質(zhì)量風(fēng)險管理監(jiān)理實施細(xì)則

1、濟(jì)南銀豐唐郡3號地塊項目部質(zhì)量風(fēng)險管理監(jiān)理實施細(xì)則編制人:批準(zhǔn)人:批準(zhǔn)時間:山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司銀豐唐郡項目監(jiān)理部一、工程概況二、質(zhì)量控制的原則三、質(zhì)量控制的目標(biāo)四、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容五、施工階段工程質(zhì)量控制六、質(zhì)吊控制措施七、質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量控制一、工程概況本工程為銀豐唐郡3硯塊多層及高層住宅樓，位于濟(jì)南市歷城區(qū)唐冶新區(qū)圍子山路西側(cè)、幼安街以北，文苑路以南、浚路疏以東，包括6棟多層，8棟高層。多層及高層住宅的主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)，部分商業(yè)、公建為框架結(jié)構(gòu)，其中16齦及11#12#14#僂為平板式筏形基礎(chǔ)，710齦及13#15赧為人工挖孔樁基礎(chǔ).二、質(zhì)量控制的原則1、強化質(zhì)

2、量意識，牢固確立和堅決貫徹工程建設(shè)“百年大計、質(zhì)量第一”的方針。2、實施對施工全過程、對質(zhì)量因素全方位的全面質(zhì)量控制。3、實行質(zhì)量預(yù)控、過程監(jiān)控和事后驗控相結(jié)合并以預(yù)防為主的控制方針，把質(zhì)量風(fēng)險控制到最小程度。4、突出質(zhì)量控制的針對性，準(zhǔn)確把握工程關(guān)鍵和施工難點，在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，加強對重點部位、重點工序和關(guān)鍵因素的監(jiān)控。5、質(zhì)量監(jiān)控的程序、方法、措施應(yīng)規(guī)范化，具有足夠的監(jiān)控深度和力度，確保監(jiān)控效果。三、質(zhì)量控制的目標(biāo)工程項目的質(zhì)量是指通過工程建設(shè)過程所形成的工程符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、設(shè)計文件的程度和滿足業(yè)主要求的程度，工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括工程項目的質(zhì)量、功能和使用價值的質(zhì)量三個方面。

3、監(jiān)理工程師對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程各種不利因素，使承包人提交使用的工程項目符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（一）參與設(shè)計交底設(shè)計交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位的主要項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。監(jiān)理工程師通過設(shè)計交底應(yīng)了解的基本內(nèi)容：1、建設(shè)單位對本工程的要求，施工現(xiàn)場的自然條件（地形、地貌），工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等；2、設(shè)計主導(dǎo)思想，建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思，使用的設(shè)計規(guī)范，抗震烈度確定，基礎(chǔ)設(shè)計，主體結(jié)構(gòu)設(shè)計，裝修設(shè)計，設(shè)備設(shè)計（設(shè)備選型）等；3、對基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術(shù)、新

4、工藝、新材料的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等；4、設(shè)計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復(fù)。5、設(shè)計交底應(yīng)有記錄，會后由承包單位負(fù)責(zé)整理；設(shè)計變更、洽商應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位簽認(rèn)。（二）工程量清單審核項目監(jiān)理部進(jìn)場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應(yīng)的工程量清單核對資料，一個月內(nèi)完成審核工作。并隨時補充設(shè)計變更資料，經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。（三）審核施工組織設(shè)計（施工方案）1、施工組織設(shè)計（施工方案）審核程序（1）承包單位的項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計必須在開工前填報施工組織設(shè)計（施工方案）報審表，報項目監(jiān)理部審核；(2)項目監(jiān)理部總監(jiān)理工

5、程師組織監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實施(必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可)；需要承包單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核；(3)對于重大或特殊的工程，項目監(jiān)理部還應(yīng)將施工組織設(shè)計報公司總工程師審核后再簽認(rèn)發(fā)給承包單位；(4)施工組織設(shè)計(施工方案)經(jīng)項目監(jiān)理部審核后，承包單位如須做較大的變動，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意。(5)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可分階段報批施工方案；(6)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位應(yīng)編制分項、分部工程施工方案，報項目監(jiān)理部審核。2、審核施工組織設(shè)計

