第10章 建設項目竣工驗收

1、第第1010章章 建設項目竣建設項目竣工驗收工驗收v10.1 建設項目竣工驗收概述建設項目竣工驗收概述v 建設項目按照批準的設計圖和文件的內容建設項目按照批準的設計圖和文件的內容全部建成，達到使用條件或者標準，叫做全部建成，達到使用條件或者標準，叫做工工程竣工程竣工。v 承包人按照施工合同完成了建設項目的全承包人按照施工合同完成了建設項目的全部任務，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的部任務，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過程叫竣工驗收。可見，竣工驗收的交工主過程叫竣工驗收。可見，竣工驗收的交工主體是體是承包人承包人，驗收主體是，驗收主體是發(fā)包人發(fā)包人。v竣工驗收的作用和任務竣工驗收的作用和任務v作

2、用：作用：v 竣工驗收是建設全過程的最后一個環(huán)節(jié)，竣工驗收是建設全過程的最后一個環(huán)節(jié)，是全面考核基本建設工作，檢查是否符合設是全面考核基本建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環(huán)節(jié)，是投資成果計要求和工程質量的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉入生產(chǎn)或者使用的標志。轉入生產(chǎn)或者使用的標志。v任務：任務：v 1）建設單位、勘察和設計單位，施工單位要分）建設單位、勘察和設計單位，施工單位要分別對建設項目的決策和論證、勘察和設計以及施工別對建設項目的決策和論證、勘察和設計以及施工管理的全過程進行系統(tǒng)地總結，按照實事求是的原管理的全過程進行系統(tǒng)地總結，按照實事求是的原則，全面總結建設項目建設中的經(jīng)驗和教訓

3、，同時則，全面總結建設項目建設中的經(jīng)驗和教訓，同時檢驗管理機制和制度的有效性。檢驗管理機制和制度的有效性。v 2）建設單位和施工單位在有關方面的配合和支）建設單位和施工單位在有關方面的配合和支持下辦理建設工程的驗收和交接手續(xù)。持下辦理建設工程的驗收和交接手續(xù)。v建設項目竣工驗收的依據(jù)建設項目竣工驗收的依據(jù)v1）批準的設計文件、施工圖及說明書；）批準的設計文件、施工圖及說明書；v2）雙方簽訂的施工合同；）雙方簽訂的施工合同；v3）設備技術說明書；）設備技術說明書；v4）設計變更說明書；）設計變更說明書；v5）施工驗收規(guī)范及質量驗收標準；）施工驗收規(guī)范及質量驗收標準；v6）外資工程應根據(jù)我國有關規(guī)

4、定提交竣工）外資工程應根據(jù)我國有關規(guī)定提交竣工驗收文件。驗收文件。v建設項目竣工驗收的標準建設項目竣工驗收的標準v 工程建設是復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，各工程建設是復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，各類工程的檢驗評定都有相應的質量標準。所以，類工程的檢驗評定都有相應的質量標準。所以，原則上建設項目竣工驗收必須符合下列規(guī)定：原則上建設項目竣工驗收必須符合下列規(guī)定：v1）合同約定的工程質量標準；）合同約定的工程質量標準；v2）單位工程質量竣工驗收的合格標準；）單位工程質量竣工驗收的合格標準；v3）單項工程達到使用條件或者滿足生產(chǎn)要求；）單項工程達到使用條件或者滿足生產(chǎn)要求；v4）建設項目能滿足建成投入使用

5、或者生產(chǎn)的各）建設項目能滿足建成投入使用或者生產(chǎn)的各項要求。項要求。v10.2 竣工驗收的內容及程序竣工驗收的內容及程序v（1）工程項目竣工資料的驗收）工程項目竣工資料的驗收v 工程項目竣工資料的內容，必須真實反映工程項工程項目竣工資料的內容，必須真實反映工程項目管理全過程的實際。資料的形成應符合其規(guī)律性目管理全過程的實際。資料的形成應符合其規(guī)律性和完整性，做到圖物相符、數(shù)據(jù)準確、齊全可靠、和完整性，做到圖物相符、數(shù)據(jù)準確、齊全可靠、手續(xù)完備、相互關聯(lián)緊密。竣工資料的質量，必須手續(xù)完備、相互關聯(lián)緊密?？⒐べY料的質量，必須符合符合科學技術檔案案卷構成的一般要求科學技術檔案案卷構成的一般要求（GB

