冷鏈物流轉型發(fā)展工作方案最新

1、冷鏈物流轉型發(fā)展工作方案為貫徹落實中共X省委X省人民政府印發(fā)關于打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)實施方案的通知（X發(fā)X18號）、中共X市委辦公室X市人民政府辦公室印發(fā)關于打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)的實施方案等八個方案的通知（X辦X33號）文件精神，推動冷鏈物流業(yè)健康快速發(fā)展，制定本方案，實施期限為X-X年。一、總體要求（一）基本思路。深入貫徹落實黨的十九大精神，發(fā)揮我市綜合交通和產業(yè)基礎優(yōu)勢，以供給側結構性改革為主線，以規(guī)?；?、標準化、智慧化、專業(yè)化為方向，完善落實行業(yè)標準和支持政策，推動體制機制創(chuàng)新，補齊軟硬件短板，培育一批冷鏈物流領軍企業(yè)，打造全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率的現(xiàn)代冷鏈物流體系，建

2、設冷鏈物流強市。（二）工作目標。到X年，全市基本建成鏈條完整、設施先進、標準健全、服務高效的冷鏈物流體系，X冷鏈集散分撥中心地位基本確立，冷鏈物流發(fā)展水平位居全省前列。冷鏈流通水平顯著提升。我市果蔬、肉類、奶類等冷鏈流通率分別達到30%50%口60蛆上，冷藏運輸率分別達到50%85%口80%以上，可追溯率達到30%65%F口65溢右。冷鏈物流設施不斷提升。全市冷庫總庫容達到100萬立方米，冷藏運輸車保有量超過600輛，末端生鮮快遞柜加快推廣。冷鏈物流企業(yè)實力明顯提升。培育1家具有全省影響力的冷鏈物流標桿企業(yè)，建成1家生鮮現(xiàn)貨交易平臺。二、工作任務（一）加強規(guī)劃引領。落實X市物流業(yè)轉型發(fā)展規(guī)劃（

3、XX年）關于冷鏈物流發(fā)展的各項目標任務。依托立體綜合交通運輸體系，優(yōu)化區(qū)域功能分工和空間布局，構建以X為中心、區(qū)域物流節(jié)點縣（區(qū)）為支撐、城鄉(xiāng)分撥配送網絡為基礎的“一中心、多節(jié)點、全覆蓋”的現(xiàn)代物流空間網絡體系?；I建冷鏈物流園區(qū)、城市低溫配送中心、冷鏈共同配送、產地冷庫、農產品配送直銷平臺、冷鏈物流信息平臺、冷鏈多式聯(lián)運示范、冷鏈技術裝備升級、冷鏈質量追溯和安全監(jiān)管等九大工程。（各縣（區(qū)）人民政府結合實際制定具體規(guī)劃和實施方案）（二）構建冷鏈物流信息平臺。大力發(fā)展互聯(lián)網+冷鏈物流，優(yōu)化資源配置，強化信息整合，推動建設具有行業(yè)影響力的冷鏈信息平臺。建設溫控和質量追溯平臺。建設冷鏈產品質量追溯和全

4、程溫控管理信息平臺，以大蒜、西瓜、蔬菜等農產品為重點，選擇具備條件的縣區(qū)開展追溯試點，推動追溯管理與市場準入相銜接，逐步實現(xiàn)食用農產品從農田到餐桌全過程追溯管理。支持龍頭企業(yè)率先建設食品冷鏈物流溫控追溯平臺。（市食品藥品監(jiān)管局、發(fā)展改革委、農林局、商務局、工業(yè)和信息化委等按職責分工負責，X年年底前完成）支持冷鏈裝備智能化建設。支持冷藏運輸工具制造企業(yè)運用傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器、導航定位等物聯(lián)網技術和網絡通信技術，對現(xiàn)有產品進行智能化創(chuàng)新設計和升級改造，建設智能產品監(jiān)控云平臺，實現(xiàn)產品遠程數(shù)據交互和控制。支持冷鏈裝備制造企業(yè)面向市場提供冷鏈物流整體解決方案，形成總集成總承包、融資

5、租賃等市場營銷新模式。（市工業(yè)和信息化委、商務局等部門按職責分工負責，X年年底前完成）支持龍頭企業(yè)發(fā)展專業(yè)冷鏈平臺。支持食品加工企業(yè)、農批市場與城市配送企業(yè)加強協(xié)作，打造線上線下融合發(fā)展的冷鏈產品配送直銷平臺。（市商務局、發(fā)展改革委、農林局、工業(yè)和信息化委、供銷社等按職責分工負責，X年年底前完成）（三）實施農產品新鮮直供工程。借助冷鏈物流技術和電子商務平臺，減少鮮活農產品流通中間環(huán)節(jié)，開拓國際國內市場，培育本土特色農產品品牌。大力發(fā)展鮮活農產品跨境貿易。依托冷鏈相關功能口岸建設，鼓勵開展大蒜、西瓜、花生、蔬菜等特色農產品跨境貿易，拓展X、X和澳洲出口市場，培育1家全國性農產品跨境貿易龍頭企業(yè)。