6、(施工方案)的主要內(nèi)容(1)承包單位的審批手續(xù)是否齊全；(2)施工總平面布置圖是否合理；(3)施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；(4)工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；(5)進(jìn)度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)；(6)承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；(7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；(8)季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；(9)監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容(四)查驗施工測量放線成果1、監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；2、承包單位應(yīng)將

7、施工測量方案、紅線樁的校核成果，水準(zhǔn)點的引測成果填寫施工測量放線報驗單報項目監(jiān)理部查驗；3、承包單位在施工場地設(shè)置平面座標(biāo)控制網(wǎng)(或控制導(dǎo)線)及高程控制網(wǎng)后,應(yīng)填寫施工測量放線報驗單報項目監(jiān)理部查驗；4、對承包單位的報驗，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)；5、監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位對紅線樁、水準(zhǔn)點、工程的控制樁等是否采取有效保護(hù)措施。(五)第一次工地會議第一次工地會議由建設(shè)單位主持，在工程正式開工前進(jìn)行。1、第一次工地會議應(yīng)由下列人員參加：(1)建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員；(2)總承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；(3)公司

8、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。2、會議主要內(nèi)容：(1)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；(2)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布總承包單位及其駐現(xiàn)場代表(項目經(jīng)理部經(jīng)理)；(3)總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工；(4)項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的情況；(5)會議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)的方式，參加監(jiān)理例會的人員、時間及安排;(6)其它事項。第一次工地會議后，由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理編印會議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)各方。(六)施工監(jiān)理交底施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃；1、參加人員：(1)總承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；(2)項

9、目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員。2、施工監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：(1)國家及省市發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；(2)闡明有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù);(3)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容；(4)介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法；(5)有關(guān)報表的報審要求。(七)核查開工條件承包單位認(rèn)為達(dá)到開工條件時應(yīng)向項目監(jiān)理部申報工程開工報審表。監(jiān)理工程師應(yīng)核查下列條件：1、主管部門已簽發(fā)建設(shè)工程施工許可證；2、組織設(shè)計已經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審定；3、控制樁已查驗合格；4、單位技術(shù)管理人員已到位，施工設(shè)備已按需要進(jìn)場；主要材料供應(yīng)已落5、現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。6、工程

10、師審核認(rèn)為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師在承包單位報送的工程開工報審表上簽署意見。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序（開工前的審查）下達(dá)開工令1、監(jiān)理人員進(jìn)場2、建立監(jiān)理實驗室，做好試驗的準(zhǔn)備工作。3、熟悉圖紙和施工招標(biāo)文件。審查承包人的質(zhì)保組織體系。明確承包人自檢的職責(zé)與要求，以及承包人自檢的時間、頻率和方法及報表。督促承包人建立工地實驗室，并提前做好有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)試驗。建立施工檔案，隨口寸接爻監(jiān)理工程師的檢直。首批分項工程開工審批分項工程開工申請審查開工申請報告熟悉和審閱施工圖紙（包括經(jīng)過批準(zhǔn)的變更設(shè)計施工圖紙）。審查施工組織與計劃、施工方案及施工機(jī)械、試驗等基礎(chǔ)資料。復(fù)核承包人上報的測量復(fù)核資料以及施

11、工放樣，座標(biāo)資料的推算等。五、施工階段工程質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制策劃1、制訂監(jiān)理實施細(xì)則。依據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃，以工程的主要分項工程為對象,制訂一系列的監(jiān)理實施細(xì)則，全面覆蓋主要工種和主要工序，作為實施質(zhì)量控制的監(jiān)理技術(shù)作業(yè)文件。根據(jù)本工程的情況，初步考慮擬在樁基工程、基礎(chǔ)工程、鋼筋碎工程、砌筑工程、地面與樓面工程、門窗工程、一般裝飾工程、屋面工程等方面分別制訂一項或若干項監(jiān)理實施細(xì)則。在安裝工程方面制訂電氣、給排水、暖通等專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則。制訂監(jiān)理實施細(xì)則時。須按公司監(jiān)理實施細(xì)則編制辦法的規(guī)定執(zhí)行。2、確定監(jiān)控重點。針對本工程的技術(shù)關(guān)鍵和施工難點，一方面加強對施工單位單位施工技術(shù)方案的預(yù)審，確