6、/T11822-110810GB/T11822-110810）的規(guī)定。）的規(guī)定。v工程技術檔案資料主要包括：工程技術檔案資料主要包括：v1）開工報告、竣工報告；）開工報告、竣工報告；v2）項目經(jīng)理、技術人員的聘任文件；）項目經(jīng)理、技術人員的聘任文件；v3）施工組織設計；）施工組織設計；v4）圖紙會審記錄；）圖紙會審記錄；v5）技術交底記錄；）技術交底記錄；v6）設計變更通知；）設計變更通知；v7）技術核定單；）技術核定單；v8）地質勘查報告；）地質勘查報告；v10）定位測量記錄；）定位測量記錄；v10）基礎處理記錄；）基礎處理記錄；v11）沉降觀測記錄；）沉降觀測記錄；v12）防水工程抗?jié)B試驗

7、記錄；）防水工程抗?jié)B試驗記錄；v13）混凝土澆灌令；）混凝土澆灌令；v14）商品混凝土供應記錄；）商品混凝土供應記錄；v15）工程復合記錄；）工程復合記錄；v16）質量事故處理記錄；）質量事故處理記錄；v17）施工日志；）施工日志；v18）建設工程施工合同和補充協(xié)議；）建設工程施工合同和補充協(xié)議；v19）工程質量保修書；）工程質量保修書；v20）工程預（結）算書；）工程預（結）算書；v21）竣工項目一覽表；）竣工項目一覽表；v22）施工項目總結等。）施工項目總結等。v 工程質量保證材料的收集和整理，包括工程質量保證材料的收集和整理，包括原材料、構配件、器具及設備等質量證明和原材料、構配件、器具

8、及設備等質量證明和進場材料試驗報告等。這些材料全面反映了進場材料試驗報告等。這些材料全面反映了施工全過程中質量的保證和控制情況。施工全過程中質量的保證和控制情況。v工程竣工圖工程竣工圖v 工程竣工圖是工程設計、施工建設過程中的工程竣工圖是工程設計、施工建設過程中的真實記錄，它真實地記載反映了建筑物、構筑物真實記錄，它真實地記載反映了建筑物、構筑物建成后的結構、形態(tài)和各種技術指標。它在基本建成后的結構、形態(tài)和各種技術指標。它在基本建設工程檔案中占有非常重要的地位，是工程檔建設工程檔案中占有非常重要的地位，是工程檔案的核心部分之一。工程圖在歸檔前應逐張加蓋案的核心部分之一。工程圖在歸檔前應逐張加蓋

9、“竣工圖竣工圖”章章。 “竣工圖竣工圖”章應包括：發(fā)包人、章應包括：發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人等單位名稱、編號、編制人、審承包人、監(jiān)理人等單位名稱、編號、編制人、審核人、負責人、編制時間等。核人、負責人、編制時間等。v竣工圖編制時應區(qū)別處理以下情況：竣工圖編制時應區(qū)別處理以下情況：v 1）沒有技術、設計變更的施工圖，由承包人在）沒有技術、設計變更的施工圖，由承包人在原施工圖上加蓋原施工圖上加蓋“竣工圖竣工圖”章標志作為竣工圖。章標志作為竣工圖。v 2）在施工圖中雖有一般設計變更，但能將原施）在施工圖中雖有一般設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制。工圖加以修改補充作為竣工圖

10、的，可不重新繪制。由承包人在原施工圖上注明修改部分，附以設計由承包人在原施工圖上注明修改部分，附以設計變更通知單和施工說明，加蓋變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖竣工圖”章標志章標志作為竣工圖。作為竣工圖。v3）結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項）結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其他重大改變，不宜在原施工圖上修改、目改變以及其他重大改變，不宜在原施工圖上修改、補充的，責任單位應重新繪制改變后的竣工圖，承補充的，責任單位應重新繪制改變后的竣工圖，承包人負責在包人負責在新圖新圖上加蓋上加蓋“竣工圖竣工圖”章作為竣工圖。章作為竣工圖。v（2）工程竣工驗收的內容：）工程竣工驗收

