第四章旅游發(fā)展戰(zhàn)略

1、 旅游發(fā)展戰(zhàn)略是旅游發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)宏觀的旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)宏觀的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是指導(dǎo)決發(fā)展戰(zhàn)略，是指導(dǎo)決定和統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)定和統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的策略。展全局的策略。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃是一個(gè)多層次的戰(zhàn)劃是一個(gè)多層次的戰(zhàn)略策劃，有國(guó)家、省、略策劃，有國(guó)家、省、市、縣等不同政府層市、縣等不同政府層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略策面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃，也有景區(qū)、旅行劃，也有景區(qū)、旅行社、酒店等不同類型社、酒店等不同類型旅游企業(yè)的旅游發(fā)展旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃。戰(zhàn)略策劃。 學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)內(nèi)容： 第一節(jié)第一節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃原則旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃原則 第二節(jié)第二節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略定

2、位策劃 第三節(jié)第三節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃 教材教材P57P578282第一節(jié)第一節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃原則旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃原則 策劃原則策劃原則就是策劃規(guī)律的一種歸納總結(jié)。旅游發(fā)展就是策劃規(guī)律的一種歸納總結(jié)。旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃可以按照歸納總結(jié)形成的原則進(jìn)行戰(zhàn)略策劃可以按照歸納總結(jié)形成的原則進(jìn)行。一、與時(shí)俱進(jìn)原則一、與時(shí)俱進(jìn)原則 遵循遵循與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)原則，避免旅游發(fā)展戰(zhàn)略水平滯原則，避免旅游發(fā)展戰(zhàn)略水平滯后。后。 “ “時(shí)時(shí)”是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新“形勢(shì)形勢(shì)”、新、新“趨勢(shì)趨勢(shì)”。 “ “進(jìn)進(jìn)”就是創(chuàng)新、變化和前進(jìn)。就是創(chuàng)新、變化和前進(jìn)。 與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)

3、就是在進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃時(shí)，時(shí)就是在進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃時(shí)，時(shí)刻關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新趨勢(shì)，時(shí)刻保持旅刻關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新趨勢(shì)，時(shí)刻保持旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃思路和內(nèi)容，與旅游發(fā)展趨勢(shì)形成游發(fā)展戰(zhàn)略策劃思路和內(nèi)容，與旅游發(fā)展趨勢(shì)形成連動(dòng)和同步發(fā)展；時(shí)刻關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境的微妙變連動(dòng)和同步發(fā)展；時(shí)刻關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境的微妙變化化, ,研究旅游產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐的最新發(fā)展研究旅游產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐的最新發(fā)展, ,運(yùn)用管理學(xué)運(yùn)用管理學(xué)新的研究成果新的研究成果, ,提高旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃水平，實(shí)現(xiàn)提高旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃水平，實(shí)現(xiàn)所策劃的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。所策劃的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二、超前創(chuàng)新原則二、超前創(chuàng)新原則

4、超前創(chuàng)新超前創(chuàng)新是旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的生命和靈魂。是旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的生命和靈魂。 超前：時(shí)間上有一定超前性。超前：時(shí)間上有一定超前性。 創(chuàng)新：有新思想、新方法、新發(fā)明。創(chuàng)新：有新思想、新方法、新發(fā)明。 創(chuàng)新兩層次創(chuàng)新兩層次： （1）適應(yīng)型創(chuàng)新適應(yīng)型創(chuàng)新。在旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，在旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，已經(jīng)發(fā)生旅游業(yè)發(fā)展滯后于旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生旅游業(yè)發(fā)展滯后于旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案需要有新措施、新方法來適象，旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案需要有新措施、新方法來適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的變化應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的變化, ,以實(shí)現(xiàn)新的協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)新的協(xié)調(diào), , 新的發(fā)展。新的發(fā)展。 （

5、2）超前型創(chuàng)新超前型創(chuàng)新。根據(jù)對(duì)旅游發(fā)展環(huán)境未來可能根據(jù)對(duì)旅游發(fā)展環(huán)境未來可能發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)分析發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)分析, ,充分發(fā)揮旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的充分發(fā)揮旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的主動(dòng)性，拓展思路，創(chuàng)造條件主動(dòng)性，拓展思路，創(chuàng)造條件, ,引導(dǎo)旅游發(fā)展環(huán)境向有利引導(dǎo)旅游發(fā)展環(huán)境向有利于旅游產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。于旅游產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃超前性策劃超前性，要求旅游發(fā)展戰(zhàn)，要求旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案在時(shí)間的延續(xù)上要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)略策劃方案在時(shí)間的延續(xù)上要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn), ,具有較長(zhǎng)時(shí)期的適應(yīng)性、實(shí)用性、領(lǐng)先性。具有較長(zhǎng)時(shí)期的適應(yīng)性、實(shí)用性、領(lǐng)先性。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的旅游發(fā)展戰(zhàn)

6、略策劃的創(chuàng)新創(chuàng)新，就是要求旅游策，就是要求旅游策劃人借助于系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)劃人借助于系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn), ,利用新思維、新技利用新思維、新技術(shù)、新方法術(shù)、新方法, ,創(chuàng)造一種更新的更有效的旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一種更新的更有效的旅游產(chǎn)業(yè)資源整合配置方式資源整合配置方式, ,以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合效益不斷提高效益不斷提高, ,達(dá)到以盡可能少的投入獲得盡可達(dá)到以盡可能少的投入獲得盡可能多產(chǎn)出的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。能多產(chǎn)出的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃技藝融合原則策劃技藝融合原則，就是在進(jìn)，就是在進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的工作中，運(yùn)用技術(shù)和藝術(shù)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的工作中，運(yùn)用

7、技術(shù)和藝術(shù)兩種方法兩種方法, ,將科學(xué)性和藝術(shù)化統(tǒng)一于旅游發(fā)展戰(zhàn)略將科學(xué)性和藝術(shù)化統(tǒng)一于旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案之中，應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。策劃方案之中，應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。 講究講究“技術(shù)技術(shù)”：就是要研究將現(xiàn)代新科學(xué)、就是要研究將現(xiàn)代新科學(xué)、新技術(shù)、新材料和計(jì)算機(jī)輔助應(yīng)用等技術(shù)可以運(yùn)新技術(shù)、新材料和計(jì)算機(jī)輔助應(yīng)用等技術(shù)可以運(yùn)用于旅游產(chǎn)業(yè)，策劃出的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目要用于旅游產(chǎn)業(yè)，策劃出的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目要有技術(shù)含量，要有科學(xué)份量，要有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)有技術(shù)含量，要有科學(xué)份量，要有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的體現(xiàn)，營(yíng)造美輪美奐的旅游體驗(yàn)，構(gòu)建具有科的體現(xiàn)，營(yíng)造美輪美奐的旅游體驗(yàn)，構(gòu)建具有科學(xué)精神的旅游

8、發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)精神的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。三、技藝融合原則三、技藝融合原則 講究藝術(shù)講究藝術(shù)：就是講究旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的藝：就是講究旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的藝術(shù)性，將藝術(shù)化思想貫穿整個(gè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃術(shù)性，將藝術(shù)化思想貫穿整個(gè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃活動(dòng)始終。在策劃開始前活動(dòng)始終。在策劃開始前, , 把握藝術(shù)的總基調(diào)；把握藝術(shù)的總基調(diào)；在策劃創(chuàng)意階段在策劃創(chuàng)意階段, , 注重靈感、激發(fā)、愉悅、包裝、注重靈感、激發(fā)、愉悅、包裝、渲染的藝術(shù)；在策劃方案形成階段渲染的藝術(shù)；在策劃方案形成階段, , 注重結(jié)構(gòu)、注重結(jié)構(gòu)、語言、效果的藝術(shù)。語言、效果的藝術(shù)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃注重技藝融合原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃注重技藝融合原

