農(nóng)房權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查技術(shù)方案設(shè)計(jì)_第1頁
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文檔簡介

1、山西省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地上農(nóng)房等定著物權(quán)籍調(diào)查技術(shù)規(guī)定(試行)第一章總則1.1 目的與范圍為規(guī)范我省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地上農(nóng)房等定著物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查(以下簡稱“農(nóng)房權(quán)籍調(diào)查”)工作,保證房屋等建筑物、構(gòu)筑物權(quán)籍調(diào)查和測量的成果質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本技術(shù)規(guī)定。1.2 工作目標(biāo)全面查清農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地上農(nóng)房等定著物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查工作范圍內(nèi)每一宗土地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的位置、面積、權(quán)屬等基本情況,建立房地合一的集圖形、屬性、檔案為一體的調(diào)查數(shù)據(jù)庫與管理信息系統(tǒng),為實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定基礎(chǔ)。1.3 工作任務(wù)以已完成的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地

2、地籍調(diào)查宗地成果為基礎(chǔ)和依托,調(diào)查房屋產(chǎn)權(quán)狀況、房屋現(xiàn)狀,測量房屋的房角點(diǎn)和丈量房屋邊長,量算房屋面積,并將房屋調(diào)查成果記載在房屋基本信息調(diào)查表中,建立房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房、地權(quán)籍調(diào)查成果統(tǒng)一管理。1.4 規(guī)范性引用文件本技術(shù)規(guī)定依據(jù)和引用下列有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件1.4.1 法律法規(guī)( 1)中華人民共和國物權(quán)法(主席令2007第62號(hào))( 2)中華人民共和國土地管理法(主席令2004第28號(hào))( 3)中華人民共和國房地產(chǎn)管理法(主席令2007第72號(hào))( 4)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(國務(wù)院656號(hào))( 5)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則(國土資源部令第

3、63號(hào))1.4.2 政策規(guī)定( 1) 中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(中發(fā)20141號(hào))( 2)國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知(國土資發(fā)201160號(hào))( 3)國土資源部中央農(nóng)村辦財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(國土資發(fā)2011178號(hào)4)國土資源部財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知(國土資發(fā)2014101號(hào))( 5)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)2016191號(hào))( 6)國土資源部辦公

4、廳關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知(國土資廳發(fā)20171272號(hào))( 7)山西省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知的通知(晉國土函2017104號(hào))( 8)山西省國土資源廳山西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作和經(jīng)費(fèi)使用管理有關(guān)問題的通知(晉國土資發(fā)2017641號(hào))( 9)山西省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地上農(nóng)房等定著物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查試點(diǎn)工作方案的通知(晉國土資辦發(fā)201758號(hào))( .4.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)( 1) 農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案(試行)(2)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行

5、)(3)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)(4)宗地代碼編制規(guī)則(試行)(國土資廳發(fā)201157號(hào))(5)不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則(國土資廳函20171029號(hào))(6)土地利用現(xiàn)狀分類(GBT210102007)(7)房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元房產(chǎn)測量規(guī)定(GB/T17986.1 2000)( 8) 房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元房產(chǎn)圖圖式(GBT17986.22000)( 9) 地籍調(diào)查規(guī)程(TD/T1001-2012)( 10) 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1015-2007)?( 11) 衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范(CJJ/T73-2010)( 12) )全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范(CH/T

6、2009-2010)( 13) 城市測量規(guī)范(CJJ/T8)( 14) 測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收(GB/T24356-2009)1.5 調(diào)查范圍山西省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)房等建筑物、構(gòu)筑物。1.6 技術(shù)路線以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則,充分利用農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查等成果,通過外業(yè)調(diào)查與測量、內(nèi)業(yè)建庫相結(jié)合的方法,開展房屋等定著物的測量和基本情況調(diào)查等工作。在對(duì)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地地籍調(diào)查成果核實(shí)無誤后,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)、農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案(試行)、房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元房產(chǎn)測量規(guī)定和本技術(shù)規(guī)定要求,查清宗地內(nèi)房屋權(quán)利人、

7、坐落、房屋性質(zhì)、建(構(gòu))筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、戶號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)宗地內(nèi)的房屋區(qū)分所有權(quán)的共有部分,查清其權(quán)利人、房屋名稱、房屋數(shù)量或者面積、分?jǐn)偼恋孛娣e等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行房產(chǎn)圖測繪、分戶圖繪制、房產(chǎn)面積測算,建設(shè)房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。1.7 調(diào)查方法對(duì)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地宗地調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí),凡權(quán)利人和界址未發(fā)生變化的,只需補(bǔ)充進(jìn)行農(nóng)房等定著物的權(quán)籍調(diào)查,填寫房屋基本信息調(diào)查表,采用解析法測繪房屋空間位置,實(shí)地丈量房屋邊長,計(jì)算房屋面積。在“地籍調(diào)查表”的宗地代碼后補(bǔ)填

8、不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。對(duì)少數(shù)宗地因房屋等定著物翻、改、擴(kuò)、新建;丟漏建筑物或構(gòu)筑物;宗地權(quán)利人發(fā)生變化;原宗地界址調(diào)查存在錯(cuò)誤等原因,需要對(duì)宗地重新進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和測量的,不再延用房地分別調(diào)查的方式,應(yīng)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)的規(guī)定,進(jìn)行房地合一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與測量,填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表,形成規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。1.8 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)坐標(biāo)系統(tǒng):采用2000國家大地坐標(biāo)系。調(diào)查時(shí)可先采用與農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查一致的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng),調(diào)查完成后,將房地一體的權(quán)籍調(diào)查成果轉(zhuǎn)為2000國家大地坐標(biāo)系。采用已將坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為2000國家大地坐標(biāo)系的農(nóng)村“兩權(quán)”地籍調(diào)查成果資料,開展農(nóng)房等定著

9、物權(quán)籍調(diào)查的,可采用SXCORS系統(tǒng)測量的圖根點(diǎn)直接進(jìn)行房產(chǎn)要素測量。高程系統(tǒng):采用1985國家高程基準(zhǔn)。1.9 測量精度要求執(zhí)行國家現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。對(duì)于同一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍要素,調(diào)查精度要求不一致的,原則上以精度高的規(guī)定為準(zhǔn)。1.10 計(jì)量單位長度單位采用米(m),保留兩位小數(shù);面積單位采用平方米(M),保留兩位小數(shù);坐標(biāo)單位采用米(m),保留3位小數(shù)。第二章農(nóng)村房屋調(diào)查2.1 農(nóng)村房屋調(diào)查的內(nèi)容查清房屋的現(xiàn)狀、權(quán)利人、坐落、項(xiàng)目名稱、房屋性質(zhì)、建(構(gòu))筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)宗地