11、的內容：v 工程驗收主要是運用工程資料進行審查驗收，工程驗收主要是運用工程資料進行審查驗收，其其主要內容主要內容是：建筑物的位置、標高、軸線是否是：建筑物的位置、標高、軸線是否符合設計要求；對基礎工程中的土石方工程、墊符合設計要求；對基礎工程中的土石方工程、墊層、砌筑工程等資料的審查；對結構工程中的磚層、砌筑工程等資料的審查；對結構工程中的磚木結構、磚混結構、內澆外砌結構、鋼筋混凝土木結構、磚混結構、內澆外砌結構、鋼筋混凝土結構的審查驗收；對屋面工程、門窗工程、裝修結構的審查驗收；對屋面工程、門窗工程、裝修工程的審查驗收等。工程的審查驗收等。v竣工驗收的程序：竣工驗收的程序：v 為了把竣工驗收

12、做好，一般可以分為兩個步驟為了把竣工驗收做好，一般可以分為兩個步驟進行：進行：v1）由施工單位（承包單位）先進行自驗；）由施工單位（承包單位）先進行自驗；v2）正式驗收，即由建設單位單位組織施工單位）正式驗收，即由建設單位單位組織施工單位和監(jiān)理單位共同驗收。對大型工程或者重要工程，和監(jiān)理單位共同驗收。對大型工程或者重要工程，還要上級領導單位或者地方政府派員參加，共同還要上級領導單位或者地方政府派員參加，共同進行驗收。驗收合格后，即將工程正式移交給建進行驗收。驗收合格后，即將工程正式移交給建設單位使用。設單位使用。v（1）竣工自驗（竣工預驗）竣工自驗（竣工預驗）v 竣工自驗是施工單位內部先自我檢

13、驗，為正式竣工自驗是施工單位內部先自我檢驗，為正式驗收做好準備。驗收做好準備。v 1）竣工自檢的標準應與正式驗收相同，主要）竣工自檢的標準應與正式驗收相同，主要依據(jù)是國家規(guī)定的竣工標準和竣工口徑。依據(jù)是國家規(guī)定的竣工標準和竣工口徑。v 2）參加竣工自檢的人員參加竣工自檢的人員，應由施工單位項目，應由施工單位項目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術、質量、合同、預算以及有經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術、質量、合同、預算以及有關的施工工長等組成竣工收尾小組，編制項目竣關的施工工長等組成竣工收尾小組，編制項目竣工收尾計劃并限期完成。工收尾計劃并限期完成。v3）竣工自驗的方式?？⒐ぷ则灥姆绞健謱臃侄?、分房間地由上應分層分段、分

14、房間地由上述人員依自己主管的內容逐一進行檢查。在檢查中述人員依自己主管的內容逐一進行檢查。在檢查中要做好記錄。對不符合要求的部位和項目，確定修要做好記錄。對不符合要求的部位和項目，確定修補措施和標準，并指定專人負責，限期修理完畢。補措施和標準，并指定專人負責，限期修理完畢。v4）復驗。復驗。在基層施工單位自檢的基礎上，同時將在基層施工單位自檢的基礎上，同時將查出的問題全部修補完畢以后，項目經(jīng)理應提請上查出的問題全部修補完畢以后，項目經(jīng)理應提請上級進行復驗（一般由總公司）。通過復驗，要解決級進行復驗（一般由總公司）。通過復驗，要解決全部遺留問題，為正式驗收做好準備。全部遺留問題，為正式驗收做好準

15、備。v（2）正式驗收）正式驗收v 1）項目經(jīng)理應在完成施工項目竣工收尾計劃）項目經(jīng)理應在完成施工項目竣工收尾計劃后，向企業(yè)報告，提交有關部門進行驗收。承包后，向企業(yè)報告，提交有關部門進行驗收。承包人應在驗收合格的基礎上，向發(fā)包人發(fā)出預約竣人應在驗收合格的基礎上，向發(fā)包人發(fā)出預約竣工驗收的通知書，說明擬交工項目的情況，商定工驗收的通知書，說明擬交工項目的情況，商定有關竣工驗收事宜。有關竣工驗收事宜。v 2）建設單位收到施工單位的工程質量竣工報）建設單位收到施工單位的工程質量竣工報告，勘察、設計單位的工程質量檢查報告，監(jiān)理告，勘察、設計單位的工程質量檢查報告，監(jiān)理單位的工程質量評估報告后，對符合竣