9、則，實(shí)現(xiàn)技術(shù)性和藝術(shù)性的連動(dòng)優(yōu)化技術(shù)性和藝術(shù)性的連動(dòng)優(yōu)化, ,既有技術(shù)的說服力既有技術(shù)的說服力, ,又有藝術(shù)的魅力又有藝術(shù)的魅力, ,體現(xiàn)策劃的創(chuàng)造力。體現(xiàn)策劃的創(chuàng)造力。四、綜合集成原則四、綜合集成原則 綜合：把各種不同類別的旅游產(chǎn)業(yè)資源或科把各種不同類別的旅游產(chǎn)業(yè)資源或科學(xué)技術(shù)方法組合在一起。學(xué)技術(shù)方法組合在一起。 集成：集成：將各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然界事物中好的將各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然界事物中好的方面、精華部分集中組合在一起。方面、精華部分集中組合在一起。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的綜合集成：旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃的綜合集成：綜合運(yùn)用各綜合運(yùn)用各種不同的科學(xué)方法、手段、工具種不同的科學(xué)方法、手段、工具, ,促進(jìn)

10、各項(xiàng)旅游促進(jìn)各項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)要素、功能和優(yōu)勢(shì)之間的互補(bǔ)、匹配產(chǎn)業(yè)要素、功能和優(yōu)勢(shì)之間的互補(bǔ)、匹配, ,使之使之產(chǎn)生產(chǎn)生1 + l 21 + l 2的效果。的效果。 綜合集成四個(gè)特點(diǎn)：綜合集成四個(gè)特點(diǎn)： 第一，第一，整體優(yōu)化性整體優(yōu)化性。重視旅游策劃系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的集。重視旅游策劃系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的集成成, ,如策劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理、運(yùn)行的旅游策劃系統(tǒng)集成，景區(qū)、如策劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理、運(yùn)行的旅游策劃系統(tǒng)集成，景區(qū)、旅行社、酒店、交通、市場(chǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成等。旅行社、酒店、交通、市場(chǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成等。 第二，第二，動(dòng)態(tài)性動(dòng)態(tài)性。時(shí)刻關(guān)注旅游系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境要素的變化。時(shí)刻關(guān)注旅游系統(tǒng)內(nèi)外

11、環(huán)境要素的變化, ,及及時(shí)調(diào)整相關(guān)的參量時(shí)調(diào)整相關(guān)的參量, ,保證旅游系統(tǒng)的運(yùn)行適應(yīng)外界的變化要求。保證旅游系統(tǒng)的運(yùn)行適應(yīng)外界的變化要求。 第三第三, ,模糊性模糊性。旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃要面臨著許多難以精確定。旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃要面臨著許多難以精確定量描述的要素量描述的要素, ,同時(shí)同時(shí), , 策劃要突破現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的邊界策劃要突破現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的邊界, ,從從而使諸多問題的邊界難以準(zhǔn)確描述。而使諸多問題的邊界難以準(zhǔn)確描述。 第四第四, ,協(xié)同性協(xié)同性。綜合集成協(xié)同旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種管理要素、。綜合集成協(xié)同旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種管理要素、對(duì)象、手段，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展超乎尋常的和諧、協(xié)調(diào)的狀態(tài)

12、。對(duì)象、手段，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展超乎尋常的和諧、協(xié)調(diào)的狀態(tài)。 綜合集成原則綜合集成原則綜合各種旅游策劃原則與方法，優(yōu)化成為一個(gè)綜合各種旅游策劃原則與方法，優(yōu)化成為一個(gè)整體功能更強(qiáng)的新系統(tǒng)的原則和方法，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的各種整體功能更強(qiáng)的新系統(tǒng)的原則和方法，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的各種科學(xué)與社會(huì)資源中的優(yōu)勢(shì)因素共同為旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃工作服務(wù)?？茖W(xué)與社會(huì)資源中的優(yōu)勢(shì)因素共同為旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃工作服務(wù)。第二節(jié)第二節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，準(zhǔn)確的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位將有助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。策，準(zhǔn)確的旅游發(fā)展戰(zhàn)

13、略定位將有助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 一個(gè)好的旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略定位是旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略一個(gè)好的旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略定位是旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略獲得成功實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。獲得成功實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略定位旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略定位是為旅游目的地和旅游企是為旅游目的地和旅游企業(yè)構(gòu)建一個(gè)獨(dú)一無二的旅游發(fā)展格局戰(zhàn)略，對(duì)旅游目業(yè)構(gòu)建一個(gè)獨(dú)一無二的旅游發(fā)展格局戰(zhàn)略，對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)具有現(xiàn)實(shí)的和持久的指導(dǎo)意義。的地和旅游企業(yè)具有現(xiàn)實(shí)的和持久的指導(dǎo)意義。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位是一個(gè)多元的發(fā)展戰(zhàn)略定位，是一個(gè)多元的發(fā)展戰(zhàn)略定位，包括包括： 旅游發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略定位旅游發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略定位 旅游產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略定位旅游產(chǎn)品發(fā)展

14、戰(zhàn)略定位 旅游市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略定位等旅游市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略定位等 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃有旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃有循序漸進(jìn)法、差異定位循序漸進(jìn)法、差異定位法、設(shè)限定位法、歸核化戰(zhàn)略定位法法、設(shè)限定位法、歸核化戰(zhàn)略定位法等多種可參考的等多種可參考的策劃方法。策劃方法。一、循序漸進(jìn)法一、循序漸進(jìn)法 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的循序漸進(jìn)策劃法：循序漸進(jìn)策劃法：遵循從遵循從市場(chǎng)調(diào)查與分析開始，到自身評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和相市場(chǎng)調(diào)查與分析開始，到自身評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和相關(guān)市場(chǎng)要素分析等循序漸進(jìn)的旅游策劃方法。關(guān)市場(chǎng)要素分析等循序漸進(jìn)的旅游策劃方法。 旅游市場(chǎng)調(diào)查和分析旅游市場(chǎng)調(diào)查和分析：旅游市場(chǎng)容量、旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)率、

15、：旅游市場(chǎng)容量、旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)率、游客來源、市場(chǎng)盈利空間、法律及旅游市場(chǎng)監(jiān)管水平等五個(gè)關(guān)游客來源、市場(chǎng)盈利空間、法律及旅游市場(chǎng)監(jiān)管水平等五個(gè)關(guān)鍵要素。鍵要素。 如果某一旅游客源地或某一旅游產(chǎn)品具有旅游市場(chǎng)廣、市如果某一旅游客源地或某一旅游產(chǎn)品具有旅游市場(chǎng)廣、市場(chǎng)增長(zhǎng)率高、游客來源廣、市場(chǎng)盈利空間大、法律及旅游市場(chǎng)場(chǎng)增長(zhǎng)率高、游客來源廣、市場(chǎng)盈利空間大、法律及旅游市場(chǎng)監(jiān)管水平環(huán)境寬松等旅游市場(chǎng)環(huán)境條件，則說明該旅游客源地監(jiān)管水平環(huán)境寬松等旅游市場(chǎng)環(huán)境條件，則說明該旅游客源地或旅游產(chǎn)品可以成為旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的方向。或旅游產(chǎn)品可以成為旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的方向。1、市場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估2、自身