10、內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分,還應(yīng)查清其權(quán)利人、建(構(gòu))筑物名稱、建(構(gòu))筑物數(shù)量或者面積、土地使用份額等。2.1.1 農(nóng)村房屋調(diào)查的有關(guān)定義( 1) 宗地土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間。( 2)房屋土地上獨(dú)立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間,以及區(qū)分套、層、間等可以獨(dú)立使用、功能完整、權(quán)屬界線封閉的空間。( 3)幢的定義幢是指一座獨(dú)立的房屋建筑,包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木等不能移動(dòng)的物。( 4)定著物固定于土地且功能完整、具有獨(dú)立使用價(jià)值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物。( 5)定著物單元權(quán)屬界線固定封閉、功能完整且具有獨(dú)立使用價(jià)值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物。是定著物所有權(quán)登記的基

11、本單位。( 6)不動(dòng)產(chǎn)單元定著物和其所在宗地共同組成的不動(dòng)產(chǎn)登記基本單位。( 7)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼按一定的規(guī)則賦予不動(dòng)產(chǎn)單元的唯一和可識(shí)別的標(biāo)識(shí)碼,也可稱為不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。( 8)分戶定義在一幢房屋中,按單一權(quán)利人權(quán)利范圍劃分的單一權(quán)屬單元的建筑范圍,包含獨(dú)立權(quán)利人和共有權(quán)利人。2.2 農(nóng)村房屋權(quán)屬調(diào)查的基本單元房屋等建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行調(diào)查。房屋等建筑物、構(gòu)筑物基本單元是指單一權(quán)屬單元、有固定界限、可以獨(dú)立使用房屋。包含獨(dú)立權(quán)屬單元和共有權(quán)屬單元。2.2.1 農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物調(diào)查基本單元有房屋等建筑物、構(gòu)筑物的宗地,該房屋等建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)為一個(gè)農(nóng)村房屋調(diào)查基本單元。其中

12、:( 1)獨(dú)立成棟以及可區(qū)分幢、層、套、間等建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)為一個(gè)農(nóng)村房屋調(diào)查基本單元。( 2)同一宗地范圍內(nèi)同一權(quán)利人擁有的全部整棟房屋等建筑物、構(gòu)筑物可設(shè)為一個(gè)農(nóng)村房屋調(diào)查基本單元。2.2.2 房屋等建筑物、構(gòu)筑物的定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則( 1) 一幢房屋等建筑物、構(gòu)筑物(包括該幢房屋的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等)歸同一權(quán)利人所有的,宜劃分為一個(gè)定著物單元,如別墅、工業(yè)廠房等。( 2)一幢房屋內(nèi)多層(間)等歸同一權(quán)利人所有的,應(yīng)按照權(quán)屬界線固定封閉、功能完整且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間,劃分定著物單元,如寫字樓、商場、門面等。( 3)地下車庫、商鋪等具有獨(dú)立使用價(jià)值的特定空間,宜各自獨(dú)立劃分定著物單元

13、。( 4)成套住宅(包括不單獨(dú)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書與房屋配套的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等)應(yīng)以套為單位劃分定著物單元;同一權(quán)利人擁有多套(層、間)權(quán)屬界線固定且具有獨(dú)立使用價(jià)值的成套房屋,每套(層、間)房屋宜各自獨(dú)立劃分定著物單元。( 5)非成套住宅,可以間為單位劃分定著物單元;當(dāng)同一權(quán)利人擁有連續(xù)多間房屋時(shí)(非成套),可一并劃分為一個(gè)定著物單元。( 6)全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物歸同一權(quán)利人所有的,該宗地內(nèi)全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物可一并劃分為一個(gè)定著物單元,如學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民宅基地內(nèi)的房屋等。2.3 農(nóng)村房屋調(diào)查編碼規(guī)則按不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則(試行)的規(guī)定,編制農(nóng)房等定著物代碼。2.

14、3.1 農(nóng)房等定著物編碼結(jié)構(gòu)按照每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求,不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu),由宗地代碼與定著物單元代碼構(gòu)成,分述如下:(1)宗地代碼為五層19位層次碼,按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃代碼、地籍區(qū)代碼、地籍子區(qū)代碼、宗地特征碼、宗地順序號(hào),其中宗地特征碼和宗地順序號(hào)組成宗地號(hào)。(2)定著物單元代碼為二層9位層次碼,按層次分別表定著物特征碼、定著物單元號(hào)。不動(dòng)產(chǎn)單元代碼結(jié)構(gòu)如圖1所示:專業(yè)資料宗地(宗海)代西定著物單元代碼2.3.2 農(nóng)房等定著物特征碼編碼方法不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的第六層次為定著物特征碼,碼長為1位,用F、L、Q、W表示?!癋”表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物,“

15、L”表示森林或林木,“Q”表示其他類型的定著物,“W”表示無定著物。2.3.3 農(nóng)房等定著物單元號(hào)編碼方法不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的第七層次為定著物單元號(hào),碼長為8位。(1)定著物為房屋等建筑物、構(gòu)筑物的,定著物單元在使用權(quán)宗地內(nèi)應(yīng)具有唯一編號(hào)。前4位表示幢號(hào);幢號(hào)在使用權(quán)宗地(或地箱子區(qū))內(nèi)統(tǒng)一編號(hào),碼值為00019999;后4位表示戶號(hào),戶號(hào)在每幢房屋內(nèi)統(tǒng)一編號(hào),碼值為00019999。其中,全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物歸同一權(quán)利人所有,該宗地內(nèi)全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物可一并劃分為一個(gè)定著物單元的,定著物單元代碼的前5位可采用“F9999”作為統(tǒng)一標(biāo)志,后4位戶號(hào)從“0001”開始首次編號(hào)。每幢房屋等建

16、筑物、構(gòu)筑物的基本信息可在房屋調(diào)查表中按幢填寫。(2)定著物為其他類型的,定著物單元在使用權(quán)宗地內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號(hào),碼值為0000000199999999。(3)集體土地使用權(quán)宗地內(nèi)無定著物的,定著物單元代碼用“W00000000”表示。2.3.4 不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例(1)宅基地使用權(quán)宗地及房屋所有權(quán)設(shè)為不動(dòng)產(chǎn)單元 尚未建設(shè)房屋的宅基地可設(shè)定為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某宅基地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地箱子區(qū),宗地順序號(hào)為13;該宅基地上尚未建設(shè)房屋,則該宅基地的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JC00013W00000000 全部多

