煤礦重大災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案與搶險救災(zāi)(管金海)

1、煤礦重大災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案煤礦重大災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)決和災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)決策與實施策與實施馮俊偉馮俊偉主講內(nèi)容主講內(nèi)容n一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本任務(wù)、救援特點任務(wù)、救援特點n二、重大事故應(yīng)急管理的四個階段二、重大事故應(yīng)急管理的四個階段n三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其特性五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其特性n六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)n七、礦井明火的搶險救災(zāi)七、礦井明火的搶險救災(zāi)n八、

2、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分析八、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分析前言n技術(shù)給人類帶來文明和財富，同時也伴隨新的技術(shù)給人類帶來文明和財富，同時也伴隨新的災(zāi)難災(zāi)難 現(xiàn)代化生產(chǎn)中的高能給安全造成了嚴(yán)重的威脅現(xiàn)代化生產(chǎn)中的高能給安全造成了嚴(yán)重的威脅 印度博帕爾事故、美國三里島核電站事故、航天飛機(jī)爆印度博帕爾事故、美國三里島核電站事故、航天飛機(jī)爆炸、墨西哥液化石油氣爆炸、煤礦特大瓦斯爆炸和瓦斯突炸、墨西哥液化石油氣爆炸、煤礦特大瓦斯爆炸和瓦斯突出，秘魯首都利馬商業(yè)中心大廈發(fā)生的重大火災(zāi)事故以及出，秘魯首都利馬商業(yè)中心大廈發(fā)生的重大火災(zāi)事故以及世界不斷發(fā)生的重大的空難、海運(yùn)、交通、火災(zāi)爆炸、潛世界不斷發(fā)生

3、的重大的空難、海運(yùn)、交通、火災(zāi)爆炸、潛艇事故、非典型肺炎等艇事故、非典型肺炎等爆炸發(fā)生后，恐慌籠罩爆炸發(fā)生后，恐慌籠罩著圖盧茲全城。事故發(fā)著圖盧茲全城。事故發(fā)生以后，法國總理若斯生以后，法國總理若斯潘在內(nèi)政部長和經(jīng)濟(jì)部潘在內(nèi)政部長和經(jīng)濟(jì)部長的陪同下趕往出事現(xiàn)長的陪同下趕往出事現(xiàn)場，指揮搶救。法國總場，指揮搶救。法國總統(tǒng)希拉克縮短了與正在統(tǒng)希拉克縮短了與正在法國訪問的塞內(nèi)加爾總法國訪問的塞內(nèi)加爾總統(tǒng)的會見，也趕到圖盧統(tǒng)的會見，也趕到圖盧茲。茲。 2001年年9月月21日上午日上午10時零時零7分，從法國西南工業(yè)重鎮(zhèn)分，從法國西南工業(yè)重鎮(zhèn)圖盧茲南郊圖盧茲南郊AZF化工廠傳出的巨大爆炸聲，把這座城市

4、給化工廠傳出的巨大爆炸聲，把這座城市給震傻了。這次爆炸已經(jīng)造成震傻了。這次爆炸已經(jīng)造成29人死亡，人死亡，20多人失蹤，多人失蹤，1170多人受傷，其中多人受傷，其中30多人傷勢十分嚴(yán)重。多人傷勢十分嚴(yán)重。瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故10人人80% 20032003年年在日本長在日本長崎發(fā)生火車出軌事崎發(fā)生火車出軌事故，約故，約6060人受傷人受傷 20032003年年1111月月1414日發(fā)日發(fā)生在江西豐城煤礦的生在江西豐城煤礦的瓦斯爆炸事故，造成瓦斯爆炸事故，造成5050人的死亡事故人的死亡事故04-05年，是年，是1960年以來煤礦年以來煤礦特別重大事故的第二個高