16、評(píng)估、自身評(píng)估 自身評(píng)估自身評(píng)估：旅游資源特色、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和旅游競(jìng)爭(zhēng)能力水：旅游資源特色、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和旅游競(jìng)爭(zhēng)能力水平，尤其要準(zhǔn)確分析旅游目的地和旅游企業(yè)平，尤其要準(zhǔn)確分析旅游目的地和旅游企業(yè)旅游競(jìng)爭(zhēng)能力水平旅游競(jìng)爭(zhēng)能力水平，找到核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。找到核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游競(jìng)爭(zhēng)能力旅游競(jìng)爭(zhēng)能力：旅游營(yíng)銷能力、旅旅游營(yíng)銷能力、旅游管理能力、旅游財(cái)務(wù)實(shí)力、旅游創(chuàng)新能力游管理能力、旅游財(cái)務(wù)實(shí)力、旅游創(chuàng)新能力等四項(xiàng)。等四項(xiàng)。3 3、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和相關(guān)市場(chǎng)要素評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和相關(guān)市場(chǎng)要素評(píng)估 評(píng)估評(píng)估：旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力及其所采用的競(jìng)爭(zhēng)：旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力及

17、其所采用的競(jìng)爭(zhēng)策略，同時(shí)還要考慮旅游中介商、旅游經(jīng)銷商的旅游市場(chǎng)策略，同時(shí)還要考慮旅游中介商、旅游經(jīng)銷商的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以及潛在競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入者的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)威脅，從競(jìng)爭(zhēng)能力，以及潛在競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入者的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)威脅，從而確定旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。而確定旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。二、差異定位法二、差異定位法 差異定位策劃方法核心理念差異定位策劃方法核心理念：遵循差異化。如何能夠做到與：遵循差異化。如何能夠做到與眾不同，并且以差異化方式提供給旅游消費(fèi)者獨(dú)特的價(jià)值，為旅眾不同，并且以差異化方式提供給旅游消費(fèi)者獨(dú)特的價(jià)值，為旅游消費(fèi)者提供了更多的旅游項(xiàng)目和旅游服務(wù)選擇，為旅

18、游市場(chǎng)提游消費(fèi)者提供了更多的旅游項(xiàng)目和旅游服務(wù)選擇，為旅游市場(chǎng)提供了更多的創(chuàng)新。供了更多的創(chuàng)新。 將旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)在旅游市場(chǎng)上同競(jìng)爭(zhēng)者的區(qū)別開來。將旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)在旅游市場(chǎng)上同競(jìng)爭(zhēng)者的區(qū)別開來。1、獨(dú)特價(jià)值訴求、獨(dú)特價(jià)值訴求 獨(dú)特價(jià)值訴求獨(dú)特價(jià)值訴求：在旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目、旅游服：在旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)方式、旅游營(yíng)銷策略等都選擇與競(jìng)爭(zhēng)者有差異，從務(wù)方式、旅游營(yíng)銷策略等都選擇與競(jìng)爭(zhēng)者有差異，從而構(gòu)成旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而構(gòu)成旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 獨(dú)特價(jià)值訴求體現(xiàn)三個(gè)方面：獨(dú)特價(jià)值訴求體現(xiàn)三個(gè)方面： 第一第一，旅游市場(chǎng)細(xì)分，旅游市場(chǎng)細(xì)分。

19、把旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)整體劃分為若干。把旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)整體劃分為若干消費(fèi)者群市場(chǎng)，從中尋求到所需要的旅游消費(fèi)客戶群。消費(fèi)者群市場(chǎng)，從中尋求到所需要的旅游消費(fèi)客戶群。 第二，選擇第二，選擇旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)。在旅游發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游目。在旅游發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游目的地、旅游企業(yè)和旅游者不同的旅游價(jià)值訴求，成為進(jìn)入旅游市的地、旅游企業(yè)和旅游者不同的旅游價(jià)值訴求，成為進(jìn)入旅游市場(chǎng)的切入點(diǎn)。場(chǎng)的切入點(diǎn)。 如以如以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)、以為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)、以文化或民族文化旅游文化或民族文化旅游開發(fā)為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)、以開發(fā)為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)、以旅游產(chǎn)品創(chuàng)新旅游產(chǎn)品創(chuàng)新為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)、以為旅游市場(chǎng)

20、切入點(diǎn)、以假日旅游經(jīng)濟(jì)假日旅游經(jīng)濟(jì)為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)等等。旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃需為旅游市場(chǎng)切入點(diǎn)等等。旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃需要找準(zhǔn)旅游發(fā)展著力點(diǎn)，把握旅游發(fā)展市場(chǎng)切入點(diǎn)，迅速贏得發(fā)要找準(zhǔn)旅游發(fā)展著力點(diǎn)，把握旅游發(fā)展市場(chǎng)切入點(diǎn)，迅速贏得發(fā)展。展。 第三，建立旅游第三，建立旅游市場(chǎng)成本優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)成本優(yōu)勢(shì)。建立結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品和。建立結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)體系，杜絕重復(fù)建設(shè)，降低成本，建立旅游市場(chǎng)成本優(yōu)旅游服務(wù)體系，杜絕重復(fù)建設(shè)，降低成本，建立旅游市場(chǎng)成本優(yōu)勢(shì)，贏得旅游產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。勢(shì)，贏得旅游產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。 2.有所為與有所不為有所為與有所不為 清晰取舍清晰取舍內(nèi)容，確定哪

21、些事是必須要做的，內(nèi)容，確定哪些事是必須要做的，哪些事是要放棄而不去做的，集中精力于優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)哪些事是要放棄而不去做的，集中精力于優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目和方面，以獲得旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。目和方面，以獲得旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。 要從小做到大，從做大到做強(qiáng)，從成功到成要從小做到大，從做大到做強(qiáng)，從成功到成熟，需要做力所能及的事，做具有特色有優(yōu)勢(shì)的事，熟，需要做力所能及的事，做具有特色有優(yōu)勢(shì)的事，放棄力所不及和非特色非優(yōu)勢(shì)的事情。在旅游發(fā)展放棄力所不及和非特色非優(yōu)勢(shì)的事情。在旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃中，沒有放棄就沒有定位。戰(zhàn)略定位策劃中，沒有放棄就沒有定位。3.戰(zhàn)略長(zhǎng)期性和連續(xù)性戰(zhàn)略長(zhǎng)期性和連續(xù)性4.與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn) 旅游

22、發(fā)展戰(zhàn)略定位一定是連貫的。任何一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略定位必旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位一定是連貫的。任何一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略定位必須要實(shí)施須要實(shí)施三至四三至四年，否則就不算是發(fā)展戰(zhàn)略定位。年，否則就不算是發(fā)展戰(zhàn)略定位。 旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位必須由領(lǐng)導(dǎo)人來組旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位必須由領(lǐng)導(dǎo)人來組織制定，但并非一定要由領(lǐng)導(dǎo)人來指導(dǎo)推行，屬于領(lǐng)導(dǎo)人的旅游發(fā)織制定，但并非一定要由領(lǐng)導(dǎo)人來指導(dǎo)推行，屬于領(lǐng)導(dǎo)人的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。如果領(lǐng)導(dǎo)人變更，旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位也跟著變，這是展戰(zhàn)略定位。如果領(lǐng)導(dǎo)人變更，旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位也跟著變，這是旅游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展不成熟的表現(xiàn)。旅游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展不成熟的

23、表現(xiàn)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的與時(shí)俱進(jìn)，要求旅游發(fā)展戰(zhàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的與時(shí)俱進(jìn)，要求旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位具備進(jìn)取性、略定位具備進(jìn)取性、時(shí)代性時(shí)代性、開放性和創(chuàng)新性，尋找、開放性和創(chuàng)新性，尋找好的方式來實(shí)施，需要通過新技術(shù)、新設(shè)備、新的旅好的方式來實(shí)施，需要通過新技術(shù)、新設(shè)備、新的旅游管理方式，使旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位變得有效。游管理方式，使旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位變得有效。三、設(shè)限定位法三、設(shè)限定位法 孫子兵法孫子兵法形篇形篇：“善戰(zhàn)者，善戰(zhàn)者， 立于不敗之立于不敗之地地”。 為旅游產(chǎn)業(yè)找到最能贏得旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的為旅游產(chǎn)業(yè)找到最能贏得旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的位置。通過對(duì)宏觀旅游旅游環(huán)境、外部旅游市場(chǎng)條位置。通過對(duì)宏

