宜州市龍頭鄉(xiāng)排澇工程監(jiān)理規(guī)劃

1、廣西宜州市龍頭鄉(xiāng)排澇工程施工監(jiān)理規(guī)劃廣西河池金宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2010年3月審 查：校 核：編 寫： 目 錄一、工程概況1二、項目組織2三、監(jiān)理工作范圍與監(jiān)理組織機構(gòu)、人員及職責2四、進度控制6五、施工質(zhì)量控制8六、投資控制10七、合同管理12八、信息管理14九、協(xié)調(diào)16十、安全文明施工監(jiān)理17一、工程概況宜州市龍頭鄉(xiāng)排澇工程是個修建排洪設(shè)施治理洪澇災(zāi)害的水利項目，推薦方案排洪設(shè)施進口位于龍頭鄉(xiāng)政府南端老消水洞口附近，澇區(qū)集水面積227.3km2，排澇工程進口10年一遇控制洪水位188.0m，設(shè)計最大泄洪量75.0m3/s（P=10%），本工程排澇主體全長5145.3m（含支渠、支洞），

2、總落差46.55m，主要渠系建筑物有：疏通河道850m，明渠407.1m，無壓隧洞3座（總長4738.2m），農(nóng)用橋2座，人行橋2座，涵洞2座，沉砂池1座，攔砂壩4座等。工程概算總投資3209.31萬元。工程建成后，可保證龍頭鄉(xiāng)龍頭社區(qū)、龍盤村、龍?zhí)锎宓葏^(qū)域面積4.6km2，人口12666人，耕地7810畝，不再受到設(shè)計標準洪澇災(zāi)害的威脅。宜州市地處廣西中部偏西北，總面積約3869km2，轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.36萬（2007年）。宜州市是大西南出海通道“咽喉”要地，南距廣西首府南寧市320km。東距柳州市120km，西距河池市金城江76km，宜柳高速公路、金宜高等公路、黔桂鐵路貫穿宜州境內(nèi)

3、，形成了四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。宜州市水、電供應(yīng)充足，工業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)業(yè)發(fā)達，物產(chǎn)豐富。蔗糖、桑蠶、畜牧水產(chǎn)、林果等成為農(nóng)業(yè)支柱或主導產(chǎn)業(yè)，目前已成為全國最大的桑蠶生產(chǎn)基地縣（市）。龍頭鄉(xiāng)地處龍江流域與刁江流域之間，位于宜州市西南部，鄉(xiāng)府駐地東北面距龍江約20km，南面距刁江約5km，龍頭澇區(qū)涉及龍頭社區(qū)、龍盤村、龍?zhí)锎宓龋鶎儆诘蠼饔騾^(qū)。流域內(nèi)河流為季節(jié)性河流（5-9雨季），源于龍頭西北田峒、雞峒、坤峒一帶峰叢山區(qū)，自北西向南東沿串珠狀洼地匯流后，分別在八峒、獨山出露地表匯合，流經(jīng)八況、龍盤，最后由龍頭、甲凡等消水洞向刁江排泄，刁江出口自上而下分布在九磨、肯庭、牛角隘。工程流域內(nèi)河流在枯水

4、季節(jié)來水較小時，以地下暗河匯流形式為主；洪水期和暴雨后來水量劇增，地下通道排泄不及，無法全部將來水及時排泄，因地下水位上漲沿途各天窗涌水，轉(zhuǎn)為地表徑流，地表徑流通過順坡谷地排向龍頭澇區(qū)。暴雨季節(jié)，由于龍頭及甲凡消水洞泄洪能力大大低于來水量，無法全部將來水排泄，水量在龍頭街、龍盤、龍?zhí)镆粠Хe蓄，水位不斷上漲，從而造成該區(qū)域嚴重澇災(zāi)。二、項目組織建設(shè)單位（發(fā)包方）：宜州市人民政府水利局施工單位（承包方）：標：標：標：監(jiān)理單位：廣西河池金宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司設(shè)計單位：廣西河池水利電力勘測設(shè)計研究院質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：河池市水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站三、監(jiān)理工作范圍與監(jiān)理組織機構(gòu)、人員及職責監(jiān)理工作范