12、保其可靠性、合理性。另一方面，將相關(guān)的監(jiān)理實施細(xì)則作為策劃和實施重點，在內(nèi)容深度和監(jiān)控力度方面有所側(cè)重。根據(jù)招標(biāo)文件的勘察資料，初步分析作為本工程監(jiān)控重點的技術(shù)關(guān)鍵、施工難點有以下幾項：(1)樁及樁基的施工；(2)基礎(chǔ)工程的施工；(3)混凝土的模板支設(shè)質(zhì)量；(4)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎和混凝土的澆筑質(zhì)量;(5)屋面及外墻和底層抗?jié)B防漏。公司根據(jù)經(jīng)IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證通過的程序文件，已對圖紙會審、施工組織設(shè)計審批、工程開工、工程停工復(fù)工、分包工程、建筑材料、施工測量、分項分部工程、設(shè)計變更、技術(shù)核定、質(zhì)量事故、單位工程竣工驗收、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理資料管理諸多環(huán)節(jié)，分別制訂了監(jiān)理辦法，形成了系

13、統(tǒng)性的監(jiān)理管理作業(yè)文件。(二)質(zhì)量控制工作內(nèi)容通過合理審查施工方案，對工序質(zhì)量實施事前、事中、事后的全過程跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在的質(zhì)量問題，確保各分部分項工程的施工質(zhì)量，從而確保該工程總體質(zhì)量，確保合格的質(zhì)量目標(biāo)。要實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：(1)審查分包單位的資質(zhì)；(2)審核施工單位開工條件；(3)審核施工組織設(shè)計和施工方案；(4)審核施工單位質(zhì)量技術(shù)管理體系和質(zhì)保體系，核查施工單位組織機(jī)構(gòu)，管理制度及管理技術(shù)人員和特殊作業(yè)人員資格；(5)檢查測量放線成果；(6)考核試驗室資格；(7)審核原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量；做好試驗見證記錄；(8)定期檢查施工單位的直接影響質(zhì)量的計量設(shè)備

14、的技術(shù)狀況；(9)對施工過程進(jìn)行巡視檢查，驗收合格檢驗批工程和隱蔽工程；(10)對關(guān)鍵部位工序進(jìn)行旁站，做好旁站記錄；(11)進(jìn)行分部分項和單位工程驗收；(12)主持或參與事故調(diào)查;(13)參加工程竣工驗收，提供工程質(zhì)量評估報告。(三)質(zhì)量控制的工作方法和手段1、根據(jù)房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法和本工程特點，對本工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理；2、對本工程所用的材料進(jìn)行見證取樣檢測和平行檢驗；3、對分項工程、隱蔽工程、技術(shù)復(fù)核等作平行檢驗；4、運用全面質(zhì)量管理思想，分析“人、機(jī)、料、法、環(huán)、管、工”七因素，開好各種質(zhì)量問題分析會、工作例會及專題會議等；5、運用直方圖、正態(tài)分布圖及其它

15、管理圖表對質(zhì)量問題進(jìn)行分析，找出主要質(zhì)量問題及質(zhì)量管理重點；6、審核施工單位的質(zhì)量保證體系各要素，尋找管理漏洞并督促改正；7、運用監(jiān)理通知、停工通知等行政指令，綜合整治存在的工程質(zhì)量問題；8、應(yīng)用計算機(jī)輔助管理和監(jiān)理通軟件，實現(xiàn)質(zhì)量信息、資料等電子文本化，動態(tài)分析工程質(zhì)量問題，提高工作效率。根據(jù)本工程的質(zhì)量要求，監(jiān)理工作必須做到三個到位、運用四種手段、牢記六條規(guī)定。(1)三個到位：即現(xiàn)場監(jiān)理人員必須做到“人到位、心到位、服務(wù)到位”。監(jiān)理單位必須按合同要求及時派出能勝任工作需要的專業(yè)監(jiān)理人員，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須全身心地投入到監(jiān)理工作中，積極履行監(jiān)理方所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、監(jiān)幫結(jié)