24、觀旅游旅游環(huán)境、外部旅游市場(chǎng)條件、旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等件、旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面的綜合分析，結(jié)合專家意見方面的綜合分析，結(jié)合專家意見, ,最終確定最能體最終確定最能體現(xiàn)旅游業(yè)特色與核心能力的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。現(xiàn)旅游業(yè)特色與核心能力的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)限定位包括旅游發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)限定位包括設(shè)限設(shè)限和和定位定位兩部分：兩部分： 設(shè)限設(shè)限：選擇：選擇, ,在限定的條件和范圍內(nèi)選擇。在限定的條件和范圍內(nèi)選擇。 定位定位：確定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略位置，找到一個(gè)最：確定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略位置，找到一個(gè)最合適的旅游發(fā)展合適的旅游發(fā)展“點(diǎn)點(diǎn)”。1、目標(biāo)定位策劃、目標(biāo)

25、定位策劃 把旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃目標(biāo)的位置及與相關(guān)變量的把旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃目標(biāo)的位置及與相關(guān)變量的關(guān)系在坐標(biāo)圖上表示出來，清晰反映出旅游發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系在坐標(biāo)圖上表示出來，清晰反映出旅游發(fā)展戰(zhàn)略中的最優(yōu)點(diǎn)，如最大中的最優(yōu)點(diǎn)，如最大( (小小) ) 值點(diǎn)、雙贏點(diǎn)和盈虧分界線值點(diǎn)、雙贏點(diǎn)和盈虧分界線( (點(diǎn)點(diǎn)) )。2、成效定位策劃、成效定位策劃 成效定位策劃成效定位策劃：繪制散點(diǎn)圖繪制散點(diǎn)圖, ,又稱為離散圖又稱為離散圖, ,把旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)把旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)變量的值與另一種經(jīng)濟(jì)變量的值聯(lián)系起來，繪成包括多個(gè)對(duì)應(yīng)點(diǎn)變量的值與另一種經(jīng)濟(jì)變量的值聯(lián)系起來，繪成包括多個(gè)對(duì)應(yīng)點(diǎn)的分布圖的分布圖, ,通過多點(diǎn)連線的變化

26、趨勢(shì)通過多點(diǎn)連線的變化趨勢(shì), ,用以判斷在旅游發(fā)展戰(zhàn)略定用以判斷在旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃中的成效是事半功倍位策劃中的成效是事半功倍, ,還是事倍功半，以最佳成效點(diǎn)作為還是事倍功半，以最佳成效點(diǎn)作為旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。3、目標(biāo)與成效混合定位策劃、目標(biāo)與成效混合定位策劃 目標(biāo)與成效混合定位目標(biāo)與成效混合定位：把目標(biāo)定位策劃與成效定把目標(biāo)定位策劃與成效定位策劃的兩種方法結(jié)合起來位策劃的兩種方法結(jié)合起來, ,在坐標(biāo)圖上既明確標(biāo)出在坐標(biāo)圖上既明確標(biāo)出目標(biāo)點(diǎn)，又標(biāo)出旅游發(fā)展成效的位置目標(biāo)點(diǎn)，又標(biāo)出旅游發(fā)展成效的位置, ,從而發(fā)現(xiàn)旅游從而發(fā)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)與成效二者之間的差距發(fā)展目標(biāo)與成

27、效二者之間的差距, ,進(jìn)而尋求最適合旅進(jìn)而尋求最適合旅游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展的旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展的旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。4、產(chǎn)品、品牌定位策劃、產(chǎn)品、品牌定位策劃 旅游產(chǎn)品、品牌定位旅游產(chǎn)品、品牌定位：為旅游產(chǎn)品、旅游品牌形象選擇在為旅游產(chǎn)品、旅游品牌形象選擇在目標(biāo)消費(fèi)者心目中占據(jù)的特定的位置目標(biāo)消費(fèi)者心目中占據(jù)的特定的位置, ,形成有別于競(jìng)爭(zhēng)者的旅游形成有別于競(jìng)爭(zhēng)者的旅游形象價(jià)值形象價(jià)值, ,維持好旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游市場(chǎng)上最佳效益。維持好旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游市場(chǎng)上最佳效益。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)定位中的旅游產(chǎn)品品牌定位策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)定位中的旅游產(chǎn)品品

28、牌定位策劃四大步驟：四大步驟： 分析旅游發(fā)展環(huán)境和旅游競(jìng)爭(zhēng)者優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)分析旅游發(fā)展環(huán)境和旅游競(jìng)爭(zhēng)者優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn), ,發(fā)現(xiàn)旅游競(jìng)發(fā)現(xiàn)旅游競(jìng)爭(zhēng)的旅游產(chǎn)品和旅游品牌在旅游消費(fèi)者心中的大概位置；爭(zhēng)的旅游產(chǎn)品和旅游品牌在旅游消費(fèi)者心中的大概位置； 要尋找出能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開來的核心旅游概念和旅游價(jià)要尋找出能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開來的核心旅游概念和旅游價(jià)值；值； 找到旅游產(chǎn)品和旅游品牌與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別的旅游市場(chǎng)支持找到旅游產(chǎn)品和旅游品牌與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別的旅游市場(chǎng)支持點(diǎn)點(diǎn), ,而且必須向旅游消費(fèi)證明；而且必須向旅游消費(fèi)證明； 將旅游產(chǎn)品和旅游品牌的鮮明區(qū)別的定位特點(diǎn)，集中宣傳將旅游產(chǎn)品和旅游品牌的鮮明區(qū)別的定位特點(diǎn)，集

29、中宣傳給旅游消費(fèi)者。給旅游消費(fèi)者。四、核心價(jià)值定位法四、核心價(jià)值定位法 在策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位時(shí)，需要對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)在策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位時(shí)，需要對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)具體的旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析評(píng)估，得出旅游目的地和旅具體的旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析評(píng)估，得出旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游發(fā)展中的游企業(yè)在旅游發(fā)展中的核心價(jià)值核心價(jià)值和和比較優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)，由此來選擇旅游發(fā)，由此來選擇旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。展戰(zhàn)略定位。 通過對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)的所有旅游業(yè)務(wù)進(jìn)行分析整理，通過對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)的所有旅游業(yè)務(wù)進(jìn)行分析整理，形成一個(gè)形成一個(gè)核心的旅游業(yè)務(wù)體系核心的旅游業(yè)務(wù)體系。旅游目的地和

30、旅游企業(yè)在某一旅。旅游目的地和旅游企業(yè)在某一旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上有游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上有比較優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)，具有較大的市場(chǎng)潛力，能給旅游目的，具有較大的市場(chǎng)潛力，能給旅游目的地和旅游企業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)增值，就可以納入旅游目的地和旅游企業(yè)地和旅游企業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)增值，就可以納入旅游目的地和旅游企業(yè)的核心業(yè)務(wù)體系中。的核心業(yè)務(wù)體系中。 核心業(yè)務(wù)體系核心業(yè)務(wù)體系，就是旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游發(fā)展中的，就是旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游發(fā)展中的核心價(jià)值，就是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。核心價(jià)值，就是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。 一個(gè)旅游目的地和旅游企業(yè)應(yīng)一個(gè)旅游目的地和旅游企業(yè)應(yīng)至少有一項(xiàng)至少有一項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)處于核心旅游業(yè)務(wù)處于核心旅游業(yè)務(wù)體

