含油污泥處置利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)

1、陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)含油污泥處置利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作概況我省長(zhǎng)慶油田、延長(zhǎng)石油等油氣田生產(chǎn)單位和煉化企業(yè)在中國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但隨著油田的迅速發(fā)展和煉化企業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)，資源的短缺、環(huán)境污染的問(wèn)題越來(lái)越突出，石油與環(huán)境、石油與資源的綜合利用矛盾越來(lái)越引起人們的關(guān)注。近幾年，隨著陜北油氣田不斷發(fā)展壯大，2014年油氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了6500萬(wàn)噸以上，石油煉制達(dá)到1500萬(wàn)噸以上，在石油和煉化生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)含油污泥如大罐沉降污泥、落地油泥、污水處理過(guò)程產(chǎn)生的含油污泥等，總量達(dá)到了50萬(wàn)噸以上。這些污泥組成性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性高、處理難度大、處理費(fèi)用高，其中所含的有機(jī)物含量高、

2、難降解物質(zhì)含量高，若不加處理就地填埋或堆放，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，而且極大浪費(fèi)了有限的石油資源。尤其是陜北地處干旱、缺水地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，含油污泥帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題更加嚴(yán)重。隨著國(guó)家環(huán)保政策的不斷深化，國(guó)內(nèi)各主要石油生產(chǎn)及石油化工企業(yè)、大專(zhuān)院校等研究部門(mén)均加強(qiáng)了含油污泥處理技術(shù)研究與應(yīng)用，已開(kāi)發(fā)出多種含油污泥處理方法及工藝，提出多種含油污泥處理綜合利用途徑。目前國(guó)家僅有危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598-2001和農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)GB4284-1984,及黑龍江省油田含油污泥綜合利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)DB23/T1413-2010與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。但是危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)用污泥中污染物

3、控制標(biāo)準(zhǔn)僅限于污泥處理后填埋和農(nóng)用，黑龍江省油田含油污泥綜合利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)在填埋和農(nóng)用基礎(chǔ)上增加了鋪設(shè)油田井場(chǎng)和通井路，仍無(wú)法滿足我省含油污泥綜合利用要求。陜西省固廢管理中心和陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司相關(guān)科技工作人員自2009年就致力于含油污泥處理技術(shù)研究工作，在前期研究基礎(chǔ)上，為了含油污泥無(wú)害化處理與資源化利用工作的規(guī)范化，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2015年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（陜質(zhì)監(jiān)標(biāo)20158號(hào)）要求，特制定含油污泥處置利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目符合中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于加快關(guān)中統(tǒng)籌科技資源改革率先構(gòu)建新型區(qū)域的決定中“推進(jìn)企業(yè)成為技

4、術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生發(fā)展”的要求；屬于能源化工領(lǐng)域中環(huán)境污染優(yōu)先主題，有利于環(huán)境保護(hù)相關(guān)人才培養(yǎng)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)含油污泥的無(wú)害化處理與資源化利用，減少因含油污泥產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)退化加劇問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)油氣生產(chǎn)與節(jié)約并重新局面，為石油和煉化企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)陜西省含油污泥處理與利用技術(shù)研究起到重要指導(dǎo)作用，并提供技術(shù)保障，對(duì)于我省形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)和含油污泥特色處置技術(shù)起到積極地推動(dòng)作用。本標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)下達(dá)后，陜西省固廢管理中心和陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司積極組織，成立標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)任務(wù)。陜

5、西省固廢管理中心和陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)編制組在調(diào)研了省內(nèi)外含油污泥處理情況和相關(guān)科研院校研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)始起草標(biāo)準(zhǔn)。各編寫(xiě)人員就標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專(zhuān)家提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。而后，我們就標(biāo)準(zhǔn)起草中的意見(jiàn)和建議，分析比對(duì)，借鑒其他地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)、查閱資料，向省內(nèi)外研發(fā)、生產(chǎn)單位一線技術(shù)人員了解現(xiàn)狀，確定標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)多次修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員為楊志剛、宋東剛、魏彥林、張蓉、劉立、王瑤、李輝、司小明、白昭、陳尹慧、昌小穎、宋勃、彭鴿、張凡、王曉東、張煜等16人，楊志剛、宋東剛同志為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分析、標(biāo)準(zhǔn)起草、意見(jiàn)匯總和標(biāo)