17、幢房屋與宅基地共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某宅基地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地箱子區(qū),宗地順序號(hào)為13;該宅基地上建設(shè)有多幢房屋,全部為同一權(quán)利人所有,宅基地內(nèi)全部房屋的幢號(hào)用“9999”進(jìn)行表識(shí),戶號(hào)為1,則該宅基地的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JC00013F99990001單幢房屋與宅基地共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某宅基地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地箱子區(qū),宗地順序號(hào)為14。該宅基地上建設(shè)有一幢房屋,幢號(hào)在地籍子區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一編號(hào)為301,該幢房屋與宅基地共同構(gòu)成一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單

18、元,戶號(hào)為1,則該宅基地的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JC00014F03010001(2)集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地及建筑物所有權(quán)設(shè)為不動(dòng)產(chǎn)單元。全部多幢建筑物與宗地共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地籍子區(qū),宗地順序號(hào)為15;該宗地內(nèi)建設(shè)有多幢建筑物,全部為同一權(quán)利人所有;該宗地內(nèi)的全部建筑物可劃分為一個(gè)定著物單元,幢號(hào)用“9999”進(jìn)行表識(shí),戶號(hào)為1,則該不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB00015F99990001單幢建筑物與宗地共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某集體建設(shè)用地使用

19、權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地籍子區(qū),宗地順序號(hào)為17;該宗地內(nèi)建設(shè)有多幢建筑物,每幢建筑物分屬于不同的權(quán)利人;該宗地內(nèi)某幢房屋A的幢號(hào)為305,戶號(hào)為1,則該房屋A的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB00017F03050001單幢建筑物的一層與宗地共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地籍子區(qū),宗地順序號(hào)為18;該宗地內(nèi)某幢房屋的幢號(hào)為306,該幢房屋的第7層全部屬于權(quán)利人甲,戶號(hào)為7,則該房屋的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB0

20、0018F03060007 宗地與某幢建筑物內(nèi)同一層多間共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地籍子區(qū),宗地順序號(hào)為19;權(quán)利人丁擁有該宗地(地表)內(nèi)某幢房屋(幢號(hào)為307)的第3層的第1至第6間及第9間。第1至第6間設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元(戶號(hào)為8),第9間設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元(戶號(hào)為9);則權(quán)利人丁擁有的第1至第6間房屋的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB00019F03070008權(quán)利人丁擁有的第9間房屋的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB00019F03070009 宗地與某幢建

21、筑物內(nèi)的一間共同設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。某集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地,位于某縣級(jí)行政轄區(qū)(行政區(qū)劃代碼340123)內(nèi)第3地籍區(qū)中的第6地籍子區(qū),宗地順序號(hào)為21;該宗地內(nèi)某幢房屋A的幢號(hào)為309,房屋A的底層某間房屋B屬于權(quán)利人甲所有,戶號(hào)為11,該房屋的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例如下:340123003006JB00021F030900112.3.5編碼變更規(guī)則由于房屋等建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查與農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作,存在時(shí)間差,因而在沿用原有使用權(quán)調(diào)查和測量成果時(shí)會(huì)存在一定數(shù)量的宗地特征或宗地界址發(fā)生變化的情況,針對(duì)此種變化,規(guī)定宗地代碼變更規(guī)則如下:( 1)宗地特征、界址未發(fā)

22、生變化的宗地:宗地代碼不變。( 2)宗地特征發(fā)生變化,界址未發(fā)生變化的宗地:在地籍子區(qū)內(nèi),確定新的宗地特征碼,宗地順序號(hào)在新宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗地代碼。( 3)宗地特征未發(fā)生變化,界址發(fā)生變化的宗地:在地籍子區(qū)內(nèi),新的宗地順序號(hào)在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗地代碼。( 4)宗地特征、界址均發(fā)生變化的宗地:在地籍子區(qū)內(nèi),確定新的宗地特征碼,宗地順序號(hào)在新宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗地代碼。2.4 農(nóng)村房屋調(diào)查的準(zhǔn)備工作2.4.1 政府通告及指界通知縣級(jí)人民政府在開展農(nóng)村房屋等定著物的權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查工作時(shí),應(yīng)分區(qū)、分片發(fā)布開展農(nóng)村房屋等定著

23、物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查工作通告(附錄1)。農(nóng)村房屋調(diào)查人員按照通告要求和調(diào)查工作計(jì)劃,送達(dá)農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查通知書(附錄2),通知房屋權(quán)利人按約定時(shí)間到場指界。送達(dá)的通知回執(zhí)應(yīng)與房屋基本信息調(diào)查表一并存檔。2.4.2 農(nóng)村房屋調(diào)查預(yù)編號(hào)以“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”成果中的1:500比例尺地籍圖或宗地圖作為房屋權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查工作底圖,按不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則(試行)的規(guī)定,將每一幢房屋的預(yù)編幢號(hào)、戶號(hào)等標(biāo)繪在工作底圖上,并將有關(guān)信息填寫到房屋基本信息調(diào)查表上。2.5 檢查、核實(shí)地籍調(diào)查的宗地成果2.5.1 檢查、核實(shí)“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”宗地成果的權(quán)屬、界址、宗地上

24、的房屋等建筑物、構(gòu)筑物的大小與形狀是否與實(shí)地一致,是否發(fā)生變化等。2.5.2 經(jīng)核實(shí)上述成果正確無誤,與實(shí)地一致,未發(fā)生變化的,按本技術(shù)規(guī)定進(jìn)行房屋權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查。2.5.3 經(jīng)核實(shí)如有下列情況之一,需重新進(jìn)行地籍調(diào)查的,應(yīng)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)的規(guī)定,進(jìn)行房地合一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與測量,填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。( 1)宗地與房屋的權(quán)利人不一致或發(fā)生變化的;( 2)宗地的界址調(diào)查有錯(cuò)誤,或者與實(shí)地不一致,以及發(fā)生變化的;( 3)房屋的界址與宗地界址重合,但兩者不一致的;( 4)原地籍調(diào)查宗地成果存在丟漏或多出房屋等建筑物、構(gòu)筑物,造成宗地界址點(diǎn)、線錯(cuò)誤的;( 5)宗地上的房屋等建筑物、