31、系中，其他次要旅游業(yè)務(wù)，則依據(jù)其在旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游業(yè)務(wù)體系中，其他次要旅游業(yè)務(wù)，則依據(jù)其在旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位中的重要性不同，安排在核心業(yè)務(wù)體系之外的不同位置，對(duì)定位中的重要性不同，安排在核心業(yè)務(wù)體系之外的不同位置，對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)核心旅游業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行支持。旅游目的地和旅游企業(yè)核心旅游業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行支持。 核心價(jià)值定位策劃法：核心價(jià)值定位策劃法：確定核心旅游業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是多樣的，不確定核心旅游業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是多樣的，不同的旅游目的地和旅游企業(yè)對(duì)于劃分核心旅游業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣同的旅游目的地和旅游企業(yè)對(duì)于劃分核心旅游業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣的，甚至同一旅游目的地和旅游企業(yè)在不同時(shí)期的劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在的，甚

32、至同一旅游目的地和旅游企業(yè)在不同時(shí)期的劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在著差異。著差異。 產(chǎn)品戰(zhàn)略定位：產(chǎn)品戰(zhàn)略定位：選擇最佳旅游產(chǎn)品。選擇最佳旅游產(chǎn)品。 主要方法：主要方法：通過對(duì)旅游者的需求進(jìn)行分解，將旅游產(chǎn)品的通過對(duì)旅游者的需求進(jìn)行分解，將旅游產(chǎn)品的功能集中在旅游者需求中最主要的部分，從而對(duì)旅游產(chǎn)品的功功能集中在旅游者需求中最主要的部分，從而對(duì)旅游產(chǎn)品的功能進(jìn)行取舍，以將旅游產(chǎn)品的價(jià)值與旅游產(chǎn)品的成本、旅游產(chǎn)能進(jìn)行取舍，以將旅游產(chǎn)品的價(jià)值與旅游產(chǎn)品的成本、旅游產(chǎn)品的功能之間建立必要的聯(lián)系，分析所具有的旅游市場(chǎng)價(jià)值。品的功能之間建立必要的聯(lián)系，分析所具有的旅游市場(chǎng)價(jià)值。 旅游市場(chǎng)價(jià)值大的旅游產(chǎn)品，就是最佳旅游

33、產(chǎn)品。旅游市場(chǎng)價(jià)值大的旅游產(chǎn)品，就是最佳旅游產(chǎn)品。1、產(chǎn)品戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品戰(zhàn)略定位2、產(chǎn)品渠道定位、產(chǎn)品渠道定位 產(chǎn)品渠道定位：產(chǎn)品渠道定位：基于旅游產(chǎn)品與旅游者獨(dú)特基于旅游產(chǎn)品與旅游者獨(dú)特而有效的相連渠道的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的策劃方而有效的相連渠道的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的策劃方法。法。 最佳聯(lián)系溝通的渠道，就是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的最佳聯(lián)系溝通的渠道，就是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的定位點(diǎn)。定位點(diǎn)。 策劃獨(dú)特而有效的旅游產(chǎn)品渠道更能促成旅策劃獨(dú)特而有效的旅游產(chǎn)品渠道更能促成旅游產(chǎn)品交易和培植旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游游產(chǎn)品交易和培植旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游者滿意度。者滿意度。 考慮旅游者便利考慮旅游者便利就是旅游目的地

34、和旅游企業(yè)就是旅游目的地和旅游企業(yè)策劃旅游產(chǎn)品渠道所要重點(diǎn)思考的。策劃旅游產(chǎn)品渠道所要重點(diǎn)思考的。 3、解決方案定位、解決方案定位 解決方案定位：解決方案定位：基于為旅游者提供完善的旅游基于為旅游者提供完善的旅游解決方案的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的策劃方法。解決方案的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位的策劃方法。 旅游解決方案要求旅游目的地和旅游企業(yè)能向旅游解決方案要求旅游目的地和旅游企業(yè)能向旅游者提供獨(dú)特的旅游者提供獨(dú)特的“可感知和可利用的價(jià)值可感知和可利用的價(jià)值”，以，以獲得和提高旅游者忠誠(chéng)度。獲得和提高旅游者忠誠(chéng)度。 全面分析目標(biāo)旅游者群的信息，掌握旅游者需全面分析目標(biāo)旅游者群的信息，掌握旅游者需求。求。 采用解

35、決方案策劃法，需要有效識(shí)別相同的旅采用解決方案策劃法，需要有效識(shí)別相同的旅游者在不同情景下對(duì)同一產(chǎn)品有不同的需求。游者在不同情景下對(duì)同一產(chǎn)品有不同的需求。 新的需求意味著新的旅游交易類型，根據(jù)新的新的需求意味著新的旅游交易類型，根據(jù)新的旅游需求，發(fā)現(xiàn)新的旅游商機(jī)。旅游需求，發(fā)現(xiàn)新的旅游商機(jī)。4、系統(tǒng)支持定位、系統(tǒng)支持定位 系統(tǒng)支持定位：系統(tǒng)支持定位：基于區(qū)域旅游系統(tǒng)支持所基于區(qū)域旅游系統(tǒng)支持所體現(xiàn)的核心價(jià)值進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。體現(xiàn)的核心價(jià)值進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位。旅游目的地和旅游企業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)使旅游目的地和旅游企業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)使旅游目的地和旅游企業(yè)的支持系統(tǒng)惡化。要求旅游目的地和旅游企業(yè)

36、的支持系統(tǒng)惡化。要求旅游目的地和旅游企業(yè)在這一博弈過程中，盡旅游目的地和旅游企業(yè)在這一博弈過程中，盡量讓自己處于具有對(duì)整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具量讓自己處于具有對(duì)整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有強(qiáng)大影響力的中心。有強(qiáng)大影響力的中心。 總之，總之，旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位策劃要解決的問要解決的問題：如何更有效地在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境題：如何更有效地在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和提高旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)中，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和提高旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)效益，并將二者統(tǒng)一在旅游目的地和旅游企業(yè)效益，并將二者統(tǒng)一在旅游目的地和旅游企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的核心價(jià)值中。長(zhǎng)期發(fā)展的核心價(jià)值中。 發(fā)展戰(zhàn)略策劃方法各有

37、千秋，共同的一點(diǎn)：發(fā)展戰(zhàn)略策劃方法各有千秋，共同的一點(diǎn)： 為旅游目的地和旅游企業(yè)找到好的旅游發(fā)為旅游目的地和旅游企業(yè)找到好的旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，將旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位變?yōu)榱寺糜握箲?zhàn)略定位，將旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位變?yōu)榱寺糜伟l(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。第三節(jié)第三節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：旅游目的地和旅游企業(yè)戰(zhàn)旅游目的地和旅游企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期取得的主要成果的期望值。略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期取得的主要成果的期望值。 戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，同時(shí)也是旅游目的地和旅游企戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，同時(shí)也是旅游目的地和旅游企業(yè)宗旨的展開和具體化，是旅游目的地和旅游企業(yè)業(yè)宗旨的

38、展開和具體化，是旅游目的地和旅游企業(yè)宗旨中確認(rèn)的旅游目的地和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、社宗旨中確認(rèn)的旅游目的地和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、社會(huì)使命的進(jìn)一步闡明和界定，也是旅游目的地和旅會(huì)使命的進(jìn)一步闡明和界定，也是旅游目的地和旅游企業(yè)在既定的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所游企業(yè)在既定的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的核心，根據(jù)是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的核心，根據(jù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)指標(biāo)，圍繞旅，圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行旅游資源開發(fā)策劃、旅游產(chǎn)游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行旅游資源開發(fā)策