16、合，從而保證監(jiān)理工作的深度。(2)四種手段：即旁站、檢測、試驗和指令性文件。1)旁站。施工過程中對重點項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)的是否相符合，檢查施工過程中是否按批準(zhǔn)的方案、技術(shù)規(guī)范施工。2）檢測。監(jiān)理工程師對完成工程的幾何尺寸進(jìn)行實測實量驗收，不符合要求的要求施工單位進(jìn)行整修，無法整修的要求返工。3）試驗。對各種材料、混合料配比、碎、砂漿等級配，監(jiān)理工程師進(jìn)行隨機(jī)抽樣試驗和平行檢驗，以保證工程質(zhì)量。4）指令性文件。施工單位與監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對易產(chǎn)生質(zhì)量問題的工序或發(fā)生的質(zhì)量問題應(yīng)以書面提請施工單位加以重視、整改和返工重做；對嚴(yán)重違反國

17、家規(guī)定、規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計文件的施工行為，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商同意后，有權(quán)做出暫時停止施工的指令；有權(quán)對不符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量有懷疑的材料經(jīng)甲方同意后作出替換、進(jìn)行試驗及禁止施工的指令。（3）六條規(guī)定1）按照合同規(guī)定實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，對工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。2）對監(jiān)理的工程項目，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可，建設(shè)單位審查同意后方可支付。3）對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計圖紙，監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改。4）對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，要有出廠合格證明、技術(shù)合格證及質(zhì)量保證和復(fù)

18、試報告等。5）分項、分部工程的檢查，施工前施工單位應(yīng)將該項工程的施工工藝、原材料的使用等及樣板，均應(yīng)報監(jiān)理單位審查，同意后方可施工。屬隱蔽工程，監(jiān)理必須嚴(yán)格按每道工序進(jìn)行檢查，合格后簽發(fā)分項工程認(rèn)可證。6）監(jiān)理例會。監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師組織與主持。按一定程序召開，及時研究工地出現(xiàn)的包括計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等諸多問題。會議紀(jì)要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，與會各方確認(rèn)后，作為工程檔案資料(四)質(zhì)量控制的工作程序1、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制程序(1)承包單位填寫工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表；(2)監(jiān)理工程師審核相關(guān)技術(shù)資料，必要時到廠家考察；(3)如審核不合格，承包單位重

19、選并重報，直至審核合格后，方可使用。2、分項、分部工程簽認(rèn)程序(1)承包單位自檢分項工程合格，填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄；(2)監(jiān)理工程師審核，如審核不合格，承包單位糾正后重報，直至審核合格，監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項工程；(3)承包單位自檢分部工程合格，填寫分部工程質(zhì)量驗收記錄及提交相關(guān)技術(shù)資料；(4)監(jiān)理工程師審核，如審核不合格，承包單位糾正后重報，直至審核合格，監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程；3、單位工程驗收程序(1)承包單位自檢合格后填報皿位工程質(zhì)量竣工驗收記錄;(2)監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料；(3)總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗收，如預(yù)驗收有缺陷，項目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進(jìn)行整改，直至監(jiān)理工程師

20、確認(rèn)已整改合格；(4)建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包單位和政府有關(guān)部門正式驗六、質(zhì)量控制措施1、組織管理措施(1)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度工程項目實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和任務(wù)，總監(jiān)對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，確保監(jiān)理合同的全面履行。(2)監(jiān)理的報表制度督促施工單位做好日、周、月的工程報告，工程報告應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。監(jiān)理單位每周、每月向業(yè)主提交建設(shè)監(jiān)理周、月報，監(jiān)理報告應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。(3)工程開工申請制度施工單位在各項開工準(zhǔn)備工作完成以后填報工程開工報審表，駐地監(jiān)

21、理工程師對準(zhǔn)備情況進(jìn)行逐項檢查審核，簽署是否同意開工的意見報總監(jiān)批準(zhǔn)，總監(jiān)在與業(yè)主取得一致意見后下達(dá)是否開工的指令。(4)工地現(xiàn)場例會制度每周總監(jiān)召開監(jiān)理部全體監(jiān)理人員會議，總結(jié)上周工作，布置下周監(jiān)理要求，討論和解決監(jiān)理中的有關(guān)問題。工地每周召開一次工地例會，由業(yè)主、設(shè)計(如果能參加)、施工、監(jiān)理參加，例會的主要內(nèi)容是檢查上一次例會討論的工作完成情況，解決工地現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排下步工作，例會由監(jiān)理方主持召開并形成會議紀(jì)要。(5)企業(yè)質(zhì)量保證體系及項目質(zhì)量保證體系審查制度審查施工單位的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、宣言、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查規(guī)定、質(zhì)量管理工作程序、

