采油井站安全風(fēng)險管理與控制

1、 課課 題題：安全風(fēng)險管理與控制：安全風(fēng)險管理與控制授課對象：管理崗及操作崗員工授課對象：管理崗及操作崗員工授授 課課 人：人：XXXXXX授課時間授課時間：課課 時：時：120120分鐘分鐘授課目的：風(fēng)險管理是企業(yè)管理的核心，是一個持續(xù)循環(huán)的動態(tài)授課目的：風(fēng)險管理是企業(yè)管理的核心，是一個持續(xù)循環(huán)的動態(tài)過程，對風(fēng)險評估的結(jié)果及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、定期更新，將事件過程，對風(fēng)險評估的結(jié)果及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、定期更新，將事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性降到最低，保證風(fēng)險控制在可容許范發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性降到最低，保證風(fēng)險控制在可容許范圍內(nèi)，才能有效減少事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。圍內(nèi)，才能有效減少事故發(fā)生

2、，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。HSEHSE管理體系的核心管理體系的核心引引 言言一、風(fēng)險管理的基本概念一、風(fēng)險管理的基本概念二、風(fēng)險管理的思路二、風(fēng)險管理的思路三、三、風(fēng)險辨識與控制風(fēng)險辨識與控制方法方法四四、課程小結(jié)、課程小結(jié)馬馬斯斯洛洛人人的的需需要要層層次次無危則安無危則安 無損則全，無損則全， ？ 當(dāng)當(dāng)把人的生命比作是把人的生命比作是“1”時，生活就是在時，生活就是在“1”后面加后面加“0”，后面，后面加的加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？還有什么意義呢？風(fēng)險（風(fēng)

3、險（RISKRISK） 中國石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 1002.1Q/SY 1002.120072007健健康、安全與環(huán)境管理體系第康、安全與環(huán)境管理體系第1 1部分：規(guī)范部分：規(guī)范中規(guī)定：中規(guī)定： 風(fēng)險：某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險：某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 例如例如, ,火災(zāi)爆炸發(fā)生的可能性與人員重傷死亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)爆炸發(fā)生的可能性與人員重傷死亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等后果的組合。財產(chǎn)損失等后果的組合。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的風(fēng)險的風(fēng)險可以理解為，可以理解為，在未來的或一定的時間內(nèi)，人們?yōu)榱舜_保安在未來的或一定的時間內(nèi)

4、，人們?yōu)榱舜_保安全生產(chǎn)可能付出的代價。它表示，由于采用安全技術(shù)措施，投全生產(chǎn)可能付出的代價。它表示，由于采用安全技術(shù)措施，投入的人力、物力、財力等安全生產(chǎn)支出，可能獲得的安全生產(chǎn)入的人力、物力、財力等安全生產(chǎn)支出，可能獲得的安全生產(chǎn)收益，或者沒有適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入可能付出的人身傷害、財收益，或者沒有適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入可能付出的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會影響等代價。產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會影響等代價。 危險源（危險源（HAZARD INSTALLATIONHAZARD INSTALLATION） 可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的根源可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的根源，可以

5、是存在危險的一件設(shè)備、一處設(shè)施、一個系統(tǒng)，可以是存在危險的一件設(shè)備、一處設(shè)施、一個系統(tǒng)，也可能是一件設(shè)備、一處設(shè)施、一個系統(tǒng)中存在危險的也可能是一件設(shè)備、一處設(shè)施、一個系統(tǒng)中存在危險的一部分。一部分。危險源是物的因素，如設(shè)備、系統(tǒng)、材料、介質(zhì)等。危險源是物的因素，如設(shè)備、系統(tǒng)、材料、介質(zhì)等。重大危險源重大危險源(MAJOR INSTALLATION)(MAJOR INSTALLATION) 指工業(yè)活動中客觀存在的危險物質(zhì)數(shù)量或能量超過指工業(yè)活動中客觀存在的危險物質(zhì)數(shù)量或能量超過臨界值的設(shè)備或設(shè)施。臨界值的設(shè)備或設(shè)施。12危害因素危害因素 （health，safety and environme

6、nt hazard） 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。注：注：危害因素來自危險源和相關(guān)作業(yè)危害因素來自危險源和相關(guān)作業(yè)人員。危險源是名詞，危害因素一般人員。危險源是名詞，危害因素一般是是“名詞名詞+ +動詞動詞”，危害則是后果。，危害則是后果。 危險因素、有害因素危險因素、有害因素以及以及危險源危險源等等都統(tǒng)稱為危害因素都統(tǒng)稱為危害因素( (國家、學(xué)術(shù)國家、學(xué)術(shù)) )。 一