39、劃、旅游產(chǎn)品策劃、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等。品策劃、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等。一、戰(zhàn)略目標(biāo)特點(diǎn)一、戰(zhàn)略目標(biāo)特點(diǎn)1、宏觀性、宏觀性2、長(zhǎng)期性、長(zhǎng)期性 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：從一個(gè)宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來把握旅游發(fā)展從一個(gè)宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來把握旅游發(fā)展的進(jìn)程，具有宏觀性、長(zhǎng)期性、相對(duì)穩(wěn)定性、整體性、可分性、可的進(jìn)程，具有宏觀性、長(zhǎng)期性、相對(duì)穩(wěn)定性、整體性、可分性、可接受性、可檢驗(yàn)性、激勵(lì)性等特點(diǎn)。接受性、可檢驗(yàn)性、激勵(lì)性等特點(diǎn)。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：一種宏觀目標(biāo)，一種總體設(shè)想。一種宏觀目標(biāo)，一種總體設(shè)想。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一種長(zhǎng)期目標(biāo)，著眼點(diǎn)是未來和長(zhǎng)遠(yuǎn)。是一種長(zhǎng)期目標(biāo)

40、，著眼點(diǎn)是未來和長(zhǎng)遠(yuǎn)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略目標(biāo)所規(guī)定的是一種旅游發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略目標(biāo)所規(guī)定的是一種長(zhǎng)期長(zhǎng)期的發(fā)展方向，所提的發(fā)展方向，所提出的是一種長(zhǎng)期的任務(wù)，不可一蹴而就，不可急于求成，而是需要出的是一種長(zhǎng)期的任務(wù)，不可一蹴而就，不可急于求成，而是需要旅游目的地和旅游企業(yè)經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。旅游目的地和旅游企業(yè)經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。3、相對(duì)穩(wěn)定性、相對(duì)穩(wěn)定性4、整體性、整體性 在所規(guī)定的時(shí)間發(fā)展內(nèi)就應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定的。在所規(guī)定的時(shí)間發(fā)展內(nèi)就應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定的。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是總方向、總?cè)蝿?wù)，相對(duì)不變。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是總方向、總?cè)蝿?wù)，相對(duì)不變。 強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)定性并不

41、排斥根據(jù)客強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)定性并不排斥根據(jù)客觀需要和情況的發(fā)展而對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)所做的必觀需要和情況的發(fā)展而對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)所做的必要修正。要修正。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一種整體性要求：眼于旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一種整體性要求：眼于未來，不能拋棄現(xiàn)在；著眼于全局，不能排斥局部。未來，不能拋棄現(xiàn)在；著眼于全局，不能排斥局部。5、可分性、可分性6、可接受性、可接受性 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是可分可分的?？偰繕?biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，可的?？偰繕?biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，可以分解成具體目標(biāo)、具體任務(wù)和具體要求。以分解成具體目標(biāo)、具體任務(wù)和具體要求。 在空間上，在空間上，分解成每一個(gè)方面的具體目標(biāo)

42、和具體任務(wù)；分解成每一個(gè)方面的具體目標(biāo)和具體任務(wù)； 在時(shí)間上，在時(shí)間上，可以把長(zhǎng)期目標(biāo)分解成近、中、遠(yuǎn)不同階段的具體可以把長(zhǎng)期目標(biāo)分解成近、中、遠(yuǎn)不同階段的具體目標(biāo)和具體任務(wù)；目標(biāo)和具體任務(wù)； 在內(nèi)容上，在內(nèi)容上，可以把旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分解成旅游發(fā)展指標(biāo)，由可以把旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分解成旅游發(fā)展指標(biāo)，由旅游發(fā)展指標(biāo)來體現(xiàn)和落實(shí)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。旅游發(fā)展指標(biāo)來體現(xiàn)和落實(shí)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)只有可分，才有可能實(shí)現(xiàn)。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)只有可分，才有可能實(shí)現(xiàn)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃方案必須被旅游目旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)策劃方案必須被旅游目的地和旅游企業(yè)所理解并符合他們的利益。的地和旅游企業(yè)所理解

43、并符合他們的利益。7、可檢驗(yàn)性、可檢驗(yàn)性8、激勵(lì)性、激勵(lì)性 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要通過確定具體指標(biāo)體現(xiàn)具旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要通過確定具體指標(biāo)體現(xiàn)具體性和可檢驗(yàn)性。體性和可檢驗(yàn)性。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)充分的體現(xiàn)了旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)充分的體現(xiàn)了旅游發(fā)展戰(zhàn)略所有成員的所有成員的共同利益共同利益。旅游發(fā)展戰(zhàn)略大目標(biāo)要和利益。旅游發(fā)展戰(zhàn)略大目標(biāo)要和利益集團(tuán)、利益群體的小目標(biāo)的良好結(jié)合，就會(huì)極大的激集團(tuán)、利益群體的小目標(biāo)的良好結(jié)合，就會(huì)極大的激發(fā)旅游目的地和旅游企業(yè)所有成員的工作熱情和獻(xiàn)身發(fā)旅游目的地和旅游企業(yè)所有成員的工作熱情和獻(xiàn)身精神。精神。二、戰(zhàn)略目標(biāo)體系二、戰(zhàn)略目標(biāo)體系 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是多

44、元化的和多層次的，既包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，又旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是多元化的和多層次的，既包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，又包括非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；既包括定性目標(biāo)，又包括定量指標(biāo)。包括非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；既包括定性目標(biāo)，又包括定量指標(biāo)。 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系。1、四大內(nèi)容戰(zhàn)略目標(biāo)體系、四大內(nèi)容戰(zhàn)略目標(biāo)體系 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系可以由可以由市場(chǎng)目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、盈利目標(biāo)市場(chǎng)目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、盈利目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)等四大核心目標(biāo)構(gòu)成。等四大核心目標(biāo)構(gòu)成。 （1 1）市場(chǎng)目標(biāo)市場(chǎng)目標(biāo)旅游目的地和旅游企業(yè)在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，最重要的旅游目的地和旅游企業(yè)在制

45、定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，最重要的決策是尋找旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游市場(chǎng)上的相對(duì)地位決策是尋找旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游市場(chǎng)上的相對(duì)地位，確定，確定旅游發(fā)展市場(chǎng)目標(biāo)旅游發(fā)展市場(chǎng)目標(biāo)。 旅游目的地和旅游企業(yè)所預(yù)期達(dá)到的旅游目的地和旅游企業(yè)所預(yù)期達(dá)到的旅游市場(chǎng)旅游市場(chǎng)目標(biāo)目標(biāo)，就占有最，就占有最優(yōu)的旅游市場(chǎng)份額。優(yōu)的旅游市場(chǎng)份額。 （2 2）創(chuàng)新目標(biāo)創(chuàng)新目標(biāo) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系的創(chuàng)新目標(biāo)，可使旅游目的地和旅旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系的創(chuàng)新目標(biāo)，可使旅游目的地和旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，獲得生存和發(fā)展的生機(jī)和活力。包游企業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，獲得生存和發(fā)展的生機(jī)和活力。包括括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新制度創(chuàng)新、技術(shù)

46、創(chuàng)新和和管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新等三種創(chuàng)新目標(biāo)。等三種創(chuàng)新目標(biāo)。 制度創(chuàng)新目標(biāo)：制度創(chuàng)新目標(biāo)：對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)資源對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)資源配置方式的改變與創(chuàng)新，更好地適應(yīng)不斷變化的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境配置方式的改變與創(chuàng)新，更好地適應(yīng)不斷變化的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境和旅游市場(chǎng)要求。和旅游市場(chǎng)要求。 技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入新的科學(xué)理念和新在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入新的科學(xué)理念和新技術(shù)。新科學(xué)理念包括環(huán)境保護(hù)理念、生態(tài)理念、低碳理念等；技術(shù)。新科學(xué)理念包括環(huán)境保護(hù)理念、生態(tài)理念、低碳理念等；新技術(shù)包括新設(shè)備、新產(chǎn)品、新工藝、新程序、新方法等。制新技術(shù)包括新設(shè)備、新產(chǎn)品、新工藝、