22、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)系。審查施工單位對本項目的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查的規(guī)定、質(zhì)量工作程序是否滿足項目目標(biāo)實現(xiàn)的需要，審查項目質(zhì)量體系是否反映在合同、項目實施計劃、項目管理計劃和工作計劃中。(6)施工圖會審及設(shè)計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進(jìn)行的有效措施。對于分批分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式會審前，施工方應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)審，將預(yù)審內(nèi)容交監(jiān)理方匯總，形成統(tǒng)一意見。正式圖審由總監(jiān)主持，會審紀(jì)要由監(jiān)理記錄、整理，并經(jīng)與會各方簽認(rèn)蓋章。(7)施工組織設(shè)計和施工方案報審制度施工單位在工程開工前必須向監(jiān)理申報施工組織設(shè)計，

23、在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應(yīng)報審施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。(8)工程材料、半成品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設(shè)備訂貨和核定其性能。訂貨前，施工方應(yīng)提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、業(yè)主研究同意后方可訂貨；到貨后及時將出廠合格證及有關(guān)技術(shù)資料報送監(jiān)理審核，主要材料進(jìn)場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，監(jiān)理可重新抽樣送檢，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可使用，否則不準(zhǔn)用于工程；運輸、安裝中出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，應(yīng)分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實施；對進(jìn)口設(shè)備必須有海關(guān)商檢證明。(9)隱

24、蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經(jīng)施工單位自檢合格后，填好隱檢單(專職、質(zhì)檢人員簽字并附有關(guān)材料證明)，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收合格簽署意見后方可進(jìn)入下一道工序(施工方一般應(yīng)提前24小時通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點)。(10)工程變更簽證制度審核技術(shù)變更和會簽設(shè)計變更、修改通知須經(jīng)監(jiān)理工程師會簽后交施工單位執(zhí)行施工方提出的設(shè)計變更，要取得監(jiān)理工程師同意簽字后向業(yè)主和設(shè)計院提出，側(cè)重對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影響進(jìn)行審查，及時向業(yè)主反映.監(jiān)理項目實施工程變更必須通過監(jiān)理工程師。(11)工程質(zhì)量事故處理制度如施工單位出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商按國家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級有關(guān)部

25、門報告，并及時呈報書面報告。承包商必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。(12)工程停工/復(fù)工制度對多次出現(xiàn)不合格工程，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)來處理，必要時可以下達(dá)停工令，令其停止施工。對不合格工程，在承包商按規(guī)定修補或返工重做達(dá)到合格后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量，否則應(yīng)繼續(xù)指令其返工，直到建議撤消其承包資格。2、技術(shù)管理措施(1)審查施工單位人工、材料、設(shè)備、施工工藝(4MD的落實情況：1)檢查工程施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員到位情況

26、；審查施工單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合項目要求；審查分包單位、供貨單位、試驗單位的技術(shù)能力和管理水平是否符合項目要求。監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促施工方對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序要做為重點，設(shè)立質(zhì)量控制點，加強控制，及時檢查與審核施工方提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表；對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，監(jiān)理單位還要再進(jìn)行試驗和復(fù)核。2)檢查工程所用材料、構(gòu)配件及設(shè)備投入情況:a、凡運至施工現(xiàn)場供工程使用的材料應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗，向監(jiān)理工程師提出檢驗或測試報告

27、，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場使用。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的材料，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場。當(dāng)監(jiān)理工程師對供貸方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明以及施工單位提交的檢驗和試驗報告有疑問時，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試驗，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場。b、工地交貨的機(jī)械，設(shè)備或器材到場，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書。設(shè)備到場后，訂貨方應(yīng)在規(guī)定的索賠期內(nèi)開箱檢驗，并按供方提供的技術(shù)說明書和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗收，檢驗人員對其質(zhì)量檢查確認(rèn)合格后，予以簽署驗收單。若有疑問，或是設(shè)計及驗收規(guī)程規(guī)定必須復(fù)檢合格后才可