7、、風(fēng)險管理的基本概念一、風(fēng)險管理的基本概念二、風(fēng)險管理的思路二、風(fēng)險管理的思路三、風(fēng)險辨識與控制方法三、風(fēng)險辨識與控制方法四四、課程小結(jié)、課程小結(jié)多米諾骨牌理論多米諾骨牌理論事故鏈?zhǔn)鹿舒?1危害因素產(chǎn)生原因危害因素產(chǎn)生原因 所有危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所有危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（傷亡事故、損害人身健康和所以能造成危險、危害后果（傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等）均可歸結(jié)為：物的損壞等）均可歸結(jié)為： 能量能量失去控制失去控制的釋放的釋放 有害物質(zhì)有害物質(zhì)失去控制而失去控制而溢出。溢出。故有能量、有害物質(zhì)存在，就有失控的風(fēng)險。故有能量

8、、有害物質(zhì)存在，就有失控的風(fēng)險。能量意外釋放理論能量意外釋放理論能量意外釋放理論是指人類在生產(chǎn)、生活中不可缺少的能量意外釋放理論是指人類在生產(chǎn)、生活中不可缺少的各種能量，如因某種原因失去控制，就會發(fā)生能違背人各種能量，如因某種原因失去控制，就會發(fā)生能違背人的意愿而意外釋放或逸出，使進(jìn)行中的活動中止而發(fā)生的意愿而意外釋放或逸出，使進(jìn)行中的活動中止而發(fā)生事故，導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損失。事故，導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損失。19611961年由美國人吉布森提出；年由美國人吉布森提出；19661966年哈登完善成形；年哈登完善成形； 扎扎別塔基斯依據(jù)能別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的量意外釋放理論提出的事故因

9、果模型如右圖所事故因果模型如右圖所示：示：能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造能量轉(zhuǎn)移理論能量轉(zhuǎn)移理論-防止能量轉(zhuǎn)移的方法防止能量轉(zhuǎn)移的方法v 限制能量限制能量：轉(zhuǎn)動速度，用低電壓設(shè)備，無危險性試劑；轉(zhuǎn)動速度，用低電壓設(shè)備，無危險性試劑；v 防止釋放防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；如密封，絕緣，用安全帶等；v 緩慢釋放緩慢釋放：如安全閥，放空、爆破膜，燃料替代

10、；如安全閥，放空、爆破膜，燃料替代；v 人與能量間增加屏蔽人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)志，防護(hù)鏡，耳罩等；志，防護(hù)鏡，耳罩等；v 能量上增加屏蔽能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。動設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。25風(fēng)險產(chǎn)生的四個方面物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷如：保護(hù)裝置 失靈；如：進(jìn)入危險區(qū)劃如：工作時間安排不當(dāng)如：工作場所亮度不夠如：保護(hù)裝置 失靈；如：進(jìn)入危險區(qū)域26物的不安全狀態(tài)v 1 1）物的不安全狀態(tài)（設(shè)備設(shè)施故障）物的不安全狀態(tài)（設(shè)備設(shè)施故障）v 生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝置、輔助設(shè)施及其元器件由于性能低生產(chǎn)

11、系統(tǒng)、安全裝置、輔助設(shè)施及其元器件由于性能低下不能實現(xiàn)預(yù)定功能；下不能實現(xiàn)預(yù)定功能；v 如電氣絕緣損壞造成漏傷害；如電氣絕緣損壞造成漏傷害；v 起重機(jī)限位裝置失效造成重物墜落。起重機(jī)限位裝置失效造成重物墜落。種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注設(shè)計不良設(shè)計不良強(qiáng)度不夠；強(qiáng)度不夠；穩(wěn)定性不好；穩(wěn)定性不好；密封不良；密封不良；應(yīng)力集中；應(yīng)力集中；外型缺陷、外露運(yùn)動件外型缺陷、外露運(yùn)動件；缺乏必要的連接裝置；缺乏必要的連接裝置；構(gòu)成的材料不合適；構(gòu)成的材料不合適；其他。其他。繃?yán)K打扭斷股繃?yán)K打扭斷股油罐地基不穩(wěn)油罐地基不穩(wěn)驢頭拉桿角度不對驢頭拉桿角度不對游梁扭曲變形，受力不均游梁扭曲變形