6、（市商務局、發(fā)展改革委、農林局等按職責分工負責，X年年底前完成）推動農產品原產地直采直銷。支持發(fā)展“農批零對接”、“農校對接”、“農企對接”及“電商+冷鏈物流+智能菜柜”等生鮮農產品零售模式，建設一批城市大型生鮮農產品直供中心，打造以“生鮮直通車”為標識的生鮮配送物流體系，到X年，培育2家生鮮品直銷配送示范企業(yè)。（市商務局、發(fā)展改革委、農林局、郵政管理局、供銷社等按職責分工負責，持續(xù)推進）加快農產品產地預冷設施建設。加快新建一批產地冷藏冷凍初加工儲存設施。支持各類市場主體在糧食、果蔬、水產品等農產品主產區(qū)建設一批具有產地預冷、分揀加工設施的冷藏保鮮氣調冷庫、配置封閉式站臺的低溫庫和具有恒定溫濕

7、度的冷庫。支持骨干企業(yè)在原奶產地建設大型生產預冷中心。（市商務局、發(fā)展改革委、食品藥品監(jiān)管局、農林局、畜牧局等按職責分工負責，持續(xù)推進）（四）培育冷鏈物流龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，引進一批境內外大型冷鏈物流企業(yè)。鼓勵有條件的生產流通企業(yè)，采取“冷鏈配送+連鎖零售”、“網絡化冷庫+生鮮加工配送”的商業(yè)模式，逐步完善為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心和冷鏈物流服務網絡。整合醫(yī)藥行業(yè)資源，加快建設藥品專業(yè)物流中心，培育藥品冷鏈物流龍頭企業(yè)。（市商務局、發(fā)展改革委、交通運輸局、食品藥品監(jiān)管局等按職責分工負責，持續(xù)推進）（五）推動高端人才培育和引進。以政府采購公共服務方式，委托行業(yè)組織或第三方機構

8、每年舉辦12次冷鏈物流業(yè)務培訓。探索建立冷鏈物流專家?guī)?，支持冷鏈物流管理人才列入科技?chuàng)新團隊和人才計劃。（市商務局、科技局、人力資源社會保障局按職責分工負責，持續(xù)推進）（六）夯實項目支撐。建立全市冷鏈物流重點項目庫，原則上國家和地方物流扶持政策優(yōu)先支持入庫項目，并在用地布局、審批、證照辦理方面予以傾斜。各縣（區(qū)）要積極謀劃儲備重大項目，對入庫項目嚴格篩選、動態(tài)調整、跟蹤監(jiān)測，幫助企業(yè)解決項目發(fā)展過程中的實際問題，推動項目順利實施。（市商務局、發(fā)展改革委牽頭負責，持續(xù)推進）三、保障措施（一）強化組織協(xié)調。建立冷鏈物流業(yè)重大推進事項會商協(xié)調機制，設立X市物流業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌全市冷鏈物流業(yè)相關規(guī)劃

9、、重大政策和企業(yè)發(fā)展，加強對物流園區(qū)和重大項目建設的指導協(xié)調，強化監(jiān)督檢查和跟蹤評估。（市交通運輸局、商務局負責，持續(xù)推進）（二）完善政策措施。統(tǒng)籌整合省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金、商務促進等財政專項資金，充分利用高成長服務業(yè)發(fā)展引導基金、現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)投資基金、互聯(lián)網+物流產業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，加大對冷鏈物流的支持力度。（市商務局、財政局等按職能分工負責，持續(xù)推進）（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)運行監(jiān)測、標準制定和宣傳推廣、職業(yè)培訓、行業(yè)自律、誠信體系建設、國際合作等方面的作用，引導支持企業(yè)加快技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加強內部管理，提升物流服務水平，共同推動物流行業(yè)健康有序發(fā)展。（市交通局、市商務局、相關行業(yè)協(xié)會負責，持續(xù)推進）（四）加強督導考核。建立完善考核評價機制，分解細化任務，建立工作臺賬，定期總結各項工作進展情況，進行專項督查，適時開展政策實施效果第三方評估工作。建立冷鏈全程監(jiān)控平臺，形成部門監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督齊抓共促的管控態(tài)勢。（市交通運輸局、商務局、工業(yè)和信息化委、農林局等相關部門按職能分工負責，持續(xù)推進）（五）強化統(tǒng)計監(jiān)測分析。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方冷鏈物流信息平臺作用，在統(tǒng)計部門指導下建立冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計制度，研究制定冷鏈物流行