減免稅貨物的報關(guān)程序.

1、m什么是減免稅貨物什么是減免稅貨物m如何辦理減免稅申請如何辦理減免稅申請m減免稅貨物進口報關(guān)的要點減免稅貨物進口報關(guān)的要點m減免稅貨物的后續(xù)處置及解除監(jiān)管減免稅貨物的后續(xù)處置及解除監(jiān)管關(guān)稅減免法定減免稅政策性減免稅特定減免稅臨時減免稅一、關(guān)稅減免概述一、關(guān)稅減免概述（20112011年調(diào)整）年調(diào)整） 關(guān)稅減免關(guān)稅減免（關(guān)稅優(yōu)惠）（關(guān)稅優(yōu)惠）法定減免稅法定減免稅政策性減免稅政策性減免稅基于特定目基于特定目的實行的臨的實行的臨時減免稅時減免稅特定減免稅特定減免稅根據(jù)根據(jù)法律法規(guī)法律法規(guī)實施的減免稅，實施的減免稅，大多與國際通行規(guī)則一致，大多與國際通行規(guī)則一致，除無償贈送的物資除無償贈送的物資外，外

2、，其他其他法定減免稅貨物一般法定減免稅貨物一般無須辦無須辦理減免稅審批手續(xù)理減免稅審批手續(xù)。特點特點：納稅義務(wù)人必須在貨物：納稅義務(wù)人必須在貨物進出進出口前辦理減免稅審批口前辦理減免稅審批手續(xù)；手續(xù)；放行后放行后，在其在其監(jiān)管年限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管監(jiān)管年限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管，未，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并交納關(guān)稅，不得移作經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并交納關(guān)稅，不得移作他用；可以在兩個享受同等稅收優(yōu)他用；可以在兩個享受同等稅收優(yōu)惠待遇的單位之間惠待遇的單位之間轉(zhuǎn)讓并無須補稅轉(zhuǎn)讓并無須補稅。特定減免特定減免稅貨物稅貨物特定區(qū)域的特定區(qū)域的進口貨物進口貨物特定企業(yè)的特定企業(yè)的進口貨物進口貨物特定用途的特定用途的進口貨物進口貨物保稅區(qū)和

3、出口加工區(qū)等進口的保稅區(qū)和出口加工區(qū)等進口的基建物資、生產(chǎn)設(shè)備、管理設(shè)基建物資、生產(chǎn)設(shè)備、管理設(shè)備和辦公用品等備和辦公用品等外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的生產(chǎn)、管理設(shè)備口的生產(chǎn)、管理設(shè)備屬于國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的屬于國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)投資項目國內(nèi)投資項目屬于屬于外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵或鼓勵或中西部地區(qū)外商投資優(yōu)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄勢產(chǎn)業(yè)目錄的項目的項目科教用品、殘疾人專用品和?？平逃闷?、殘疾人專用品和專用設(shè)備、人道主義捐贈等用設(shè)備、人道主義捐贈等特定減免稅貨物的范圍特定減免稅貨物的范圍三、減免稅貨物的報關(guān)程序減免稅備案和審批進口

4、報關(guān)后續(xù)處置和解除監(jiān)管（一）前期階段：減免稅備案和審批減免稅備案和審批（二）進出境階段：進口報關(guān) 1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件 按一般進出口貨物辦理報關(guān)程序。按一般進出口貨物辦理報關(guān)程序。 2、注意報關(guān)單上的備案號一欄的填寫，、注意報關(guān)單上的備案號一欄的填寫，不要填寫錯誤。不要填寫錯誤?！皞浒柑杺浒柑枴?欄內(nèi)填寫欄內(nèi)填寫“進進出口貨物征免稅證明出口貨物征免稅證明”上的上的12位編號位編號。二、減免稅貨物的管理二、減免稅貨物的管理（一）監(jiān)管年限（一）監(jiān)管年限 監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起船舶、船舶、飛機飛機8 8年年機動車輛機動車

5、輛6 6年年其他貨物（機械設(shè)備、其他設(shè)備、材料）其他貨物（機械設(shè)備、其他設(shè)備、材料）5 5年年（二）減免稅申請人可以（二）減免稅申請人可以自行自行向海關(guān)辦理減免稅備向海關(guān)辦理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)，也可以案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)，也可以委托委托他人辦理。他人辦理。（三）減免稅貨物稅款的擔(dān)保（三）減免稅貨物稅款的擔(dān)保1 1、稅款擔(dān)保申請、稅款擔(dān)保申請 在貨物申報進出口前，減免稅申請人可以向海在貨物申報進出口前，減免稅申請人可以向海關(guān)申請關(guān)申請憑稅款擔(dān)保憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)先予辦理貨物放行手續(xù) 可申請的可申請的3 3種情形種情形（掌握）（掌握） 不允許憑稅款擔(dān)保