5、圍：。施工監(jiān)理的目標： 監(jiān)理組織機構(gòu)及主要人員主要監(jiān)理人員組成表姓名職務(wù)職稱專 業(yè)監(jiān)理崗位證書編號李錫精總監(jiān)理工程師高工水工建筑JLZ2005450002黃 飛副總監(jiān)理工程師工程師水工建筑JLG2009280024覃慶忠監(jiān)理工程師工程師工程地質(zhì)JLG2006450181陳福林監(jiān)理工程師工程師工程測量JLG2006450005農(nóng)洪波監(jiān)理員工程師水工建筑JLY2007450151 監(jiān)理守則1、監(jiān)理單位必須嚴守獨立、公正、廉潔的原則，對工程項目具有高度的責任感。正確執(zhí)行國家及地方建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、標準，堅決維護國家利益。2、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照工程合同來實施對工程的監(jiān)理，既要保護發(fā)包方利益，又要公正、合

6、理地對待承包方。3、監(jiān)理單位及其成員不得與本工程的施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系或在上述單位中任職，不得接受除發(fā)包方支付的工程監(jiān)理酬金以外的任何與本工程項目有關(guān)的單位或個人的回扣、津貼或其他形式的間接報酬。4、監(jiān)理工程師必須熟悉各自的業(yè)務(wù)，對設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、施工程序、安全措施、施工工藝、驗收規(guī)程、質(zhì)量評定標準及有關(guān)的合同文件等，應(yīng)認真學習、理解，并能正確操作。5、監(jiān)理單位應(yīng)定期向發(fā)包方報告工程項目進展及監(jiān)理業(yè)務(wù)開展情況，不能以謊言欺騙發(fā)包方或故意掩飾工作中的失誤。6、監(jiān)理單位必須觀點鮮明，對其認為正確的判斷或決定遭發(fā)包方否決時，應(yīng)書面向發(fā)包方說明其理由，并闡明否決后可能

7、引起的后果。對發(fā)包方的某些決定認為不妥時，亦應(yīng)主動向發(fā)包方闡明可能導致的不良影響。 監(jiān)理工程師崗位職責1、總監(jiān)理工程師的職責總監(jiān)理工程師受河池金宇工程監(jiān)理建設(shè)有限公司的委派，是本項目工程建設(shè)監(jiān)理的全權(quán)負責人，組織領(lǐng)導現(xiàn)場人員開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。全面掌握工程進度、工程質(zhì)量及工程投資完成情況，熟悉合同文件，有效地組織開展現(xiàn)場合同管理工作。根據(jù)工程施工情況，發(fā)布開工、停工、復工指令。簽發(fā)提交給承包方的各種施工圖紙。審批承發(fā)包方報送的施工組織設(shè)計、施工進度計劃等。參加或受發(fā)包方委托主持由發(fā)包方、監(jiān)理方和承包方參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，和有關(guān)工程的各種重要會議。調(diào)解發(fā)包方和承包方之間可能出現(xiàn)的爭議。簽署工程變更等有關(guān)

8、文件，簽署監(jiān)理部發(fā)出的各種重要通知和函件。審查、確定承包方選擇的分包商。組織研究有關(guān)索賠、調(diào)價及合同糾紛，并進行妥善處理。主持分部工程的竣工驗收，簽署工程質(zhì)量證書；審批承包方編制的竣工報告、竣工資料及簽署工程竣工證書，辦理工程移交；簽署工程缺陷責任證書。審核批準承包方報送的工程進度付款申報表，簽署工程付款憑證。審定監(jiān)理部向發(fā)包方提交的監(jiān)理月報。負責向委派單位（河池金宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）及上級監(jiān)理主管部門匯報工程監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師可委托總監(jiān)代表履行以上監(jiān)理規(guī)范允許的部分職責。2、總監(jiān)理工程師代表的職責：負責組織合同爭議、違約索賠事件、工程風險等的調(diào)查分析并報總監(jiān)理工程師。負責組織審核承包

