中國法制史形成性考核冊作業(yè)3答案

1、中國法制史形成性考核冊作業(yè)3答案 第1114章1清政府立憲舉措及對中國法律近代化的意義20分答：清政府立憲舉措：自1840年鴉片戰(zhàn)爭至1901年，清政府面臨列強(qiáng)蠶食中國的局面，于1905年清廷派大臣考察列國憲政，以期仿效謀國家富強(qiáng)，其目的有三：一是皇位永固；二是抵御外侮；三是兼有削藩統(tǒng)權(quán)。實(shí)施預(yù)備立憲是清廷不得巳而為之的結(jié)果。1906年，清政府設(shè)立考察政治館，次年改建為憲政編查館，作為預(yù)備立憲的辦事機(jī)構(gòu)，此后，進(jìn)行了一些預(yù)備立憲活動(dòng)。一是設(shè)立咨議局和籌建資政院。二是制定頒布?xì)J定憲法大綱，并于1908年宣布立憲以九年為期。大綱的精義有：君主神圣不可侵犯；君主獨(dú)攬統(tǒng)治權(quán)；臣民按照法律有應(yīng)

2、得的權(quán)利義務(wù)。清末欽定憲法大綱最突出的特點(diǎn)就是皇帝專權(quán)，人民無權(quán)，以維護(hù)封建專制主義為根本目的，它一方面激起了人民的激憤，同時(shí)也讓立憲派大失所望。三是憲法重大信條十九條則是在武昌起義的沉重打擊下，清政府為了渡過危機(jī)而臨時(shí)炮制的"憲法”。其采用責(zé)任內(nèi)閣制，在形式上限制了君權(quán)，擴(kuò)大了國會(huì)和總理的權(quán)力，但用君主立憲的形式保持皇帝的統(tǒng)治地位，對人民民主權(quán)利只字未提，暴露了它的欺騙性和反動(dòng)性。意義：認(rèn)識(shí)晚清預(yù)備立憲的保守性和欺騙性的同時(shí)，我們也要正確看待它的積極意義：一是加速了清朝的滅亡。預(yù)備立憲的措施加劇了中央與地方、滿漢之間、階級之間的矛盾，引起了社會(huì)的極大混亂，加速了它的覆滅。二是清政府

3、在實(shí)行"預(yù)備立憲”過程中，相應(yīng)地對舊有政治體制進(jìn)行改革，它縮小了皇帝與國會(huì)之間的權(quán)力比例，調(diào)整和改造了君主專制制度，直接沖擊了二千多年的專制政體，拉開了封建中國政治近代化進(jìn)程的序幕。三是預(yù)備立憲傳播了憲政知識(shí)，進(jìn)行了民主政治思想的啟蒙，培養(yǎng)了一大批具有初步民主自治能力的知識(shí)分子，為我國近代憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。四是欽定憲法大綱所確立的君主立憲憲政制度在當(dāng)時(shí)歷史條件下，不失民主政治的成分，客觀上對當(dāng)時(shí)人們思想起到了不小的沖擊作用。中國歷史上第一部具有近代意義的憲法有其值得肯定的價(jià)值。五是欽定憲法大綱它雖然帶有濃厚的封建性，但畢竟同舊有的傳統(tǒng)封建法典不同，它打破了傳統(tǒng)中華法系的傳

4、統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使憲法作為根本大法獨(dú)立于刑法、民法等普通法之外，全面、集中地規(guī)定了國家與社會(huì)制度的基本原則。六是欽定憲法大綱的結(jié)構(gòu)比較完整。具備了名稱、正文、附錄、實(shí)施日期。2中華法系“諸法合體”是如何走向“諸法分立”的？20分答：中國的法制歷史源遠(yuǎn)流長，從我國封建社會(huì)最早的一部粗具體系的封建法典法經(jīng)，到秦朝在法經(jīng)的基礎(chǔ)上制定秦律、漢朝九章律，隋朝開皇律、大業(yè)律，唐朝永徽律疏，宋朝宋刑統(tǒng)，明朝大明律，直到清朝大清律例，一脈相承，形成以中華法系，中華法系在結(jié)構(gòu)上的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是“諸法合體、民刑不分”；集刑事、民事、行政、訴訟等內(nèi)容于一體，用刑罰方法調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系。在這樣的法律架構(gòu)中，實(shí)體法和程序法