25、構(gòu)筑物,翻、改、擴(kuò)、新建,造成界址點(diǎn)、線變化的;( 6)其他需要重新進(jìn)行宗地界址點(diǎn)、線調(diào)查的情況。2.6 農(nóng)村房屋界址調(diào)查2.6.1 農(nóng)村房屋界址指界人的確定農(nóng)民住宅房屋的指界人為該房屋權(quán)利人,并出具身份證明和戶籍簿。單位房屋的指界人為本單位法定代表人,并出具身份證明和法定代表人身份證明書。農(nóng)村房屋有兩個(gè)以上權(quán)利人共同所有的房屋,由共有人共同出席指界或者共同委托代理人出席指界。法定代表人、房屋所有權(quán)人不能出席指界的,可由委托代理人指界,代理人應(yīng)出具身份證明及指界委托書。2.6.2 農(nóng)村房屋界址認(rèn)定一幢房屋只有一個(gè)權(quán)利人的房屋界址,由本房屋所有權(quán)人單方認(rèn)定。一幢房屋有一個(gè)以上權(quán)利人的房屋界址,必

26、須現(xiàn)場共同指界;經(jīng)共同認(rèn)定的界址,必須由指界人在房屋基本信息調(diào)查表上簽字蓋章。根據(jù)房屋中各部分功能及結(jié)構(gòu),公共面積的分?jǐn)倕f(xié)議或文件,確定各分戶自用范圍、公共面積范圍及共有共用情況,確定界址位置。對(duì)于已有房產(chǎn)分戶圖或產(chǎn)權(quán)證的房屋,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),權(quán)利人和房屋界址未發(fā)生變化的,可不需要重新指界認(rèn)定;權(quán)利人和房屋界址發(fā)生變化的,應(yīng)重新指界認(rèn)定。有爭議的房屋界址,應(yīng)進(jìn)行必要的舉證和補(bǔ)充調(diào)查,依法予以調(diào)處。短時(shí)間內(nèi)難以調(diào)處的,劃定爭議界線及范圍作為爭議房屋,并在房屋基本信息調(diào)查表中說明,待后按有關(guān)規(guī)定處理。2.6.3 農(nóng)村房屋調(diào)查缺席指界的處理違約缺席指界的,以及指界人在指界后不在房屋基本信息調(diào)查表上簽字蓋

27、章的,根據(jù)不同情況按下述辦法處理:( 1)如一方違約缺席,或指界一方在指界后不在房屋基本信息調(diào)查表上簽字蓋章的,房屋界線按另一方所指界線確定。( 2)如雙方違約缺席,或指界雙方在指界后均不在房屋基本信息調(diào)查表上簽字蓋章的,房屋界線由調(diào)查人員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。( 3)將違約缺席定界通知書(附錄5)和確界結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者或拒絕簽字蓋章者,如有異議,必須在15天內(nèi)提出重新指界申請(qǐng),并負(fù)責(zé)重新指界的全部費(fèi)用,如逾期不申請(qǐng),以上兩款確定的房屋界線有效。2.6.4 農(nóng)村房屋分戶界址點(diǎn)編號(hào)在分戶草圖上,以分戶為單位,從分戶圖左上角界址點(diǎn)開始按順時(shí)針方向,從“1”開始順序編號(hào)。2.7 農(nóng)村

28、房屋權(quán)屬調(diào)查農(nóng)村房屋等定著物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查的內(nèi)容:房屋坐落、項(xiàng)目名稱、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)類別、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、建設(shè)許可審批文件、他項(xiàng)權(quán)利和產(chǎn)權(quán)糾紛等基本情況?,F(xiàn)場填寫房屋基本信息調(diào)查表、繪制房產(chǎn)調(diào)查草圖、分層草圖、分戶草圖等。2.7.1 農(nóng)村房屋坐落調(diào)查坐落是指房屋所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村、自然村(村小組)的名稱和街道的名稱與門牌號(hào)、小區(qū)名稱、幢號(hào)、單元號(hào)、室編號(hào)等。2.7.2 農(nóng)村房屋權(quán)利人調(diào)查農(nóng)村個(gè)人所有的房屋,按照相關(guān)權(quán)源證明材料、產(chǎn)權(quán)證件上的姓名確定產(chǎn)權(quán)人。產(chǎn)權(quán)共有的,應(yīng)注明全體共有人姓名。村集體(單位)所有的房屋,應(yīng)注明村集體(單位)的全稱。兩

29、個(gè)以上村集體(單位)共有的,應(yīng)注明共有全體單位的名稱。2.7.3 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)類別調(diào)查農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)類別是指實(shí)際產(chǎn)權(quán)占有情況而劃分的類別。按兩級(jí)分類調(diào)記,具體分類標(biāo)準(zhǔn)按房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元房產(chǎn)測量規(guī)定附錄A中的A4執(zhí)行。2.7.4 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)來源調(diào)查農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)來源是指產(chǎn)權(quán)人取得房屋產(chǎn)權(quán)的時(shí)間和方式,有自建、購買、互換、贈(zèng)與、受遺贈(zèng)、繼承、翻建、分家析產(chǎn)、其他等產(chǎn)權(quán)來源方式。依據(jù)收集的產(chǎn)權(quán)來源的有關(guān)文件(規(guī)劃、建設(shè)等批準(zhǔn)文件、村集體組織開具的證明材料)確定。產(chǎn)權(quán)來源有兩種以上的,應(yīng)全部注明。2.7.5 農(nóng)村房屋總層數(shù)、總套數(shù)房屋總層數(shù)是指房屋的自然層數(shù),一般按室內(nèi)地坪0以上計(jì)算;采光窗在室外地

30、坪以上的半地下室,其室內(nèi)層高在2.20m以上的,計(jì)算自然層數(shù)。房屋總層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和。假層、附層(夾層)、插層、閣樓(暗樓)、裝飾性塔樓,以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計(jì)層數(shù)。房屋總套數(shù)是指在一幢房屋中,可區(qū)分套、間等基本單元的總數(shù)。2.7.6 農(nóng)村房屋分戶所在層次分戶所在層次是指本權(quán)屬單元(分戶)的房屋所在該幢樓房中的第幾層。地下層次以負(fù)數(shù)表示。分戶房屋有一層以上時(shí),以入戶門所在位置為依據(jù)。2.7.7 .農(nóng)村房屋建成年份房屋建成年份是指房屋實(shí)際竣工年份。拆除翻建的,應(yīng)以翻建竣工年份為準(zhǔn)。一幢房屋有兩種以上建成年份,應(yīng)分別注明。2.7.8 農(nóng)村房屋建筑結(jié)構(gòu)房屋建筑結(jié)構(gòu)是根據(jù)房屋