6、準(zhǔn)修改；其他同志負(fù)責(zé)資料收集、數(shù)據(jù)分析、校對(duì)及標(biāo)準(zhǔn)格式校核。遼寧華孚環(huán)境工程股份有限公司參與本標(biāo)準(zhǔn)制定，并予以大力支持。本標(biāo)準(zhǔn)具體制訂工作從2015年5月開(kāi)始，2015年9月完成征求意見(jiàn)稿。工作簡(jiǎn)要過(guò)程如下：1、調(diào)研省內(nèi)外含油污泥處理技術(shù)、現(xiàn)狀、管理情況，以及相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、發(fā)展情況（2015年5月11日7月4日）編寫(xiě)組分別對(duì)省內(nèi)延長(zhǎng)石油和長(zhǎng)慶油田，以及大慶油田等單位含油污泥處理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研；針對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的制訂，結(jié)合相關(guān)資料數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用情況，對(duì)相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研，最終完成基礎(chǔ)資料的收集。2、編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（2015年7月6日9月8日）根據(jù)調(diào)研情況，并征

7、求多方面專(zhuān)家意見(jiàn)，確定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)編制內(nèi)容，完成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿的編寫(xiě)。在標(biāo)準(zhǔn)修訂負(fù)責(zé)單位內(nèi)部征求意見(jiàn)，修改完善本標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿。3、編寫(xiě)征求意見(jiàn)稿（2015年9月9日9月26日）2015年9月17日和24日，陜西省固體廢物管理中心在西安主持召開(kāi)了含油污泥處置利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）征求意見(jiàn)座談會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)起草單位（陜西省固體廢物管理中心、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司研究院）的代表以及特邀省內(nèi)污泥處置單位的代表參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)編制單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的匯報(bào)以及參會(huì)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的主要污染控制指標(biāo)的征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分討論和認(rèn)真評(píng)議，同意通過(guò)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的審查，根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了完善

8、性修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)終稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB1.1-2009編寫(xiě)規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)，符合以下原則：1、科學(xué)合理，技術(shù)先進(jìn)，積極借鑒、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)；2、目的明確，有利于促進(jìn)含油污泥處理技術(shù)進(jìn)步，提高科研水平；3、經(jīng)濟(jì)適用，有利于合理利用含油污泥資源，提高經(jīng)濟(jì)效益；4、安全可靠，可操作性強(qiáng)，符合各方利益要求；5、符合國(guó)家的政策，貫徹國(guó)家的法律法規(guī)。本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿內(nèi)容共6章，第1章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；第2章為本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件；第3章為有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義；第4章為技術(shù)要求；第5章為檢測(cè)；第6章為判定規(guī)則。三、主要實(shí)驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析1、確定

9、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)考慮到目前省內(nèi)主要含油污泥處理方法，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)含油污泥處置的實(shí)際特點(diǎn)，確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，含油污泥處理后用于鋪設(shè)油田井場(chǎng)、高等級(jí)公路和用作工業(yè)生產(chǎn)原料或燃料。本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中引用的主要標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。表1參照標(biāo)準(zhǔn)廳P標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1GB/T260石油產(chǎn)品水分測(cè)定法2GB5101燒結(jié)普通磚3GB13544燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊4GB13545燒結(jié)空心磚和空心砌塊5GB/T15555.12固體廢物腐蝕性測(cè)定玻璃電極法6CJ/T221城市污水處理廠污泥檢驗(yàn)方法2、本標(biāo)準(zhǔn)涉及的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容及方法本標(biāo)準(zhǔn)涉及檢測(cè)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)涉及檢測(cè)內(nèi)容包括：處理后含油污泥的pH值、石油類(lèi)含量和含水率本