9、單位提交的進度報告，支付申請等，并報總監(jiān)理工程師。承擔總監(jiān)理工程師委托的其他工作。3、測量專業(yè)監(jiān)理工程師職責了解、掌握工程測量控制網(wǎng)和測量基準點的各種有關(guān)資料，并根據(jù)合同規(guī)定負責組織將上述資料、數(shù)據(jù)提供承包方使用。負責審查承包方報送的測量布設(shè)方案和主要技術(shù)措施。負責對承包方布設(shè)的施工控制網(wǎng)，軸線及輔助線點、高程加密點等的精度、施測結(jié)果進行檢查、審核，必須時組織復測。監(jiān)督、檢查承包方的放樣測量工作，審查批準其成果。審查測量竣工報告和竣工資料。4、工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師的職責負責審查承包方提交的工程施工技術(shù)方案，施工進度及質(zhì)量報告等，對施工現(xiàn)場進行進度、質(zhì)量控制，對施工事故和質(zhì)量缺陷，按規(guī)范要求提出處

10、理意見。負責檢查施工單位的質(zhì)量保證措施，督促施工單位落實“三檢制”，確保工程質(zhì)量。認真熟悉并掌握合同文件，準確運用合同處理有關(guān)合同方面的事宜。認真閱讀合同項目的設(shè)計圖紙、文件，熟悉設(shè)計內(nèi)容，領(lǐng)會設(shè)計意圖，負責與設(shè)計人員討論設(shè)計修改問題。負責組織合同文件、圖紙、技術(shù)資料、會議紀要、監(jiān)理報告、來往通函及通知等的歸檔管理、查詢。負責并組織基礎(chǔ)開挖檢查驗收，各種中間檢查驗收，以及隱蔽工程覆蓋前的現(xiàn)場檢查驗收工作，簽署各種檢查驗收資料及工程檢驗認可書。負責工程的中間產(chǎn)品、半成品、成品的質(zhì)量檢測工作，對本公司不能檢測的項目進行見證送檢。審查核實承包方報送的工程計量申報表，嚴格把好計量關(guān)。簽署合同項目的監(jiān)理

11、通知，不合格工程通知及工地指示等。負責編寫合同項目有關(guān)的工程變更、單價調(diào)整及索賠等調(diào)查報告，向總監(jiān)理工程師提出處理意見。主持填寫合同項目監(jiān)理日志，審閱監(jiān)理員的監(jiān)理日志，負責組織編寫監(jiān)理月報。指導監(jiān)理員的工作。參加監(jiān)理方與發(fā)包方、承包方的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時向總監(jiān)理工程師報告該合同項目的工程進度及質(zhì)量問題。審查承包方報送的竣工圖紙，竣工資料，負責編制應(yīng)由監(jiān)理方承擔的工程驗收資料。承擔總監(jiān)理工程師委派的其它工作。5、監(jiān)理員職責監(jiān)理員在工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師領(lǐng)導下開展施工現(xiàn)場監(jiān)理工作。熟悉合同文件、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督、檢查分管工程項目的全部作業(yè)情況，包括人員投入、設(shè)備使用、材料消耗、施工進度、質(zhì)量、

12、安全等情況。熟悉掌握水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標準，參加分管工程項目的施工檢查驗收工作，如隱蔽工程的驗收，砼開倉澆筑前的驗收、拆模驗收及單元工程的質(zhì)量驗收等，簽署單元工程質(zhì)量評定表。負責對分管工程項目的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，根據(jù)工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師的安排，對重要工程項目或部位實行旁站監(jiān)理。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時向工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師報告。在工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師指導下，審查、核實承包方的工程計量資料。在工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師指導下，對承包方的有關(guān)索賠及單價調(diào)整問題，進行核實和調(diào)查。參加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和承包方的定期安全會議。認真填寫監(jiān)理日志。負責監(jiān)理月報的編寫工作。承擔工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)

