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1、附件危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)方法精品一、危險(xiǎn)源類別危險(xiǎn)源即危險(xiǎn)有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中包含設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)作業(yè)等二、名詞解釋(一)危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(二)可接受風(fēng)險(xiǎn)acceptablerisk根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。(三)重大風(fēng)險(xiǎn)majorrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。(四)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)risksite風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),
2、或以上兩者的組合。(五)危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。(六)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程(七)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)riskclassification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。(八)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控riskclassificationmanagementandcontrol按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。(九
3、)風(fēng)險(xiǎn)控制措施riskcontrolmeasure企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。(十)風(fēng)險(xiǎn)信息riskinformation風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。三、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。根據(jù)生產(chǎn)線不同裝置、作業(yè)活動(dòng)等按照生產(chǎn)裝置、輔助設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等功能分區(qū)進(jìn)行。對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分,涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于系統(tǒng)檢維修,動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用
4、電等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。四、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分方法安全科組織工藝、技術(shù)、設(shè)備等專門(mén)小組力量,與現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間員工、管理人員一起發(fā)對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的排查。五、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公司包括但不限于以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(例)序號(hào)名稱區(qū)域位置1登高做業(yè)公司范圍內(nèi)2臨時(shí)用電作業(yè)公司范圍內(nèi)3動(dòng)火作業(yè)公司范圍內(nèi)4有限空間作業(yè)各罐、槽、池內(nèi)作業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬公司建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬,將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、誘發(fā)事故類型等信息匯總填入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表。格式見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)信息表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)信息表(例)填報(bào)單位:
5、填表人:填表時(shí)間:年月日序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型級(jí)別所在位置可能發(fā)生的事故類型及后果責(zé)任部門(mén)責(zé)任人備注1登高作業(yè)作業(yè)2公司范圍高處墜落屬地部門(mén)2臨時(shí)用電作業(yè)作業(yè)2公司范圍觸電屬地部門(mén)3動(dòng)火作業(yè)作業(yè)2公司范圍火災(zāi)、爆炸屬地部門(mén)4有限空間作業(yè)作業(yè)2污水池、各種罐等中毒、窒息屬地部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),包括辨識(shí)方法的選擇、辨識(shí)范圍的確定、辨識(shí)活動(dòng)的開(kāi)展等環(huán)節(jié)。(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法公司采用工作危害分析法(JHA)、安全檢查表法(SCL法)進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)采用工作危害分析法(JHA):即對(duì)每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容,識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源,保持工作危害分析記錄及危
6、險(xiǎn)源辨識(shí)信息表。對(duì)設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)采用安全檢查表法(SCL法)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性。(二)危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施;辨識(shí)過(guò)程充分考慮四種不安全因素:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。1 常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng);2 事故及潛在的緊急情況;3 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);4 原輔材料、成品等的運(yùn)輸過(guò)程;5 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;6 人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;7 工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;8 氣候及環(huán)境影響等。(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟:發(fā)動(dòng)全員參加、講述方法、辨識(shí)、填寫(xiě)危險(xiǎn)源信息、匯總、審
7、查補(bǔ)充完善。1在進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí),應(yīng)依據(jù)GB/T13861的規(guī)定,對(duì)潛在的人、物、環(huán)境、管理等危害因素進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)。如,造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等;2 辨識(shí)危險(xiǎn)源也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。例如:機(jī)械能可造成物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等;熱能可造成灼燙、火災(zāi);電能可造成觸電;化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆
8、炸、腐蝕等。3 危險(xiǎn)源造成的事故類別,包括物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息,以及其它傷害等;4 危險(xiǎn)源引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。(四)危險(xiǎn)源辨識(shí)信息臺(tái)賬將按照工作危害分析法(JHA)、安全檢查表法(SCL法)進(jìn)行辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源及可能的事故類別、位置等相關(guān)信息填入下表。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃信息表填報(bào)單位:填表人:填表時(shí)間:年月日序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱所在位置主要危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)級(jí)別控制措施層級(jí)LECD七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)識(shí)
9、別出的每項(xiàng)危險(xiǎn)源,均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC法)評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度。評(píng)價(jià)方法過(guò)程中,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的取值和風(fēng)險(xiǎn)程度的選擇,遵循企業(yè)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的確定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的要求取值評(píng)價(jià)。并將評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果填入表危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施信息表。(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及取值標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(簡(jiǎn)稱LEC)。Likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence,旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大
10、小,即:D二LXEXC。D值越大,說(shuō)明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際確定取值標(biāo)準(zhǔn)如下:事故事件發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能?;蛭:Φ陌l(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng));或在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施;或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差。3可能,但不經(jīng)常。或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè);或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生。1可能性小,完全意外。或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)有
11、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè);或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故、事件或偏差。0.5很不可能,可以設(shè)想。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并能定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。0.2極不可能。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施;或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。0.1實(shí)際不可能。人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn),環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn),環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露(1次/年)發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元
12、)停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5人以上死亡,或20人以上重傷1000以上公司停產(chǎn)重大國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以上5人以下死亡,或10人以上20人以下重傷500以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以下死亡,或10人以下重傷100以上部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級(jí)或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病10萬(wàn)以上部分設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬(wàn)以上1套設(shè)備停工引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無(wú)傷亡1萬(wàn)以下沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施(D)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限320A/1級(jí)極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)
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