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1、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法解讀中小學(xué)幼兒園安全管理辦法解讀 校園里的孩子是家庭的希望、國家的未來,這個群體既龐大又特殊,校園及周邊安全更是牽動著整個社會的神經(jīng)。今天我們共同解讀中小學(xué)幼兒園安全管理辦法(以下簡稱辦法)。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法的具體內(nèi)容已在感德中心學(xué)校2006年秋季第21號通知中轉(zhuǎn)發(fā)。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法解讀一、制定中小學(xué)幼兒園安全管理辦法的必要性二、辦法對學(xué)校安全管理的原則和方針的具體規(guī)定 三、義務(wù)教育法中有涉及安全方面的一些規(guī)定,辦法是怎樣體現(xiàn)和貫徹這些規(guī)定的 四、辦法進(jìn)一步明確了校內(nèi)安全管理制度與管理要求,具體體現(xiàn) 五、辦法對學(xué)校安全制度建設(shè)的具體要求 六、對學(xué)生進(jìn)行
2、安全教育是學(xué)校的職責(zé),也是安全管理的一個重要工作環(huán)節(jié),辦法中對安全教育作了規(guī)定 七、安全重在預(yù)防,辦法的施行是為了不出事故或少出事故,但是,如果一旦出了安全事故,應(yīng)按原則處理 八、辦法與以前頒布的學(xué)生傷害事故處理辦法、學(xué)校衛(wèi)生管理條例之間的關(guān)系 一、制定一、制定中小學(xué)幼兒園安全管理辦法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法的必要性的必要性辦法辦法的制定有三方面的需要的制定有三方面的需要 第一、是加強(qiáng)中小學(xué)安全工作的需要第二、是健全鞏固各有關(guān)部門齊抓共管長效工作機(jī)制的需要 第三、是完善和推進(jìn)安全工作、加強(qiáng)依法管理的需要 二、辦法對學(xué)校安全管理的原則和方針的具體規(guī)定 中小學(xué)生安全工作最重要的目的就是預(yù)防各類安全
3、事故的發(fā)生,即“安全第一,預(yù)防為主”,為此,辦法確定了“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”的安全管理方針。積極預(yù)防,就是要求學(xué)校和各有關(guān)方面要通過調(diào)研摸清學(xué)生易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、地點(diǎn)和時段,積極預(yù)防、科學(xué)預(yù)防,同時,有針對性地健全安全制度,消除安全隱患,確保學(xué)生生命安全;依法管理就是要求各有關(guān)部門和學(xué)校要按照教育和其他有關(guān)方面的法律、法規(guī)以及本辦法,實(shí)施學(xué)校安全管理,保證學(xué)校和師生安全;社會參與就是要求社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)參與和支持學(xué)校安全工作;各負(fù)其責(zé)則就是要求建立健全安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保證安全管理職責(zé)落實(shí)到位。上述內(nèi)容較為完整地表述了學(xué)校安全管理的
4、基本要求。三、義務(wù)教育法中有涉及安全方面的一些規(guī)定,辦法是怎樣體現(xiàn)和貫徹這些規(guī)定的第一,校園周邊安全管理。 第二,校內(nèi)安全管理。 第三,校舍安全管理。 四、辦法進(jìn)一步明確了校內(nèi)安全管理制度與管理要求,具體體現(xiàn) 建立健全校內(nèi)各項安全管理制度,落實(shí)各項安全管理要求,是預(yù)防事故、保障師生安全的基本保障。第三章“校內(nèi)安全管理制度”對校內(nèi)安全管理制度建設(shè)提出了總的要求,即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制”;同時對校長負(fù)責(zé)制、門衛(wèi)制度、校內(nèi)安全定期檢查和危房報告制度、消防安全制度、食堂衛(wèi)生制度、實(shí)驗室管理制度、學(xué)生安全信息通報制度、住宿學(xué)生安全管理制
5、度、校車管理制度、安全工作檔案等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全的各項具體的安全管理制度做出了明確規(guī)定。第四章主要針對大型集體活動、體育活動、上下學(xué)與家長的交接、樓道上下秩序與晚自習(xí)等日常管理中容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)做出了明確的安全管理要求,并進(jìn)一步明確了學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的基本義務(wù)。五、辦法對學(xué)校安全制度建設(shè)的具體要求 首先是辦法規(guī)定要建立部門間互相協(xié)作的安全管理工作機(jī)制 其次是辦法要求要建立健全和全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,這包括學(xué)校舉辦者、政府有關(guān)部門、學(xué)校等負(fù)有學(xué)校安全管理職責(zé)的各有關(guān)方面和主體的責(zé)任 再次是辦法明確了校內(nèi)安全管理制度 六、對學(xué)生進(jìn)行安全教育是學(xué)校的職責(zé),也是安全管理的一
6、個重要工作環(huán)節(jié),辦法中對安全教育作了規(guī)定 辦法第五章對安全管理專門做出了詳細(xì)規(guī)定,首先要求“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容”。其次對各有關(guān)方面和環(huán)節(jié)的安全教育工作做出有針對性的規(guī)定,要求開學(xué)初、放假前集中開展安全教育;開展實(shí)驗課的安全防護(hù)教育,開展交通、消防和江河湖海游泳的安全衛(wèi)生教育;開展避險、逃生、自救演練等;并規(guī)定了教育部門和學(xué)校組織安全教育培訓(xùn)的義務(wù)等。 七、安全重在預(yù)防,辦法的施行是為了不出事故或少出事故,但是,如果一旦出了安全事故,應(yīng)按原則處理 辦法明確了事故處置要求與責(zé)任追究原則。一旦發(fā)生安全事故,需要相關(guān)部門和學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處
7、置。辦法第七章安全“事故處置”主要規(guī)定了在發(fā)生自然災(zāi)害、重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時教育等部門的職責(zé)、校園內(nèi)突發(fā)安全事故時學(xué)校的處置要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部規(guī)章學(xué)生傷害事故處理辦法妥善處理學(xué)生傷害事故,同時要實(shí)行安全事故報告制度,包括重大安全事故上報和教育系統(tǒng)內(nèi)安全工作的書面報告。第八章主要規(guī)定了有關(guān)部門和學(xué)校不依法履行安全管理職責(zé)的責(zé)任,以及校外單位或者人員違法引發(fā)安全事故的責(zé)任。 八、辦法與以前頒布的學(xué)生傷害事故處理辦法、學(xué)校衛(wèi)生管理條例之間的關(guān)系 總之,學(xué)校安全管理工作是學(xué)校工作重中之重,牢固樹立“安全第一”的思想,增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的意識,堅持“預(yù)防為主”和“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則。各小學(xué)要及時認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí),明確職責(zé),結(jié)合本校實(shí)際,談?wù)勑牡貌⒃谛?nèi)進(jìn)行交流,同時做好學(xué)習(xí)記錄,認(rèn)真領(lǐng)會,全面準(zhǔn)確理解辦法的內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳力度,同時完善學(xué)校安全制度和措施,使學(xué)校安全管理工作有章可循、有法可依。確實(shí)把學(xué)校安全管理工作落到實(shí)處。各小學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作檢查管理,建立健全學(xué)校安全檢查、監(jiān)督
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