5、發(fā)期特別重大事故的第二個高發(fā)期 1、2004.10.22 鄭州大平礦難鄭州大平礦難 死亡死亡148人人（突出引起進(jìn)風(fēng)區(qū)瓦斯爆炸）；（突出引起進(jìn)風(fēng)區(qū)瓦斯爆炸）；n2、2004.11.27 銅川陳家山礦難銅川陳家山礦難 死亡死亡166人人 （下隅角強(qiáng)制放頂瓦斯爆炸）；（下隅角強(qiáng)制放頂瓦斯爆炸）；n3、2005.2.14 阜新孫家灣礦難阜新孫家灣礦難 死亡死亡214人人 （沖擊地壓引起原低瓦斯風(fēng)道瓦斯爆炸）；（沖擊地壓引起原低瓦斯風(fēng)道瓦斯爆炸）；n4、2005.7.4 梅州大興水災(zāi)梅州大興水災(zāi) 死亡死亡123人人n5、2005.11.27 七臺河?xùn)|風(fēng)礦難死亡七臺河?xùn)|風(fēng)礦難死亡171人人 （煤倉放炮引

6、起煤塵爆炸）；（煤倉放炮引起煤塵爆炸）；n6、2005.12.7 唐山劉家屯礦難死亡唐山劉家屯礦難死亡108人。人。十一五安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃q圍繞煤礦安全生產(chǎn)中的圍繞煤礦安全生產(chǎn)中的瓦斯、火災(zāi)、水害、沖瓦斯、火災(zāi)、水害、沖擊地壓擊地壓等主要災(zāi)害類型，開展等主要災(zāi)害類型，開展辨識評價、監(jiān)測辨識評價、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、防范治理、應(yīng)急救援監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、防范治理、應(yīng)急救援等方面等方面的的關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備的研究開發(fā)，攻克煤礦的研究開發(fā)，攻克煤礦動力災(zāi)害預(yù)防的重大技術(shù)難題，解決煤礦安全動力災(zāi)害預(yù)防的重大技術(shù)難題，解決煤礦安全生產(chǎn)出中新的技術(shù)問題；研究煤礦全安綜合評生產(chǎn)出中新的技術(shù)

7、問題；研究煤礦全安綜合評價與診斷關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)煤礦安全監(jiān)察急需的價與診斷關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)煤礦安全監(jiān)察急需的實用技術(shù)與裝備；建立不同災(zāi)害類型的技術(shù)示實用技術(shù)與裝備；建立不同災(zāi)害類型的技術(shù)示范礦井（區(qū)）。范礦井（區(qū)）。一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本任務(wù)、救援特點義、基本任務(wù)、救援特點n1、重大事故應(yīng)急救援體系建立重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義的意義n抵御事故抵御事故n控制災(zāi)害蔓延控制災(zāi)害蔓延n降低危害后果降低危害后果一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本任務(wù)、救援特點義、基本任務(wù)、救援特點n2、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急

8、救援的基本任務(wù)n1）、立即組織營救受害人員，組織）、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。域內(nèi)的其他人員。n2）、迅速控制事態(tài)，并對事故造成）、迅速控制事態(tài)，并對事故造成 的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。n。一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本任務(wù)、救援特點義、基本任務(wù)、救援特點n3）、消除危害后果，做好現(xiàn)）、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。場恢復(fù)。n4）、查清事故原因，評估危）、查清事故原因，評估危害程度害

9、程度一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意一、重大事故應(yīng)急救援體系建立的意義、基本任務(wù)、救援特點義、基本任務(wù)、救援特點n3、救援特點救援特點n迅速迅速n準(zhǔn)確準(zhǔn)確n有效有效二、重大事故應(yīng)急管理的四個階段二、重大事故應(yīng)急管理的四個階段n應(yīng)急管理的四個階段應(yīng)急管理的四個階段n預(yù)防預(yù)防n準(zhǔn)備準(zhǔn)備n響應(yīng)響應(yīng)n恢復(fù)恢復(fù)三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n救援體系的構(gòu)成救援體系的構(gòu)成n（一）組織機(jī)構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)n（二）支持保障系統(tǒng)（二）支持保障系統(tǒng)n（三）響應(yīng)機(jī)制（三）響應(yīng)機(jī)制n（四）響應(yīng)程序（四）響應(yīng)程序三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n（一）（一）組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)n1、