12、，受力不均型下偏杠鈴抽型下偏杠鈴抽油機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時，尾平衡塊與電機(jī)距離過油機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時，尾平衡塊與電機(jī)距離過近，安全操作空間不足近，安全操作空間不足型四連桿抽油型四連桿抽油機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時，尾平衡塊與電機(jī)距離過近機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時，尾平衡塊與電機(jī)距離過近，安全操作空間不足，安全操作空間不足防護(hù)不良防護(hù)不良沒有安全防護(hù)裝置或不沒有安全防護(hù)裝置或不完善；完善；沒有接地、絕緣或接地沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；、絕緣不充分；沒沒有指定使用或禁止使用某用有指定使用或禁止使用某用品、用具；品、用具；其他。其他。防爆膠泥脫落或損壞防爆膠泥脫落或損壞電氣設(shè)備絕緣損壞，接地電氣設(shè)備絕緣損壞，接地蹩壓時

13、安全閥失靈蹩壓時安全閥失靈無基礎(chǔ)塊抽油機(jī)使用曲柄護(hù)欄電機(jī)處封閉不嚴(yán)無基礎(chǔ)塊抽油機(jī)使用曲柄護(hù)欄電機(jī)處封閉不嚴(yán)電機(jī)地腳螺絲松動電機(jī)地腳螺絲松動線路虛接線路虛接維修不良維修不良廢舊、疲勞、過期而不廢舊、疲勞、過期而不更新；更新；出故障未處理；出故障未處理；平時維護(hù)不善；平時維護(hù)不善；其他。其他。驢頭松動導(dǎo)致銷子磨斷驢頭松動導(dǎo)致銷子磨斷頂絲調(diào)節(jié)不合理，導(dǎo)致驢頭偏頂絲調(diào)節(jié)不合理，導(dǎo)致驢頭偏抽油機(jī)剎車磨損抽油機(jī)剎車磨損老三型的型螺絲松動老三型的型螺絲松動固定螺栓松動或缺少備帽固定螺栓松動或缺少備帽危害因素舉例危害因素舉例物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)空氣開關(guān)無手柄，緊急情況怎么辦？配電室漏雨接線端子燒焦變壓

14、器周邊樹木29人的不安全行為v 2 2）人的不安全行為）人的不安全行為v 不按規(guī)定方法操作；不按規(guī)定方法操作；v 不采取安全措施；不采取安全措施；v 對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理等；對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理等；v 使安全裝置失效；使安全裝置失效；v 制造危險狀態(tài)；制造危險狀態(tài)；v 不安全放置；不安全放置；v 接近危險場所。接近危險場所。種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注1. 1. 不按不按規(guī)定的規(guī)定的方法操方法操作作沒有按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；沒有按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；選擇機(jī)械、

15、裝置、工具、用具等有誤；選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；送料或加料過快；機(jī)動車超速；機(jī)動車超速；機(jī)動車違章駕駛；機(jī)動車違章駕駛；其他。其他。倒錯流程倒錯流程負(fù)荷沒卸凈負(fù)荷沒卸凈電機(jī)沒移到位電機(jī)沒移到位手握皮帶檢查松緊度手握皮帶檢查松緊度開關(guān)閥門未側(cè)身開關(guān)閥門未側(cè)身面對閘刀操作面對閘刀操作超速行駛超速行駛2. 2. 不采不采取安全取安全措施措施不防止意外危險不防止意外危險不防止機(jī)械裝置突然開動不防止機(jī)械裝置突然開動沒有信號就開車沒有信號就開車沒有信號就移動或放開物體沒有信號就移動或放開物體其他。其他

16、。閥門沒關(guān)嚴(yán)閥門沒關(guān)嚴(yán)固定螺絲沒擰緊固定螺絲沒擰緊法蘭螺絲沒上緊法蘭螺絲沒上緊光桿卡子沒打緊光桿卡子沒打緊開配電箱門前未驗電開配電箱門前未驗電沒關(guān)放空閥門沒關(guān)放空閥門沒系安全帶沒系安全帶剎車未剎死剎車未剎死危害因素舉例危害因素舉例人的不安全行為人的不安全行為種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注3. 3. 對運(yùn)對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置備、裝置等清擦、等清擦、加油、修加油、修理、調(diào)節(jié)理、調(diào)節(jié)對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；對帶電設(shè)備；對帶電設(shè)備；對加壓容器；對加壓容器；對加熱物；對加熱物；對裝有危險物；對裝有危險物；其他其他未停機(jī)就擦機(jī)泵未停機(jī)就擦機(jī)泵未斷電修理抽油機(jī)未斷電

