城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案為有力推進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作，結(jié)合市委市政府提出的今年實(shí)施“兩線(xiàn)一片”的城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治要求，市整治辦近期將實(shí)施市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治示范段。根據(jù)近期相關(guān)會(huì)議精神和遂寧考察經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治示范段工作計(jì)劃如下：一、工作內(nèi)容由規(guī)劃建設(shè)局和城管局共同委托設(shè)計(jì)單位對(duì)市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)示范段沿線(xiàn)28棟建筑進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。采用整治前后效果圖對(duì)比方式來(lái)指導(dǎo)實(shí)施。（一）建筑外立面包裝整治拆除不符合規(guī)定的建構(gòu)筑物，建筑外立面簡(jiǎn)單裝飾（提供裝飾部分的位置、尺寸、顏色、材質(zhì)等）。（二）空調(diào)機(jī)位設(shè)計(jì)指定外機(jī)位置、尺寸、顏色、材質(zhì)、外觀樣式。（三）店招和

2、墻身廣告統(tǒng)一規(guī)范1、取消所有樓頂廣告。2、規(guī)范店招高度、寬度、出挑距離、底板顏色和材質(zhì)。（四）城市園林綠化和市政道路等公共配套整治1、清理擠占公共綠地和市政道路等公共配套不完善的現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)有城市道路綠化、城市廣場(chǎng)及綠地內(nèi)綠化進(jìn)行升級(jí)上檔，增加綠量，豐富綠化景觀層次。2、添加完善城市公共空間內(nèi)的公共設(shè)施，改善城市環(huán)境，創(chuàng)造更多人性的、舒適的、優(yōu)美的公共空間。（五）城市主要道路及節(jié)點(diǎn)光亮工程整治對(duì)已經(jīng)建設(shè)的光亮工程項(xiàng)目進(jìn)行清理，規(guī)范和整改不符合城市光亮工程規(guī)劃要求的項(xiàng)目。對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃結(jié)合建構(gòu)筑物增設(shè)光亮工程，確保城市光亮工程的整體性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性，讓城市夜景更加亮化、美化。（六）城市

3、公共空間秩序整治對(duì)城市道路、綠地廣場(chǎng)等公共空間的宣傳欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位、車(chē)輛停放等行為進(jìn)行規(guī)范治理，做到整齊劃一、秩序井然，體現(xiàn)瀘州城市文明、有序的精神風(fēng)貌。二、時(shí)間安排（一）整治方案完善階段（4月10日4月30日）規(guī)劃建設(shè)局委托設(shè)計(jì)單位對(duì)市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)示范段沿線(xiàn)28棟建筑和城市道路綠化景觀進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。城管局委托設(shè)計(jì)單位對(duì)市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)示范段沿線(xiàn)28棟建筑進(jìn)行廣告位、店招、光亮工程進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。電力、電信、公交公司等職能部門(mén)委托設(shè)計(jì)單位對(duì)市政府至新區(qū)轉(zhuǎn)盤(pán)示范段沿線(xiàn)對(duì)城市道路兩側(cè)公共配套設(shè)施（如變配電箱、電話(huà)亭、電話(huà)交換箱、公交候車(chē)亭等）進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。4月30日前交由規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)一

4、組織審查。其余各職能部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)在4月30日前書(shū)面提出整治計(jì)劃、時(shí)間進(jìn)度交整治辦。（二）前期動(dòng)員和準(zhǔn)備階段（5月1日5月30日）由市整治辦確定28棟建筑的責(zé)任單位并召開(kāi)整治動(dòng)員大會(huì)，宣傳該項(xiàng)工作的重要性、必要性以及相關(guān)追責(zé)辦法，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性，主動(dòng)配合到該項(xiàng)工作中來(lái)。同時(shí)，市規(guī)建局牽頭拆除上述地段所有違章建筑，市城管局牽頭拆除上述地段所有店招和樓頂、墻身廣告。各業(yè)主單位自行拆除不規(guī)范的防盜窗、雨棚等附著物。（三）實(shí)施階段（6月1日8月30日）各責(zé)任單位按審批的設(shè)計(jì)方案實(shí)施外墻清洗（包裝）、空調(diào)機(jī)位統(tǒng)一安裝、店招及戶(hù)外廣告制作、光亮工程等。園林、城管等部門(mén)實(shí)施人行道綠化、市政公共配套設(shè)