47、新程序、新方法等。制定技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)將推動(dòng)旅游目的地和旅游企業(yè)縱深發(fā)展。定技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)將推動(dòng)旅游目的地和旅游企業(yè)縱深發(fā)展。 管理創(chuàng)新：管理創(chuàng)新：在旅游經(jīng)營(yíng)思路、旅游組織結(jié)構(gòu)、旅游管理風(fēng)在旅游經(jīng)營(yíng)思路、旅游組織結(jié)構(gòu)、旅游管理風(fēng)格和手段、旅游管理模式等多方面，設(shè)計(jì)一套科學(xué)的管理創(chuàng)新格和手段、旅游管理模式等多方面，設(shè)計(jì)一套科學(xué)的管理創(chuàng)新規(guī)則和程序，為旅游目的地和旅游企業(yè)不斷發(fā)展的提供動(dòng)力。規(guī)則和程序，為旅游目的地和旅游企業(yè)不斷發(fā)展的提供動(dòng)力。 （3 3）盈利目標(biāo)盈利目標(biāo) 盈利目標(biāo)盈利目標(biāo)就是整個(gè)旅游目的地和旅游企業(yè)積累旅游發(fā)展資金就是整個(gè)旅游目的地和旅游企業(yè)積累旅游發(fā)展資金的目標(biāo)。的目標(biāo)。 旅游發(fā)展盈

48、利目標(biāo)的擬定，取決于旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展盈利目標(biāo)的擬定，取決于旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)資源配置效率及利用效率，包括旅游產(chǎn)業(yè)資源配置效率及利用效率，包括旅游資源、人力資源、旅游資源、人力資源、資本資源資本資源的投入與產(chǎn)出目標(biāo)。的投入與產(chǎn)出目標(biāo)。 旅游資源旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性的生產(chǎn)資源，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性的生產(chǎn)資源，旅游資源目標(biāo)旅游資源目標(biāo)是在旅游資源保護(hù)前提下的投入目標(biāo)，以特色旅游資源的投入，是在旅游資源保護(hù)前提下的投入目標(biāo)，以特色旅游資源的投入，以增加旅游市場(chǎng)盈利水平。以增加旅游市場(chǎng)盈利水平。 旅游人力資源目標(biāo)旅游人力資源目標(biāo)在于通過提高在職人力資源素質(zhì)和引入旅在于通

49、過提高在職人力資源素質(zhì)和引入旅游人才，提高旅游目的地和旅游企的旅游生產(chǎn)率，同時(shí)減少由于游人才，提高旅游目的地和旅游企的旅游生產(chǎn)率，同時(shí)減少由于旅游人才流動(dòng)造成旅游人力資源成本浪費(fèi)。旅游人才流動(dòng)造成旅游人力資源成本浪費(fèi)。 為實(shí)現(xiàn)旅游目的地和旅游企業(yè)旅游市場(chǎng)盈利目標(biāo)需要在資金為實(shí)現(xiàn)旅游目的地和旅游企業(yè)旅游市場(chǎng)盈利目標(biāo)需要在資金的來源及運(yùn)用方面制定各種目標(biāo)，需要制定合理的旅游發(fā)展資本的來源及運(yùn)用方面制定各種目標(biāo)，需要制定合理的旅游發(fā)展資本結(jié)構(gòu)，并盡量減少在旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資本成本，需要通過資金和結(jié)構(gòu)，并盡量減少在旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資本成本，需要通過資金和旅游資產(chǎn)的運(yùn)作來獲得旅游利潤(rùn)。旅游資產(chǎn)的運(yùn)作來獲得旅

50、游利潤(rùn)。 （4 4）社會(huì)目標(biāo)社會(huì)目標(biāo) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的社會(huì)目標(biāo)，一方面，旅旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的社會(huì)目標(biāo)，一方面，旅游目的地和旅游企業(yè)必須對(duì)所組織的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所游目的地和旅游企業(yè)必須對(duì)所組織的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的社會(huì)影響負(fù)責(zé)；另一方面，旅游目的地和旅游造成的社會(huì)影響負(fù)責(zé)；另一方面，旅游目的地和旅游企業(yè)還必須承擔(dān)解決社會(huì)問題的部分責(zé)任。企業(yè)還必須承擔(dān)解決社會(huì)問題的部分責(zé)任。 在旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略中設(shè)置在旅游目的地和旅游企業(yè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略中設(shè)置社會(huì)目標(biāo)，在于樹立旅游目的地和旅游企業(yè)良好的社會(huì)目標(biāo)，在于樹立旅游目的地和旅游企業(yè)良好的社社會(huì)形象會(huì)形象，既為旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)爭(zhēng)得信譽(yù)

51、，又幫助，既為旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)爭(zhēng)得信譽(yù)，又幫助旅游目的地和旅游企業(yè)獲得社會(huì)認(rèn)同。旅游目的地和旅游企業(yè)獲得社會(huì)認(rèn)同。 旅游目的地和旅游企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)要反映旅游目旅游目的地和旅游企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)要反映旅游目的地和旅游企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度，如環(huán)境保護(hù)、節(jié)的地和旅游企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度，如環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、參與社會(huì)會(huì)活動(dòng)、支持社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)約能源、參與社會(huì)會(huì)活動(dòng)、支持社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)等。建設(shè)活動(dòng)等。2、縱橫戰(zhàn)略目標(biāo)體系、縱橫戰(zhàn)略目標(biāo)體系 在由若干目標(biāo)項(xiàng)目所組成的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在由若干目標(biāo)項(xiàng)目所組成的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系中，需要從縱向和橫向來考慮旅游發(fā)展戰(zhàn)略目體系中，需要從縱向和橫向來

52、考慮旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)層次和類型結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性。標(biāo)層次和類型結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性。 縱向：縱向：旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系的構(gòu)成有如一個(gè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系的構(gòu)成有如一個(gè)樹形圖，處在樹形圖上端的是在旅游目的地和旅游樹形圖，處在樹形圖上端的是在旅游目的地和旅游企業(yè)使命和宗旨的基礎(chǔ)上制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)，企業(yè)使命和宗旨的基礎(chǔ)上制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)，為了保證旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將旅游為了保證旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)層層分解層層分解，形成，形成層次戰(zhàn)略目標(biāo)層次戰(zhàn)略目標(biāo)，每，每一層次戰(zhàn)略目標(biāo)都圍繞總戰(zhàn)略目標(biāo)，總戰(zhàn)略目標(biāo)指一層次戰(zhàn)略目標(biāo)都圍繞總戰(zhàn)略目標(biāo)，

53、總戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)層次戰(zhàn)略目標(biāo)，層次戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是保證總導(dǎo)層次戰(zhàn)略目標(biāo)，層次戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是保證總戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。層次戰(zhàn)略目標(biāo)是職能性戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。層次戰(zhàn)略目標(biāo)是職能性戰(zhàn)略目標(biāo)，是保證性戰(zhàn)略目標(biāo)。是保證性戰(zhàn)略目標(biāo)。 橫向：第一類橫向：第一類是用來滿足旅游目的地和旅游企是用來滿足旅游目的地和旅游企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，又分解成旅游發(fā)展業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，又分解成旅游發(fā)展業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)目標(biāo)目標(biāo)和旅游和旅游發(fā)展能力目標(biāo)發(fā)展能力目標(biāo)。 旅游發(fā)展旅游發(fā)展業(yè)績(jī)目標(biāo)業(yè)績(jī)目標(biāo)主要由旅游收益指標(biāo)、旅游主要由旅游收益指標(biāo)、旅游成長(zhǎng)指標(biāo)和旅游安全指標(biāo)等三類定量指標(biāo)體現(xiàn)。成長(zhǎng)指標(biāo)和旅游安全指標(biāo)等三類定量