10、應(yīng)急救援中心、應(yīng)急救援中心n2、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援專家組n3、醫(yī)療救治組、醫(yī)療救治組n4、消防與搶險、消防與搶險n5、監(jiān)測組織、監(jiān)測組織三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n6、公眾疏散組織、公眾疏散組織n7、警戒與治安組織、警戒與治安組織n8、洗消去污組織、洗消去污組織n9、后勤保障組織、后勤保障組織n10、信息發(fā)布中心、信息發(fā)布中心三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n（二）（二）支持保障系統(tǒng)支持保障系統(tǒng)n1、法律法規(guī)保障體系、法律法規(guī)保障體系n2、通訊系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)n3、警報系統(tǒng)、警報系統(tǒng)n4、技術(shù)與信息支持系統(tǒng)、技術(shù)與信息支持系統(tǒng)n5、宣傳、教育和

11、培訓(xùn)體系、宣傳、教育和培訓(xùn)體系三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n（三）（三）響應(yīng)機(jī)制響應(yīng)機(jī)制n一級緊急情況一級緊急情況n二級緊急情況二級緊急情況n三級緊急情況三級緊急情況三、重大事故救援體系的構(gòu)成三、重大事故救援體系的構(gòu)成n（四）（四）響應(yīng)程序響應(yīng)程序n1、警情與響應(yīng)級別確定、警情與響應(yīng)級別確定n2、應(yīng)急啟動、應(yīng)急啟動n3、救援行動、救援行動n4、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急恢復(fù)n5、應(yīng)急結(jié)束、應(yīng)急結(jié)束四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制（一）、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)（一）、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容容（二）、發(fā)生事故時現(xiàn)場人員的（二）、發(fā)生事故時

12、現(xiàn)場人員的行動原則行動原則四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n（一）、（一）、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容n1、指揮部人員組成、分工、通知方、指揮部人員組成、分工、通知方法、順序。法、順序。n2、事故地點的自然條件、生產(chǎn)條件、事故地點的自然條件、生產(chǎn)條件以及預(yù)計事故的性質(zhì)、原因和預(yù)兆。以及預(yù)計事故的性質(zhì)、原因和預(yù)兆。n3、保證人員安全撤退的措施、保證人員安全撤退的措施n4、處理各種事故采取的具體措施、處理各種事故采取的具體措施四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n5、附錄資料（通風(fēng)、配電、壓、附錄資料（通風(fēng)、配電、壓氣、供水、灌漿等系統(tǒng)圖，以及氣、供水、灌漿等

13、系統(tǒng)圖，以及標(biāo)有積水、火區(qū)、鉆孔、小井和標(biāo)有積水、火區(qū)、鉆孔、小井和消防材料庫位置的平面圖、消防消防材料庫位置的平面圖、消防材料清單等。材料清單等。四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n例如例如：n礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃編礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃編制內(nèi)容：制內(nèi)容：n1、礦井地質(zhì)條件及自然因素、礦井地質(zhì)條件及自然因素n2、礦井生產(chǎn)布局及接續(xù)、礦井生產(chǎn)布局及接續(xù)n3、礦井重點安技措工程、礦井重點安技措工程四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n4、礦井災(zāi)害預(yù)防措施、礦井災(zāi)害預(yù)防措施n5、礦井災(zāi)害應(yīng)變措施、礦井災(zāi)害應(yīng)變措施n6、礦井救災(zāi)組織、礦井救災(zāi)組織n7、礦井避災(zāi)路線、礦井避災(zāi)路線n

14、8、附圖附表、附圖附表四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n（二）、（二）、發(fā)生事故時現(xiàn)場人員的發(fā)生事故時現(xiàn)場人員的行動原則行動原則n1、迅速報告給礦調(diào)度人員、迅速報告給礦調(diào)度人員n2、在保證人員安全的前提下，、在保證人員安全的前提下，盡可能利用現(xiàn)有的設(shè)備和工具材盡可能利用現(xiàn)有的設(shè)備和工具材料等進(jìn)行搶救和自救料等進(jìn)行搶救和自救四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制四、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制n3、危險較大，難以消除時，由、危險較大，難以消除時，由在場負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗老工人帶領(lǐng)在場負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗老工人帶領(lǐng)下，選安全路線撤離下，選安全路線撤離n4、遇到無法撤退時，應(yīng)迅速進(jìn)、遇到無法撤退時，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或臨

