填埋場規(guī)范與監(jiān)管課程

1、CompanyLOGO武漢理工大學(xué)武漢理工大學(xué) 楊列楊列 講師講師 博士博士027-877921512015.5.18課程大綱課程大綱垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展及技術(shù)規(guī)范垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展及技術(shù)規(guī)范12345中國垃圾處理現(xiàn)狀中國垃圾處理現(xiàn)狀垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測垃圾填埋無害化評價垃圾填埋無害化評價垃圾填埋運行與監(jiān)管垃圾填埋運行與監(jiān)管6垃圾填埋技術(shù)展望垃圾填埋技術(shù)展望一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀 垃圾包括生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、垃圾包括生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾等等多種類別。其中，生活垃圾產(chǎn)量醫(yī)療垃圾等等多種類別。其中，生活垃圾產(chǎn)量與處理量最大

2、，也是目前環(huán)衛(wèi)工作中的重中之與處理量最大，也是目前環(huán)衛(wèi)工作中的重中之重。重。1.1 垃圾類別垃圾類別一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀 生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物固體廢物以及法律、以及法律、行政法規(guī)行政法規(guī)規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。定視為生活垃圾的固體廢物。1.1 生活垃圾的定義生活垃圾的定義一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.2 生活垃圾產(chǎn)量生活垃圾產(chǎn)量年份年份處理廠處理廠( (場場) )數(shù)（座）數(shù)（座）處理能力（處理能力（t/d）合計合計 衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋 堆肥堆肥 焚燒

3、焚燒合計合計衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋堆肥堆肥焚燒焚燒20012001年年741741571571134134363622473622473619275519275525461254616520652020022002年年651651528528787845452155112155111885421885421679816798 101711017120032003年年574574457457707047472186032186031870921870921651116511 150001500020042004年年55955944444461615454238143238143205889205889

4、1534715347 169071690720052005年年469469356356464667672558622558622110852110851176711767 330103301020062006年年4134133243242020696925609825609820662620662695069506399663996620072007年年4494493663661717666626775126775121517921517978907890446824468220082008年年50950940740714147474315153315153253268253268538653

5、86516065160620092009年年5665664474471616939335578035578027349827349869796979712537125320102010年年6286284984981111104104387607387607289957289957548054808494084940一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.3 生活垃圾的處理生活垃圾的處理一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.3 生活垃圾的處理生活垃圾的處理一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.4 生活垃圾的危害生活垃圾的危害一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.4 生活垃圾

6、的危害生活垃圾的危害一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.4 生活垃圾的危害生活垃圾的危害加拿大蒙克頓的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，垃圾中的大量有機加拿大蒙克頓的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，垃圾中的大量有機和無機污染物通過降水滲濾，進入到周圍的地下水和和無機污染物通過降水滲濾，進入到周圍的地下水和土壤中，土壤中，硬度、氯化物、砷、鉻、鈷等污染物的含量硬度、氯化物、砷、鉻、鈷等污染物的含量遠遠超過了安全標(biāo)準(zhǔn)遠遠超過了安全標(biāo)準(zhǔn)。1977年的資料表明，美國當(dāng)時的年的資料表明，美國當(dāng)時的18500個垃圾填埋個垃圾填埋場，幾乎一半對土壤與水體造成了污染。場，幾乎一半對土壤與水體造成了污染。廣州老虎窿垃圾填埋場廣州老虎窿垃圾填

7、埋場1992年封場，但年封場，但1995年的年的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明監(jiān)測數(shù)據(jù)表明地下水中地下水中BOD5、COD、氮和磷等污染、氮和磷等污染物仍然超標(biāo)物仍然超標(biāo)。一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀1.4 小結(jié)小結(jié) 衛(wèi)生填埋目前仍作為生活垃圾的處理方式被廣泛衛(wèi)生填埋目前仍作為生活垃圾的處理方式被廣泛采用，并將作為垃圾的最終處理手段在今后長期存在。采用，并將作為垃圾的最終處理手段在今后長期存在。所以，生活垃圾的衛(wèi)生填埋技術(shù)對我國城市化發(fā)展和所以，生活垃圾的衛(wèi)生填埋技術(shù)對我國城市化發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高至關(guān)重要。居民生活質(zhì)量的提高至關(guān)重要。二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.1 填埋技術(shù)

8、分類填埋技術(shù)分類 生活垃圾填埋技術(shù)按照內(nèi)部環(huán)境可分為好氧填埋生活垃圾填埋技術(shù)按照內(nèi)部環(huán)境可分為好氧填埋準(zhǔn)好氧填埋與厭氧填埋。按照污染控制能力可分為簡準(zhǔn)好氧填埋與厭氧填埋。按照污染控制能力可分為簡易填埋和衛(wèi)生填埋。易填埋和衛(wèi)生填埋。 2.1 填埋技術(shù)分類填埋技術(shù)分類二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.1 填埋技術(shù)分類填埋技術(shù)分類二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.1 填埋技術(shù)分類填埋技術(shù)分類二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展一、中國垃圾處理現(xiàn)狀一、中國垃圾處理現(xiàn)狀2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)2.1 填埋技術(shù)分類填埋技術(shù)分類二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技

