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文檔簡介
1、目前,國內(nèi)房地產(chǎn)公司成本管理主要存在以下問題:1、對房地產(chǎn)開發(fā)過程中的成本控制的理解過多局限于具體施工過程的成本控制; 2、在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),雖基本都已經(jīng)設(shè)立了專門的成本控制部門,但其作用由于成本管理環(huán)節(jié)的監(jiān)控機制不健全而未能充分發(fā)揮?,F(xiàn)有的成本控制部門在實際管理過程中,其功能多局限于工程造價的施工圖預(yù)算和決(結(jié))算的編制、核算;在其他如可行性研究、工程成本估算、概算階段,由于企業(yè)沒有建立良好的控制程序,使成本控制部門不能發(fā)揮應(yīng)有的職能。另外,由于企業(yè)制度流程建設(shè)的匱乏,沒有事先控制環(huán)節(jié),成本控制部門往往成為工程項目運作部門的附屬物,只能根據(jù)這些部門提交的資料進行成本造價的核算,沒有相應(yīng)的依據(jù)
2、,其職能作用自然降低。 3、成本控制的基礎(chǔ)管理工作不到位。項目成本管理除了工程造價方面的工作外,還包括以下基礎(chǔ)工作:規(guī)劃設(shè)計管理、招評標管理、合同管理、施工管理、信息管理、供方管理、原始記錄等。4、部分房地產(chǎn)企業(yè)一味壓低工程造價,同時施工單位為爭取中標競相壓價,導(dǎo)致部分工程造價偏離合理水平。在利益的驅(qū)動下,選材以次充好,達不到美觀、安全、耐久的使用規(guī)范,輕者造成社會資源的浪費,重者埋下工程質(zhì)量隱患。 5、部分房地產(chǎn)企業(yè)成本居高不下,成本指標一再突破,限額設(shè)計在實施過程中遭遇現(xiàn)實條件的約束而不能落到實處。 6、基于房地產(chǎn)項目的實施周期長,而實施過程不可逆轉(zhuǎn),房地產(chǎn)企業(yè)普遍對成本進展缺乏有效的實時
3、跟蹤,在資金的使用方面缺乏有效的管理工具,造成資金使用成本偏高。 房地產(chǎn)開發(fā)成本管理的原理大致如下:根據(jù)項目的特點和投資規(guī)模,確定合理的總成本目標和子成本目標,制定項目整體成本計劃和具體實施措施,在項目建設(shè)過程中,通過嚴格的執(zhí)行落實,糾正發(fā)生的偏差,確保最終各項成本目標的實現(xiàn)。房地產(chǎn)項目成本管理與控制的技術(shù)措施分析 設(shè)計階段的成本管理 在規(guī)劃設(shè)計方面采取相應(yīng)的成本管理措施,對項目成本影響的可能性可達到70%80%。影響建設(shè)工程項目投資的主要是設(shè)計階段,項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計階段。建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的投資節(jié)約,設(shè)計確定工程造價,預(yù)算、結(jié)算只能計量而并不能改變工程造價。因此房地產(chǎn)企業(yè)的
4、工程造價控制要以設(shè)計階段為重點,這是最直接、有效控制建設(shè)項目投資的根本所在。一份好的設(shè)計方案,不僅可以取得良好的社會效益,而且還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟合理性(經(jīng)濟效益)。 對某一個具體的項目來說,要達到同一個使用功能標準,采取不同的設(shè)計方案,應(yīng)用不同的材料工藝標準,工程造價最大可能相差15%20%,而在項目的實施過程當中,設(shè)計單位通過提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)場服務(wù),及時更改設(shè)計文件中的毗漏,為建設(shè)單位提供可靠的技術(shù)支持,可節(jié)省工程造價5%以上。因此一個項目設(shè)計管理工作的組織好壞,將對該項目的成本管理工作起到?jīng)Q定性影響。一、設(shè)計階段成本控制目標的劃分在設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)商的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)
5、計合同的規(guī)定,將設(shè)計概算控制在委托設(shè)計的投資限額內(nèi)。房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計按初步設(shè)計和施工圖兩個階段進行。但在設(shè)計工作的同時要進行相應(yīng)的成本管理控制工作。 1、設(shè)計概算。設(shè)計單位根據(jù)批準的可行性研究報告、投資估算和設(shè)計承包合同進行初步設(shè)計,在此階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計總概算,概算一經(jīng)批準,即為開發(fā)建設(shè)項目成本控制的最高限額。 2、施工圖預(yù)算。根據(jù)批準的初步設(shè)計文件或擴大初步設(shè)計文件和主要設(shè)備定貨情況進行施工圖設(shè)計。此階段應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算,用以核實施工圖階段成本控制是否超過批準的初步設(shè)計概算。 設(shè)計階段的成本控制是一個有機的整體,各設(shè)計階段