17、修理抽油機(jī)手握皮帶登抽油機(jī)手握皮帶登抽油機(jī)4.4.使安全使安全防護(hù)裝置防護(hù)裝置失效失效拆掉、移走安全裝置；拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)整錯誤；安全裝置調(diào)整錯誤；去掉其他防護(hù)物。去掉其他防護(hù)物。壓力表未校驗壓力表未校驗未上防護(hù)罩未上防護(hù)罩壓力參數(shù)設(shè)置過高壓力參數(shù)設(shè)置過高5. 5. 制造制造危險狀態(tài)危險狀態(tài)貨物過載；貨物過載；組裝中混有危險物；組裝中混有危險物；把規(guī)定的安全物質(zhì)換成不安全物把規(guī)定的安全物質(zhì)換成不安全物質(zhì)質(zhì)臨時使用不安全設(shè)施；臨時使用不安全設(shè)施；其他。其他。低產(chǎn)井沒關(guān)平衡閥門低產(chǎn)井沒關(guān)平衡閥門攜帶火種攜帶火種在油庫吸煙在油庫吸煙平衡塊螺絲完全

18、卸掉平衡塊螺絲完全卸掉曲柄調(diào)整角度過大曲柄調(diào)整角度過大危害因素舉例危害因素舉例人的不安全行為人的不安全行為種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注6.6.使用保使用保護(hù)用具的護(hù)用具的缺陷缺陷不使用保護(hù)用具；不使用保護(hù)用具；不穿安全服裝；不穿安全服裝；保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。有誤。未穿戴勞保用品未穿戴勞保用品未配帶安全帽未配帶安全帽驗電筆失效驗電筆失效使用銅絲代替保險絲使用銅絲代替保險絲7.7.不安全不安全放置放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置；物料、工具、

19、垃圾等的不安全放置物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。其他。工具亂扔工具亂扔8.8.接近危接近危險場所險場所接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨，接近或到貨物下面；接觸吊貨，接近或到貨物下面；進(jìn)入危險有害場所；進(jìn)入危險有害場所；上或接觸易倒塌的物體；上或接觸易倒塌的物體；攀、坐不安全場所；攀、坐不安全場所；其他。其他。攀登開焊的支架梯子攀登開焊的支架梯子人站位不正確人站位不正確誤入帶電間隔誤入帶電間隔人站在驢頭下腳登懸人站在驢頭下腳登懸繩器，背對抽油機(jī)操繩器，背對抽油機(jī)操作作危害因素舉例危害因素舉例人的不安全行為人的不安全行為用火燒的方式清理井場內(nèi)雜草手抓光桿

20、登高作業(yè)未系安全帶登高作業(yè)未系安全帶未停機(jī)就擦機(jī)泵帶壓拆卸銅絲當(dāng)保險n未戴防護(hù)手套n未戴防護(hù)手套36v 3 3）管理缺陷）管理缺陷v 人員安排不當(dāng)；人員安排不當(dāng)；v 教育培訓(xùn)不夠；教育培訓(xùn)不夠；v 規(guī)章制度缺陷；規(guī)章制度缺陷；種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注1 1相關(guān)管理控制相關(guān)管理控制措施缺陷措施缺陷應(yīng)急預(yù)案對于應(yīng)急事件的種類覆蓋范圍不足應(yīng)急預(yù)案對于應(yīng)急事件的種類覆蓋范圍不足應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作流程有誤應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作流程有誤指標(biāo)確定、分解不合理，管理不到位指標(biāo)確定、分解不合理，管理不到位制度不建全、管理不到位制度不建全、管理不到位2 2管理職責(zé)落實管理職責(zé)落實不到位不到位未