6、放行的情形：不允許憑稅款擔(dān)保放行的情形： 國家對進出口貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提國家對進出口貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證而不能提供的，以及法律法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)供許可證而不能提供的，以及法律法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形。保的其他情形。（三）減免稅貨物稅款的擔(dān)保（三）減免稅貨物稅款的擔(dān)保2 2、海關(guān)受理、海關(guān)受理受理申請之日受理申請之日7 7個個工作日內(nèi)工作日內(nèi)“準(zhǔn)予擔(dān)保證明準(zhǔn)予擔(dān)保證明”或或“不準(zhǔn)予擔(dān)保決定不準(zhǔn)予擔(dān)保決定”3 3、稅款擔(dān)保期限的延期、稅款擔(dān)保期限的延期稅款擔(dān)保期限以及延長期稅款擔(dān)保期限以及延長期都不超過都不超過6 6個月個月減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在“準(zhǔn)予擔(dān)保證明準(zhǔn)予擔(dān)保

7、證明”規(guī)定規(guī)定期屆期屆滿前滿前1010個工作日前個工作日前向主管海關(guān)申請，受理后向主管海關(guān)申請，受理后7 7個工個工作日作日出具出具“準(zhǔn)予延期證明準(zhǔn)予延期證明”/“/“不準(zhǔn)予延期決定不準(zhǔn)予延期決定”（四）在海關(guān)（四）在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自進，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自進口減免稅貨物放行之日起，在口減免稅貨物放行之日起，在每年的第一季度每年的第一季度向主向主管海關(guān)遞交管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報告書減免稅貨物使用狀況報告書，報告減免，報告減免稅貨物的使用狀況。稅貨物的使用狀況。（五）減免稅額度（五）減免稅額度減免稅企業(yè)減免稅企業(yè)A A減免稅企業(yè)減免稅企業(yè)B B轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)出申請人

8、轉(zhuǎn)出申請人不予恢復(fù)不予恢復(fù)其其減免稅額度減免稅額度按結(jié)轉(zhuǎn)貨物按結(jié)轉(zhuǎn)貨物價格、價格、數(shù)量或應(yīng)繳稅款數(shù)量或應(yīng)繳稅款扣扣減其減免稅額度減其減免稅額度轉(zhuǎn)入申請人轉(zhuǎn)入申請人1 1、減免稅貨物的、減免稅貨物的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓例題：例題：外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)A A公司在我國東部地區(qū)進行飛機制造項公司在我國東部地區(qū)進行飛機制造項目的投資，經(jīng)海關(guān)審定該項目的減免稅額度為目的投資，經(jīng)海關(guān)審定該項目的減免稅額度為50005000萬萬元。該公司進口一套價值元。該公司進口一套價值200200萬元的飛機制造設(shè)備。萬元的飛機制造設(shè)備。2 2年后，經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價格（年后，經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價格（100100萬元）轉(zhuǎn)讓給同樣享萬元）轉(zhuǎn)讓

9、給同樣享受減免稅待遇的受減免稅待遇的B B公司（該公司的減免額度為公司（該公司的減免額度為30003000萬萬元），在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中元），在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A A公公司的減免稅額度為（司的減免稅額度為（ ），），B B公司的減免稅額度為公司的減免稅額度為（ ）, ,該套設(shè)備海關(guān)對其還需監(jiān)管（該套設(shè)備海關(guān)對其還需監(jiān)管（ ）。）。A.5000A.5000萬元，萬元，30003000萬元，萬元，5 5年年B.4800B.4800萬元，萬元，29002900萬元，萬元，5 5年年C.4800C.4800萬元，萬元，29002900萬元，萬元，3 3年年D.5000

10、D.5000萬元，萬元，30003000萬元，萬元，3 3年年答案：答案：C C歷年考題歷年考題根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是（稅優(yōu)惠范圍的是（ ）。）。A A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備 B B、殘疾人組織進口的殘疾人用品、殘疾人組織進口的殘疾人用品C C、外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費贈送我方的進口貨物、外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費贈送我方的進口貨物 D D、科學(xué)研究機構(gòu)進口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用的科技、科學(xué)研究機構(gòu)進口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用的科技開發(fā)用品開發(fā)用品答案：答案：C C解釋：解釋： C C屬于一般進口