6、的成本估算、概算和預(yù)算相互制約、相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制系統(tǒng)。二、設(shè)計階段成本控制的主要措施 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計階段所采取的各種成本控制措施和降低成本的方法包括: 進行設(shè)計招標、進行限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計、進行設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制和審查等等,從而降低房地產(chǎn)開發(fā)項目的建筑安裝工程費用和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實際支出成本,最終實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益。1、規(guī)劃設(shè)計采用招投標制。因為設(shè)計問題造成的成本浪費甚至后期賠償?shù)仍趯嶋H業(yè)務(wù)中時有發(fā)生,而由于當前法制的不健全和相關(guān)行業(yè)標準的不完善,所以開發(fā)商一般也很難在事后去向設(shè)計單位“討個說法”,致使一直這部分最核心的成
7、本控制環(huán)節(jié)房地產(chǎn)企業(yè)把握不住。由于當前確實沒有很好的制約手段,所以最佳辦法就是選擇并維系一家能主動為開發(fā)商設(shè)想、有責(zé)任感、講誠信、易配合的設(shè)計單位。進行設(shè)計招標,可多方而擇優(yōu)選擇設(shè)計方案。通過設(shè)計招標競爭,對提高設(shè)計質(zhì)量,最大限度地設(shè)計文件要求;各項經(jīng)濟技術(shù)指標是否經(jīng)濟合理;同時,在選擇設(shè)計方案時、采取成本效益分析法,在滿足工程質(zhì)量和使用功能的前提下,選擇壽命周期成本最低的方案,實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法,使設(shè)計單位在設(shè)計階段把工程造價放在重要位置。工程建設(shè)實行投標制是市場競爭機制在建筑領(lǐng)域中的具體表現(xiàn),打破了吃“大鍋飯”的體制,為建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計階段提高設(shè)計質(zhì)量,進行投資控
8、制提供了契機。 2、推行限額設(shè)計,制定設(shè)計成本目標。限額設(shè)計的重點是對工程量和設(shè)備、材質(zhì)的控制,而施工圖設(shè)計階段的重點在于工程量控制。限額設(shè)計的投資限額一般以可行性研究投資估算造價為最高限額,按直接工程費的80%90%下達分解,留下10%20%作為調(diào)節(jié)使用。為了合理使用設(shè)計限額,應(yīng)實行對設(shè)計限額的動態(tài)管理,各專業(yè)從投資分配的限額設(shè)計中再分離一個“實際設(shè)計限額”。采用折現(xiàn)法的實際設(shè)計限額計算公式為: 實際設(shè)計限額=投資分配設(shè)計的限額(1+) 式中:有關(guān)部門公布的工程造價上漲指數(shù)(%); 工程建設(shè)年限(年)。 限額設(shè)計就是按著批準的投資估算控制初步設(shè)計,按批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。即將審
9、定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更,以確??偼顿Y限額不被突破。將限額設(shè)計貫穿于項目設(shè)計的全過程,從投資決策開始就根據(jù)投資估算設(shè)立目標限額,以此為限嚴格控制施工圖及施工過程中的設(shè)計變更,直至項目實施的施工圖設(shè)計階段重點控制工程量,達到合理使用人力、物力、財力,提高資金的使用價值,進而提高投資效益。 價值工程是一種在20世紀90年代逐漸得到推廣應(yīng)用的科學(xué)理論,它是以提高產(chǎn)品價值和有效利用資源為目的,通過有組織的創(chuàng)造性工作,尋求用最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)使用者所需
10、功能的一種管理技術(shù).這里的“價值”是一個相對的概念,是指作為某種產(chǎn)品所具有的功能與獲得該功能的全部費用的比值,這種關(guān)系可以表示如下: V=F/C 式中V價值 F產(chǎn)品的功能 C為實現(xiàn)產(chǎn)品功能耗費的成本 價值工程在建設(shè)工程項目中主要應(yīng)用在項目決策和規(guī)劃設(shè)計階段,因為這兩個階段是提高建設(shè)工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵階段。價值工程采用系統(tǒng)的工作方法,分析功能與成本,開展價值工程(原理)的應(yīng)用。價值工程的主要特征是:以提高價值目標為重點,以功能分析為核心,以集體智慧為依托,以創(chuàng)造精神為支柱,以系統(tǒng)觀點為指針,技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。運用價值工程,既可提高工程的功能、又可降低工程的造價;運用價值工程,可在保證工程
11、功能不變的情況下降低工程的造價;運用價值工程,可在保證工程造價不變的情況下提高工程的功能;運用價值工程,可在工程功能略有下降的情況下使工程造價大幅度降低;運用價值工程,可在工程造價略有上升的情況下使工程功能大幅度提高。使設(shè)計工作做到功能與造價相統(tǒng)一,在滿足功能要求的前提下,降低成本。例如,利用深坑基礎(chǔ),增加地下室,這樣地下室既可以停放車輛和儲存雜物,小區(qū)又可以不建地上停車場,既節(jié)約了用地,也美化了環(huán)境。這就是運用價值工程的結(jié)果。這樣一來,既取得了經(jīng)濟效益又取得了很好的社會效益。一般說來,提高產(chǎn)品價值的途徑有五種:一是功能不變,降低成本;二是成本不變,提高功能;三是成本增加,功能提高幅度更大;四