9、術(shù)的發(fā)展2.1 填埋技術(shù)分類填埋技術(shù)分類二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)總圖布置填埋庫區(qū)設(shè)計投資估算污水處理工程 環(huán)境保護措施二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.1 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展 分 區(qū) 設(shè) 計2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)300mm粘土保護層600g/m2

10、土工布滲濾液導(dǎo)流層2mmHDPE膜4800g/m3膨潤土壓實粘土層200g/m2土工布300mm粘土保護層4800g/m3膨潤土2mmHDPE膜素土袋緩沖層600g/m2土工布邊坡防滲示意圖場底防滲示意圖 庫 區(qū) 防 滲二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)白色HDPE膜黑色HDPE膜膨潤土復(fù)合防水襯墊膨潤土復(fù)合防水襯墊 庫 區(qū) 防 滲二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 庫 區(qū) 防 滲二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)防滲膜場底平面搭接防滲膜坡腳處搭接 庫 區(qū) 防 滲二、垃

11、圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)封場設(shè)計二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)封場設(shè)計二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)蚌埠市生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場蚌埠市生活垃圾衛(wèi)生填埋場庫區(qū)封場設(shè)計二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)封場后封場后封場前封場前封場設(shè)計二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)滲濾液收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)滲濾液收集及導(dǎo)排二、垃

12、圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)滲濾液收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)進行中間覆蓋時，形成向四周排水坡度，坡度大進行中間覆蓋時，形成向四周排水坡度，坡度大于于2，加鋪，加鋪1mm厚厚HDPE膜。膜。庫區(qū)封場后表面排水溝沿著垃圾堆體馬道布置，庫區(qū)封場后表面排水溝沿著垃圾堆體馬道布置，根據(jù)不同堆體位置分別排入永久截洪溝。根據(jù)不同堆體位置分別排入永久截洪溝。在處理庫區(qū)周圍設(shè)置永久截洪溝，排入下游沖在處理庫區(qū)周圍設(shè)置永久截洪溝，排入下游沖溝。溝。填埋庫區(qū)分為三區(qū)。填埋從位于東面的一區(qū)開始填埋庫區(qū)分為三區(qū)。填埋從

13、位于東面的一區(qū)開始填埋，處于低處的雨水自流至垃圾壩穿壩流出。填埋，處于低處的雨水自流至垃圾壩穿壩流出。截洪溝防洪標(biāo)準(zhǔn)按截洪溝防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計，按年一遇洪水設(shè)計，按50年一年一遇洪水校核。遇洪水校核。 雨 污 分 流二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)石籠底部結(jié)構(gòu)圖氣體收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)氣體收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)氣體收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)氣體收集及導(dǎo)排

14、二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)氣體收集及導(dǎo)排二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 填 埋 工藝卸車卸車 攤平壓實攤平壓實 生活垃圾生活垃圾 計量計量 沼氣燃燒沼氣燃燒 調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)池 覆蓋覆蓋水體水體 截洪溝截洪溝 垃圾流程垃圾流程空氣空氣滲濾液滲濾液滲濾液處理滲濾液處理 排入水體排入水體 二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 計 量二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 填 埋 方 式二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.

15、2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 填 埋 方 式二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 填 埋 方 式二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù) 填 埋 方 式二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)填埋單元 landfill cell 填 埋 方 式二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.2 衛(wèi)生填埋技術(shù)衛(wèi)生填埋技術(shù)垃圾滲濾液、生活污水以及車輛沖洗水垃圾滲濾液、生活污水以及車輛沖洗水填埋氣體，主要成分填埋氣體，主要成分CH4、CO2、NH3填埋庫區(qū)的機械工作噪聲填埋庫區(qū)的機械工作噪

16、聲填埋庫區(qū)的廢紙、粉塵、塑料等輕質(zhì)物填埋庫區(qū)的廢紙、粉塵、塑料等輕質(zhì)物垃圾本身、滲濾液、及填埋氣體（垃圾本身、滲濾液、及填埋氣體（H2S）二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 早期的生活垃圾填埋方式未控制對環(huán)境的污染，早期的生活垃圾填埋方式未控制對環(huán)境的污染，即簡單堆放。直到即簡單堆放。直到20世紀(jì)世紀(jì)30年代，美國才首次提出了年代，美國才首次提出了“衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋”的概念并開始應(yīng)用。日本和德國也在的概念并開始應(yīng)用。日本和德國也在20世紀(jì)世紀(jì)70年代開展了衛(wèi)生填埋技術(shù)的研究和工程應(yīng)用。年代開展了衛(wèi)生填埋技術(shù)的研究和工程應(yīng)用。 二、垃圾填埋技術(shù)的

17、發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 我國的衛(wèi)生填埋技術(shù)起步較晚，始于我國的衛(wèi)生填埋技術(shù)起步較晚，始于20世紀(jì)世紀(jì)80年代末。年代末。1988年建設(shè)部頒布了我國第一部衛(wèi)生填埋年建設(shè)部頒布了我國第一部衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-88），該標(biāo)準(zhǔn)的頒布標(biāo)志著我國正式邁進了以無害），該標(biāo)準(zhǔn)的頒布標(biāo)志著我國正式邁進了以無害化處理為特征的衛(wèi)生填埋階段?；幚頌樘卣鞯男l(wèi)生填埋階段。二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 我國生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作始于我國生活垃圾衛(wèi)生填埋