16、工驗收要單位的工程質量評估報告后，對符合竣工驗收要求的工程，應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單求的工程，應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。方案。v 3）建設單位在工程竣工驗收）建設單位在工程竣工驗收7日前，向建設工程日前，向建設工程質量監(jiān)督質量監(jiān)督機構機構申領申領房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表表和和建設工程竣工驗收報告建設工程竣工驗收報告并將竣工驗收時間、地點并將竣工驗收時間、地點及驗收組名單書面通知建設工程質量監(jiān)督機構。及驗收組名單書面通知建設工程質量

17、監(jiān)督機構。v 建設單位領到建設單位領到房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表驗收備案表和和建設工程竣工驗收報告建設工程竣工驗收報告后方可組織竣工后方可組織竣工驗收。驗收。v 驗收主要包括下列工作：驗收主要包括下列工作：v 1）建設單位邀請設計單位及有關方面參加，同施）建設單位邀請設計單位及有關方面參加，同施工單位一起檢查驗收；工單位一起檢查驗收； 2）簽發(fā)）簽發(fā)竣工驗收證明書竣工驗收證明書并辦理移交手續(xù)。在并辦理移交手續(xù)。在建設單位驗收完畢并確認工程符合竣工標準和合同建設單位驗收完畢并確認工程符合竣工標準和合同條款后，應向施工單位簽發(fā)條款后，應向施工單位

18、簽發(fā)竣工驗收證明書竣工驗收證明書。 3）進行）進行工程質量核定；工程質量核定； 4）辦）辦理工程移交手續(xù)。在對工程檢查驗收完畢后，理工程移交手續(xù)。在對工程檢查驗收完畢后，施工單位要向建設單位逐項辦理工程移交和工程檔施工單位要向建設單位逐項辦理工程移交和工程檔案移交手續(xù)，并應簽認交接驗收證書，辦理工程結案移交手續(xù)，并應簽認交接驗收證書，辦理工程結算手續(xù)。工程結算由施工單位提出，送建設單位審算手續(xù)。工程結算由施工單位提出，送建設單位審查無誤后，由雙方共同辦理結算簽認手續(xù)。查無誤后，由雙方共同辦理結算簽認手續(xù)。v5）辦理工程檔案備案；）辦理工程檔案備案；v6）辦理工程決算。工程項目完工驗收后，辦理了

19、）辦理工程決算。工程項目完工驗收后，辦理了工程結算手續(xù)，要由建設單位編制工程決算，上報工程結算手續(xù)，要由建設單位編制工程決算，上報有關部門。至此，項目的全部建設過程即告終結。有關部門。至此，項目的全部建設過程即告終結。v10.3 竣工驗收備案管理竣工驗收備案管理v 工程施工技術資料的整理應開始于工程開工，工程施工技術資料的整理應開始于工程開工，終于工程竣工，正式記錄施工全過程。終于工程竣工，正式記錄施工全過程。v竣工資料的內容應包括：竣工資料的內容應包括：v 工程施工技術資料、工程質量、工程檢驗評工程施工技術資料、工程質量、工程檢驗評定資料、竣工圖、規(guī)定的其他應交資料。定資料、竣工圖、規(guī)定的其

20、他應交資料。v備案順序：備案順序：v 1）建設工程滿足竣工驗收條件后，建設單位在工程竣建設工程滿足竣工驗收條件后，建設單位在工程竣工驗收工驗收7個工作日前，向建設工程質量監(jiān)督站申領個工作日前，向建設工程質量監(jiān)督站申領房屋房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表和和建設建設工程竣工驗收報告工程竣工驗收報告，并將竣工驗收時間、地點及驗收組，并將竣工驗收時間、地點及驗收組名單書面通知建設工程質量監(jiān)督站。名單書面通知建設工程質量監(jiān)督站。v 2 2）監(jiān)督站審查該工程竣工組驗收條件和資料是否符合）監(jiān)督站審查該工程竣工組驗收條件和資料是否符合要求，符合要求的發(fā)給建設單位要求，符合要求的發(fā)給建設單位房屋建筑工程和市政基房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表礎設施工程竣工驗收備案表和和建設工程竣工驗收報建設工程竣工驗收報告告；v3）建設單位組織組織竣工驗收，監(jiān)督站對竣工驗收實施監(jiān)）建設單位組織組織竣工驗收，監(jiān)督站對竣工驗收實施監(jiān)督；督；v4）