12、是一些次要功能下降,但帶來成本大幅度降低;五是既提高功能,又降低成本。通過功能細化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,從而最終降低工程造價,實現(xiàn)建設(shè)項目最佳經(jīng)濟效益。 4、加強設(shè)計出圖前的審核工作。在設(shè)計圖紙出圖前,嚴格質(zhì)量審核。對設(shè)計單位設(shè)計的圖紙質(zhì)量進行仔細復(fù)核與審查,對各專業(yè)間圖紙的矛盾盡早向設(shè)計單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的資金浪費。對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟性進行審核,以求提高設(shè)計質(zhì)量,避免因設(shè)計考慮不周或失誤而帶來的經(jīng)濟損失。提高設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的準確性,防止“三超”(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算),具有重要的實際意
13、義。一方面工程造價管理人員應(yīng)主動與設(shè)計人員配合,認真運用價值工程原理及投資分析方法,對設(shè)計方案進行多方而分析比較和選擇,同時加大經(jīng)濟論證的比重;另一方而在滿足投資者所要求達到的使用功能的前提下,計算出最合理的工程造價。5、優(yōu)化設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。對規(guī)劃設(shè)計的“優(yōu)化”是成本控制的關(guān)鍵點,但成本管理人員、設(shè)計管理人員難免對某些專業(yè)存在生疏、不了解的情況,所以應(yīng)該盡量讓相關(guān)專業(yè)部門一起參與結(jié)構(gòu)選型設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計,參與材料、設(shè)備的經(jīng)濟性評估,為設(shè)計部門提供全面客觀的經(jīng)濟性建議,做到經(jīng)濟合理性最大化??傮w規(guī)劃一經(jīng)確定,如何搞好優(yōu)化設(shè)計便是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)控制造價的關(guān)鍵。例如層高的控制,在滿足規(guī)范的情
14、況下,層高如果每降低0.lm,就可節(jié)約成木1.1%;適當?shù)牟捎么筮M深戶型,可以達到提高容積率,增加建筑而積的效果。同時,針對地形、地貌起伏較大的情況,要做到因地制宜、合理利用。另外,精心設(shè)計,仔細的會審圖紙,減少設(shè)計變更,也是控制造價的一個重要措施。 6、規(guī)劃設(shè)計要樹立“以人為本”的思想,適應(yīng)市場需求。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化,房地產(chǎn)企業(yè)已由過去被動地接受設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇拥馗鶕?jù)市場引導(dǎo)設(shè)計,主要表現(xiàn)在設(shè)計前對房地產(chǎn)市場的調(diào)研上,一切從消費者需求出發(fā),實現(xiàn)“以人為本”的營銷理念,根據(jù)前期市場調(diào)查結(jié)果,細分市場,確定目標客戶群,進而確定適銷對路的戶型和滿足功能的戶型,然后進行反饋。這樣,不僅避免
15、了設(shè)計的盲目性,減少了設(shè)計變更,又控制了工程成本,同時對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來講,又增加了賣點,從而有效地發(fā)揮了投資效益。在“萊茵假日”項目上,“以人為本”的思想,抓住了山水樓盤“第二居“的市場定位,戶型主要是一室一廳、兩室一廳,面積從3285平方的范圍。設(shè)計充分考慮了市場需求,創(chuàng)造了很好的賣點,在很短時間內(nèi)就完成了預(yù)期目標。 7、把握好設(shè)計周期。正所謂“欲速則不達”,許多后期的成本失控都是規(guī)劃設(shè)計階段“趕時間”趕出來的。如缺乏以施工圖為依據(jù)的成本控制目標而只能跟著經(jīng)驗走,大量的設(shè)計變更、甚至因規(guī)劃不當造成后期銷售失利等等,所以我們必須保證合理的設(shè)計周期。若開發(fā)商在規(guī)劃設(shè)計把關(guān)方面的力量較弱,則應(yīng)考
16、慮委托監(jiān)理工程師從事設(shè)計監(jiān)理工作,確保設(shè)計一流,把設(shè)計質(zhì)量搞上去,把建設(shè)投資降下來。若僅是造價控制方面的力量較弱,可把造價控制工作委托給社會化、事業(yè)化的工程造價事務(wù)所,讓造價工程師從事設(shè)計階段的造價控制工作,即概預(yù)算把關(guān)工作。在設(shè)計階段,對于有些特殊的難以預(yù)料的情況,如地質(zhì)、項目實施中人工、材料、設(shè)備價格上升、自然災(zāi)害等,在編制概預(yù)算時要預(yù)留“不可預(yù)見費”或“風(fēng)險費”。不可預(yù)見費用的預(yù)測,需要造價工程師具有一定的專業(yè)知識,豐富的經(jīng)驗和判斷能力,并與設(shè)計人員密切配合才能完成。簽證變更的改進措施 1、嚴格控制工程量簽證和設(shè)計變更的審批權(quán)限。對工程量簽證和設(shè)計變更實行等級審批制度,即根據(jù)工程量簽證和