31、的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑材料劃分類別,有鋼結(jié)構(gòu)、鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等。房屋建筑結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)見下表O房屋建筑結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)分類內(nèi)容編號(hào)名稱1鋼結(jié)構(gòu)承重的主要構(gòu)件是用鋼材料建造的,包括懸索結(jié)構(gòu)2鋼、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)承重的主要構(gòu)件是用鋼、鋼筋混凝土建造的。如一幢房屋一部分梁柱采用鋼、鋼筋混凝土構(gòu)架建造。鋼筋混承重的主要構(gòu)件是用鋼筋混凝土建造的。包括箭3凝土殼結(jié)構(gòu)、大模板現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)及使用滑模、開板等建造的結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土構(gòu)架的建筑物?;旌辖Y(jié)構(gòu)承重的主要構(gòu)件是用鋼筋混凝土和石專木建造的。4如幢房屋的梁是用鋼筋混凝土制成,以磚墻為承重墻,或者梁是用木材建造,柱

32、是用鋼筋混凝土建造。5石專木結(jié)承重的主要構(gòu)件是用傳、木建造的。如一幢房屋構(gòu)是木制房架、磚墻、木柱建造的。6其他結(jié)凡不屬于上述結(jié)構(gòu)的房屋者B歸此類。如竹結(jié)構(gòu)、構(gòu)磚拱結(jié)構(gòu)、窯洞等。2.7.9農(nóng)村房屋用途和規(guī)劃用途農(nóng)村房屋用途是指房屋的實(shí)際用途、規(guī)劃用途。按房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元房產(chǎn)測量規(guī)定(GBT17986.1-2000)中附表A6填寫。一幢房屋有兩種以上用途的,應(yīng)分別調(diào)查注明。2.7.10 農(nóng)村房屋墻體歸屬農(nóng)村房屋墻體歸屬是房屋四面墻體所有權(quán)的歸屬,墻體所有權(quán)歸屬形式有自有墻、共有墻、借墻等三類。2.7.11 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)情況附加說明在農(nóng)村房屋調(diào)查中,對(duì)產(chǎn)權(quán)不清或有爭議的,以及設(shè)有抵押權(quán)、典當(dāng)權(quán)等

33、他項(xiàng)權(quán)利的,專有面積、分?jǐn)偯娣e等內(nèi)容,應(yīng)記錄在調(diào)查表中。2.7.12 農(nóng)村房屋調(diào)查草圖的繪制農(nóng)村房屋調(diào)查草圖以宗地為單位繪制,根據(jù)農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物用地的大小和形狀,宅基地繪制不小于1:500比例尺的調(diào)查草圖,較大面積的集體建設(shè)用地調(diào)查草圖的比例尺不小于1:1000。可采用“農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查”成果中的宗地圖作為農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物調(diào)查草圖的工作底圖。農(nóng)村房屋用地宗地圖是反映用地權(quán)屬界線、權(quán)屬和本宗地內(nèi)房屋權(quán)界、權(quán)屬的分布圖。在草圖上標(biāo)明房屋的幢編號(hào)(門牌號(hào))等房屋基本信息。幢編號(hào)注在房屋輪廓線內(nèi)的左下角,并加括號(hào)表示;房屋結(jié)構(gòu)和總層數(shù)在房屋輪廓線中心位置。農(nóng)村房

34、屋調(diào)查草圖的繪制參考附錄6。2.7.13 農(nóng)村房屋分層草圖的繪制以幢為單位,根據(jù)農(nóng)村房屋的大小和形狀繪制不小于1:500比例尺的房屋分層草圖。分層圖是指本幢房屋中,各層建筑內(nèi)部的主要墻體尺寸及內(nèi)部之間的關(guān)系圖,注明房屋結(jié)構(gòu)、主要關(guān)系尺寸、主要用途、房屋的陽臺(tái)、檐廊、外走道、室外樓梯等。應(yīng)說明第X層或地下室、夾層、平臺(tái)層、閣樓層等層次名稱;夾層須注明第X層的夾層。從房屋下層至上層的順序,逐層繪制房屋各層的分層圖。層次結(jié)構(gòu)相同的,可標(biāo)明第x層第y層。農(nóng)村房屋分層草圖的繪制參考附錄6。2.7.14 農(nóng)村房屋分戶草圖的繪制分戶草圖是在農(nóng)村房屋調(diào)查草圖、分層草圖基礎(chǔ)上繪制的細(xì)部圖。農(nóng)村房屋分戶草圖是在一

35、幢房屋內(nèi)以戶(單一產(chǎn)權(quán)人)為單位繪制,表示該戶房產(chǎn)的平面尺寸、權(quán)屬界線,以及與四至鄰戶相連墻體歸屬的細(xì)部圖,以明確房產(chǎn)房屋的權(quán)利界線,對(duì)有爭議的權(quán)屬界線應(yīng)標(biāo)注部位。根據(jù)房屋的大小和形狀繪制不小于1:500比例尺的分戶草圖。主要內(nèi)容有:( 1)分戶房產(chǎn)所在的宗地碼、幢編號(hào)、分戶編號(hào)、權(quán)利人、結(jié)構(gòu)、用途等。( 2)在對(duì)應(yīng)的位置注記房屋邊長,房屋外部邊長注記在圖形外,房屋內(nèi)部邊長注記在圖形內(nèi)部。注記位置不夠的可移位注記。( 3)分戶房產(chǎn)的四至名稱。( 4)分戶房產(chǎn)界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)、界址線。( 5)調(diào)繪者、調(diào)繪日期、概略比例尺、指北針等。( 6)躍層、復(fù)式房屋的分戶圖應(yīng)在同一張圖紙上繪制。分戶草圖的繪

36、制參考附錄6。( .7.15草圖繪制要求( 1)房屋調(diào)查草圖上標(biāo)注的房屋邊長,應(yīng)是采用鋼尺或手持測距儀實(shí)地丈量的邊長。當(dāng)實(shí)地確實(shí)無法丈量房屋邊長時(shí),應(yīng)標(biāo)注通過房角點(diǎn)坐標(biāo)反算或其他解析法量算的房屋邊長,并說明。( 2)草圖應(yīng)在實(shí)地繪制,邊長數(shù)值應(yīng)平行于該邊長注記并緊靠該邊線;東西走向的邊長數(shù)字字頭應(yīng)朝上(北)方向注記;南北走向的邊長數(shù)字字頭應(yīng)朝左(西)方向注記。測量的原始數(shù)據(jù)不得涂改擦拭。( 3)草圖均按概略比例尺繪制,加繪指北方向線,使其內(nèi)容清晰易讀。2.7.16填寫房屋基本信息調(diào)查表記載調(diào)查結(jié)果( 1) 農(nóng)村房屋等定著物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果,應(yīng)在現(xiàn)場記錄并按照“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫要求”和“房屋