18、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作始于20世世紀(jì)紀(jì)80年代中期，年代中期，90年代有了較快的發(fā)展，并構(gòu)成了年代有了較快的發(fā)展，并構(gòu)成了初步系列，主要用于指導(dǎo)國內(nèi)生活垃圾填埋場的建初步系列，主要用于指導(dǎo)國內(nèi)生活垃圾填埋場的建設(shè)。在設(shè)。在90年代末期我國制訂了工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)年代末期我國制訂了工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了生活垃圾衛(wèi)生填埋處理系生專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了生活垃圾衛(wèi)生填埋處理系列工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。列工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系綜合標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)準(zhǔn)專用標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)體系行政法規(guī)技術(shù)政策共性要求專項要求法律法規(guī)部門規(guī)章二、垃圾

19、填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范第第0層層 27.0第第1層層 27.1第第2層層 27.2第第3層層 27.3市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境衛(wèi)生通用標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合標(biāo)準(zhǔn)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范u 生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程u 生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)程u 生活垃圾土土工試驗技術(shù)規(guī)程生活垃圾土土工試驗技術(shù)規(guī)程u 生活垃圾衛(wèi)生填埋封場技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋封場技術(shù)規(guī)程u 垃圾填埋場人工防

20、滲系統(tǒng)滲漏破損探測技術(shù)規(guī)程垃圾填埋場人工防滲系統(tǒng)滲漏破損探測技術(shù)規(guī)程u 生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范u 生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范u 滲瀝液膜生物反應(yīng)系統(tǒng)處理技術(shù)規(guī)程滲瀝液膜生物反應(yīng)系統(tǒng)處理技術(shù)規(guī)程u 生活垃圾填埋場填埋氣體收集處理及利用工程技術(shù)生活垃圾填埋場填埋氣體收集處理及利用工程技術(shù) 規(guī)范規(guī)范u 生活垃圾衛(wèi)生填埋場沼氣發(fā)電廠運行維護技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋場沼氣發(fā)電廠運行維護技術(shù)規(guī)程二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范u 生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)導(dǎo)則生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)導(dǎo)

21、則u 生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范u 生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)u 生活垃圾填埋場無害化評價標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場無害化評價標(biāo)準(zhǔn)二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.3 衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17）在環(huán)衛(wèi)標(biāo)）在環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系中是通用標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于我國生活垃圾填埋場準(zhǔn)體系中是通用標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于我國生活垃圾填埋場的新建、改建、擴建工程。標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容包括填埋的新建、改建、擴建工程。標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容包括填埋場建設(shè)的整個過程和各個專項技術(shù)要求：體現(xiàn)填埋場建場建設(shè)的整個過程和

22、各個專項技術(shù)要求：體現(xiàn)填埋場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與水平設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與水平包括填埋場的選址，填埋庫區(qū)地基與包括填埋場的選址，填埋庫區(qū)地基與防滲，滲瀝液導(dǎo)排與處理，填埋氣體導(dǎo)排與防爆，封場防滲，滲瀝液導(dǎo)排與處理，填埋氣體導(dǎo)排與防爆，封場工程、環(huán)境保護與勞動衛(wèi)生工程施工及驗收。工程、環(huán)境保護與勞動衛(wèi)生工程施工及驗收。二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展2.4 小結(jié)小結(jié) 衛(wèi)生填埋場的建設(shè)是一個綜合的工程，在初期建設(shè)中衛(wèi)生填埋場的建設(shè)是一個綜合的工程，在初期建設(shè)中還是有一些技術(shù)規(guī)定欠成熟，在填埋場運行過程中隨著填還是有一些技術(shù)規(guī)定欠成熟，在填埋場運行過程中隨著填埋技術(shù)的不斷發(fā)展，相關(guān)的技術(shù)要求不斷在標(biāo)準(zhǔn)中得到

23、體埋技術(shù)的不斷發(fā)展，相關(guān)的技術(shù)要求不斷在標(biāo)準(zhǔn)中得到體現(xiàn)。同時專用標(biāo)準(zhǔn)的配套制訂，都極有利地促進了我國生現(xiàn)。同時專用標(biāo)準(zhǔn)的配套制訂，都極有利地促進了我國生活垃圾填埋場建設(shè)。以往在填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系中關(guān)注較活垃圾填埋場建設(shè)。以往在填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系中關(guān)注較多的是垃圾填埋場的環(huán)境和衛(wèi)生方面的問題，當(dāng)衛(wèi)生填埋多的是垃圾填埋場的環(huán)境和衛(wèi)生方面的問題，當(dāng)衛(wèi)生填埋技術(shù)發(fā)展到今天，在通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)中結(jié)合相關(guān)工程技術(shù)發(fā)展到今天，在通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)中結(jié)合相關(guān)工程技術(shù)全面考慮填埋場的穩(wěn)定安全、污染控制已勢在必然技術(shù)全面考慮填埋場的穩(wěn)定安全、污染控制已勢在必然。二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展二、垃圾填埋技術(shù)的發(fā)展3.1