28、使用時，還應(yīng)由有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)檢。c、對于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)，如存放、保管條件不良，專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求，方予以確認(rèn)。d、對于現(xiàn)場配制的制品，要求施工單位事先進(jìn)行試配，達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求方準(zhǔn)進(jìn)行施工配制。e、審查施工單位所采用新材料、新工藝、新設(shè)備的施工藝措施和證明材料。3）審查施工單位投入本項目施工所用的機(jī)械、設(shè)備是否滿足現(xiàn)場施工的需要，施工機(jī)械設(shè)備是否符合有關(guān)使用技術(shù)規(guī)定、性能是否可靠、有無安全保障措施等。4）審查施工單位施工工藝情況a、所采用的施工方案是否經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，是否有所降低工程造價；b、所采用

29、施工順序、方法和保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否科學(xué)合理并切實可行；c、所制定的工程質(zhì)量目標(biāo)是否符合工程承包合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程的要求;d、所采用的施工方法有無工程質(zhì)量方面的潛在危害或隱患；e、開工前的各項準(zhǔn)備工作計劃是否切實可行；有無相應(yīng)的安全保證措施。(2)、審查施工單位自有試驗室或外委實驗室資質(zhì)情況。1)試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍。2)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。3)試驗室的管理制度。4)試驗人員的資格證書。5)本工程試驗項目及其要求。(3)、審查施工測量情況3、合同管理措施(1)要求施工單位在合同或附加協(xié)議中明確項目質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢

30、查和評價方法、獎懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的籠統(tǒng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。(2)要求施工單位在投標(biāo)時就明確質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，并由專家審查這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性，作為選擇承包商的依據(jù)。(3)根據(jù)工程承包合同中承包單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任條款監(jiān)督承包單位按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范以及既定目標(biāo)精心施工。4、經(jīng)濟(jì)管理措施(1)嚴(yán)格履行工程款支付簽證制度，工程進(jìn)度款支付要與當(dāng)月的分項、分部工程的質(zhì)量檢驗或驗評標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過檢驗或驗評的分項、分部工程不予支付工程進(jìn)度款；(2)根據(jù)合同具體要求，對于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)的處罰條款。5、信息管理措施(1)項目實

31、施過程中，定期總結(jié)施工中的質(zhì)量情況，并進(jìn)行統(tǒng)計分析。對未能達(dá)到合同要求和計劃質(zhì)量目標(biāo)的工程，分析其原因，并制定糾偏和預(yù)防措施。(2)圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實施反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的質(zhì)量報告文件。工程實施以及各種控制過程中應(yīng)收集、整理這些文件，并制訂成完備的技術(shù)檔案，要能系統(tǒng)地、全面地說明(證明)已建工程的各部分(工程、技術(shù)、設(shè)備等)的質(zhì)量狀況。七、質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量控制(一)缺陷責(zé)任期的確定在正常使用條件下，房屋建筑工程的最低保修期限為：(1)地基基層主體和主體工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限。(2)屋面防水，有防水要求的衛(wèi)生問，房間和外墻的防滲為5年

32、。(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為兩個采暖期，供冷期。(4)電氣管線，給排水管道，設(shè)備安裝為2年。(5)裝修工程為2年。(6)其他項目由建設(shè)單位和施工單位約定保修期。本工程保修期為12個月。（二）缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理內(nèi)容和依據(jù)缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理工作內(nèi)容，可概括為檢查工作狀況，鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促和監(jiān)督保修工作的實施三個方面。缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理依據(jù)有三個：（1）有關(guān)建設(shè)法規(guī)（2）有關(guān)合同條件（施工承包合同或保修書）（3）歸檔后的竣工技術(shù)檔案和有關(guān)施工技術(shù)資料（三）缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法（1）工程狀況的檢查。1）例行檢查時間在工程投入營運的第一個月，應(yīng)按旬進(jìn)行檢查。特別是第一旬的檢查要格外認(rèn)真的進(jìn)行。如檢查無異