21、經(jīng)過技術(shù)、安全環(huán)保管理部門的綜合評審未經(jīng)過技術(shù)、安全環(huán)保管理部門的綜合評審沒有監(jiān)督或沒有提示廠家采取安全環(huán)保措施沒有監(jiān)督或沒有提示廠家采取安全環(huán)保措施監(jiān)造人員監(jiān)造過程馬虎、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不親自監(jiān)監(jiān)造人員監(jiān)造過程馬虎、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不親自監(jiān)督甚至不監(jiān)督督甚至不監(jiān)督監(jiān)造人員未按技術(shù)要求驗收或驗收不全面監(jiān)造人員未按技術(shù)要求驗收或驗收不全面工程立項申請不及時工程立項申請不及時3 3工藝管理工藝管理HSEHSE風(fēng)風(fēng)險控制措施有險控制措施有缺陷缺陷方案設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或錯誤方案設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或錯誤方案設(shè)計審核及審批不到位方案設(shè)計審核及審批不到位方案設(shè)計沒有應(yīng)急預(yù)案要求方案設(shè)計沒有應(yīng)急預(yù)案要求沒有標(biāo)定防火

22、防觸電的要求沒有標(biāo)定防火防觸電的要求危害因素舉例危害因素舉例管理缺陷（因素）管理缺陷（因素）38v 4 4）作業(yè)環(huán)境缺陷）作業(yè)環(huán)境缺陷v 照明不當(dāng)照明不當(dāng)v 通風(fēng)換氣差通風(fēng)換氣差 v 工作場所堵塞工作場所堵塞v 過量的噪聲過量的噪聲v 自然危險自然危險種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注作業(yè)場作業(yè)場所缺陷所缺陷沒有確保通路；沒有確保通路；工作場所間隔不足；工作場所間隔不足；機(jī)械、裝置、用具、日常用機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；品配置的缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對意外的擺動防范不夠；對意外的擺動防范不夠；信號缺陷（沒有或

23、不當(dāng)）；信號缺陷（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）。標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）。積雪未清掃登罐積雪未清掃登罐作業(yè)現(xiàn)場間距狹窄作業(yè)現(xiàn)場間距狹窄電力刀閘無標(biāo)識電力刀閘無標(biāo)識巡檢線路坑凹不平巡檢線路坑凹不平無安全警示標(biāo)識無安全警示標(biāo)識環(huán)境的環(huán)境的不良因不良因素素采光不良或有害光照；采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；溫度過高或過低；壓力過高或過低；壓力過高或過低；濕度不當(dāng)；濕度不當(dāng)；給排水不良；給排水不良；外部噪聲；外部噪聲；自然危害因素（風(fēng)、雨、雷自然危害因素（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。、電、野獸、地形等）。罐梯、罐頂平臺有罐梯、罐頂平臺有油污或冰雪油污或冰雪

24、照明不足照明不足通風(fēng)不暢通風(fēng)不暢鍋爐運(yùn)行噪聲過大鍋爐運(yùn)行噪聲過大危害因素舉例危害因素舉例作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良（因素）（因素）一、風(fēng)險管理的基本概念一、風(fēng)險管理的基本概念二、風(fēng)險管理的思路二、風(fēng)險管理的思路三、風(fēng)險辨識與控制方法三、風(fēng)險辨識與控制方法四四、課程小結(jié)、課程小結(jié)42風(fēng)險管理基本過程風(fēng)險管理基本過程考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟辨識危害辨識危害風(fēng)險評價風(fēng)險評價確定風(fēng)險是否可承受確定風(fēng)險是否可承受制定控制措施并實施制定控制措施并實施評審并改進(jìn)評審并改進(jìn)既不能過于籠統(tǒng)，也不要 過于細(xì)節(jié)化（101520）篩選出需要防控的危害因素制定措施，編制文件、記錄以便宣貫、

25、落實判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求根據(jù)實施效果重新評價，并檢查風(fēng)險承受情況及措施有效性 在我們的井站中所生產(chǎn)的物質(zhì)主要是原油及其伴生在我們的井站中所生產(chǎn)的物質(zhì)主要是原油及其伴生氣，而石油和伴生氣為易燃、易爆的危險物品，在燃燒氣，而石油和伴生氣為易燃、易爆的危險物品，在燃燒和爆炸時會產(chǎn)生極高的化學(xué)能量；同時原油伴生氣中含和爆炸時會產(chǎn)生極高的化學(xué)能量；同時原油伴生氣中含有大量的有毒、有害物質(zhì)，有些是劇毒物，如硫化氫、有大量的有毒、有害物質(zhì)，有些是劇毒物，如硫化氫、一氧化碳等，以及采油過程中的一些附屬設(shè)備造成的機(jī)一氧化碳等，以及采油過程中的一些附屬設(shè)備造成的機(jī)械傷害、觸電等意外