13、理工程師委派的其他工作。四、進度控制 進度控制程序1、在施工合同簽訂后7天內(nèi)，承包方應(yīng)將詳細的施工組織設(shè)計（包括：施工總體布置和施工總進度計劃）報監(jiān)理部批準。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的施工總進度計劃，作為本工程進度控制的依據(jù)。2、承包方在接到開工通知后，應(yīng)盡快向總監(jiān)理工程師提交一式三份工程開工申請單，總監(jiān)理工程師組織對承包方開工條件的檢查后，可做出“同意開工”或要求承包進一步完善開工準備的決定。如果同意開工，總監(jiān)理工程師在開工申請上簽字，送發(fā)包方一份，退還承包方一份。3、承包方在提交開工申請單的同時，應(yīng)同時提交進場設(shè)備報驗單、測量放線報驗單，以及承包方施工管理機構(gòu)的設(shè)置和人員組成。4、單項工程（單位

14、工程和分部工程）開工前15天，承包方應(yīng)向監(jiān)理部提交一式三份開工申請單，同時報送能詳細說明該工程開工準備工作的圖紙和文件，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準方能開工。5、承包方必須在每月28日前，向監(jiān)理部報送當月施工進度實施報告。內(nèi)容至少應(yīng)包括：合同項目范圍內(nèi)完成的分項、分部工程（包括臨時工程）工程量和累計完成工程量。主要物資材料的實際進貨、消耗和儲存情況。主要施工機械設(shè)備進場情況，以及現(xiàn)有施工機械設(shè)備維護和使用情況。施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量。已完成工程的形象進度。已經(jīng)延誤或可能延誤施工進度的影響因素和克服這些因素以重新達到原計劃進度所采取的措施。水文、氣象等資料。意外事故，如質(zhì)量問題、安全事故、停工及復工等

15、情況。其它必須申報或說明的事項。 進度控制措施1、協(xié)助發(fā)包方制訂工程總進度計劃。2、對計劃進度與實際進度動態(tài)對比，分析、預測進度，提出進度計劃修正方案報發(fā)包方批準。3、在施工過程中，監(jiān)督承包方按照經(jīng)批準的施工措施計劃和施工進度計劃，做好施工準備，合理安排資源投入，做到安全生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)、按章作業(yè)、文明施工。4、由于某種原因，致使施工進度計劃在執(zhí)行中必須進行實質(zhì)性修改，承包方應(yīng)提出修改的詳細說明，并須在修改計劃實施前14天前提出修改的進度計劃，報送監(jiān)理部批準。必要時，監(jiān)理方在得到建設(shè)方同意的情況下，按照施工承包合同向承建方提出要求修改計劃的指示，由承包方調(diào)整實施進度計劃，報監(jiān)理部批準。5、由于承

16、包方的責任或原因，施工進度發(fā)生嚴重拖延，致使工程進展可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，監(jiān)理方應(yīng)按照施工承包合同規(guī)定發(fā)出要求承包方提出趕工措施的通知，承包方提出的趕工措施必須在得到監(jiān)理方同意后實施。6、由于各種原因可能導致影響工程的質(zhì)量或安全而需要暫停施工的情況下，監(jiān)理部應(yīng)通知發(fā)包方，得到發(fā)包方同意后，發(fā)出工程暫停施工指令。在緊急情況下，監(jiān)理部不得不立即發(fā)出暫停施工指令而立即得到發(fā)包方的同意，監(jiān)理方應(yīng)在發(fā)出暫停施工指令后盡快通知發(fā)包方。7、監(jiān)理方應(yīng)在監(jiān)理監(jiān)理月報中向發(fā)包方報告施工進展情況。五、施工質(zhì)量控制監(jiān)理方和施工承包方均要執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)水利電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站文件桂水質(zhì)監(jiān)200518號