5、完全融合，刑事法律標(biāo)準(zhǔn)異常發(fā)達(dá)，民事法律標(biāo)準(zhǔn)則處于從屬地位，形成了“重刑輕民”的標(biāo)準(zhǔn)格局。清末變法修律導(dǎo)致中華法系走向解體。隨著修律過程中一系列新的法典法規(guī)的出現(xiàn)，中國封建法律制度的傳統(tǒng)格局開始被打破，延續(xù)幾千年的中華法系開始解體。傳統(tǒng)的中華法系發(fā)生了重大變化，法典的“諸法合體，以刑為主”體例被西方式的由多個(gè)部門法共同組成的體系所取代；以儒家的綱常倫理為指導(dǎo)思想和基本原則，以“一本于禮”、“家族本位”為基本特征的法律文化受到了西方法律思想和法制原則的巨大沖擊，形成中西法律文化匯合的新特征。晚清政府新制定的法律，均參照了西方國家尤其是大陸法系國家的法律結(jié)構(gòu)模式，從而徹底改造了傳統(tǒng)中華法系的法律結(jié)

6、構(gòu)。如在修律中產(chǎn)生了中國首部憲法性文件，規(guī)定了中國法律史上從未有過的國會(huì)權(quán)力、權(quán)利義務(wù)等概念和內(nèi)容。從1902年到1911年，通過大規(guī)模的立法活動(dòng)，初步形成了以公法與私法為主體的新的法律架構(gòu)，邁出了與世界法律接軌的第一步，為我國最終融入傳統(tǒng)大陸法系奠定了形式和思想基礎(chǔ)。辛亥革命推翻了滿清王朝，清廷的法制改革不了了之。但是，中國法制“諸法分立”的進(jìn)程沒有停止。民國時(shí)期，中國法制“大陸法系化”的進(jìn)一步發(fā)展，基本形成了 “大陸法系化”的“六法全書”。新中國的法律體系有兩大源頭：一是革命根據(jù)地法，二是蘇聯(lián)法。革命根據(jù)地法一方面受蘇聯(lián)法律的影響，另一方面也受當(dāng)時(shí)國統(tǒng)區(qū)法律的影響。不過前者是公開的，后者是

7、潛在的。蘇聯(lián)法的前身是作為大陸法系成員的俄國法；國民黨政府的法律則自清末以來一直以大陸法系為師，內(nèi)容上雖然不斷有變化，但形式、風(fēng)格、組織、程序上自有難以逃脫的習(xí)性或胎記。因此，新中國法的兩個(gè)源頭都是大陸法系的，而大陸法系的一個(gè)特點(diǎn)就是“諸法分立”。3孫中山南京臨時(shí)政府在法制建設(shè)上的建樹。20分答：南京臨時(shí)政府法制建設(shè)建樹頗多：一是南京臨時(shí)政府制定具有憲法性質(zhì)的政府組織法。組織大綱，共4章21條。其特點(diǎn)主要是：1受美國憲法影響，基本上采用總統(tǒng)制共和政體；2中央國家機(jī)關(guān)權(quán)力分配實(shí)行資產(chǎn)階級三權(quán)分立原則；3采取一院制的議會(huì)政制體制，參議院是國家立法機(jī)關(guān)。其歷史意義在于，作為政府組織法，中華民國臨時(shí)政

8、府組織大綱起著臨時(shí)憲法的作用。它使以孫中山為首的中華民國第一屆政府得以依法成立，樹立起法治的良好開端。二是具有資產(chǎn)階級民主共和國憲法性質(zhì)的文件臨時(shí)約法。臨時(shí)約法是辛亥革命的積極成果，也是當(dāng)時(shí)國內(nèi)資產(chǎn)階革命黨人、立憲派袁世凱為首的大地主買辦階級等各派政治勢力，在列強(qiáng)暗中干預(yù)下，相互斗爭妥協(xié)的產(chǎn)物。制定臨時(shí)約法的目的在力圖用法律制約袁氏，防范其專權(quán)，用以保衛(wèi)尊重的民國政體。臨時(shí)約法共7章56條。根據(jù)孫中山民權(quán)主義為理論基礎(chǔ)，吸收吸收西方資產(chǎn)階級“三權(quán)分立”、“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“平等自由”等憲法原則而制定，集中反映了中國資產(chǎn)階級民主革命的精神。其主要內(nèi)容：1臨時(shí)約法確認(rèn)中華民國是民主共和國。