11、貨物的范圍。屬于一般進口貨物的范圍。單選題（單選題（20072007年考題）年考題）特定減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不特定減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同。以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限是：（同。以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限是：（ ）A. A. 船舶、飛機、建材，船舶、飛機、建材，8 8年；機動車輛，年；機動車輛，6 6年；其他貨物，年；其他貨物，5 5年年B. B. 船舶、飛機，船舶、飛機，8 8年；機動車輛，年；機動車輛，6 6年；其他貨物，年；其他貨物，5 5年年C. C. 船舶、飛機、建材，船舶、飛機、建材，8 8年；機動車輛，家用電器

12、，年；機動車輛，家用電器，6 6年；年；其他貨物，其他貨物，5 5年年D. D. 船舶、飛機，船舶、飛機，8 8年；機動車輛，年；機動車輛，6 6年；其他貨物，年；其他貨物，3 3年年答案：答案：B B2 2、減免稅貨物因、減免稅貨物因品質(zhì)品質(zhì)或或規(guī)格規(guī)格原因原狀原因原狀退運出境退運出境以無代價抵償以無代價抵償方式進口同一貨物，方式進口同一貨物，不予恢復(fù)不予恢復(fù)其減免其減免稅額度稅額度未以無代價抵償未以無代價抵償方式進口同一貨物，經(jīng)申請批準(zhǔn)方式進口同一貨物，經(jīng)申請批準(zhǔn)（退運出境之日起（退運出境之日起3 3個月內(nèi)個月內(nèi)），），可以恢復(fù)可以恢復(fù)其減免稅額其減免稅額度度其他提前解除監(jiān)管的情形，不予回

13、復(fù)減免稅額度其他提前解除監(jiān)管的情形，不予回復(fù)減免稅額度（五）減免稅額度（五）減免稅額度 減免稅貨物的減免稅貨物的前期報關(guān)階段前期報關(guān)階段減免稅減免稅申請階段申請階段一、一、 減免稅企業(yè)減免稅企業(yè)登記登記減免稅備案申請，提交材料減免稅備案申請，提交材料海關(guān)審核，受理之日起海關(guān)審核，受理之日起1010個工個工作日作出是否準(zhǔn)予備案決定作日作出是否準(zhǔn)予備案決定二、二、 進出口貨物減免稅進出口貨物減免稅減免稅審批申請，提交材料減免稅審批申請，提交材料海關(guān)審核，受理之日起海關(guān)審核，受理之日起1010個工個工作日作出對貨物作日作出對貨物征稅、減稅或征稅、減稅或免稅免稅決定，簽發(fā)決定，簽發(fā)“進出口貨物進出口貨

14、物征免稅證明征免稅證明”符合減免稅條件符合減免稅條件企業(yè)資格或投資企業(yè)資格或投資項目的確認(rèn)項目的確認(rèn)特定減免稅進出特定減免稅進出口貨物的確認(rèn)口貨物的確認(rèn)“減免稅預(yù)錄入子系統(tǒng)減免稅預(yù)錄入子系統(tǒng)”主要包括以下功能：主要包括以下功能：一、項目備案申請的錄入、申報、打??；一、項目備案申請的錄入、申報、打?。欢?、征免稅證明申請的錄入、申報、打印；二、征免稅證明申請的錄入、申報、打??；三、項目備案的變更；三、項目備案的變更；四、項目備案申請和征免稅證明申請的數(shù)據(jù)查詢、四、項目備案申請和征免稅證明申請的數(shù)據(jù)查詢、海關(guān)回執(zhí)的查詢。海關(guān)回執(zhí)的查詢。m 編號含義編號含義Z Z：標(biāo)識號：標(biāo)識號( (第一位第一位)

15、)23142314：關(guān)區(qū)代號：關(guān)區(qū)代號( (第二至五位第二至五位) )6 6：年份：年份( (第六位第六位) )A A：減免稅性質(zhì)：減免稅性質(zhì)( (第七位第七位) ) A A: :國外投資（外商在投資額內(nèi)進口自用設(shè)備）國外投資（外商在投資額內(nèi)進口自用設(shè)備） B B: :國內(nèi)投資國內(nèi)投資 C C: :科教用品科教用品 H H: :自有資金（外商和內(nèi)資企業(yè)在投資額外進口自自有資金（外商和內(nèi)資企業(yè)在投資額外進口自用設(shè)備）用設(shè)備） 進出口貨物征免稅證明的使用進出口貨物征免稅證明的使用m 有效期有效期一般為一般為6 6個月個月，如情況特殊，可以向海關(guān)申請延，如情況特殊，可以向海關(guān)申請延長，延長的最長期限