33、常情況，則從第二月起，整個月檢查一次。到第三個月仍無異常情況時，則可按每三個月檢查一次。如有異常情況出現(xiàn)，則縮短檢查間隔時間。2）檢查方法：對于建筑安裝工程檢查方法有三種：訪問調(diào)查法，目測觀察法，儀器測量法三種，每次檢查不論使用什么方法，都詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)，并歸檔。3）檢查的重點：工程狀況的檢查重點應(yīng)是結(jié)構(gòu)質(zhì)量與其它不安全因素。所以對那些結(jié)構(gòu)敏感部位和原先進(jìn)行補強返工的事故部位要進(jìn)行重點觀察。對保修階段發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師將對質(zhì)量缺陷的起因和責(zé)任作出裁定。（2）質(zhì)量事故的鑒定平時對工程狀況進(jìn)行定期檢查，是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題收集數(shù)據(jù)的重要手段，對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，則從質(zhì)量表現(xiàn)的形式入手，結(jié)合觀察

34、，訪問，量測的各類數(shù)據(jù)（有時通過儀器）分析事故原因，鑒定質(zhì)量缺陷的責(zé)任。屬設(shè)計不當(dāng)?shù)馁|(zhì)量問題，應(yīng)由設(shè)計單位承擔(dān)維修費用；屬于施工質(zhì)量造成的質(zhì)量問題，由施工單位承擔(dān)維修費用；不論責(zé)任在誰，在實施處理方案時，最好由施工安裝單位承擔(dān)，重大事故最好請建設(shè)主管部門與質(zhì)檢站的工程專家參加。(3)督促和監(jiān)督保修工作保修工作的主要內(nèi)容是質(zhì)量缺陷的處理，監(jiān)理工程師的責(zé)任督促保修，監(jiān)理保修，確認(rèn)保修質(zhì)量。監(jiān)理工程師要對事故處理的全過程進(jìn)行認(rèn)真地監(jiān)督指導(dǎo)和驗收確認(rèn)，對于處理過的質(zhì)量部位，監(jiān)理工程師應(yīng)加強觀察檢查，注意異常情況和缺陷再度引發(fā)，對于由施工單位承擔(dān)責(zé)任的事故處理，一般由監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知，規(guī)定到現(xiàn)場維

35、修時間。如經(jīng)監(jiān)理工程師兩次通知，原施工單位既不到現(xiàn)場又不作答的，監(jiān)理工程師應(yīng)通報業(yè)主，建設(shè)業(yè)主自行或委托維修，所用費用由原施工單位承擔(dān)。(四)缺陷責(zé)任期工作的結(jié)束(1)將缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷的所有技術(shù)資料歸類整理，書面清楚，裝訂成冊，交業(yè)主有關(guān)部門保存。(2)所有滿期的合同書，保修書規(guī)整以后，返還業(yè)主。(3)協(xié)助業(yè)主辦理維修費用的結(jié)算工作。(4)召集業(yè)主，設(shè)計，原施工單位聯(lián)席會議，宣布保修期結(jié)束。(五)保修階段的質(zhì)量管理保修階段的管理主要是指保修階段的質(zhì)量控制，其主要內(nèi)容如下：1)保修階段質(zhì)量控制的任務(wù)：審核承建商的工程質(zhì)量保修證書；檢查，鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況；對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷

36、確定責(zé)任人(監(jiān)理配合)督促承建商修復(fù)質(zhì)量缺陷;在保修期間結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。2）實行工程質(zhì)量保修制度工程自辦理竣工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計，施工材料等原因造成的工程質(zhì)量缺陷，要由施工單位負(fù)責(zé)維修，更換。工程質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。3）保修期間的質(zhì)量控制責(zé)任劃分原則：施工單位未按有關(guān)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。屬于設(shè)計問題造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修，其費用通過業(yè)主向設(shè)計單位索賠。因建筑材料，構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，如施工單位采購的，由施工單

37、位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如“甲供材料”，施工單位提出異議，但業(yè)主仍堅持采用的，由業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因使用單位使用不當(dāng)而造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因地震，洪水，臺風(fēng)等不可抗力或其他自然災(zāi)害造成的質(zhì)量缺陷，施工，設(shè)計，監(jiān)理個單位均不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（六）缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作程序?qū)彶槌邪鼏挝蝗毕葚?zé)任期工作計劃檢查已完工程質(zhì)量（專業(yè)監(jiān)理工程師）確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用（專業(yè)監(jiān)理工程師）督促承包人完成交工資料（專業(yè)監(jiān)理工程師）成立缺陷期工作驗收小組（總監(jiān)理工程師）審查終止缺陷責(zé)任申請（檢查小組）評價缺陷責(zé)任期工作情況（檢查小組）落實整改（承包單位）工程整體檢驗（檢杳/卜組）編制檢查報告（檢查小組）簽