24、 污染監(jiān)測污染監(jiān)測 生活垃圾衛(wèi)生填埋場的污染控制與監(jiān)測應(yīng)依據(jù)生活垃圾衛(wèi)生填埋場的污染控制與監(jiān)測應(yīng)依據(jù)生生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889與與生活垃圾填生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求GB/T 18772 等其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)等其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。范執(zhí)行。三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測 填埋場污染控制欲環(huán)境監(jiān)測項目應(yīng)包括滲瀝液、大填埋場污染控制欲環(huán)境監(jiān)測項目應(yīng)包括滲瀝液、大氣、臭氣、填埋氣體、地下水、地表水、噪聲、氣、臭氣、填埋氣體、地下

25、水、地表水、噪聲、 蒼蠅密蒼蠅密度。度。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測 排水口監(jiān)測項目應(yīng)包括：排水口監(jiān)測項目應(yīng)包括： PH 值、總懸浮物、色度、值、總懸浮物、色度、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、總氮、氨、硝酸五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、總氮、氨、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、大腸菌群和硫化物。鹽氮、亞硝酸鹽氮、大腸菌群和硫化物。 原液原液PH 值、色度、總懸浮物、總磷，總氮、銨、值、色度、總懸浮物、總磷，總氮、銨、亞硝酸鹽、硝酸鹽、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、硬亞硝酸鹽、硝酸鹽、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、硬度、細菌總數(shù)、大腸菌群、鉻

26、、砷、汞、鉛和鎘。度、細菌總數(shù)、大腸菌群、鉻、砷、汞、鉛和鎘。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測 填埋場大氣監(jiān)測每月一次，監(jiān)測點不應(yīng)少于填埋場大氣監(jiān)測每月一次，監(jiān)測點不應(yīng)少于 4 點，采樣方法應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)點，采樣方法應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求GB/T 18772 執(zhí)行。監(jiān)測項目執(zhí)行。監(jiān)測項目應(yīng)包括：總懸浮物、甲烷、硫化氫、氨、二氧化氮、應(yīng)包括：總懸浮物、甲烷、硫化氫、氨、二氧化氮、一氧化碳和二氧化硫。一氧化碳和二氧化硫。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污

27、染控制與監(jiān)測 對填埋氣體應(yīng)隨時采樣監(jiān)測，采樣點應(yīng)設(shè)置在氣對填埋氣體應(yīng)隨時采樣監(jiān)測，采樣點應(yīng)設(shè)置在氣體收集輸導(dǎo)系統(tǒng)的排氣口和甲烷氣易于積聚的地點。體收集輸導(dǎo)系統(tǒng)的排氣口和甲烷氣易于積聚的地點。監(jiān)測項目包括：二氧化碳，氧氣、甲烷、硫化氫、氨、監(jiān)測項目包括：二氧化碳，氧氣、甲烷、硫化氫、氨、一氧化碳和二氧化硫。一氧化碳和二氧化硫。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測 根據(jù)各地情況，地下水監(jiān)測按豐，平，枯水期根據(jù)各地情況，地下水監(jiān)測按豐，平，枯水期每年不得少于每年不得少于 3 次，監(jiān)測點不宜少于次，監(jiān)測點不宜少于 5 個。監(jiān)測項個。監(jiān)測項目應(yīng)包括：目應(yīng)包

28、括： PH 值，肉眼可見物、濁度、嗅味、色值，肉眼可見物、濁度、嗅味、色度、總懸浮物、化學(xué)需氧量、硫酸鹽、硫化物、總度、總懸浮物、化學(xué)需氧量、硫酸鹽、硫化物、總硬度、揮發(fā)酚、總磷、總氮、銨、硝酸鹽氮、亞硝硬度、揮發(fā)酚、總磷、總氮、銨、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、大腸菌群、細菌總數(shù)、鉛、鉻、酸鹽氮、大腸菌群、細菌總數(shù)、鉛、鉻、 鎘、汞和鎘、汞和砷。砷。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測地下水監(jiān)測系統(tǒng)需符合下列要求：地下水監(jiān)測系統(tǒng)需符合下列要求：（1）本底井一眼，上游）本底井一眼，上游30-50m處；處；（2）排水井一眼，地下水主管出口處；）排水井一眼，

29、地下水主管出口處；（3）污染擴散井，地下水流向兩側(cè)各）污染擴散井，地下水流向兩側(cè)各30-50m；（4）污染監(jiān)視井，地下水下游）污染監(jiān)視井，地下水下游30-50m處。處。3.1 污染監(jiān)測污染監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測 從填埋作業(yè)開始至封場期結(jié)束，對垃圾體應(yīng)進行從填埋作業(yè)開始至封場期結(jié)束，對垃圾體應(yīng)進行每季一次沉降監(jiān)測。所用的沉降標(biāo)志應(yīng)用低碳鋼鋼樁每季一次沉降監(jiān)測。所用的沉降標(biāo)志應(yīng)用低碳鋼鋼樁埋人耐硫酸鹽腐蝕的混凝土樁管內(nèi)。埋人耐硫酸鹽腐蝕的混凝土樁管內(nèi)。 3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測下列廢棄物可以直接進

