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文檔簡(jiǎn)介
1、第五節(jié) 司法機(jī)關(guān)一、法國(guó)司法制度概論(一)法國(guó)法律制度屬于大陸法系(又稱羅馬法)(二)法國(guó)法律部門的成文化法典歷史悠久 1804年拿破侖法典(法國(guó)民法典)、 1806年民事訴訟法典 、1807年商法典 、1808年刑事訴訟法典、 1810刑法典 。(三)法典司法制度的憲法原則 司法獨(dú)立 法官獨(dú)立原則 法官職位的終身制原則 法官待遇平等的原則(四)司法體系(司法權(quán))二元制(雙軌制) 普通法院系統(tǒng)與行政法院系統(tǒng)二、法國(guó)司法系統(tǒng)(一)普通法院系統(tǒng)1、民事案件審理系統(tǒng) 基層法院 A、初審法庭(獨(dú)任制;輕微民事案件) B、大審法庭(合議制;較大民事案件) 上訴法院:法律、事實(shí)審2、刑事案件審理系統(tǒng) 基層
2、法院: A、警察法庭 B、輕罪法庭 C、重罪法庭或巡回法庭(重罪)上訴法院:可審A、B不服之訴3、專門法庭:審理比較突出的各種社會(huì)問題的專業(yè)性制度。如:商務(wù)法庭、勞資協(xié)調(diào)委員會(huì)、少年法庭4、三級(jí)兩審制(二)行政法院系統(tǒng) 專門審理與裁決有關(guān)行政訴訟的法院(由拿破侖時(shí)代的“參政院”發(fā)展而來)。1、行政法院的職能: 行政司法權(quán)的掌管者與行使者A、受理行政訴訟案件,具有初審與終審的特別管轄制。B、有權(quán)撤銷不合法的行政命令、行政條例和行政措施。 政府的立法顧問(最高行政法院):政府(內(nèi)閣)制定法律草案和行政管理措施時(shí)提供咨詢意見(事先性)2、行政法院與普通法院的不同特點(diǎn)不同特點(diǎn) 行政法院的成員,非法官,
3、而是行政官吏;非終身制,而由政府任命、調(diào)動(dòng)或撤銷。 行政法院審理案件的模式:判例法模式判例法模式。 行政法院不得干預(yù)法律(其行政解釋不得與法律不符),不得干涉政府、警察權(quán)、“保護(hù)公共安全”等權(quán)力。(三)爭(zhēng)議法庭 解決普通法院與行政法院權(quán)限分工產(chǎn)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)。(四)特別高等法庭(政治法院、最高彈劾法庭) 審理的案件具有政治性,專門審理共和國(guó)總統(tǒng)所犯的叛國(guó)罪,即違反憲法、損害國(guó)家最高利益的罪行。(五)共和國(guó)法庭 審理政府閣員的職務(wù)行為根據(jù)當(dāng)時(shí)法律被認(rèn)定具有犯重罪或輕罪之情形應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任之案件。第六節(jié) 憲法委員會(huì)一、憲法委員會(huì)之性質(zhì) 憲法將其列為國(guó)家第四大機(jī)構(gòu),在總統(tǒng)、政府、議會(huì)之后,司法機(jī)關(guān)之前。
4、 “一門對(duì)準(zhǔn)議會(huì)的大炮”,監(jiān)督議會(huì)活動(dòng)。二、憲法委員會(huì)的組成及成員任命(一)組成:9名成員;任期9年;不得連任;每3年改選三分之一。 9人外,歷屆前任總統(tǒng)為憲法委員會(huì)終身當(dāng)然成員。(二)任職資格:享有公民權(quán)利與政治權(quán)利即可 限制條件:限制條件: 不得兼任:部長(zhǎng)或議員、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)成員、某政黨或政治團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 禁止在公開場(chǎng)合公開表明任何立場(chǎng),去接受那些涉及或有可能涉及憲法委員會(huì)所作決定的咨詢;禁止在那些可能發(fā)表或涉及公共活動(dòng)的文件上簽名。三、憲法委員會(huì)的職權(quán)(一)對(duì)選舉活動(dòng)的監(jiān)督監(jiān)督共和國(guó)總統(tǒng)選舉的合法性,審查爭(zhēng)議事項(xiàng)并公布投票。事前咨詢;事中審查候選人資格合法性、監(jiān)督投票;事后匯總投
5、票統(tǒng)計(jì),審查選舉訴訟,公布投票結(jié)果。對(duì)國(guó)民議會(huì)議員與參議員選舉的合法性作出裁決。監(jiān)督公民投票的合法性,并公布結(jié)果。(二)對(duì)法律的合憲性審查(保證與監(jiān)督憲法的實(shí)施) 憲法61條:各項(xiàng)組織法在頒布以前,議會(huì)兩院的內(nèi)部規(guī)章在執(zhí)行以前均應(yīng)提交憲法委員會(huì)審查,以裁決它們是否符合憲法。 審查期限:1個(gè)月內(nèi)作出裁決,特殊時(shí)可以減為8天。 審查方式: A、自動(dòng)審方式;針對(duì)組織法與議會(huì)兩院的規(guī)則,以保證憲法中限制議會(huì)的規(guī)則。 B、不告不理方式;針對(duì)普通法律的合憲性審查。(60名議員可提出)審查的工作程序要求: A、審查法律的合憲性的請(qǐng)求在法律公布之前提出; B、普通法律的合憲性審查時(shí),應(yīng)馬上通知總統(tǒng)、總理及兩院議長(zhǎng); C、期限如上。1個(gè)月、8天。審查對(duì)象的限制: A、所有關(guān)于全民公決的法律不能審查; B、憲法與憲法委員會(huì)保護(hù)的“超法體系”(或稱“合憲性規(guī)范整體”)不能審查。如,憲法及其序言,序言各條款,1946年憲法序言產(chǎn)生的共和國(guó)法律確定的基本原則,人權(quán)宣言,國(guó)際公法準(zhǔn)則。審查的法律后果 A、違憲的條款不得公布,也不能執(zhí)行; B、對(duì)憲法委員會(huì)的決定,不得提出任何上告。w
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