16、為長，延長的最長期限為6 6個月個月m 報關(guān)規(guī)范（重要考點）報關(guān)規(guī)范（重要考點）“一批一證一批一證” 一份證明只能驗放一批貨物的原則，即一份征免一份證明只能驗放一批貨物的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在稅證明上的貨物只能在“一證一關(guān)一證一關(guān)” 一批特定減免稅貨物需分一批特定減免稅貨物需分進進口，或者口，或者的，應(yīng)事先的，應(yīng)事先申領(lǐng)征免稅證明申領(lǐng)征免稅證明 單選題（單選題（20062006年考題）年考題）北京某外資企業(yè)從美國購進大型機器成套設(shè)備，分三批運輸北京某外資企業(yè)從美國購進大型機器成套設(shè)備，分三批運輸進口，其中兩批從天津進口，另一批從青島進口。該企業(yè)在進口，其中兩批從天津進口，另一批從

17、青島進口。該企業(yè)在向海關(guān)申請辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的向海關(guān)申請辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：是：A. A. 向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明B. B. 向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明C. C. 向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明免稅證明D. D. 向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明免稅證明答案：答案：B B判斷題（判斷題（20092009年考題）年考

18、題）如果一批特定減免貨物從不同口岸進口，可以只辦如果一批特定減免貨物從不同口岸進口，可以只辦理一份理一份“進出口貨物征免稅證明進出口貨物征免稅證明”。答案：錯答案：錯r政策性減免稅貨物參照一般進出口貨物辦理報關(guān)政策性減免稅貨物參照一般進出口貨物辦理報關(guān)手續(xù)手續(xù)r與一般進出口貨物報關(guān)的不同點與一般進出口貨物報關(guān)的不同點（1 1）除了提交報關(guān)單及隨附單證外，還應(yīng)提交）除了提交報關(guān)單及隨附單證外，還應(yīng)提交進出進出口貨物征免稅證明口貨物征免稅證明（2 2）填制報關(guān)單時，）填制報關(guān)單時，備案號備案號一欄填寫進出口貨物一欄填寫進出口貨物征征免稅證明的免稅證明的1212位編碼位編碼減免稅貨物的進口報關(guān)階段減

19、免稅貨物的進口報關(guān)階段減免稅貨物的后續(xù)報關(guān)階段減免稅貨物的后續(xù)報關(guān)階段判斷題（判斷題（9999年考題）年考題）某經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名某經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進口了一輛旅行車，進口后即無償捐贈給當(dāng)?shù)氐牧x進口了一輛旅行車，進口后即無償捐贈給當(dāng)?shù)氐囊粋€社會福利院，半年后被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從一個社會福利院，半年后被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從事公益活動，海關(guān)不得對此進行處罰。事公益活動，海關(guān)不得對此進行處罰。答案：錯答案：錯(三) 解除監(jiān)管1、到期自然解除監(jiān)管 海關(guān)簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”2、未到期，怎樣處理？ 出售或轉(zhuǎn)讓（繳納進口稅費） 結(jié)轉(zhuǎn)（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明） 退運（憑出口報關(guān)單解除監(jiān)管） 放棄（憑收據(jù)解除監(jiān)管）3、企業(yè)破產(chǎn)清算時，只有在解除監(jiān)管后，有關(guān)貨物才可以進入清算、變賣等程序。m減免稅貨物的減免稅貨物的監(jiān)管年限監(jiān)管年限m稅款的擔(dān)保：可申請的稅款的擔(dān)保：可申請的3 3種情形、不允許稅款種情形、不允許稅款擔(dān)保放行的情形擔(dān)保放行的情形m進出口貨物征免稅證明的使用（有效期、報進出口貨物征免稅證明的使用（有效期、報關(guān)規(guī)范）關(guān)規(guī)范）m減免稅貨物的后續(xù)處置及解除監(jiān)管減免稅貨物的后續(xù)處置及解除監(jiān)管二、減免稅貨物的后續(xù)處置二、減免稅貨物的后續(xù)處置案例1