30、入生活垃圾填埋場填埋處置：下列廢棄物可以直接進入生活垃圾填埋場填埋處置：（1）由環(huán)衛(wèi)機構(gòu)收集或自行收集的混合生活垃圾、）由環(huán)衛(wèi)機構(gòu)收集或自行收集的混合生活垃圾、辦公廢物；辦公廢物；（2）生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰）；）生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰）；（3）生活垃圾堆肥處理產(chǎn)生的固態(tài)殘余物；）生活垃圾堆肥處理產(chǎn)生的固態(tài)殘余物；（4）服裝加工、食品加工以及其他生活服務(wù)行業(yè)與）服裝加工、食品加工以及其他生活服務(wù)行業(yè)與生活垃圾性質(zhì)相近的工業(yè)垃圾。生活垃圾性質(zhì)相近的工業(yè)垃圾。3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測下列廢棄物可以不得進入生活垃圾填埋場

31、填埋處置：下列廢棄物可以不得進入生活垃圾填埋場填埋處置：（1）危險廢物；）危險廢物；（2）未經(jīng)處理餐飲廢物；）未經(jīng)處理餐飲廢物；（3）未經(jīng)處理的糞便；）未經(jīng)處理的糞便；（4）電子廢棄物及其處置殘余物；）電子廢棄物及其處置殘余物；（5）本填埋場的滲瀝液之外的廢水或液態(tài)廢物。）本填埋場的滲瀝液之外的廢水或液態(tài)廢物。3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測防滲系統(tǒng)防滲系統(tǒng)雨污分流雨污分流日常運行維護日常運行維護填埋氣導(dǎo)排填埋氣導(dǎo)排封場系統(tǒng)封場系統(tǒng)3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測（1）分區(qū)分單元填埋，及時覆

32、蓋未填埋區(qū)；）分區(qū)分單元填埋，及時覆蓋未填埋區(qū)；（2）保證填埋堆體一定坡度；）保證填埋堆體一定坡度；（3）定期檢查防滲系統(tǒng)的完好度；）定期檢查防滲系統(tǒng)的完好度；（4）及時疏導(dǎo)堆體中積累的滲瀝液；）及時疏導(dǎo)堆體中積累的滲瀝液；（5）發(fā)現(xiàn)滲瀝液滲漏立即采取補救措施。）發(fā)現(xiàn)滲瀝液滲漏立即采取補救措施。3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測（1）管理機構(gòu)每天監(jiān)測一次排放口和大氣甲烷濃度；）管理機構(gòu)每天監(jiān)測一次排放口和大氣甲烷濃度；（2）地方行政主管部門每三個月抽查一次甲烷濃

33、度；）地方行政主管部門每三個月抽查一次甲烷濃度；（3）甲烷監(jiān)測應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進行；）甲烷監(jiān)測應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進行；（4）封場覆蓋系統(tǒng)需定期維護，對破損處進行及時）封場覆蓋系統(tǒng)需定期維護，對破損處進行及時修補。修補。3.2 污染控制污染控制三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測三、垃圾填埋場的污染控制與監(jiān)測（1）管理機構(gòu)每天監(jiān)測一次排放口和大氣惡臭污染物；）管理機構(gòu)每天監(jiān)測一次排放口和大氣惡臭污染物；（2）地方行政主管部門每三個月抽查一次惡臭污染物濃度；）地方行政主管部門每三個月抽查一次惡臭污染物濃度；（3）惡臭污染物監(jiān)測應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進行；）惡臭污染物監(jiān)測應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進行；（4

34、）保證防飛散網(wǎng)的有效攔截，防止漂浮物飄至場外。）保證防飛散網(wǎng)的有效攔截，防止漂浮物飄至場外。4.1 規(guī)范依據(jù)規(guī)范依據(jù)四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管 填埋場的監(jiān)管一直缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)，近期由城市建填埋場的監(jiān)管一直缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)，近期由城市建設(shè)研究院主編，華中科技大學(xué)等多家單位參編的設(shè)研究院主編，華中科技大學(xué)等多家單位參編的生活垃生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)通過了標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查依據(jù)通過了標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會，目前已進入報批階段。會，目前已進入報批階段。4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.1 填埋場監(jiān)管的基本任務(wù)應(yīng)是監(jiān)督運營單位貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有

35、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對處理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，協(xié)助運營單位完善運行作業(yè)和管理體系，向主管部門反饋填埋場的運營狀況、存在問題和改進結(jié)果。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.2 填埋場監(jiān)管應(yīng)以提高填埋場的運營管理水平，保護周邊環(huán)境和公眾利益，建立運行作業(yè)良好秩序，獲得好的運行質(zhì)量、安全和社會效益為目的。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.3 填埋場所在地政府行政主管部門應(yīng)依填埋場所在地政府行政主管部門應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其與運行單據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其與運行單位簽訂的垃圾處理

36、協(xié)議等文件對填埋場的運位簽訂的垃圾處理協(xié)議等文件對填埋場的運行過程進行監(jiān)管，填埋場運營方應(yīng)接受主管行過程進行監(jiān)管，填埋場運營方應(yīng)接受主管部門對運行過程的監(jiān)管。部門對運行過程的監(jiān)管。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.4 對填埋場的運行過程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐廠監(jiān)管和定期巡檢、互聯(lián)網(wǎng)信息反饋相結(jié)合的形式。地方環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可同時通過書面檢查、現(xiàn)場核查以及遠程監(jiān)控等方式實施對填埋場運行數(shù)據(jù)和作業(yè)狀況的監(jiān)管。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.5 填埋場的運行過程監(jiān)管應(yīng)包括運行的工藝