5、施改造。電力、電信等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施各自公共配套設(shè)施。整治辦及相關(guān)職能部門(mén)督促、檢查。三、組織機(jī)構(gòu)保障由市規(guī)建局、市城管局抽借人員組織成立臨時(shí)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)上述地段業(yè)主單位實(shí)施城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作，協(xié)調(diào)各項(xiàng)整治內(nèi)容安排，協(xié)調(diào)部分整治資金落實(shí)，監(jiān)督檢查整治成果。四、部門(mén)職責(zé)（一）市規(guī)建局：負(fù)責(zé)編制該地段的城鎮(zhèn)風(fēng)貌建筑規(guī)劃及道路景觀改造設(shè)計(jì)方案；牽頭組織對(duì)該地段違章建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除；牽頭對(duì)該地段需要重新整體包裝的建筑物外立面進(jìn)行包裝整治；負(fù)責(zé)對(duì)該地段內(nèi)園林綠化、市政公共配套設(shè)施進(jìn)行整治；負(fù)責(zé)該地段城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算上報(bào)；負(fù)責(zé)督促該地段城鄉(xiāng)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治各階段工作，檢查和驗(yàn)收整治成果。（二

6、）市城管局：負(fù)責(zé)編制該地段的建筑物光亮工程及市政設(shè)施改造設(shè)計(jì)方案：牽頭組織對(duì)該地段不符合規(guī)定的建（構(gòu)）筑物附著物進(jìn)行拆除和規(guī)范；負(fù)責(zé)該地段農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道秩序治理；督促各建設(shè)單位按規(guī)劃整改和完善城市光亮工程。（三）市委宣傳部：負(fù)責(zé)制定該地段城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案，加大城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳、教育力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（四）市監(jiān)察局：按照四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察工作方案和瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行），對(duì)該地段沿線(xiàn)部門(mén)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、效能問(wèn)責(zé)；對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩、效率低下、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職、未完成治理任

7、務(wù)的單位和人員，及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定，依據(jù)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）（川辦發(fā)XXX號(hào)）、瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）等規(guī)定嚴(yán)肅查處。五）市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)該地段所有路段交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)志線(xiàn)劃定，車(chē)輛停放的指揮安排，并協(xié)助城管局對(duì)違章占道、建筑外附著物清理，保持城市道路交通暢通。（六）市工商局：協(xié)助市城管局做好該地段廣告、店招、燈箱的清潔和文字規(guī)范工作，以及店鋪臨街面其他附著物的清潔和規(guī)范工作，保持規(guī)格尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)置高度一致和清潔整齊；負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，查處各類(lèi)違規(guī)行為。（七）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)該地段農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施的升

8、級(jí)改造，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。（八）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)該地段所有臨街店面的油煙治理工作，杜絕臨街面設(shè)置油煙排氣筒（窗）。（九）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)該地段城鎮(zhèn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)治理資金。（十）市郵政局：負(fù)責(zé)對(duì)該地段的郵亭進(jìn)行清潔或統(tǒng)一包裝。（）市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)該地段路名牌進(jìn)行清潔或統(tǒng)一包裝。（十二）瀘州電業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)該地段變、配電箱進(jìn)行清潔或統(tǒng)一包裝。（十三）電信公司：負(fù)責(zé)對(duì)該地段電話(huà)亭、電話(huà)交換箱進(jìn)行清潔或統(tǒng)一包裝。（十四）公交公司：負(fù)責(zé)對(duì)該地段公交站牌進(jìn)行清潔或統(tǒng)一包裝。（十*五）江陽(yáng)區(qū)：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織動(dòng)員該地段市民積極參與城鎮(zhèn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展的整治工作，協(xié)調(diào)整治過(guò)程中產(chǎn)生的各

9、類(lèi)矛盾，組織志愿者參與城鎮(zhèn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。（十六）其它機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：負(fù)責(zé)本單位建（構(gòu)）筑物及其附著物的清潔、修補(bǔ)和規(guī)范工作；組織動(dòng)員單位職工積極參與本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織志愿者參與城鎮(zhèn)風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。五、具體措施參照遂寧城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)情，為確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定以下措施：（一）23棟公共建筑由市整治辦責(zé)成各棟建設(shè)業(yè)主自行按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施，資金自行協(xié)調(diào)解決。5棟居民住宅樓由市政府按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一組織實(shí)施，預(yù)算資金為XXX萬(wàn)元，由財(cái)政統(tǒng)一安排。（二）包裝整治施工前期各業(yè)主單位應(yīng)自行拆除違章建筑、店招、樓頂及墻身廣告、防盜窗、雨棚、空調(diào)外機(jī)等與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不相符的附著物。施工過(guò)程中矛盾協(xié)調(diào)由