ppp政策解析及制度建設(shè)100分試卷

1、1.PPP項目（）主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬.社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險分配結(jié)果等。61A.權(quán)利義務(wù)邊界B.交易條件邊界C.履約保障邊界D.調(diào)整銜接邊界2 .我國應(yīng)將推行PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。nA.政府信用主體GB.城市運營商C.政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D.專業(yè)影子銀行3 .政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生（）,并對社會資本介入PPP項目產(chǎn)生障礙。GA.擠出效應(yīng)CIB.不氾效應(yīng)rI工C.乘數(shù)效應(yīng)5D.連鎖效應(yīng)4 .PPP項目的（）應(yīng)根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會

2、資本或項目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標(biāo)。A.項目公司B.社會資本方C.實施機(jī)構(gòu)rID.咨詢機(jī)構(gòu)5 .國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。A.特許經(jīng)營B.股權(quán)投資C.債權(quán)投資D.PPP模式）項目，可通過政府授予6 .具有明確的收費基礎(chǔ)，經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的（特許經(jīng)營權(quán)，采用BOTBOO用模式推進(jìn)。A.經(jīng)營性B.準(zhǔn)經(jīng)營性C.非經(jīng)營性D.準(zhǔn)公益性7.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項債務(wù),地方政府專項債務(wù)規(guī)模納入（）。A.中長期規(guī)劃B.年度投資計劃

3、C.限額管理D.預(yù)算管理8.PPP項目應(yīng)通過開發(fā)有限合作基金.資產(chǎn)管理計劃.信托投資計劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險基金.社保基金.養(yǎng)老金等（）進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。A.風(fēng)險投資者B.專業(yè)投資商C.市場化投資者GD.長期投資者9 .財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財金201476號）要求，PPP項目應(yīng)（）獲得合理投資回報。A.通過“使用者付費”及必要的“政府付費”B.通過“政府付費”及必要的“使用者付費”C只能通過“使用者付費”CID.只能通過“政府付費”10 .應(yīng)通過推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革，針對政府付費.使用者付費.（）等不同支付機(jī)制，完善PPP項目回報機(jī)制。0A,可行

4、性缺口補助B.可用性補貼C.投資補助D.貸款貼息11 .將不屬于ppp適用范圍的商業(yè)TIe項目包裝成ppp項目，通過各種補貼和優(yōu)惠政策吸引社會資本參加，增加了無效和低效投資，進(jìn)而存在（）風(fēng)險。A.市場開發(fā)0II+”B.商業(yè)賄賂：一C.無序競爭-D.投資泡沫12 .PPP模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目投資建設(shè)，推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A.民營資本B.國有資本C.股權(quán)投資D.債權(quán)投資13 .在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運作。CIA.只有使用者付費B.只有特許經(jīng)營C.只有政府付費D.使用者付費和政府付費均可14 .財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本

5、合作合同管理工作的通知（財金2014113號）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。A.行政GB.民事C.公共二D.私人15 .PPP項目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會資本之間利益共享.風(fēng)險共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。GA.長期B.短期I:C.臨時D.永久2.多選題【本題型共15道題】1 .國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）要求建立（）的PPP項目監(jiān)管體系。A.獨立乜B.客觀“C.透明!D.可問責(zé).E.專業(yè)化2 .按照政府采購公共服務(wù)的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。A.布局匕B.識別C.準(zhǔn)備ED.

6、采購日E.執(zhí)行3 .按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項目。RA.能源“B.交通運輸必C.水利D.醫(yī)院養(yǎng)老E.體育設(shè)施4.規(guī)范PPP項目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。ya.國家法律LB.戰(zhàn)略規(guī)劃口C.PPP政策D.PPPB作指南/JE.PPP合同范本5 .傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A.循環(huán)經(jīng)濟(jì),B.綜合平衡C.總體規(guī)劃產(chǎn)D.區(qū)域規(guī)劃區(qū)E.專項規(guī)劃6 .財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責(zé)任

7、。A.股權(quán)投資I-B.債權(quán)投資匕C.運營補貼“D.風(fēng)險承擔(dān)以E.配套投入7 .財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。A.項目庫B.機(jī)構(gòu)庫C.專家?guī)霥.資料庫E.知識庫8 .國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實施。A.委托運營!B,特許經(jīng)營：C.購買服務(wù)D.投資補助E.股權(quán)合作9.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。A.BOOT口B.ROT7C.BOOD.BLOT匚E.M&O10.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及

8、公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式?！癆.投資規(guī)模較大B.運作條件復(fù)雜C.需求長期穩(wěn)定D.價格調(diào)整機(jī)制靈活區(qū)E.市場化程度較高11.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。A.投資膨脹目B.信息不透明-C.布局失調(diào)“D.權(quán)力尋租2 E.效率不高12 .地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。A.特殊債務(wù)旦B.一般債務(wù)UC.普通債務(wù)匕D.專項債務(wù)E.主權(quán)債務(wù)13 .PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。LA.執(zhí)行者二B.合作者C.投資者“D.監(jiān)管者E.領(lǐng)導(dǎo)者14 .PP

9、P模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。ya,地位平等!B.政府退出上C.長期合作D.法治觀念!E.公眾參與15 .PPP項目實施機(jī)構(gòu).社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項目合同等。A.停業(yè)整頓丁B.停止侵害C.消除影響區(qū)D.支付違約金E.賠償損失3.判斷題【本題型共8道題】1.國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項目資金保障機(jī)制QY,對1 II金_IN.錯2 .國家發(fā)展改革委政府和社會資本合作項目通用合同指南（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫。IY.對NI.錯3 .PPP項目無論采用使用者付費還是政府付費，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。Y.對N.錯4 .PPP項目必須有5家以上社會資本通過資格預(yù)審，項目實施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。Y.對NI.錯5 .PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項目的退出路徑，保障項目持續(xù)穩(wěn)定運行。GY,對NI.錯6 .關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)20154