10、標(biāo)準(zhǔn)涉及檢測(cè)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)測(cè)試方法含油污泥的pH值按照GB/T15555.12采用玻璃電極法進(jìn)行測(cè)定。含油污泥的石油類(lèi)含量按照CJ/T221采用紅外光度法進(jìn)行測(cè)定。含油污泥的出廠含水率按照GB/T260中水分測(cè)定法進(jìn)行測(cè)定。3、各項(xiàng)指標(biāo)的確定對(duì)含油污泥重金屬和含油量進(jìn)行測(cè)試，分析結(jié)果見(jiàn)表2表2含油污泥污染物分析分析項(xiàng)目（mg/kg）測(cè)定值GB4284-84陜西省土壤背景值pH6.5鎘(Cd)055200.088汞(Hg)0.010.25150.217鉛（Pb）1030300100020.9銘（Cr）01600100061.1神（As）510757510.8銅（Cu）209025050020.1鋅（

11、Zn）30350500100066.1鍥（Ni）20-60100200/礦物油61X1030003000/從表2數(shù)據(jù)可以看出，含油污泥中的主要重金屬污染物與陜西省土壤背景值比較鎘、鉛、銅、鋅部分值超標(biāo)，但與農(nóng)用污泥污染控制指標(biāo)比較均未超標(biāo)；而污泥排放中礦物油既含油指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。因此，在本標(biāo)準(zhǔn)中主要考慮含油量指標(biāo)，未考慮重金屬指標(biāo)。（1）含油污泥處理后用于鋪設(shè)油田井場(chǎng)、高等級(jí)公路pH值經(jīng)查閱相關(guān)資料，陜西省的土壤pH值一般大于6,陜北定邊等地區(qū)土壤pH值甚至接近9,考慮到含油污泥處理后用于鋪設(shè)油田井場(chǎng)、高等級(jí)公路主要在陜北地區(qū)，因此將其pH值定為69。石油類(lèi)含量按JTGD30公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范填方

12、路基對(duì)填料的要求，作為路基土方的技術(shù)指標(biāo)為有機(jī)質(zhì)含量5%目前，國(guó)家和行業(yè)對(duì)油田通井路土方和墊井場(chǎng)土方的要求尚無(wú)明確的規(guī)定。國(guó)際上，美國(guó)要求小于2%的總石油姓含量是自然粘土填埋能夠接受的標(biāo)準(zhǔn)，加利福尼亞州允許含油量高達(dá)5%的固體廢物用于鋪路。加拿大規(guī)定原油污染的土壤在被送入工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)前，填埋場(chǎng)為自然粘土防護(hù)層，含油量要求小于2%,關(guān)于用原油污染的砂土來(lái)筑路的大綱性政策要求含油污泥用于筑路或在油區(qū)進(jìn)行排放時(shí)，含油量最大允許濃度為2%-5%,其中比較特殊的情況是，規(guī)定當(dāng)油泥密度大于0.95g/cm3時(shí)，用于鋪設(shè)路面時(shí)石油姓:應(yīng)不小于5%。歐盟國(guó)家的含油污泥管理遵循其危險(xiǎn)廢物管理體系的規(guī)定，從危害

13、特性和石油燒含量?jī)蓚€(gè)方面制定相關(guān)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)和不同程度的管理措施，如法國(guó)對(duì)于降水量較高的濕潤(rùn)地區(qū)要求土壤中石油姓:應(yīng)小于0.5%,而對(duì)于旱地則規(guī)定小于2%即可。我國(guó)黑龍江地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定油田井場(chǎng)、通井路用含油污泥含油量工業(yè)類(lèi)用地土壤中石油類(lèi)指標(biāo)分類(lèi)越來(lái)越細(xì)、控制越來(lái)越嚴(yán)格；陜西省油氣區(qū)多屬干旱缺水地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，為了保護(hù)環(huán)境，含油污泥經(jīng)處置后用于鋪設(shè)油田井場(chǎng)和高等級(jí)公路，確定其含油量得0000mg/kg,并且在含油污泥采用熱解吸、焚燒和生化等方法進(jìn)行處理完全能夠使含油量降至10000mg/kg以下，技術(shù)可行。含水率目前，陜西省內(nèi)含油污泥處理主要采用熱洗法、熱解吸法和焚燒法，含油污泥經(jīng)熱解

