2018全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫新

1、命題人：周昕，法學(xué)博士，講師 命題人單位：中共武漢市委黨校 命題時間： 2010年 10月全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫（公共案例一）【題型】公共案例【適用職位層次】縣處級【難度】較難【題干】W市人口近千萬，每天產(chǎn)生生活垃圾近 6000噸。為解決生活垃圾難于處理、 易造成二次環(huán)境污染等問題，按照中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法的要求， W市政府在考察外地環(huán)保經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定上馬焚燒垃圾發(fā)電項目。這一技術(shù) 屬于新能源發(fā)電， 將生活垃圾焚燒用于發(fā)電， 進而緩解能源緊張。 2009年10月， W市第一個焚燒垃圾發(fā)電廠開始動工，卻遭到當(dāng)?shù)鼐用竦膹娏曳磳?。由于焚燒?圾發(fā)電會產(chǎn)生一種叫二口惡英的有毒氣體，

2、附近居民擔(dān)心會危害身體健康， 紛紛 通過上訪、 打市長熱線、 向媒體曝光等方式， 強烈要求市政府停建垃圾焚燒發(fā)電 廠。部分“兩代表一委員” 也反復(fù)呼吁，要求市政府慎重考慮修建這一工程。 2010 年 12 月，投資 5 個億的焚燒垃圾發(fā)電廠項目被迫停工?！驹O(shè)問】1、請運用馬克思主義哲學(xué)的基本觀點，結(jié)合當(dāng)前我國“兩型社會”建設(shè)的 時代背景，分析 W市政府的行為。2、如果你是W市市長，你將如何開展工作？【參考答案】 本案例屬于“兩型社會”建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。垃圾焚燒發(fā)電符合 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求， 是新的新能源技術(shù)。 然而， 由于焚燒垃圾發(fā)電會排放有毒 氣體，侵害了附近居民的健康權(quán)，無論是西

3、方國家還是我國杭州、上海等地，這 一新技術(shù)的運用卻屢屢遭到質(zhì)疑甚至是反對。在“兩型社會”建設(shè)的過程中，一 旦出現(xiàn)新的社會矛盾、 新的利益博弈， 也就對傳統(tǒng)的政府治理模式提出了更高的 要求。政府行為必須建立在公開、 透明和依法行政的基礎(chǔ)上， 認真組織環(huán)保專家 論證，分析權(quán)衡建設(shè)發(fā)電廠的利弊， 并依法舉行聽證會， 吸納居民和有關(guān)部門廣 泛參與政府決策，在依法行政、信息公開、尊重民意、關(guān)注民生的前提下作出最全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫（公共案例二）適當(dāng)?shù)倪x擇【題型】公共案例【適用職位層次】縣處級【難度】中等【題干】漢江市是一個西部內(nèi)陸城市， 人口約 480 萬，城市的綜合實力一直徘徊在全 省中游。王

4、躍進擔(dān)任漢江市市長后，根據(jù)該市的資源、區(qū)位以及文化優(yōu)勢，主張 緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇， 大膽引進外資， 發(fā)展經(jīng)濟。 這一主張得到了市 委、市政府的肯定。于是，倡導(dǎo)和鼓勵引進外資，開創(chuàng)全市對外開放新局面成為 全市經(jīng)濟工作中的一個突破口。 該市的福漢藥業(yè)公司為更多地占有市場份額， 決 定進行二期技改，但工程缺乏大筆資金。經(jīng)多方努力， 1000 萬美元的外資可望 引進。由于引資心切，加之前景看好，又符合市委意圖，應(yīng)外商要求，王市長、 市財政局局長都在擔(dān)保書上簽字蓋章。 藥業(yè)公司引進這筆資金后， 二期技改工程 順利竣工。 不料，周邊省市的同種新藥產(chǎn)品捷足先登， 迅速擠占了福漢藥業(yè)的市 場份額。眼

5、看合同期到， 藥業(yè)公司在償還了外商 700萬美元后， 再無力償還剩余 的 360 萬美元（合利息）。于是，外商將漢江市政府、市財政局以及福漢藥業(yè)推 上了被告席。【設(shè)問】1、企業(yè)融資，政府（市委）該不該擔(dān)保？為什么？ 2、政府（市委）為企業(yè)融資進行擔(dān)保該不該負責(zé)？為什么？ 【評分參考】本案例是一起具有典型意義的涉外經(jīng)濟的活教材。 積極引進外資， 振興當(dāng)?shù)?經(jīng)濟無可非議，但在市場經(jīng)濟條件下，政府（市委）決不可隨意對企業(yè)行為大包 大攬，以致產(chǎn)生不良后果， 有損政府 （市委）象。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟， 政府（市 委）既然為企業(yè)融資擔(dān)保， 就等于承擔(dān)了企業(yè)融資的風(fēng)險。 政府官員要嚴格依法 行政，轉(zhuǎn)變職能，

6、真正實現(xiàn)政企分開；政府官員要努力學(xué)習(xí)涉外經(jīng)濟知識，盡量 回避引資風(fēng)險， 努力營造引資的良好環(huán)境； 政府官員應(yīng)克服心浮氣躁、 急功近利 的心理，嚴格按國家有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為?！绢}型】公共案例【適用職位層次】廳局級【難度】中等【題干】2005年11月，J省某大型國有石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，大量有害化學(xué)物 質(zhì)傾瀉入東江，嚴重威脅到 H市900萬群眾的飲水安全。為避免水源污染惡化， 進而造成市民恐慌，H市政府于11月21日發(fā)布公告，以“市政供水管網(wǎng)全面檢 修”為由全市停水 4 天。然而，由于政府沒有及時通報事實真相，使得老百姓憂 心忡忡，“H市部分居民供水網(wǎng)含劇毒”、“在江邊晨練也會吸入苯和