26、傷害。械傷害、觸電等意外傷害。 危險源危險源常見的風(fēng)險評價方法有：常見的風(fēng)險評價方法有：風(fēng)險矩陣法、矩陣比較法、一般作業(yè)場所風(fēng)險評價法、風(fēng)險矩陣法、矩陣比較法、一般作業(yè)場所風(fēng)險評價法、安全檢查表法（安全檢查表法（SCLSCL）、危險性預(yù)分析（）、危險性預(yù)分析（PHAPHA）、事故樹）、事故樹分析法（分析法（FTAFTA）、事件樹（）、事件樹（EAEA）分析法、危害可操作性研）分析法、危害可操作性研究（究（HAZOPHAZOP）、道化學(xué)危險指數(shù)法、蒙德法等。）、道化學(xué)危險指數(shù)法、蒙德法等。 1 . 定義 作業(yè)危險性是三個因素的乘積，這三個因素為： （a）發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示。

27、 （b）人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間，用符號E表示。 （c）發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號C表示。 某項作業(yè)的某一項風(fēng)險可表示為： 作業(yè)風(fēng)險=LEC 一般作業(yè)風(fēng)險評價（LEC法） 打分法2.L2.L、E E、C C的權(quán)重分值的權(quán)重分值 （a a）事故發(fā)生的可能性（）事故發(fā)生的可能性（L L） 發(fā)發(fā)生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示，即生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示，即絕不可能發(fā)生的事件為絕不可能發(fā)生的事件為0 0，而必定要發(fā)生的事件為，而必定要發(fā)生的事件為1 1。然而，。然而，在考慮安全系統(tǒng)時，絕不發(fā)生事故是不可能的。所以制定在考慮安全系統(tǒng)時，絕不發(fā)生事故是不可能的。所以制定

28、L L值時，人為將值時，人為將“發(fā)生事故可能性極小發(fā)生事故可能性極小”的事件分?jǐn)?shù)定為的事件分?jǐn)?shù)定為0.10.1，而必然要發(fā)生的事件的分值定為而必然要發(fā)生的事件的分值定為1010，這二種情況之間的情況，這二種情況之間的情況指定中間值。指定中間值。發(fā)生危險的可能性發(fā)生危險的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值完全被預(yù)料到完全被預(yù)料到1010相當(dāng)可能相當(dāng)可能6 6有可能有可能3 3可能性小，完全意外可能性小，完全意外1 1很不可能，可以設(shè)想很不可能，可以設(shè)想0.50.5極不可能極不可能0.20.2實際不可能實際不可能0.10.1事故發(fā)生的可能性（事故發(fā)生的可能性（L L）權(quán)重分值）權(quán)重分值（b b）人出現(xiàn)在危險環(huán)境中

29、的時間（）人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（E E） 人人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則風(fēng)險可能越大。出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則風(fēng)險可能越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為1010分，而每年僅出現(xiàn)分，而每年僅出現(xiàn)一次為一次為1 1，不可能出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況為，不可能出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況為0.50.5。 處于危險環(huán)境中的頻率處于危險環(huán)境中的頻率分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露于危險作業(yè)環(huán)境連續(xù)暴露于危險作業(yè)環(huán)境10每天工作時間內(nèi)每天工作時間內(nèi)6每周一次，或偶然每周一次，或偶然3每月一次每月一次2每年幾次每年幾次1非常罕見非常罕見0.5人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（人出現(xiàn)在危險環(huán)境

30、中的時間（E E）權(quán)重分值）權(quán)重分值（c c）后果嚴(yán)重度（）后果嚴(yán)重度（C C） 事事故造成的人身傷害的范圍很大，對傷亡事故來說，故造成的人身傷害的范圍很大，對傷亡事故來說，可以是極小的輕傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，可以是極小的輕傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值范圍為所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值范圍為1-1001-100。把不需要救護(hù)的輕微傷害。把不需要救護(hù)的輕微傷害規(guī)定分?jǐn)?shù)值為規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1 1，把造成很多人死亡的情況分?jǐn)?shù)值定為，把造成很多人死亡的情況分?jǐn)?shù)值定為100100，其它情況的數(shù)值均在其它情況的數(shù)值均在1-1001-100之間。之間。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后