37、環(huán)節(jié)監(jiān)管和環(huán)境污染控制監(jiān)管。2.0.6 填埋場的工藝環(huán)節(jié)監(jiān)管應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場無害化評價標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T107和生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程CJJ93提出的要求,重點監(jiān)管垃圾計量與檢驗、填埋作業(yè)及階段性封場、填埋氣體收集與處置、地表水導(dǎo)排、地下水導(dǎo)排、滲瀝液收集與處置、臭氣處理、設(shè)備運行維護、材料消耗等運行環(huán)節(jié)。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.7 填埋場的環(huán)境污染控制監(jiān)管應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889的要求，監(jiān)督填埋場的大氣、水體和污染物處理排放的檢測、監(jiān)測和效果的評價。2.0.8 監(jiān)管人在

38、監(jiān)管過程中應(yīng)按監(jiān)管計劃要求對監(jiān)管工作進行記錄和評價，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況應(yīng)及時提出整改意見，并報告政府有關(guān)部門。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基本規(guī)定基本規(guī)定2.0.9 填埋場運行方應(yīng)積極配合環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和監(jiān)管部門的監(jiān)管活動，根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)管要求，如實反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞、謊報、拒絕、阻擾或延誤。2.0.10 填埋場運行方應(yīng)對監(jiān)管人提出的整改意見迅速作出反應(yīng)，及時反饋整改方案，具備立即整改條件的應(yīng)立即整改，不具備立即整改條件的，應(yīng)向監(jiān)管人提交整改計劃，按期完成。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.2 基

39、本規(guī)定基本規(guī)定2.0.11 填埋場運行方對監(jiān)管人提出的整改意見有異議時，可向監(jiān)管人提出；雙方不能達成共識，監(jiān)管人應(yīng)及時上報主管部門，研究解決方案。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.3 監(jiān)管工作體系監(jiān)管工作體系3.1.1 填埋場所在行政區(qū)域的政府行業(yè)主管部門應(yīng)作為填埋場監(jiān)管主體，負責(zé)組織實施填埋場運行過程監(jiān)管。各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的填埋場監(jiān)管工作指導(dǎo)和定期檢查。3.1.2 監(jiān)管體系應(yīng)由政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門、監(jiān)管單位和運營單位組成，必要時可增加專業(yè)檢測機構(gòu)予以協(xié)助。其結(jié)構(gòu)關(guān)系列于表3.1.2。監(jiān)管主體可指派下屬單位，也可委托獨立的具備相關(guān)專業(yè)能

40、力的單位對填埋場實施運行監(jiān)管。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.3 監(jiān)管工作體系監(jiān)管工作體系3.1.3 在填埋場建成試運行之前，監(jiān)管主體應(yīng)組建針對該填埋場的運行監(jiān)管體系。序號序號機構(gòu)機構(gòu)相互關(guān)系相互關(guān)系責(zé)任與分工責(zé)任與分工1政府環(huán)境衛(wèi)生政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門主管部門委托人委托人對本市和上級人民政府負責(zé)，是本轄區(qū)填埋對本市和上級人民政府負責(zé)，是本轄區(qū)填埋場運行管理的責(zé)任主體場運行管理的責(zé)任主體2監(jiān)管單位監(jiān)管單位監(jiān)管人監(jiān)管人受委托人委托，對運營單位作業(yè)狀況及其效受委托人委托，對運營單位作業(yè)狀況及其效果進行監(jiān)督和

41、評估果進行監(jiān)督和評估3運營單位運營單位被監(jiān)管人被監(jiān)管人受委托人委托，在填埋場進行具體生產(chǎn)作業(yè)受委托人委托，在填埋場進行具體生產(chǎn)作業(yè)的單位，可以是一個或多個專業(yè)單位，承擔(dān)的單位，可以是一個或多個專業(yè)單位，承擔(dān)不同的環(huán)節(jié)作業(yè)。不同的環(huán)節(jié)作業(yè)。4協(xié)助單位（檢協(xié)助單位（檢測）測）監(jiān)管協(xié)助監(jiān)管協(xié)助人人受委托人委托，協(xié)助監(jiān)管單位對運營單位作受委托人委托，協(xié)助監(jiān)管單位對運營單位作業(yè)狀況及其效果檢測或監(jiān)測的專業(yè)機構(gòu)業(yè)狀況及其效果檢測或監(jiān)測的專業(yè)機構(gòu)四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.3 監(jiān)管工作體系監(jiān)管工作體系 監(jiān)管人應(yīng)派駐由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的填埋場監(jiān)管小組執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)。監(jiān)管小

42、組的現(xiàn)場專職監(jiān)管人員應(yīng)只承擔(dān)一個場的監(jiān)管工作。 監(jiān)管人員在上崗前應(yīng)接受填埋場管理和作業(yè)要求的技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技術(shù)能力，獲得相關(guān)主管部門頒發(fā)的上崗證后上崗。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.3 監(jiān)管工作體系監(jiān)管工作體系 監(jiān)管人員在進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時還應(yīng)遵守以下要求：1、監(jiān)管人員在檢查過程中應(yīng)宣傳并認真執(zhí)行國家相關(guān)的方針、政策和有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2、應(yīng)有兩名以上具有相應(yīng)上崗證的人員同時參加，攜帶并出示相關(guān)證件；3、現(xiàn)場檢查可采取詢問筆錄、現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、拍照攝像、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等檢查手段，并妥善保管有關(guān)資料；4、為被檢查單位保守技術(shù)與商業(yè)