17、設(shè)計變更的造價高低,將審批權(quán)限劃分為幾個等級,不同的等級授予不同的審批款額度。例如,規(guī)定監(jiān)理和甲方代表的審批權(quán)限為5000元以下,部門經(jīng)理的審批權(quán)限為10000元以下,超過10000元的工程量簽證和設(shè)計變更必須由工程部、設(shè)計部、成本部共同會簽,超過50000元的工程量簽證和設(shè)計變更必須經(jīng)總經(jīng)理簽字認可。2、實行時間限制原則。對工程量簽證、設(shè)計變更實行嚴格的時間限制。施工單位對擬提出工程量簽證的項目,必須在該項目實施前3日內(nèi)向監(jiān)理公司遞交工程量簽證通知單和工程量簽證審批單。 甲方應(yīng)在3日內(nèi)完成相關(guān)的審批手續(xù)。如因乙方原因超過時限,視為無效,嚴禁過后補辦。如甲方在巧日內(nèi)對乙方報送的簽證報告未加以書
18、面異議,視為工程師已認可該項簽證。3、先定價后實施的原則。所有的工程量簽證和設(shè)計變更都要實行先定價后實施,只有特殊情況才能例外。特殊情況是指必須馬上執(zhí)行而且延緩實施會造成重大損失的簽證,對于特殊情況,施工單位必須立即無條件執(zhí)行。樹立成本管理思想與觀念 一、樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念 在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,強調(diào)整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其適應(yīng)的經(jīng)濟環(huán)境的特色,構(gòu)造出系統(tǒng)的成本管理方法體系。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有強大競爭力,成本管理就不能再局
19、限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,戍本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本,如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。對所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴格、細致的科學(xué)手段進行管理,以增強產(chǎn)品在市場中的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。 二、在成本管理中引入戰(zhàn)略成本管理思想 在現(xiàn)代,企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化,競爭日益激烈,面對激烈的行業(yè)競爭企業(yè)開始重視制定競爭戰(zhàn)略,并隨時根據(jù)顧客需求與競爭者情況的變動,做出相應(yīng)調(diào)整。這樣就進入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象,根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中,通過對公司成本結(jié)構(gòu)
20、、成本行為的全面了解、控制與改善,尋求長久的競爭優(yōu)勢。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來,企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部價值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間,價值鏈不同于價值增值,它是更廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈,企業(yè)不過是整個價值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分,一個鏈節(jié)。因此,戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā),其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析,而且包括競爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析,從而達到知己知彼,洞察全局的目的,并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。 三、 增強成本觀念,實行全員成本管理 由于目前有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本,因而對他們進行的設(shè)計、擬定的工藝,制定的計劃,采取的措施,將對產(chǎn)品成本起什么作用,有多大的影響,一般心中無數(shù)。因此,加強成本管理,首要的工作在于提高廣大職工對成本管理的認識,增強成本觀念,貫徹技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則,向全體職工進行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)切成本專業(yè)人才的培養(yǎng)
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