17、關(guān)于統(tǒng)一“單元工程工序質(zhì)量評定表”使用格式的通知。1、承包方在接到開工通知后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理部提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機構(gòu)和質(zhì)檢人員的資質(zhì)和組成、質(zhì)量檢查程序和細則、工程質(zhì)量保證措施和質(zhì)量跟蹤檔案，報監(jiān)理部批準。對于質(zhì)檢機構(gòu)的設(shè)備，專職質(zhì)檢人員的配備及質(zhì)檢負責人的委任等書面報告，應(yīng)在報送開工申請單的同時報監(jiān)理部批準。2、監(jiān)理部組織審批承包方提交的質(zhì)量保證體系。3、承包方項目經(jīng)理應(yīng)在報送單項工程開工申請單之前，指派一名該單項工程的施工現(xiàn)場經(jīng)理，負責該單項工程施工現(xiàn)場的全面管理，并與監(jiān)理部的項目監(jiān)理工程師經(jīng)常聯(lián)系。4、每個單項工程開工前，承包方應(yīng)向監(jiān)理部報送詳細的施工計劃和施工措施，

18、監(jiān)理工程師審查批準后才能開工。對于特殊部位或采用特殊工藝的單項工程，承包方對其施工措施必須進行專題研究和論證，由總監(jiān)理工程師審查批準。承包方若需組織夜間施工時，必須具備夜間施工條件，且經(jīng)項目監(jiān)理工程師批準。5、承包方應(yīng)嚴格按國家規(guī)范對進場的材料、半成品等，進行檢查驗收。按批次將材料出廠質(zhì)量證明和工地試驗室復驗結(jié)果，報監(jiān)理部審查批準后，方可使用。6、基礎(chǔ)開挖驗收必須在承包方自檢合格后，填寫工程報驗單，向監(jiān)理部提出驗收申請。現(xiàn)場監(jiān)理工程師在收到驗收資料后，首先根據(jù)規(guī)范和設(shè)計文件進行核對和審查，然后由現(xiàn)場監(jiān)理工程師牽頭，組織有關(guān)監(jiān)理人員在約定的時間內(nèi)赴現(xiàn)場進行復驗檢查。由現(xiàn)場監(jiān)理工程師決定檢查合格與

19、否，并簽署工程檢驗認可書。隱蔽工程和工程隱蔽部位經(jīng)承包方的自檢確認具備覆蓋條件后，必須通知監(jiān)理部進行驗收。由現(xiàn)場監(jiān)理工程師牽頭組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計代表和質(zhì)量監(jiān)督站等，按約定時間赴現(xiàn)場驗收。確認質(zhì)量符合技術(shù)條款要求后，監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督及施工單位，應(yīng)分別在隱蔽工程驗收簽證上簽字。7、單位工程完建，承包方應(yīng)對完建的單位工程組織全面自檢。自檢質(zhì)量合格，填寫“竣工報檢單”，編寫竣工報告，繪制竣工圖，并附自檢資料（全部單元工程的評定表，工程檢驗認可書，該單位工程的質(zhì)量檢驗資料等），報請總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理工程師和有關(guān)監(jiān)理人員認真審查竣工圖、竣工報告和自檢資料，并到現(xiàn)場進行

20、復檢，若確認該單位工程不具備竣工驗收條件，應(yīng)向承包方提出需進一步完成的工作意見。若確認該單位工程已具備竣工條件，總監(jiān)理工程師應(yīng)就此事報告發(fā)包方，提請發(fā)包方組織該單位工程的竣工驗收。驗收后由總監(jiān)理工程師簽署該單位工程的“竣工證書”。8、承包方基本上完成了本合同規(guī)定的主體工程任務(wù)后，應(yīng)全面進行自檢，質(zhì)量合格后，由項目經(jīng)理向總監(jiān)理工程師提交“完工驗收申請報告”，附以全部驗收資料。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體監(jiān)理人員對驗收資料進行認真審查，并對工程進行全面復檢。復檢不合格，總監(jiān)理工程師應(yīng)向項目經(jīng)理提出具體的需進一步完成的工作內(nèi)容和要求；復檢合格，總監(jiān)理工程師認為工程已具備竣工驗收條件，應(yīng)及時提請發(fā)包方組織竣