9、它以根本法形式宣告朕及國家的君主專制制度的滅亡和資產(chǎn)階級民主共和國的誕生；2仿效歐美建立三權(quán)分立的政治制度。防止個(gè)人專制，徹底否認(rèn)了君主集權(quán)專制政體；3具體規(guī)定了人民權(quán)利和義務(wù)和保有財(cái)產(chǎn)和營業(yè)的自由。臨時(shí)約法的特點(diǎn)：1規(guī)定的政權(quán)形式和權(quán)利關(guān)系是為了防止袁世凱專權(quán)專制；2規(guī)定了修改臨時(shí)約法的嚴(yán)格的程序。規(guī)定了嚴(yán)格的修改修改憲法的程序，只能由2/3以上的參議院議員或臨時(shí)大總統(tǒng)提出，并經(jīng)參議員4/5以上出席，出席議員3/4同意后，才能進(jìn)行。臨時(shí)約法的歷史意義：1它首次以根本大法的形式廢除了封建帝制和等級特權(quán)制度，確立了資產(chǎn)階級民主共和國的國家制度。首次將人民渴望的民主、平等、自由賦予法律效益，是中國

10、歷史上的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。它確認(rèn)了辛亥革命的積極成果，使資產(chǎn)階級民主共和思想深入人心，喚起了民主意識(shí)，為以后反對帝制復(fù)辟奠定了思想基礎(chǔ)。2它確立的民主法制原則，在中國法制史上也是創(chuàng)舉，在維護(hù)民主權(quán)利，一切依法辦事，徹底否認(rèn)了封建法統(tǒng)。三是頒布了其他革命法令。1保障人權(quán)廢除封建等級特權(quán)制度。如解除“賤民”身分，禁止買賣人口；提高女權(quán)；取消官僚特權(quán)與革除官廳陋習(xí)。2發(fā)揚(yáng)“國魂”革除封建陋習(xí)。禁煙禁賭；勸禁纏足；發(fā)布曉示人民一律剪辮文。3整飭吏治任人唯賢。四是建立了新型的司法制度。1建立新型的司法機(jī)關(guān)。為貫徹三權(quán)分立，實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的資產(chǎn)階級法制原則，中央設(shè)“臨時(shí)中央裁判所”，后改稱“法院”；地方審判機(jī)構(gòu)

11、稱作“審判廳”，實(shí)行四級三審制。法官獨(dú)立審判，不受上級官廳干預(yù)。2改革審判制度。仿效西方文明的審判方式，頒布禁止刑訊文、禁止體罰文，廢除封建的刑訊體罰制度。3采用律師制度。為確保當(dāng)事人的合法權(quán)益，草擬律師法草案，實(shí)行律師辯護(hù)制度、公審制度、陪審制度。南京臨時(shí)政府法制建設(shè)，臨時(shí)政府法制具有鮮明的反封建的進(jìn)步性，給幾千年封建法制籠罩下的中國帶來了一線新的曙光，民主共和、主權(quán)在民、平等自由、保障人權(quán)、司法獨(dú)立、法制原則等等開始深入人心，表達(dá)了民主思想和法律觀，對提高人民民主覺悟，爭取人權(quán)，維護(hù)國家尊嚴(yán)，具有很大啟蒙作用，意義深遠(yuǎn)。4如何認(rèn)識(shí)國民黨的六法全書20分答：南京國民黨的六法全書，在南京國民政

12、府22年的統(tǒng)治中，絕大多數(shù)時(shí)期實(shí)行所謂“訓(xùn)政”。迫于種種壓力，國民黨政府管理國家的手段開始從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”。從1928年到1936年，國民黨政府集中進(jìn)行頻繁的立法，最終建立起“六法”體系，形成了南京國民政府法律制度的基干。所謂六法全書簡稱六法，狹義是特指憲法、民法、商法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法廣義是指上述六大法典及其它附屬法規(guī)，亦即整個(gè)法律體系的通稱。南京國民黨政府的六法全書特指1927年4月18日建立的國民黨一黨專政時(shí)期制定的六法及其它法律的整個(gè)法律制度。就其內(nèi)容而言，除搬用資產(chǎn)階級的一些法律原則外，也繼承了清末和北洋政府具有封建性的法律傳統(tǒng)。六法全書擯棄了歷史上諸法合一的法制，采取了西方諸法分立的原則，仿造西方大陸法系的模式，是繼受法與固有法的混合。中國政法大學(xué)研究生院法學(xué)教授潘漢典指出，國民黨政府的六法全書是封建主義法律、資本主義法律和法西斯法律的混合體，是中國半殖民地、半封建社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。其進(jìn)步之處在于，它延續(xù)了自清末以來的法律改革，進(jìn)一步把西方資本主義國家的某些法律制度引進(jìn)我國，并結(jié)合中國的實(shí)際情況予以發(fā)展，從而把近代中國半殖民地半封建的