37、基本信息調(diào)查表填寫方法”的有關(guān)規(guī)定填寫房屋基本信息調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表,記載調(diào)查結(jié)果。( 2)記錄必須使用鋼筆(碳素或藍(lán)黑墨水),禁止使用圓珠筆。( 3)記錄字體要規(guī)整、清晰、易讀,記錯(cuò)、測錯(cuò)的數(shù)據(jù)劃改應(yīng)能辨別,劃改符號(hào)用表示。嚴(yán)禁連環(huán)涂改、擦改、就字改字等違規(guī)行為。第三章農(nóng)村房屋測量農(nóng)村房屋測量包括控制測量、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖件繪制、房屋等定著物面積測算等。3.1 房屋控制測量房屋控制測量的技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照地籍調(diào)查規(guī)程TD/T1001-2012中的控制測量執(zhí)行。房屋調(diào)查和地籍調(diào)查非同步進(jìn)行時(shí),應(yīng)采用農(nóng)村“兩權(quán)”地籍調(diào)查時(shí),每個(gè)村莊調(diào)查范圍采用SXCORS系統(tǒng)布設(shè)的4個(gè)及以上埋石

38、圖根點(diǎn)作為起算數(shù)據(jù)。其他保存完好的采用SXCORS系統(tǒng)布設(shè)且精度達(dá)到要求的圖根點(diǎn),也可以直接使用,以確保房產(chǎn)要素測量的起算數(shù)據(jù)精度與農(nóng)村地籍調(diào)查和測量的一致,避免同一地物點(diǎn)因兩次測量的起算數(shù)據(jù)不一而造成誤差超限。3.2 房產(chǎn)要素測量房產(chǎn)要素測量的主要內(nèi)容:房屋及其附屬設(shè)施測量、界址測量、房屋邊長丈量。3.2.1 房屋及其附屬設(shè)施測量時(shí),應(yīng)對(duì)“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”宗地成果進(jìn)行檢查、核實(shí),與實(shí)地一致,無錯(cuò)誤、丟漏的,測量精度符合規(guī)定的,可直接利用。對(duì)于錯(cuò)誤、丟漏、新增的、測量精度不符合規(guī)定的房屋及其附屬設(shè)施以及宗地界址,應(yīng)按照地籍調(diào)查規(guī)程和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)技術(shù)方案(試行)所規(guī)定的方

39、法與精度要求進(jìn)行測量。房屋應(yīng)逐幢測繪,不同產(chǎn)別、不同建筑結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測量。獨(dú)立成幢房屋,以房屋四面墻體外側(cè)為界測量;毗連房屋四面墻體,在房屋所有人指界下,區(qū)分自有、共有或借墻,以墻體所有權(quán)范圍為界測量。房屋附屬設(shè)施測量,對(duì)于建設(shè)規(guī)整的,柱廊按其柱的外圍水平投影為準(zhǔn);檐廊、架空通廊、挑廊按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影為準(zhǔn);門廊按柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍為準(zhǔn);獨(dú)立柱的門廊等按其上蓋水平投影為準(zhǔn);陽臺(tái)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影為準(zhǔn);室外樓梯按外圍水平投影為準(zhǔn),進(jìn)行施測。3.2.2 房屋界址測量房屋界址是指單一權(quán)屬單元的建筑范圍。房屋界址測量前應(yīng)檢查、核實(shí)“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”宗地成

40、果的房屋界址是否與實(shí)地一致,是否發(fā)生變化、精度是否符合規(guī)定等。經(jīng)核實(shí)上述成果中正確無誤,與實(shí)地一致,未發(fā)生變化且精度符合技術(shù)規(guī)定的部分可直接利用。上述成果中的房屋的界址如有錯(cuò)誤的、與實(shí)地不一致的、未調(diào)查的、發(fā)生變化的、精度超過技術(shù)規(guī)定等情況時(shí),應(yīng)按照地籍調(diào)查規(guī)程和不動(dòng)產(chǎn)測量的技術(shù)方法與精度要求進(jìn)行測量。3.2.3 房屋邊長丈量房屋邊長丈量前應(yīng)對(duì)“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”宗地成果中的房屋邊長進(jìn)行核實(shí),凡未發(fā)生變化、丈量精度未超過技術(shù)規(guī)定的,可沿用地籍調(diào)查的丈量成果。丈量精度超過技術(shù)規(guī)定的、或未按不同類別或結(jié)構(gòu)的房屋分別丈量房屋邊長的,應(yīng)重新丈量房屋邊長。3.2.3.1 基本要求(

41、 1) 采用實(shí)地量距法丈量房屋邊長。對(duì)確實(shí)無法丈量房屋邊長時(shí),應(yīng)丈量至少兩條房角點(diǎn)與界址點(diǎn)或房角點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離,便于間接解算房屋邊長和求解房屋面積。( 2)房屋邊長以幢為單位,分層分戶進(jìn)行丈量。(3)房角點(diǎn)應(yīng)設(shè)在房屋墻勒腳以上10020cm處。( 4)丈量工具應(yīng)采用經(jīng)過鑒定的鋼卷尺或手持測距儀。( 5)采用同一鋼卷尺或手持測距儀丈量兩次讀數(shù),取平均數(shù)作為最終結(jié)果。兩次讀數(shù)之差鋼卷尺不超過2cm(手持測距儀不超過5mm)。超過時(shí)應(yīng)重新丈量。(邊長單位為m,取位至0.01m),注記在草圖上。( 6)當(dāng)有障礙物,直接丈量房屋邊長有困難時(shí),可采用解析法實(shí)測房屋兩端房角點(diǎn)的坐標(biāo)等其他間接方法,求

42、出房屋邊長值。( 7)平均(平差)值在草圖原始數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的位置上加括號(hào)標(biāo)注,例如:3.85(3.86).( 8)當(dāng)房屋圖形不規(guī)則時(shí),將其分割成簡單的幾何圖形。( 9)一般農(nóng)房不需要丈量房屋內(nèi)部邊長。對(duì)于高層多戶房屋,參照房產(chǎn)測量規(guī)范開展邊長丈量,已有戶型圖的,可通過核實(shí)戶型圖獲取房屋內(nèi)部邊長,對(duì)于沒有戶型圖的,需實(shí)地測量房屋邊長。( 10)房屋外廓的全長與分段(室內(nèi))丈量之和(含墻身厚度)的較差在限差內(nèi)時(shí),應(yīng)以房屋外廓數(shù)據(jù)為準(zhǔn),分段丈量的數(shù)據(jù)按比例配賦。超過限差須進(jìn)行復(fù)量。3.2.3.2 分層房屋邊長丈量( 1) 實(shí)地繪制分層草圖,丈量各層房屋及附屬設(shè)施四周外圍邊長。( 2)矩形房屋一般應(yīng)丈量四