54、指標(biāo)體現(xiàn)。 旅游發(fā)展旅游發(fā)展能力目標(biāo)能力目標(biāo)主要包括旅游綜合能力指主要包括旅游綜合能力指標(biāo)、旅游產(chǎn)品開發(fā)能力指標(biāo)、旅游管理能力指標(biāo)、標(biāo)、旅游產(chǎn)品開發(fā)能力指標(biāo)、旅游管理能力指標(biāo)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷能力指標(biāo)、人事組織能力指標(biāo)和財(cái)務(wù)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷能力指標(biāo)、人事組織能力指標(biāo)和財(cái)務(wù)管理能力指標(biāo)等定性和定量指標(biāo)。管理能力指標(biāo)等定性和定量指標(biāo)。 第二類第二類是用來滿足與旅游目的地和旅游企業(yè)有是用來滿足與旅游目的地和旅游企業(yè)有利益關(guān)系的游客、企業(yè)職工、股東、所在旅游社區(qū)利益關(guān)系的游客、企業(yè)職工、股東、所在旅游社區(qū)及其其它社會(huì)群體等所要求的戰(zhàn)略目標(biāo)。及其其它社會(huì)群體等所要求的戰(zhàn)略目標(biāo)。 三、戰(zhàn)略目標(biāo)策劃步驟三、戰(zhàn)略目標(biāo)

55、策劃步驟 確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要經(jīng)歷調(diào)查研究、擬定目確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要經(jīng)歷調(diào)查研究、擬定目標(biāo)、評(píng)價(jià)論證和目標(biāo)決斷四個(gè)具體步驟。標(biāo)、評(píng)價(jià)論證和目標(biāo)決斷四個(gè)具體步驟。1、調(diào)查研究、調(diào)查研究 為確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的調(diào)查研究不同于其他類型的為確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的調(diào)查研究不同于其他類型的調(diào)查研究，側(cè)重點(diǎn)是旅游發(fā)展與外部旅游發(fā)展環(huán)境的關(guān)系和對(duì)未來調(diào)查研究，側(cè)重點(diǎn)是旅游發(fā)展與外部旅游發(fā)展環(huán)境的關(guān)系和對(duì)未來旅游發(fā)展研究和預(yù)測(cè)。在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之前，必須進(jìn)行調(diào)旅游發(fā)展研究和預(yù)測(cè)。在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之前，必須進(jìn)行調(diào)查研究工作。調(diào)查研究既要全面進(jìn)行，又要突出重點(diǎn)。查研究工作。調(diào)查研

56、究既要全面進(jìn)行，又要突出重點(diǎn)。 在調(diào)查研究工作完成之后，必須對(duì)調(diào)查研究成果進(jìn)行復(fù)核，評(píng)在調(diào)查研究工作完成之后，必須對(duì)調(diào)查研究成果進(jìn)行復(fù)核，評(píng)估所面臨的機(jī)會(huì)和威脅、長(zhǎng)處與短處、自身與競(jìng)爭(zhēng)者、市場(chǎng)與資源、估所面臨的機(jī)會(huì)和威脅、長(zhǎng)處與短處、自身與競(jìng)爭(zhēng)者、市場(chǎng)與資源、需要與環(huán)境、現(xiàn)在與未來，分析他們之間的關(guān)系，為確定旅游發(fā)展需要與環(huán)境、現(xiàn)在與未來，分析他們之間的關(guān)系，為確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定可靠的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略目標(biāo)奠定可靠的基礎(chǔ)。2、擬定目標(biāo)、擬定目標(biāo) 擬定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)擬定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)包括擬定包括擬定目標(biāo)方向目標(biāo)方向和擬定和擬定目標(biāo)水平目標(biāo)水平兩個(gè)兩個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。 （1 1）擬定目標(biāo)方向。擬定目

57、標(biāo)方向。在既定的旅游發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)對(duì)在既定的旅游發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)對(duì)外部旅游發(fā)展環(huán)境、發(fā)展需要和旅游資源等綜合的考慮，確定旅游發(fā)外部旅游發(fā)展環(huán)境、發(fā)展需要和旅游資源等綜合的考慮，確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方向；展戰(zhàn)略目標(biāo)方向； （2）擬定目標(biāo)水平。擬定目標(biāo)水平。通過對(duì)現(xiàn)有旅游發(fā)展能力與旅游營(yíng)銷手段通過對(duì)現(xiàn)有旅游發(fā)展能力與旅游營(yíng)銷手段等諸種條件的全面衡量，對(duì)沿著戰(zhàn)略方向展開的旅游活動(dòng)所要達(dá)到的等諸種條件的全面衡量，對(duì)沿著戰(zhàn)略方向展開的旅游活動(dòng)所要達(dá)到的旅游發(fā)展水平做出初步的設(shè)定，形成可供決策選擇的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目旅游發(fā)展水平做出初步的設(shè)定，形成可供決策選擇的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方案。標(biāo)方案。

58、 在確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，在確定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，必須注意旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)必須注意旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性，排列出各個(gè)目標(biāo)的綜合次序；結(jié)構(gòu)的合理性，排列出各個(gè)目標(biāo)的綜合次序；在滿足旅游發(fā)展戰(zhàn)略在滿足旅游發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)需要的前提下，要盡可能減少戰(zhàn)略分旅游目標(biāo)個(gè)數(shù)。一是把類總目標(biāo)需要的前提下，要盡可能減少戰(zhàn)略分旅游目標(biāo)個(gè)數(shù)。一是把類時(shí)的旅游目標(biāo)合并成一個(gè)旅游目標(biāo)，二是把從屬旅游目標(biāo)歸于總旅游時(shí)的旅游目標(biāo)合并成一個(gè)旅游目標(biāo)，二是把從屬旅游目標(biāo)歸于總旅游目標(biāo)。目標(biāo)。 同時(shí)，在擬定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要注意充分同時(shí)，在擬定旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要注意充分發(fā)揮參謀

59、智囊人員的作用，根據(jù)實(shí)際需要與可能，盡可能多的提出一發(fā)揮參謀智囊人員的作用，根據(jù)實(shí)際需要與可能，盡可能多的提出一些旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方案，以便對(duì)比擇優(yōu)。些旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方案，以便對(duì)比擇優(yōu)。 3、分析論證、分析論證 分析和論證要點(diǎn)：分析和論證要點(diǎn)： （1 1）正確性：正確性：所策劃擬定的戰(zhàn)略目標(biāo)是否符合旅游目的地和旅所策劃擬定的戰(zhàn)略目標(biāo)是否符合旅游目的地和旅游企業(yè)精神，是否符合旅游目的地和旅游企業(yè)的整體利益與發(fā)展需游企業(yè)精神，是否符合旅游目的地和旅游企業(yè)的整體利益與發(fā)展需要，是否符合旅游發(fā)展外部環(huán)境及未來旅游發(fā)展的需要。要，是否符合旅游發(fā)展外部環(huán)境及未來旅游發(fā)展的需要。 （2 2）可行性：可行性

60、：按照旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，分析旅游目的按照旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，分析旅游目的地和旅游企業(yè)的實(shí)際能力，找出目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距，然后分析用以地和旅游企業(yè)的實(shí)際能力，找出目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距，然后分析用以消除這個(gè)差距的措施。消除這個(gè)差距的措施。如果分析和論證外部旅游發(fā)展環(huán)境及未來如果分析和論證外部旅游發(fā)展環(huán)境及未來旅游發(fā)展的變化對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展比較有利，旅游目的旅游發(fā)展的變化對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)發(fā)展比較有利，旅游目的地和旅游企業(yè)也有辦法找到更多的發(fā)展途徑、能力和措施，那么就地和旅游企業(yè)也有辦法找到更多的發(fā)展途徑、能力和措施，那么就要考慮提高旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的水平。要考慮提高旅游發(fā)展戰(zhàn)略目