南丹進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定00

1、南丹縣進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定0011附件 1 1南丹縣進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定為依法規(guī)范我縣涉礦企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)各種礦產(chǎn)品在縣內(nèi)加工增值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，確保各種礦產(chǎn)品稅費(fèi)應(yīng)收盡收，推動(dòng)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，特對(duì)全縣礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理作如下規(guī)定：一、管理體制及機(jī)構(gòu)職能縣礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱礦辦）和縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)代表縣人民政府規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理，弁管理大廠、車河、芒場(chǎng)礦產(chǎn)品服務(wù)站的人事、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)。礦辦下設(shè)大廠、車河、芒場(chǎng)三個(gè)辦事處。礦辦駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品銷售外運(yùn)申請(qǐng)的審核、卡票管理、

2、監(jiān)督礦產(chǎn)品服務(wù)站工作及配合執(zhí)法部門(mén)做好無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的監(jiān)控?cái)r截工作。礦產(chǎn)品服務(wù)站負(fù)責(zé)過(guò)卡驗(yàn)票、計(jì)量工作，每月要與礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)核對(duì)礦產(chǎn)品銷售數(shù)量弁做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。二、實(shí)行“五統(tǒng)一”管理統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。各采礦權(quán)人必須堅(jiān)持一個(gè)礦山一個(gè)開(kāi)采主體的原則，對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照經(jīng)評(píng)定通過(guò)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)發(fā)。統(tǒng)一生產(chǎn)管理。 各采礦權(quán)人必須統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 不得以掛靠、承包等方式擅自將礦產(chǎn)資源交由他人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)，變相增加開(kāi)采主體和變相轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。統(tǒng)一加工增值。凡縣內(nèi)冶煉企業(yè)能冶煉加工的礦產(chǎn)品，原則上要在縣內(nèi)深加工增值，縣境內(nèi)冶煉企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則合理競(jìng)買礦產(chǎn)品。

3、凡是因價(jià)格等因素不需購(gòu)進(jìn)或不愿購(gòu)進(jìn)而需銷往縣外的礦產(chǎn)品，必須由當(dāng)?shù)貒?guó)土所、礦辦駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處核實(shí)弁取樣確定品位，再由縣工信局、國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)后報(bào)縣人民政府審批，按實(shí)際銷售價(jià)格足額征繳稅費(fèi)后方可辦理外運(yùn)手續(xù)。凡未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)、縣內(nèi)能冶煉加工的礦產(chǎn)品一律不準(zhǔn)外運(yùn)。統(tǒng)一銷售和核算。各采礦權(quán)人所有工區(qū)、坑口生產(chǎn)出來(lái)的原礦必須由采礦權(quán)人進(jìn)行統(tǒng)一核算。由本企業(yè)選礦廠（指縣內(nèi)）洗選的，每月必須將原礦進(jìn)廠數(shù)量和精礦出廠數(shù)量報(bào)縣國(guó)土資源局備案，由礦辦進(jìn)行核實(shí)；需拉到其他證照齊全的選廠（指縣內(nèi)）代加工的，必須出具代加工協(xié)議，弁經(jīng)縣國(guó)土資源局審批后方可進(jìn)廠。礦產(chǎn)品對(duì)外銷售時(shí)必須由采礦權(quán)人統(tǒng)一進(jìn)行銷售，銷售收入

4、必須全部納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。未納入單位財(cái)務(wù)核算擅自處置礦產(chǎn)品的，一律按非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為予以查處。統(tǒng)一繳納稅費(fèi)。 縣內(nèi)國(guó)有礦山礦界范圍內(nèi)的礦產(chǎn)品統(tǒng)一由所屬礦山企業(yè)統(tǒng)一納稅；縣內(nèi)其他礦山企業(yè)所生產(chǎn)出來(lái)的礦產(chǎn)品以采礦權(quán)人或探礦權(quán)人及企業(yè)法人為主體，經(jīng)縣國(guó)土資源局審批后到縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)辦理銷售手續(xù)，弁按規(guī)定向相關(guān)部門(mén)中報(bào)繳納各種稅費(fèi)?？h礦辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)選礦企業(yè)的原礦（含尾砂）數(shù)量、品位、回收率、精礦產(chǎn)品數(shù)量和品位以及日處理能力和用電量等情況進(jìn)行核查，以此作為征稅依據(jù)?？h礦辦駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每周到選礦企業(yè)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和庫(kù)存情況進(jìn)行核實(shí)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或委托的管理人員簽字認(rèn)可。凡發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量、銷售量、庫(kù)存