14、吸法和焚燒法處理后含水率可降至10%以下，占主導(dǎo)地位的熱洗法處理后含油污泥含水率大于65%,經(jīng)風(fēng)干后含水率可降至40%以下。JTGD30公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范要求液限大于50%不得直接作為路堤填料，當(dāng)含油污泥含水率將至40%時(shí)，其具有一定強(qiáng)度，可以作為鋪路材料使用。(2)含油污泥處理后用作工業(yè)生產(chǎn)原料或燃料含油污泥處理后用作工業(yè)生產(chǎn)原料或燃料添加劑使用，目前省內(nèi)含油污泥處理后主要用于燒結(jié)制磚pH值經(jīng)查閱相關(guān)資料，陜西省的土壤pH值一般大于6,陜北定邊等地區(qū)土壤pH值甚至接近9,含油污泥處理后用于燒結(jié)制磚系與當(dāng)?shù)卣惩粱旌?，同時(shí)參考GB/T25031-2010城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)中規(guī)定pH值

15、可放寬到10,因此將其pH值定為610o石油類(lèi)含量在傳統(tǒng)制磚原料中加入一定比例的含油污泥，可利用爛類(lèi)的燃燒熱值節(jié)約能量。含油污泥的固體顆粒成分主要是石英、長(zhǎng)石、伊利石、蒙托石、高嶺石和方解石等，可用于制磚，但其含油量對(duì)燒結(jié)制磚質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。實(shí)驗(yàn)表明，在粘土中加入10%不同含油量的含油污泥進(jìn)行燒磚，當(dāng)含油量從1%增加到7%時(shí)，燒出磚經(jīng)檢測(cè)均合格，測(cè)試結(jié)果見(jiàn)表3。表3含油污泥制磚測(cè)試結(jié)果廳P指標(biāo)名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)要求1%油泥2%?由泥5%油泥1尺寸允許偏差/mm壇50.90.71.12兩條向圖度差/mm43233彎曲/mm43334雜質(zhì)凸出高度/mm43335缺棱掉角的三個(gè)破壞尺寸/mm7.512.19

16、10.3114.21另外，順寧鎮(zhèn)建材廠采用含油量5%10%的含油污泥與粘土1:31:4混合燒磚，成品磚質(zhì)量合格，分析主要原因是該廠制磚用粘土含沙量較高，添加含油污泥有助于增加粘土含量，提高膠結(jié)性。HJ607-2011廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范中規(guī)定原油和天然氣開(kāi)采生產(chǎn)油泥沙經(jīng)油砂分離后含油量應(yīng)小于2%0綜上所述，為保證含油污泥處理后用作工業(yè)生產(chǎn)原料或燃料的安全性，保護(hù)環(huán)境，確定含油量V0000mg/kg。含水率含油污泥處理后用作工業(yè)生產(chǎn)原料或燃料，其含水率主要考慮其堆放和運(yùn)輸時(shí)的安全性和環(huán)保性，當(dāng)污泥含水率降至60%以下時(shí)，其呈膠體狀態(tài)，不流淌，便于出廠運(yùn)輸。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明任何單位使用本標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸該單位。五、產(chǎn)業(yè)化情況，推廣運(yùn)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果等情況1、本標(biāo)準(zhǔn)編制填補(bǔ)了我省含油污泥處理利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白，完成后預(yù)期達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)推進(jìn)我省含油污泥處置標(biāo)準(zhǔn)化具有重要促進(jìn)作用。2、本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)陜西省提高含油污泥處理水平具有重要意義。3、本標(biāo)準(zhǔn)具有公正性、合理性和科學(xué)性，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生十分巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。六、采標(biāo)情況無(wú)七、與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有沖突。八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿是經(jīng)多人多次討論、協(xié)商、統(tǒng)一形成的，目前