43、秘密；5、監(jiān)管人員應(yīng)對檢查情況進行客觀、規(guī)范的記錄，并請被檢查單位的代表予以確認。檢查人員與被檢查單位對檢查記錄的內(nèi)容有分歧的部分如不能即時解決，應(yīng)做好記錄。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.3 監(jiān)管工作體系監(jiān)管工作體系3.2.5 監(jiān)管單位應(yīng)對監(jiān)管人員進行定期再培訓(xùn)，使監(jiān)管人員及時掌握填埋場的最新技術(shù)要求和動態(tài)。3.2.6 監(jiān)管人員進入填埋場現(xiàn)場應(yīng)遵守現(xiàn)場各項安全管理和運行制度，應(yīng)佩戴監(jiān)管標(biāo)志。4.4 監(jiān)管程序監(jiān)管程序4.0.1 政府主管部門確定監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)符合以下要求：1、考察監(jiān)管機構(gòu)是否具備監(jiān)管能力，考察的內(nèi)容包括人員組成、財務(wù)狀況、管理狀況、業(yè)績等；2、對監(jiān)管

44、機構(gòu)提出的監(jiān)管方案和執(zhí)行計劃進行評審；3、確定候選監(jiān)管機構(gòu)；4、對候選監(jiān)管機構(gòu)進行公示；5、確定監(jiān)管機構(gòu)。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.4 監(jiān)管程序監(jiān)管程序4.0.2 監(jiān)管工作實施前政府主管部門與監(jiān)管單位應(yīng)簽訂監(jiān)管委托合同；合同應(yīng)包括三個月以上試運行期。 4.0.4 監(jiān)管實施可包括準(zhǔn)備、檢查、監(jiān)測、綜合分析、意見反饋、整改和復(fù)查等七個階段。監(jiān)管主體和監(jiān)管人可根據(jù)工作開展實際和需要，修改調(diào)整監(jiān)管的作業(yè)程序并確定相應(yīng)的實施計劃。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.4 監(jiān)管程序監(jiān)

45、管程序4.0.3 監(jiān)管實施階段應(yīng)符合以下要求：1、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、公眾調(diào)查或接受公眾反映意見；2、發(fā)現(xiàn)問題，并與填埋場運營單位溝通確認；3、提出建議或?qū)徍诉\營單位整改措施；4、督促整改落實并復(fù)查；5、進行月考核并向政府主管部門提交監(jiān)管月考核報告和咨詢意見；6、進行年度運行效果綜合評價,并向政府主管部門提交年度運行效果綜合評價報告。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.4 監(jiān)管程序監(jiān)管程序4.0.4 監(jiān)管實施可包括準(zhǔn)備、檢查、監(jiān)測、綜合分析、意見反饋、整改和復(fù)查等七個階段。監(jiān)管主體和監(jiān)管人可根據(jù)工作開展實際和需要，修改調(diào)整監(jiān)管的作業(yè)程序并確定相應(yīng)的實施計劃。四、垃圾填埋場

46、的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.5 監(jiān)管條件監(jiān)管條件5.0.6 填埋場各項規(guī)章制度配套，規(guī)章制度填埋場各項規(guī)章制度配套，規(guī)章制度至少應(yīng)包括至少應(yīng)包括：設(shè)施運行和管理記錄制度、交接班記錄制度、生活垃圾接收檢查管理制度、生活垃圾分析制度、設(shè)施設(shè)備運行操作規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測與化驗室特征污染物檢測制度、安全生產(chǎn)及勞動保護管理制度、人員培訓(xùn)制度等，并制定了可行的填埋場應(yīng)急預(yù)案。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.6 監(jiān)管范圍和內(nèi)容監(jiān)管范圍和內(nèi)容6.0.1 填埋場運行過程監(jiān)管的范圍應(yīng)包括垃圾計量與檢驗、填埋作業(yè)及階段性封場、填埋氣體收集與處置、地表水導(dǎo)排、地下水導(dǎo)

47、排、滲瀝液收集與處置、臭氣處理、設(shè)備運行維護、材料消耗等。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.6 監(jiān)管范圍和內(nèi)容監(jiān)管范圍和內(nèi)容6.0.2 應(yīng)對填埋場運行的下列關(guān)鍵內(nèi)容實施重點監(jiān)管，其中主要的作業(yè)臺帳、記錄和報表應(yīng)實行監(jiān)管方和被監(jiān)管方代表共同簽字認可：1、垃圾進場檢驗與計量；2、防滲系統(tǒng)的完整性；3、滲瀝液導(dǎo)排及填埋庫區(qū)水位；4、填埋分區(qū)、分單元作業(yè)和即時覆蓋；5、截洪溝的完整性；6、填埋庫區(qū)內(nèi)分區(qū)隔離措施的有效性；7、調(diào)節(jié)池進、出水量和水質(zhì)；8、沼氣收集和處理；9、滲瀝液處理達標(biāo)結(jié)果；10、地下水監(jiān)測；11、飄散物控制；12、填埋堆體沉陷、滑移現(xiàn)象；13、垃圾壩體滑