7、硝基苯”、“離 開H市的火車票機票早已售光”、“停水是因為即將發(fā)生地震”等流言不脛而走。 一時間，機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的正常秩序被打亂，工廠停業(yè)、學(xué)校停課，老百姓爭 相搶購飲用水和帳篷， 街邊消防水龍頭前排起了長龍， 一瓶普通礦泉水竟被炒到 20元。面對突發(fā)的社會危機，2005年11月22日，H市政府果斷決策，一天內(nèi) 連續(xù)發(fā)布兩則政府公告， 向市民詳細解釋了水污染的成因、 環(huán)保部門和衛(wèi)生部門 對水源實時檢測的結(jié)果，以及政府應(yīng)對水源短缺的具體解決方案。在公告發(fā)布 24小時后，H市的社會秩序逐漸恢復(fù)正常，居民飲水需求基本得到保障。【設(shè)問】1、請運用依法行政的基本觀點，分析 H市政府在突發(fā)性環(huán)境污染事件

8、發(fā)生 后的行為。2、在上述案例背景下，如果你是 H市市長，你將如何開展今后的工作？【評分參考】本案例涉及到依法行政理論中的政府信息公開制度， 以考察領(lǐng)導(dǎo)干部的法律 常識和現(xiàn)代公共管理理論為側(cè)重點。 信息公開體現(xiàn)出憲法的內(nèi)在價值取向， 既是 政治民主化的客觀要求，也是打造陽光政府、建設(shè)法治政府的必由之路。 政府 信息公開條例明確規(guī)定：行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民 的原則；行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、 準確地公開政府信息。 行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能 影響社會穩(wěn)定、 擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的， 應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍 內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。 因此，各級政府應(yīng)牢固樹立公共危機防

9、范意識， 認真貫徹信息公開的法治理念，依法建立突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案和災(zāi)難預(yù)警評估體 系，在公開信息的過程中正確引導(dǎo)輿論， 切實保障公民、 企業(yè)和社會組織的合法全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫（專業(yè)面試一）權(quán)益，避免危害擴大【題型】公共案例【適用職位層次】縣處級【難度】較易【題干及設(shè)問】劉海濤是區(qū)農(nóng)業(yè)局某科室主任， 他在干部同事中的威望很高， 善于與上級和 下屬打交道， 經(jīng)常和同事進行交流溝通， 被提拔到市農(nóng)業(yè)局某處室任副處長。 段 琴工作認真負責(zé)， 具有六年的基層工作經(jīng)驗， 通過干部公開選拔考試提接替劉海 濤成為了該科室的主任。但段琴在新的工作崗位不久就在工作中遇到諸多困難。 例如，她問下屬要一些數(shù)據(jù)

10、，下屬總會問她為什么要這些數(shù)據(jù)，用來干什么；她 要求下屬每個月都要提交工作總結(jié)報告， 但是下屬卻說原來劉主任要求一個季度 交一次總結(jié)； 還有一次她在向領(lǐng)導(dǎo)匯報時， 下屬給她提供的數(shù)據(jù)有誤， 事后她公 開批評了這名下屬。 而她的下屬也抱怨， 他們也盡力想配合新領(lǐng)導(dǎo)， 卻總是難以 形成默契。 段琴感到很困惑， 覺得自己老是活在前任主任劉海濤的陰影下， 工作 難有突破。在半年考核時她提出了辭職。1、請從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度分析產(chǎn)生段琴產(chǎn)生困惑的原因？ 2、假如你是新任領(lǐng)導(dǎo)，你將如何開展工作？【評分參考】本案例是一個較為典型的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)案例， 不僅涉及到作為領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)諸要素的領(lǐng) 導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)、 作用對象和客觀環(huán)境之間

11、的關(guān)系， 以及組織機構(gòu)的合理設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo) 者個人的素質(zhì)與修養(yǎng)等，還涉及到影響領(lǐng)導(dǎo)效用的各種因素，諸如決策、用人、 激勵下級、信息溝通、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。段琴之所以會產(chǎn)生困惑，原因在 于未能很好地處理與下級的關(guān)系，忽視了溝通的重要性。作為新任部門負責(zé)人， 應(yīng)首先加強與下屬的溝通， 消除隔膜， 經(jīng)常性地傾聽下屬的意見和建議， 不斷完 善自己的工作思路；應(yīng)以前任領(lǐng)導(dǎo)為參照，學(xué)習(xí)對方的優(yōu)點，改正自己的不足； 應(yīng)積極改善和創(chuàng)造條件，營造良性互動、善于溝通、執(zhí)行有力的工作氛圍。【題型】專業(yè)面試【適用職位層次】科級【難度】中等【題干及設(shè)問】長期以來，你在單位一直從事專業(yè)技術(shù)工作。 上個月由于崗位變動，領(lǐng)導(dǎo)安 排你到機關(guān)辦公室工作。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)讓你組織接待外國專家考察團，請問你如何安 排？【參考答案】接待前，首先要了解考察團的基本情況（人數(shù)、級別、考察內(nèi)容、考察目的 等）；其次，要根據(jù)實際情況確定接待方式，制定接