

56、產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額來估算流動資金。二、 分項詳細估算法分項詳細估算法雖然工作量較大,但是準(zhǔn)確度較高,一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細估算法。分項詳細估算法是對流動資產(chǎn)和流動負(fù)債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細估算法估算流動資金,其準(zhǔn)確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實

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