38、發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書（總監(jiān)理工程師）八、質(zhì)量控制計劃與實際質(zhì)量產(chǎn)生較大差距時的處理措施工程項目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程，其質(zhì)量的高低綜合體現(xiàn)了項目決策、項目設(shè)計、項目施工及項目驗收等各階段各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制就是對工程建設(shè)活動所涉及的各種影響因素進(jìn)行控制，預(yù)防不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生，通過提高工作質(zhì)量來提高工程項目質(zhì)量，使之達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制是受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程項目進(jìn)行的質(zhì)量控制。其目的在于保證工程項目能夠按照工程合同規(guī)定的質(zhì)量要求達(dá)到業(yè)主的建設(shè)意圖，取得良好的投資效益。工程項目質(zhì)量控制一般可分為三個環(huán)節(jié)：一是對影響產(chǎn)品

39、質(zhì)量的各種技術(shù)和活動確立控制計劃與標(biāo)準(zhǔn)，建立與之相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；二是要按計劃和程序進(jìn)行實施，并在實施活動的過程中進(jìn)行連續(xù)檢驗和評定；三是對不符合計劃和程序的情況進(jìn)行處置，并及時采取糾正措施。影響工程質(zhì)量的因素有很多，但總體可分為偶然因素和系統(tǒng)因素，偶然因素種類繁多，是對產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)常起作用的因素，但它們對產(chǎn)品質(zhì)量的影響并不大，不會因此而造成廢品。偶然因素引起的差異又稱隨機(jī)誤差，這類因素既不易識別，也難以消除，或在經(jīng)濟(jì)上不值得消除。偶然因素包括原材料的微小差異，機(jī)具設(shè)備的正常磨損，工人操作的微小變化，溫度、濕度微小的波動等。系統(tǒng)因素如原材料規(guī)格、品種有誤，機(jī)具設(shè)備發(fā)生故障，操作不按規(guī)程等。這類因素

40、對質(zhì)量影響較大，可以造成廢品和次品；這類因素較易識別，應(yīng)加以避免。工程中的質(zhì)量問題，絕大多數(shù)都可用簡單的統(tǒng)計分析方法來解決，只有廣泛地采用統(tǒng)計技術(shù)才能使質(zhì)量管理工作的效益和效率不斷提高。質(zhì)量控制常用的工具和方法有排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、分層法等。通過這些方法對工程質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查和質(zhì)量問題分析，可以準(zhǔn)確有效地找出問題及其原因。在工程建設(shè)中，影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面，事先對這五方面的因素嚴(yán)格予以控制，是保證建設(shè)項目工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在這五大因素中，機(jī)由人控、料由人管、法為人創(chuàng)、環(huán)依人治，一切都離不開人，因此，在以質(zhì)量管理為核心的建設(shè)工程項目管理中，人是

41、處于中心地位的。1、人的控制人作為控制的對象，是避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動力，是充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用。為了避免人的失誤，調(diào)動人的主觀能動性，增強人的責(zé)任感和質(zhì)量觀，達(dá)到以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量的目的，除了加強政治思想教育、勞動紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件，公平合理的激勵外；還需根據(jù)工程項目的特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，本著適才適用，揚長避短的原則來控制人的使用。2、材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證；是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)投資控制和進(jìn)度控制的前提。在工程建設(shè)中，對材料質(zhì)量的控制應(yīng)著重做好以下工作：掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行；合理組織材料使用，減少材料的損失；加強材料運輸、倉庫、保管工作，健全現(xiàn)場材料管理制度；加強材料檢查驗收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)；重視材料的使用認(rèn)證，以防錯用或使用不合格材料。材料質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，材料的性能，材料取樣、試驗方法，材料的適用范圍和施工要求等。3、機(jī)械設(shè)備的控制機(jī)械設(shè)備的控制，包括生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制和施工機(jī)械設(shè)備控制。在工程項目設(shè)計階段，主要控制設(shè)備的選型和配套，要求按生產(chǎn)工藝、配套投產(chǎn)能充分發(fā)揮效