21、工驗收。驗收后總監(jiān)理工程師簽署頒發(fā)“竣工證書”。由發(fā)包方或發(fā)包方授權(quán)總監(jiān)理工程師簽署頒發(fā)“工程移交證書”。“工程移交證書”定明經(jīng)監(jiān)理部與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定的完工日期，完工日期就是保修責任期的開始。9、保修責任期滿，承包方已完成列入保修期繼續(xù)施工的尾工工程項目的缺陷修復項目，并完成了保修期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷修復工作，經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格，監(jiān)理部征得發(fā)包方同意，由發(fā)包方或授權(quán)總監(jiān)理工程師簽署頒發(fā)“保修責任終止證書”給承包方。六、投資控制 計量與支付控制1、每月28日為承包方報送工程計量申報表和工程進度付款申報表的時間。2、承包方應(yīng)按合同規(guī)定的計量方法，按月對已完成合同內(nèi)的質(zhì)量合格的（經(jīng)監(jiān)理部檢驗簽證的

22、）工程進行計量。按工程量清單的項目分項向監(jiān)理部提交工程量月報表和有關(guān)計量資料，包括已完成經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的計日工和合同外工程量。3、現(xiàn)場監(jiān)理工程師對承包方報送的工程量月報表進行審核時，承包方應(yīng)派員協(xié)助監(jiān)理人員共同復核。項目監(jiān)理工程師認為必要時承包方提供原始測量和計算資料，或要求承包方聯(lián)合進行測量計量，承包方應(yīng)遵照執(zhí)行。4、承包方報送的工程進度付款申報表應(yīng)包括：已完成的工程量清單項目的工程量及應(yīng)付的金額；經(jīng)監(jiān)理簽認的本合同工程量清單外的工程量和單價，以及應(yīng)付金額；根據(jù)合同規(guī)定承包方有權(quán)得到的金額；應(yīng)由發(fā)包方扣留的保留金金額；應(yīng)由發(fā)包方扣回的預付款金額。5、收到承包方報送的工程計量申報表和工程進度

23、付款表后14天內(nèi)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對承包方申報的工程量和單價進行審核，無異議后簽字，報總監(jiān)理工程師審查批準。并由總監(jiān)理工程師簽署月進度付款證書報發(fā)包方批準。6、發(fā)包方收到監(jiān)理單位簽證的月進度付款證書，予以審查批準，按合同規(guī)定的時間(14天內(nèi))和比例支付給承包方。7、承包方在工程移交證書頒發(fā)后28天內(nèi)，向監(jiān)理部提交一份完工付款申請單。監(jiān)理部在收到承包方提交的完工付款申請后28天內(nèi)，完成復核工作，經(jīng)與承包方協(xié)商修改后，在完工付款申請單上簽字，并出具完工付款證書報發(fā)包方審批。發(fā)包方在受到上述完工付款證書，并在收到證書后42天內(nèi)支付給承包方。七、合同管理 合同變更1、工程施工過程中，為設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計問題

24、處理，以及施工條件變化等原因，發(fā)包方、設(shè)計方、承包方及監(jiān)理方都可以提出合同變更的要求。2、合同變更的要求應(yīng)以書面形式進行，但均應(yīng)征得發(fā)包方批準，按規(guī)定管理程序通過監(jiān)理部下達變更指令實施。3、合同變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：變更的原因和依據(jù)；變更的內(nèi)容及范圍；變更引起的工程量增加及減少，以及合同工期的延長或提前；變更導致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計或規(guī)范要求；變更引起的工程造價的增加減少；為變更方案審查所必須提交的附圖和計算資料。4、合同變更在得到發(fā)包方批準后，應(yīng)由監(jiān)理部就批準的變更方案要求承包方報價，監(jiān)理部應(yīng)對承包方提出的報價進行審查、評價。原則如下：原合同工程量報價單中的項目和單價，如果工