43、條邊長,當(dāng)長或?qū)拰?duì)邊邊長互差在20cm范圍內(nèi)取平均值,否則,不能按矩形房屋計(jì)算面積。當(dāng)對(duì)邊丈量困難時(shí),至少須丈量矩形的長和寬。( 3)當(dāng)房屋邊長丈量一邊為整體丈量,對(duì)邊為分段丈量(同一邊外邊為整體丈量,室內(nèi)為分段丈量)時(shí),邊長數(shù)據(jù)要進(jìn)行平差處理。當(dāng)有幾層的樓房外圍形狀相同,可丈量其中一層,并在草圖上標(biāo)注“xy層”,否則必須分層丈量房屋外圍邊長。3.2.3.3 分戶房屋邊長丈量( 1) 實(shí)地繪制分戶草圖,丈量各戶房屋及計(jì)算房屋面積的附屬設(shè)施的每條室內(nèi)長度。( 2)當(dāng)?shù)趇至n各層分戶戶型相同時(shí),只需丈量其中一戶的每條計(jì)算房屋面積的邊長,其他分戶可利用。( 3)毗鄰墻體的表示與計(jì)算。丈(測)量本宗地

44、(本戶)與鄰宗地(鄰戶)毗鄰連墻體時(shí),共有墻以墻體中間為界,量至墻體厚度的中線;借墻量至墻體的內(nèi)側(cè);自有墻量至墻體的外側(cè)并用相應(yīng)符號(hào)表示。3.2.3.4 公用建筑面積的丈量一幢多戶樓房或一層多戶平房的公用建筑面積丈量應(yīng)符合下列規(guī)定。( 1)建筑物外墻(含山墻)內(nèi)側(cè)為公用建筑面積時(shí),公用建筑面積的邊長應(yīng)量取至墻體外側(cè)。( 2)房屋外墻為公用建筑面積的共有墻時(shí),套內(nèi)邊長應(yīng)包含半墻厚度。( 3)建筑物墻體外側(cè)為架空空間時(shí),該段墻體應(yīng)作為外墻,邊長量取應(yīng)符合規(guī)定。( 4)分戶建筑面積套內(nèi)與公用建筑面積間的共墻、公用建筑面積之間的共墻,均應(yīng)以墻中線為界,分別丈量分戶套內(nèi)建筑的邊長和公用建筑的邊長。( 5

45、)走廊、陽臺(tái)與公用建筑面積之間的隔墻,按其墻體厚度一半丈量。( .2.3.5新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等高層多戶的丈量。(1)原則上按房產(chǎn)測量規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行測量。(2)有建筑施工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)D或戶型圖的,房屋邊長可以從圖上讀取,并應(yīng)符合下列規(guī)定。A、應(yīng)對(duì)房屋邊長、分段邊長與總邊長進(jìn)行校核。校核不符時(shí),應(yīng)報(bào)告。B、已竣工房屋的實(shí)測邊長與圖紙標(biāo)注邊長的限差滿足下表的規(guī)定時(shí),可以用圖上標(biāo)注的邊長。邊長范圍限差D100.0310D30300.1單位:米(3)沒有建筑施工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)D或戶型圖的,應(yīng)實(shí)地丈量房屋邊長。3.2.4 邊長丈量精度要求(1)采用鋼卷尺或手持測距儀實(shí)地丈量的,邊長不大于10米的較差相

46、對(duì)誤差應(yīng)小于1/1000;邊長大于10米的較差相對(duì)誤差應(yīng)小于1/2000。(2)采用坐標(biāo)反算或其他方法間接解算房屋邊長的,房屋邊長測算誤差的限差不應(yīng)超過下列表的規(guī)定。限差超限時(shí),應(yīng)查明原因,并作修改。邊長間距誤差適用范圍限差(m)中誤差(m)0.040.02房角規(guī)整的房屋0.100.05石片房、房角不規(guī)整的、邊長大于30m的0.200.10土墻房、房角點(diǎn)破損或推算的、邊長大于50m的3.2.5 房屋丈量記錄表原始丈量數(shù)據(jù)較多,圖上表示不清楚時(shí),可以采用勘丈記錄表作為房屋和構(gòu)筑物的調(diào)查附表。( 1)勘丈記錄表除了記錄原始丈量數(shù)據(jù)信息外,還應(yīng)有測量所用儀器名稱、編號(hào)和日期、丈量者和記錄者簽名。(

47、2)勘丈記錄表填寫要求:勘丈記錄表作為原始記錄,要求實(shí)地記錄,不得涂改擦拭,如果確需劃改的應(yīng)在劃改處由劃改人簽字或加蓋印章。如果一個(gè)房屋丈量記錄中劃改超過兩處的,應(yīng)該重新丈量并重新填寫勘丈記錄表。實(shí)地測量時(shí),對(duì)房屋邊長按照順時(shí)針從西北角開始依次進(jìn)行編號(hào),邊長測量結(jié)果對(duì)應(yīng)邊長編號(hào)進(jìn)行記錄。( 3)邊長注記應(yīng)以米為單位,并取位至毫米。( 4)圖上標(biāo)注的邊長編號(hào)應(yīng)與勘丈記錄表中房屋邊長編號(hào)一致。3.3房產(chǎn)圖編制房產(chǎn)圖是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理的重要資料。按房產(chǎn)管理的需要可分為:房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、農(nóng)村房屋調(diào)查宗地圖(以下簡稱宗地圖)、房產(chǎn)分層平面圖(以下或簡稱分層圖)和房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡

48、稱分戶圖)。3.3.1 分幅圖的編制房屋及附屬設(shè)施測量技術(shù)方法和精度按照地籍調(diào)查規(guī)程的宗地界址測量技術(shù)方法和精度要求執(zhí)行。( 1) 分幅方法與各縣農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查的分幅方式一致。(2)分幅圖應(yīng)注記圖根點(diǎn)、行政界線、村界、地籍區(qū)與、地籍子區(qū)界線、宗地界線、宗地號(hào)、地類編號(hào)、幢號(hào)以及與房地產(chǎn)有關(guān)的地籍地形等要素和注記。(3)分幅圖的編制按房產(chǎn)測量規(guī)范附錄E2分幅圖實(shí)例執(zhí)行。3.3.2 宗地圖的編制(1)編制要求 以地籍圖為基礎(chǔ)編繪宗地圖。 比例尺和幅面應(yīng)根據(jù)宗地的大小和形狀確定,比例尺分母以整百數(shù)為宜。(2)主要內(nèi)容 宗地代碼、所在圖幅號(hào)、土地權(quán)利人、宗地面積。如果是共有或共