15、時構(gòu)筑避難硐入預(yù)先筑好的或臨時構(gòu)筑避難硐室，等待營救。室，等待營救。五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其特性特性n1、類型、類型n瓦斯煤塵爆炸瓦斯煤塵爆炸n礦用明火火災(zāi)礦用明火火災(zāi)n煤與瓦斯突出煤與瓦斯突出n礦井突水礦井突水n大面積冒頂和沖擊地壓大面積冒頂和沖擊地壓五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其五、煤礦重大事故搶險救災(zāi)類型及其特性特性n2、特性、特性n突發(fā)性突發(fā)性n災(zāi)難性災(zāi)難性n破壞性破壞性n繼發(fā)性繼發(fā)性六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)災(zāi)決策要點決策要點：n（一）（一）了解了解n1、地點、波及范圍、地點、波及范圍n2、人員分布及傷

16、亡情況、人員分布及傷亡情況n3、通風(fēng)情況、通風(fēng)情況n4、是否發(fā)生了火災(zāi)、是否發(fā)生了火災(zāi)n5、主扇情況、主扇情況六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)災(zāi)n（二）（二）判斷判斷n1、通風(fēng)系統(tǒng)的破壞程度（水柱、通風(fēng)系統(tǒng)的破壞程度（水柱計讀數(shù)）計讀數(shù)）n2、連續(xù)爆炸的可能性、連續(xù)爆炸的可能性n3、發(fā)生火災(zāi)的可能性、發(fā)生火災(zāi)的可能性n4、可能的影響范圍、可能的影響范圍六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)災(zāi)n（三）（三）決定決定n1、切斷電源、切斷電源n2、撤出人員、撤出人員n3、向上級匯報、召請救護(hù)隊、向上級匯報、召請救護(hù)隊n4、成立搶救指揮部、

17、制定救災(zāi)、成立搶救指揮部、制定救災(zāi)方案方案六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救六、瓦斯（煤塵）爆炸事故的搶險救災(zāi)災(zāi)n5、保證主扇、壓風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行、保證主扇、壓風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行n6、保證井筒正常運(yùn)行、保證井筒正常運(yùn)行n7、清點井下人員，控制入井人、清點井下人員，控制入井人員員n8、進(jìn)入搶險、進(jìn)入搶險七、礦井明火的搶險救災(zāi)七、礦井明火的搶險救災(zāi)（一）（一）正確調(diào)度風(fēng)流正確調(diào)度風(fēng)流n基本原則：基本原則：n1、保證安全撤退、保證安全撤退n2、防止火災(zāi)擴(kuò)大，創(chuàng)造滅火條件、防止火災(zāi)擴(kuò)大，創(chuàng)造滅火條件n3、防止爆炸、防止爆炸n4、防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退、防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退n5、防止產(chǎn)生火風(fēng)壓、防止產(chǎn)生火

18、風(fēng)壓七、礦井明火的搶險救災(zāi)七、礦井明火的搶險救災(zāi)n具體方法具體方法：n1、保持正常通風(fēng)、保持正常通風(fēng)n2、減少風(fēng)量、減少風(fēng)量n3、增加風(fēng)量、增加風(fēng)量n4、短路、短路n5、反風(fēng)、反風(fēng)八、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分八、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分析析（一）表現(xiàn)（一）表現(xiàn)n1、不重視災(zāi)情，延誤時機(jī)、不重視災(zāi)情，延誤時機(jī)n2、沒搞清事故性質(zhì)冒然救災(zāi)、沒搞清事故性質(zhì)冒然救災(zāi)n3、不及時向上級匯報、不召請救護(hù)、不及時向上級匯報、不召請救護(hù)隊隊n4、撤人不及時，造成大量傷亡、撤人不及時，造成大量傷亡n5、沒及時成立指揮部，指揮混亂、沒及時成立指揮部，指揮混亂八、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分八、礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的表現(xiàn)及原因分析析n6、人海戰(zhàn)術(shù)、打疲勞戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、打疲勞戰(zhàn)n7、急于求成、冒然決策、急于求成、冒然決策n8、遲遲不能決策、遲遲不能決策n9、錯誤調(diào)度風(fēng)流、錯誤調(diào)度風(fēng)流n10、錯誤封閉或啟封火區(qū)、錯