5、量與上次調(diào)查數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重不符、涉嫌偷漏稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)立案調(diào)查，縣礦辦暫停辦理該企業(yè)的銷售外運(yùn)手續(xù)。三、地磅管理及礦產(chǎn)品外運(yùn)超重稅費(fèi)結(jié)算規(guī)定1 1 .各礦產(chǎn)品外運(yùn)服務(wù)站地磅由縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理及檢修。2 2 .企業(yè)必須按照我縣相關(guān)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理規(guī)定到縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)辦理相關(guān)外運(yùn)手續(xù)后方能外運(yùn)礦產(chǎn)品，運(yùn)輸完畢后，應(yīng)及時(shí)到縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)進(jìn)行稅費(fèi)結(jié)算。 只有把上一批外運(yùn)的礦產(chǎn)品超重部分稅費(fèi)結(jié)算清楚后，方可辦理下一批次礦產(chǎn)品外運(yùn)手續(xù)。3 3.企業(yè)必須妥善保管好計(jì)量檢測(cè)憑證（超重結(jié)算聯(lián)），超重結(jié)算必須憑當(dāng)次辦理的礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)政（隨貨同行）及過(guò)卡的計(jì)量檢測(cè)憑證（超重結(jié)算聯(lián)）結(jié)算超重。如出現(xiàn)遺失計(jì)量檢測(cè)

6、憑證無(wú)數(shù)據(jù)結(jié)算的，按該批次數(shù)量最高數(shù)據(jù)結(jié)算超重稅費(fèi)。4 4.超重稅費(fèi)結(jié)算時(shí)限：企業(yè)必須自辦理外運(yùn)手續(xù)之日起 3 3 個(gè)月內(nèi)到縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)辦理超重結(jié)算手續(xù)， 逾期不辦理結(jié)算的，縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)按預(yù)交的超重部分直接辦理稅費(fèi)結(jié)算手續(xù)。四、實(shí)現(xiàn)信息資源共享縣礦辦組織做好各企業(yè)礦產(chǎn)品過(guò)卡數(shù)量、 稅費(fèi)征繳情況和庫(kù)存量統(tǒng)計(jì)工作，弁對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)研分析，及時(shí)上報(bào)縣人民政府，弁分送縣財(cái)政局、稅務(wù)局、工商質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土資源局、工信局。五、規(guī)范運(yùn)票管理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法企業(yè)在縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)領(lǐng)取的礦產(chǎn)品外運(yùn)小票統(tǒng)一交由縣礦辦駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理，企業(yè)要做好發(fā)礦計(jì)劃，辦事處根據(jù)企業(yè)發(fā)礦計(jì)劃送交礦產(chǎn)品外運(yùn)小票到礦產(chǎn)品

7、服務(wù)站，外運(yùn)礦產(chǎn)品的車輛過(guò)卡計(jì)量驗(yàn)票后，司機(jī)必須憑小票外運(yùn)通行。礦辦人員負(fù)責(zé)做好礦產(chǎn)品銷售外運(yùn)流向全程跟蹤工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堵塞稅費(fèi)流失漏洞。礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主凡有下列情形之一的，由相關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行處理，弁停產(chǎn)整頓。（一）使用偽造票證、無(wú)有效票證、一證多用外運(yùn)礦產(chǎn)品的；（二）采用改裝車輛、非貨運(yùn)車輛偽裝偷運(yùn)礦產(chǎn)品的；（三）外運(yùn)礦產(chǎn)品混裝夾帶，承運(yùn)與準(zhǔn)運(yùn)證核準(zhǔn)的品名、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、發(fā)貨廠家、終止地點(diǎn)不相符的；（四）未依法繳納礦產(chǎn)品稅費(fèi)，迂回便道逃避檢查的；（五）假用國(guó)有礦山、企業(yè)礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證承運(yùn)非國(guó)有礦山企業(yè)礦產(chǎn)品的；（六）無(wú)證照從事礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的；（七）獲市政府批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)的國(guó)有或民營(yíng)選、

8、冶企業(yè)，凡參與礦產(chǎn)品偷運(yùn)或?yàn)榈V產(chǎn)品偷運(yùn)提供便利的；（八）其他偷漏礦產(chǎn)品稅費(fèi)行為的。縣人民政府組織縣礦辦、 工商質(zhì)監(jiān)局、 國(guó)土資源局、 稅務(wù)局、 公安局、運(yùn)管局、南丹公路局等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處涉礦違法行為。執(zhí)法部門(mén)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)涉礦違法行為的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)弁做好保密工作。附件 2 2南丹縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全縣各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)富民

9、強(qiáng)縣新跨越，根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-20202011-2020 年）的通知（國(guó)發(fā)201220129 9 號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知（桂政發(fā)201220125656 號(hào)）、河池市人民政府關(guān)于印發(fā)河池市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知（河政發(fā)201320134 4 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱南丹縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是縣人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)。授予本縣實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在區(qū)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。第三條