49、用宗,土地權(quán)利人名稱標(biāo)注為“XXX等全體業(yè)主”。 地類號(hào)、房屋幢號(hào)。其中幢號(hào)用(1)、(2)、(3)、表示并標(biāo)注在房屋輪廓線內(nèi)的左下角。 本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)、界址線、界址邊長、門牌號(hào)碼。其中門牌號(hào)碼標(biāo)注在宗地的大門處。 用加粗黑線表示建筑物區(qū)分所有權(quán)專有部分所在房屋的輪廓線。如果宗地內(nèi)的建筑物,不存在區(qū)分所有權(quán)專有部分,則不表示。 宗地內(nèi)的地類界線、建筑物、構(gòu)筑物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的定著物。 鄰宗地的宗地號(hào)及相鄰宗地間的界址分割線。 相鄰宗地權(quán)利人、道路、街巷名稱。 指北方向、比例尺、界址點(diǎn)測量方法、制圖者、制圖日期、審核者、審核日期、登記機(jī)構(gòu)等。3.3.3分層圖的繪制( 1) 一幢兩層

50、及以上的房屋,應(yīng)以幢為單位繪制分層2)分層圖是指本幢房屋中,各層建筑物及附屬設(shè)施主要墻體尺寸和內(nèi)部之間的關(guān)系圖。注明房屋及附屬設(shè)施結(jié)構(gòu)、主要關(guān)系尺寸、主要用途、房屋的陽臺(tái)、檐廊、外走道、室外樓梯等。(3)各層圖形應(yīng)注明第X層或地下室、夾層、平臺(tái)層、閣樓層等層次名稱;夾層須注明第X層的夾層。(4)房屋的陽臺(tái)、檐廊、外走道、室外樓梯等,其線條粗細(xì)、虛實(shí)都應(yīng)按房產(chǎn)測量規(guī)范要求繪制在個(gè)分層圖上。(5)一般從下至上繪制房屋一層到頂層的分幅圖。如果一張不夠,可用多張繪制,然后一起裝訂。如果有幾層的外圍形狀大小及數(shù)據(jù)完全相同,可只繪底層圖形,并注明“XY層”。3.3.4分戶圖的繪制 1)分戶圖是在宗地圖、分

51、層圖基礎(chǔ)上繪制的細(xì)部圖,以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位,表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖,以明確異產(chǎn)毗鄰房屋的權(quán)利界線。 2)繪制要求 根據(jù)房屋的大小設(shè)計(jì)分戶圖的比例尺,比例尺分母以整百數(shù)為宜。 分戶圖的幅面規(guī)格,宜采用32開或16開兩種尺寸。 分戶圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與輪廓線平行,按房屋的朝向橫放或豎放。分戶圖的方向應(yīng)盡可能與分幅地籍圖一致,需在適當(dāng)?shù)奈恢眉永L指北方向。(3)主要內(nèi)容 宗地代碼、幢號(hào)、戶號(hào)、坐落、房屋結(jié)構(gòu)、所在層次、總層數(shù)、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、建筑面積。 房屋輪廓線、房屋邊長、分戶專有房屋權(quán)屬界線、比例尺、指北針等。 電梯、樓梯等共有或共用部分應(yīng)標(biāo)注“電梯共有”、“樓梯共有”等字樣

52、。 登記機(jī)構(gòu)、繪制日期。3.4面積測算(1)房屋以幢單位進(jìn)行面積測算。面積測算系指水平面積測算。分為房屋建筑面積和房屋占地面積測算兩類。占地面積測算應(yīng)對(duì)“農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查”宗地成果的資料進(jìn)行檢查核實(shí),正確的、精度誤差符合技術(shù)規(guī)定的,可直接利用,反之,應(yīng)按此次技術(shù)規(guī)定要求重新測算。房屋面積測算包括房屋建筑面積、共有建筑面積、專有建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積、使用面積等測算。房屋建筑面積系指建筑物外墻(柱)勒腳以上各層的外圍水平投影面積,包括陽臺(tái)、檐廊、挑廊、地下室、室外樓梯等,且具備上蓋,結(jié)構(gòu)牢固,層高在2.20m(含2.20m)以上的永久性的建筑物及附屬設(shè)施O對(duì)于高層多戶,有戶型圖

53、的,可通過實(shí)地丈量的房屋邊長和核實(shí)戶型圖獲取的房屋內(nèi)部邊長計(jì)算房屋建筑面積和套內(nèi)面積;無戶型圖的,需要實(shí)地丈量的房屋邊長和實(shí)地測量房屋內(nèi)部邊長計(jì)算房屋建筑面積和套內(nèi)面積。( 2)房屋共有建筑面積系指各產(chǎn)權(quán)人共同占有或共同使用的建筑面積。房屋的產(chǎn)權(quán)面積系指產(chǎn)權(quán)人依法擁有的房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。專有建筑面積系指產(chǎn)權(quán)人專有部分的房屋建筑面積。戶(套)建筑面積系指產(chǎn)權(quán)人專有建筑面積和分?jǐn)偣灿谢蚬灿玫慕ㄖ娣e之和。房屋使用面積系指房屋內(nèi)全部可使用的空間面積,按房屋的內(nèi)墻水平投影計(jì)算。( 3)當(dāng)數(shù)據(jù)庫建庫軟件在不具備“計(jì)算全部建筑面積、一半建筑面積以及不計(jì)算建筑面積的功能和自動(dòng)錄入和匯總一幢房屋的兩層

54、及以上分層平面圖中,不同形狀與建筑面積的功能”之前,應(yīng)提交每幢房屋建筑面積測算的成果表。3.4.1計(jì)算面積要求面積以rn2為單位,取位0.01m2。計(jì)算過程取位0.01m2,公攤系數(shù)取位0.000001。3.4.2房屋面積的精度要求等級(jí)限差(m2)中誤差(m2)備注一級(jí)0.02S0.0006S0.01VS0.0003S規(guī)整的房屋二級(jí)0.04M,S0.002S0.02J,S0.001S石片房、不規(guī)整的、邊長大于30m的三級(jí)0.08JS0.006S0.04JS0.003S土墻房、墻壁破損的、房角點(diǎn)隱蔽的磚石窯房、邊長為推算的等注:S為房產(chǎn)卸積m2。3.4.3 面積計(jì)算方法根據(jù)實(shí)地丈量的邊長,采用計(jì)算機(jī)輔助制

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