31、果分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失100致殘，或很災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損致殘，或很災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失失40非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失15重大，致殘，或小的財產(chǎn)損失重大，致殘，或小的財產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或較小的財產(chǎn)損失嚴(yán)重，重傷，或較小的財產(chǎn)損失5需要救護(hù)的輕微傷害，或較小財產(chǎn)損失需要救護(hù)的輕微傷害，或較小財產(chǎn)損失3不需要救護(hù)的輕微傷害或極小的財產(chǎn)損失不需要救護(hù)的輕微傷害或極小的財產(chǎn)損失1后果嚴(yán)重度（后果嚴(yán)重度（C C）權(quán)重分值）權(quán)重分值（d d）風(fēng)險等級（）

32、風(fēng)險等級（D D） 三三種情況各選一值相乘即種情況各選一值相乘即L LE EC C就得出某項風(fēng)險的就得出某項風(fēng)險的等級。根據(jù)經(jīng)驗，在等級。根據(jù)經(jīng)驗，在2020以下被認(rèn)為是低風(fēng)險，可忽略；分?jǐn)?shù)以下被認(rèn)為是低風(fēng)險，可忽略；分?jǐn)?shù)為為70-15970-159，有一定風(fēng)險，要引起重視；分?jǐn)?shù)為，有一定風(fēng)險，要引起重視；分?jǐn)?shù)為160-320160-320，高，高度風(fēng)險，必須采取措施降低風(fēng)險；度風(fēng)險，必須采取措施降低風(fēng)險；320320分以上，非常高風(fēng)險，分以上，非常高風(fēng)險，需立即采取措施，降低風(fēng)險。需立即采取措施，降低風(fēng)險。風(fēng)險值（風(fēng)險值（D D）危險程度危險程度風(fēng)險等級風(fēng)險等級是否需進(jìn)一步分是否需進(jìn)一步分析

33、析320320極其危險，不能繼續(xù)極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)作業(yè)一級風(fēng)險一級風(fēng)險需進(jìn)一步分析需進(jìn)一步分析160-320160-320高度危險，需立即整高度危險，需立即整改改70-15970-159顯著危險，需要整改顯著危險，需要整改二級風(fēng)險二級風(fēng)險可進(jìn)一步分析可進(jìn)一步分析20-6920-69一般危險，需要注意一般危險，需要注意三級風(fēng)險三級風(fēng)險不需進(jìn)一步分析不需進(jìn)一步分析2020稍有危險，可以接受稍有危險，可以接受風(fēng)險等級（風(fēng)險等級（D D）權(quán)重分值）權(quán)重分值LECLEC法風(fēng)險評價示例法風(fēng)險評價示例 例如：在大罐量油作業(yè)中，有一個步驟是上罐前釋放人體靜電，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分

34、數(shù)值為： 事故發(fā)生的可能性（）：上罐前如未釋放靜電，人體靜電得不到導(dǎo)出，當(dāng)罐頂可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限，在作業(yè)過程中人體放電，可能引起爆炸事故，屬“有可能”其分?jǐn)?shù)值 2。 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（）：崗位員工每天進(jìn)行量油作業(yè)，取E6。 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（）：如果發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，取15。 2615 180 180處于160320之間，危險等級屬“高度風(fēng)險，需制定管理方案消減風(fēng)險 的范疇。56 危害辨識、風(fēng)險評價的過程是一個危害辨識、風(fēng)險評價的過程是一個PDCA循環(huán)循環(huán)的過程的過程。確定風(fēng)險控制措施的原則 應(yīng)遵循“三項原則 ”確定風(fēng)險控確定風(fēng)險控制措施

35、的原制措施的原則則除風(fēng)險除風(fēng)險 降風(fēng)險降風(fēng)險 防風(fēng)險防風(fēng)險 58對對危害因素及其產(chǎn)生風(fēng)險的控制危害因素及其產(chǎn)生風(fēng)險的控制 Q/SY 1002.22007健康、安全與環(huán)境管理體系第健康、安全與環(huán)境管理體系第2部分：實施指中部分：實施指中：5.3.1.3.5 風(fēng)險控制的策劃風(fēng)險控制的策劃 組織應(yīng)對辨識和評價的危害因素采取包括技術(shù)和管理兩個方面的措組織應(yīng)對辨識和評價的危害因素采取包括技術(shù)和管理兩個方面的措施，以控制風(fēng)險及其影響。技術(shù)措施可選取消除、預(yù)防、減弱、隔離、施，以控制風(fēng)險及其影響。技術(shù)措施可選取消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告、應(yīng)急準(zhǔn)備、個體防護(hù)等或其幾種組合，并應(yīng)針對具體危害連鎖、警告、

