病死畜禽無害化處理應(yīng)急預(yù)案

1、*有限公司動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案2019年2月發(fā)布動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案1 .總貝U1.1 編制目的為積極有效應(yīng)對(duì)因動(dòng)物無害化處理設(shè)備故障、發(fā)生動(dòng)物疫情等情況導(dǎo)致動(dòng)物無害化處理無法滿足處理需求的應(yīng)急突發(fā)狀況，結(jié)合公司實(shí)際情況，建立主動(dòng)預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障體系，切實(shí)保障動(dòng)物無害化處理工作的順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和動(dòng)物防疫法、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范(農(nóng)醫(yī)發(fā)201725號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

2、規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于因動(dòng)物無害化處理設(shè)備故障、發(fā)生動(dòng)物疫情等情況導(dǎo)致動(dòng)物無害化處理無法滿足處理需求的應(yīng)急處理工作。1.4 工作原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)當(dāng)發(fā)生動(dòng)物無害化處理無法滿足處理要求的突發(fā)狀況，應(yīng)根據(jù)公司要求，在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處理工作，并負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)措施指令的下達(dá)，公司動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部、生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目部必須服從并積極執(zhí)行采取的應(yīng)急措施指令。(2)部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作根據(jù)動(dòng)無害化處理設(shè)備故障、動(dòng)物疫情出現(xiàn)的隨機(jī)性、損害性、持續(xù)時(shí)間等特點(diǎn)，動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部、發(fā)電部分工協(xié)作，聯(lián)合開展動(dòng)物無害化處理應(yīng)急工作。(3)依

3、法、依規(guī)監(jiān)管，杜絕隱患嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施，對(duì)違反動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)處理。2 .組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，公司成立動(dòng)物無害化處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以下簡(jiǎn)稱“小組”。公司副總經(jīng)理任小組組長(zhǎng)，動(dòng)物無害化項(xiàng)目部、*部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，部門成員為小組成員。2.2 工作職責(zé)2.2.1 組長(zhǎng)主要職責(zé)(1)統(tǒng)一組織、指揮動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處置；(2)負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門報(bào)告應(yīng)急處理情況；(3)根據(jù)公司及上級(jí)管理部門要求啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)。2.2.2 副組長(zhǎng)主要職責(zé)(1)組織部門人員開展人員防護(hù)培訓(xùn)，通過各種形式提高員工人員防護(hù)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)動(dòng)物無害化處理應(yīng)

4、急處理的參與意識(shí)；(2)啟動(dòng)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案時(shí)，向應(yīng)急工作成員傳達(dá)應(yīng)急指令；(3)跟蹤上報(bào)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處理工作事態(tài)變化和處置情況；(4)組織為制定(修訂)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案提供合理化建議；(5)完成應(yīng)急工作小組交辦的其他事項(xiàng)。2.2.3 應(yīng)急小組各成員主要職責(zé)應(yīng)急小組針對(duì)不同動(dòng)物無害化處理應(yīng)急響應(yīng)，將各項(xiàng)具體措施落實(shí)到應(yīng)急小組內(nèi)各成員。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按預(yù)案要求，全面落實(shí)到位。3 .應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)動(dòng)物無害化處理設(shè)備損壞狀況和動(dòng)物疫情等情況上報(bào)上級(jí)主管部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.1 響應(yīng)措施。動(dòng)物無害化處理設(shè)備損壞、動(dòng)物疫情出現(xiàn)，接上級(jí)主管部門回復(fù)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。3.1.1 將動(dòng)物無

5、害化處理方式由干式化制法轉(zhuǎn)化為焚燒法。3.1.2 動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)病死動(dòng)物的人員防護(hù)、破碎、消毒、轉(zhuǎn)運(yùn)工作；垃圾焚燒發(fā)電部負(fù)責(zé)破碎后病死動(dòng)物的焚燒工作。人員防護(hù)、破碎、消毒、轉(zhuǎn)運(yùn)及焚燒工作應(yīng)符合動(dòng)物防疫條件和病死及病害動(dòng)物無害化處理規(guī)范要求。3.1.3 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范(農(nóng)醫(yī)發(fā)201725號(hào))通知要求，焚燒應(yīng)具備以下條件：3.1.3.1 技術(shù)規(guī)范：(1)可視情況對(duì)病死及病害動(dòng)物和相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行破碎等預(yù)處理；(2)將病死及病害動(dòng)物和相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物，投至焚燒爐本體燃燒室，經(jīng)充分氧化、熱解，產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)入二次燃燒室繼續(xù)燃燒，產(chǎn)生的爐渣經(jīng)出渣機(jī)

6、排出。(3)燃燒室溫度應(yīng)A850Co燃燒所產(chǎn)生的煙氣從最后的助燃空氣噴射口或燃燒器出口到換熱面或煙道冷風(fēng)引射口之間的停留時(shí)間應(yīng)A2s。焚燒爐出口煙氣中氧含量應(yīng)為6%10%干氣)。(4)二次燃燒室出口煙氣經(jīng)余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)處理，達(dá)到GB1629禳求后排放。(5)焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn)輸。焚燒爐渣按一般固體廢物處理或作資源化利用；焚燒飛灰和其他尾氣凈化裝置收集的固體廢物需按GB5085.3要求作危險(xiǎn)廢物鑒定，如屬于危險(xiǎn)廢物，則按GB1848琳口GB1859便求處理。3.1.3.2 操作注意事項(xiàng)：(1)嚴(yán)格控制焚燒進(jìn)料頻率和重量，使病死及病害動(dòng)物和相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品

7、能夠充分與空氣接觸，保證完全燃燒。(2)燃燒室內(nèi)應(yīng)保持負(fù)壓狀態(tài)，避免焚燒過程中發(fā)生煙氣泄露(3)二次燃燒室頂部設(shè)緊急排放煙囪，應(yīng)急時(shí)開啟。(4)煙氣凈化系統(tǒng)，包括急冷塔、引風(fēng)機(jī)等設(shè)施。3.1.4垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目部采用機(jī)械爐排爐焚燒垃圾，具各項(xiàng)指標(biāo)均符合病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范焚燒法要求處置的條件，在技術(shù)和防疫條件上符合要求。1.2 響應(yīng)終止。動(dòng)物無害化處理設(shè)備修復(fù)完成或動(dòng)物疫情產(chǎn)生的病死動(dòng)物能夠全部處理的情況下，公司向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)終止，接到上級(jí)主管部門回復(fù)后響應(yīng)終止，恢復(fù)原有生產(chǎn)工作，確保環(huán)保設(shè)施時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)操作管理，避免污染事故產(chǎn)生。1.3 響應(yīng)評(píng)估。由應(yīng)急小組或上級(jí)

8、主管部門對(duì)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。4 .應(yīng)急保障4.1 通信與信息保障。動(dòng)物無害化處理應(yīng)急小組與各成員之間利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。4.2 其他保障。應(yīng)急單位成員與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合上級(jí)管理部門的要求措施，使本預(yù)案切實(shí)得到落實(shí)。5 .預(yù)案管理5.1 預(yù)案宣傳。充分利用各種多媒體途徑等形式宣傳預(yù)警內(nèi)容、環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。5.2 預(yù)案培訓(xùn)。為保證相關(guān)職能部門的應(yīng)急能力，“小組”應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括接警及上報(bào)程序、針對(duì)不同情況應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施等。5.3 預(yù)案演練。演練由“小組”組織，針對(duì)事先設(shè)置的應(yīng)急情況，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。對(duì)演練暴露出來的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)