25、程量變化在15%以內(nèi)，只要原合同中的單價是合理的，應(yīng)作為估價的基礎(chǔ)。在原合同報價單中沒有合適的對應(yīng)單價時，監(jiān)理方應(yīng)提出審核后后，報發(fā)包方審批。當發(fā)包方和承包方對變更價款有爭議時，由監(jiān)理方協(xié)商解決。 索賠管理1、監(jiān)理工程師的索賠控制措施熟悉合同文件，經(jīng)常進行合同實施情況的分析和研究，及早發(fā)現(xiàn)索賠隱患，采取預防措施，以避免或減少索賠事件的發(fā)生。全面掌握施工現(xiàn)場情況。做好監(jiān)理日志及其它同期記錄資料的管理，監(jiān)督承包商做好試驗記錄、施工日志等資料管理。當索賠事件發(fā)生時，及時采取措施，盡量減少事件影響的擴大。認真組織索賠事件的調(diào)查，嚴格審查索賠報告，公正處理索賠。2、索賠程序承包方根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在第

26、一出現(xiàn)引起索賠事件后28天內(nèi)，將索賠意圖申報監(jiān)理方并抄送發(fā)包方。監(jiān)理方在按到承包方的索賠申請后，應(yīng)及時建立索賠并存入住信息庫。監(jiān)理方在審定承包方提出的索賠事件事實的基礎(chǔ)上，審定其索賠權(quán)力，對認為不合理的索賠應(yīng)給以書面否決。承包方在遞交索賠申請的28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理部提交索賠報告，其內(nèi)容至少應(yīng)包括基本事實、索賠依據(jù)、索賠要求（費用或工期）、計算方法、證據(jù)材料等。監(jiān)理方應(yīng)組織有關(guān)人員對索賠報告進行評價，如索賠事實依據(jù)是否正確、可信，計算方法與結(jié)果是否正確，證據(jù)材料是否充分、可信和被正確、準確引用等。監(jiān)理方對索賠報告的評價意見及時報發(fā)包方。如果發(fā)包方同意，則在中間付款中給予承包方支付；如果雙方有爭議，

27、監(jiān)理方可組織協(xié)商解決。當發(fā)包方和承包方意見不一致且協(xié)商不一致時，由監(jiān)理提出決定意見。如果雙方接受監(jiān)理決定，則可執(zhí)行；如果一方不同意接受，邀請中間方協(xié)商和（或）提交仲裁或訴訟。 違約處理1、督促發(fā)包方和承包方按照合同規(guī)定履行各自的義務(wù)，減少或避免違約事件的發(fā)生。2、對于發(fā)生的違約事件，監(jiān)理方應(yīng)嚴守合同，在深入調(diào)查清楚違約事件的基礎(chǔ)上，公正處理各種違約事件。 合同爭議1、努力及早發(fā)現(xiàn)有可能引起發(fā)包和承包雙方爭議的潛在因素，采取合理措施，以避免合同爭議的發(fā)生。2、對于發(fā)包方和承包方之間出現(xiàn)的爭議，監(jiān)理部本著搞清事實、互相溝通、公正、獨立、科學的原則，努力使雙方協(xié)商一致，達成協(xié)議。 風險防范1、隨時掌