36、應(yīng)急準(zhǔn)備、個體防護(hù)等或其幾種組合，并應(yīng)針對具體危害因素制定具體措施。風(fēng)險控制的管理措施包括而不限于以下方面：因素制定具體措施。風(fēng)險控制的管理措施包括而不限于以下方面：健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；完善作業(yè)許可制度；完善作業(yè)許可制度； 全員培訓(xùn)，提高技能和意識；全員培訓(xùn)，提高技能和意識；建立監(jiān)督檢查和獎懲機(jī)制；建立監(jiān)督檢查和獎懲機(jī)制；建立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急資源；建立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急資源；組織可以提供或利用的資源等。組織可以提供或利用的資源等。對對危害因素及其產(chǎn)生風(fēng)險的控制危害因素及其產(chǎn)生風(fēng)險的控制 當(dāng)單一措施或正常運(yùn)行控制不能實現(xiàn)預(yù)期的

37、風(fēng)險控制要求時，組織當(dāng)單一措施或正常運(yùn)行控制不能實現(xiàn)預(yù)期的風(fēng)險控制要求時，組織應(yīng)考慮投入所需的資源，制定和實施健康、安全與環(huán)境管理方案應(yīng)考慮投入所需的資源，制定和實施健康、安全與環(huán)境管理方案(見見5.3.4)。 危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的評審組織應(yīng)定期對危害因素危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的評審組織應(yīng)定期對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程及效果進(jìn)行評審。評審時應(yīng)確認(rèn)：辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程及效果進(jìn)行評審。評審時應(yīng)確認(rèn)：危害因素識別的全面性；危害因素識別的全面性；風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性和可靠性；風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性和可靠性；控制措施的有效性等?？刂拼胧┑挠行缘?。風(fēng)險控制策劃的幾

38、點(diǎn)體會：風(fēng)險控制策劃的幾點(diǎn)體會： 風(fēng)險控制策劃即針對危害因素也針對其產(chǎn)生的風(fēng)險，遵循系統(tǒng)控制風(fēng)險控制策劃即針對危害因素也針對其產(chǎn)生的風(fēng)險，遵循系統(tǒng)控制的原則。的原則。 一、從宏觀角度講，風(fēng)險控制措施包括：安全管理、安全技術(shù)和安一、從宏觀角度講，風(fēng)險控制措施包括：安全管理、安全技術(shù)和安全培訓(xùn)，包括全培訓(xùn)，包括HSE管理體系（即管理手冊、程序、制度、操作文件；管理體系（即管理手冊、程序、制度、操作文件；HSE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)施）；相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)施）；相關(guān)HSE培訓(xùn)需求、計劃和實施培訓(xùn)需求、計劃和實施 二、從具體要求講，風(fēng)險控制措施包括：消除、替代、更新、密閉二、從具體要求講，風(fēng)險控制措施

39、包括：消除、替代、更新、密閉、安全警示標(biāo)志、隔離設(shè)施、安全距離、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)、安全警示標(biāo)志、隔離設(shè)施、安全距離、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)施、個人防護(hù)、限制時間人數(shù)、限制進(jìn)入、連鎖保護(hù)、自動監(jiān)控、風(fēng)險施、個人防護(hù)、限制時間人數(shù)、限制進(jìn)入、連鎖保護(hù)、自動監(jiān)控、風(fēng)險報警、安全儀表、應(yīng)急措施和設(shè)施、定時檢查。報警、安全儀表、應(yīng)急措施和設(shè)施、定時檢查。 三、提高三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險管理能力。推行安全風(fēng)險管理，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險管理能力。推行安全風(fēng)險管理，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作實際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險管理理論和知識，在工作實踐中提高安全管理能力實際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險管理理論和知識，在工作實踐中提高安全管理能力。 四、加強(qiáng)四、加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊伍建設(shè)。安全風(fēng)險管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)專業(yè)管理人才隊伍建設(shè)。安全風(fēng)險管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，安全風(fēng)險的識別、估計、評價、決策、監(jiān)控等過程，都離不管理方法，安全風(fēng)險的識別、估計、評價、決策、監(jiān)控等過程，都離不開專業(yè)人員的指導(dǎo)。必須注重專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就