28、握施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料、交通、施工工藝、氣象、水文、地質(zhì)以及其它可能的工程風險因素，及早采取預防措施，盡量避免由于風險造成的損失。2、當風險發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)及時采取措施，調(diào)動現(xiàn)場包括承包方在內(nèi)的一切人員和設(shè)備力量。3、對于由于風險原因給承包方造成的勞動量增加、費用增加和工期影響以及發(fā)包方損失，監(jiān)理部應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定，確定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔的損失。八、信息管理 信息管理制度1、信息管理人員守則信息管理人員對于文件的收發(fā)和歸檔應(yīng)及時、準確、嚴格履行登記、建檔、歸檔制度。有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)及時提交監(jiān)理日志、監(jiān)理月報以及監(jiān)理過程中發(fā)生的各類通知、歸檔手續(xù)，不得隨意拖延，甚至丟失。各級監(jiān)理人員

29、查閱資料，必須嚴格履行借閱手續(xù)，用完后及時歸還。各級監(jiān)理人員不得將資料隨意借閱他人。2、文件傳送與處理程序收文程序1）凡外來文件，應(yīng)均由監(jiān)理信息管理員統(tǒng)一編號進行收文登記，及時填寫處理單，連同文件一并交總監(jiān)理工程師閱批。2）信息管理員根據(jù)總監(jiān)理工程師批示意見，將文件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。3、會議紀要在每次由監(jiān)理部主持的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議或其它會議前，監(jiān)理部應(yīng)提前編寫好會議議程。在每次會議后，監(jiān)理部應(yīng)及時整理會議紀要，登記歸檔管理。4、文件的歸檔凡已辦理完畢的來文及由監(jiān)理部發(fā)送的文件，均由監(jiān)理信息管理員回收、分類、編號，進行歸檔管理。凡有保密要求的文件，必須按“保密法”有關(guān)規(guī)定歸檔保管。 信息管理系統(tǒng)1、

30、文件分類發(fā)包方指示：指發(fā)包方或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)、下達、批轉(zhuǎn)的與本監(jiān)理合同、工程建設(shè)合同內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定、通知、通報、紀要、簡報、批復、批轉(zhuǎn)以及與此有關(guān)的各種文件、函件等。設(shè)計文件：指經(jīng)發(fā)包方簽發(fā)下達的施工圖紙、設(shè)計說明、技術(shù)要求、技術(shù)標準及相應(yīng)的變更通知，或按合同規(guī)定可由監(jiān)理工程師簽署的修改通知等文件。施工文件：指承包方根據(jù)工程承包合同規(guī)定和監(jiān)理文件規(guī)定所必須報送發(fā)包方和監(jiān)理部的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工計劃、材料供應(yīng)計劃、工程項目開工（開倉）申請、工程檢測試驗報告、施工質(zhì)量管理跟蹤檔案、工程支付申請報表、工程問題請示以及工程實施、竣工、維護等活動有關(guān)的各種圖紙、文件、報告、圖片和原始記

31、錄、報表、材料與資料。監(jiān)理文件：指監(jiān)理部在發(fā)包方授權(quán)和工程承包合同范圍內(nèi)，進行監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關(guān)工程建設(shè)活動的規(guī)定、通知、通報、簽證、批復、簡報等。2、信息編碼系統(tǒng)根據(jù)工程施工單項、單位、分部、分項工程及分件分類、日期等，建立信息編碼系統(tǒng)。實現(xiàn)計算機文件歸檔、查詢管理。3、使用word、Excel等信息管理軟件，建立計算機信息管理系統(tǒng)。4、要求承包方建立完善的施工質(zhì)量跟蹤檔案，及時記錄施工過程的質(zhì)量保證和管理活動，監(jiān)理部對承包方的這些活動提出意見，承包方應(yīng)針對這些意見及時答復。5、會議制度每月的月底，由發(fā)包方主持或授權(quán)監(jiān)理部主持，召開由發(fā)包方、監(jiān)理部、承包方三方參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(監(jiān)理例會)。必要時，生產(chǎn)協(xié)調(diào)會可請設(shè)計代表和質(zhì)量監(jiān)督單位參加。總監(jiān)理工程師認為需要時