48、移、裂隙現(xiàn)象；14、各項安全措施及預(yù)案執(zhí)行情況；15、填埋作業(yè)區(qū)照明；16、消殺作業(yè)實施效果；17、各崗位上崗、交接班記錄，重要事件記錄；18、日、月、年度各項統(tǒng)計報表與分析評價。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.6 監(jiān)管范圍和內(nèi)容監(jiān)管范圍和內(nèi)容6.0.3 填埋場下列工作和內(nèi)容可作為一般性監(jiān)管內(nèi)容：1、場區(qū)總體環(huán)境狀況；2、運輸車輛滴漏狀況；3、場區(qū)標(biāo)識和照明；4、作業(yè)設(shè)備保養(yǎng)狀況；5、進場及場區(qū)道路養(yǎng)護情況；6、滲瀝液處理各段水質(zhì)情況；7、沼氣井內(nèi)積水與排水情況；8、消殺藥劑使用情況；9、填埋場沼氣發(fā)電上網(wǎng)電量；10、生活垃圾成分和物理性質(zhì)；11、投入使用前防滲

49、結(jié)構(gòu)滲漏探測；12、水、電、油、藥劑等材料消耗與成本分析。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.7監(jiān)管計劃的制定監(jiān)管計劃的制定7.0.2 監(jiān)管計劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1、監(jiān)管計劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)管合同或任務(wù)后開始編制； 2、監(jiān)管計劃應(yīng)由監(jiān)管小組負責(zé)人主持、各崗位監(jiān)管員參加編制； 3、編制監(jiān)管計劃應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合填埋場實際情況進行，有關(guān)技術(shù)要求不得與國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸； 4、監(jiān)管計劃完成后必須經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人審核并應(yīng)報送監(jiān)管委托部門審批。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.7監(jiān)管計劃的制定

50、監(jiān)管計劃的制定7.0.3 監(jiān)管質(zhì)量要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、滿足現(xiàn)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求的前提下，監(jiān)管人與被監(jiān)管人的質(zhì)量管理要求相對應(yīng)；2、滿足國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政府、公眾對填埋場作業(yè)、環(huán)境的要求及體現(xiàn)持續(xù)改進管理，提高質(zhì)量的承諾；3、制定總體、工藝環(huán)節(jié)和分段的質(zhì)量管理框架及其展開和落實的實施措施；4、制定質(zhì)量管理工作宣傳、貫徹的計劃，確保全體工作員工的理解和執(zhí)行；5、根據(jù)質(zhì)量管理工作的推進，實施能力的提高和國家、地方要求的變化，定期審核和修訂質(zhì)量管理要求，確保填埋場作業(yè)質(zhì)量持續(xù)適應(yīng)性。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.7監(jiān)管計劃的制定監(jiān)管計劃的制定 7.0.5 監(jiān)

51、管計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 1、填埋場概況；2、填埋工藝特點及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析；3、監(jiān)管工作范圍； 4、監(jiān)管工作依據(jù)； 5、監(jiān)管工作目標(biāo)； 6、監(jiān)管工作內(nèi)容； 7、監(jiān)管的組織形式； 8、監(jiān)管的人員配備計劃； 9、監(jiān)管的人員崗位職責(zé)； 10、監(jiān)管工作程序； 11、監(jiān)管工作方法及措施； 12、監(jiān)管成本核算； 13、監(jiān)管總結(jié)與考核。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.8監(jiān)管技術(shù)要求監(jiān)管技術(shù)要求 垃圾進場與計量垃圾進場與計量u應(yīng)實時記錄進場垃圾車輛及其當(dāng)次載重信息；應(yīng)實時記錄進場垃圾車輛及其當(dāng)次載重信息；u應(yīng)對進、出場車輛進行檢查核實車輛單位、垃圾來源、垃圾性狀；應(yīng)對進、出場車輛

52、進行檢查核實車輛單位、垃圾來源、垃圾性狀；u不具備出場稱重條件的地方，應(yīng)檢查出場車輛的卸載情況；不具備出場稱重條件的地方，應(yīng)檢查出場車輛的卸載情況；u對垃圾運輸單位變化、新增或替換更新的日常垃圾運輸車輛，應(yīng)對垃圾運輸單位變化、新增或替換更新的日常垃圾運輸車輛，應(yīng)及時補充確認其車輛信息、核實其裝載垃圾量、來源和性狀，并及及時補充確認其車輛信息、核實其裝載垃圾量、來源和性狀，并及時補充到記錄臺帳中；時補充到記錄臺帳中；u垃圾計量設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期校驗、標(biāo)定，校驗、標(biāo)定的有垃圾計量設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期校驗、標(biāo)定，校驗、標(biāo)定的有效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置；效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置；u垃圾計量監(jiān)管人員應(yīng)

53、每天檢查一次垃圾進廠計量是否符合要求，垃圾計量監(jiān)管人員應(yīng)每天檢查一次垃圾進廠計量是否符合要求，每月應(yīng)對垃圾計量進行評價；每月應(yīng)對垃圾計量進行評價；u監(jiān)管員應(yīng)對當(dāng)日和當(dāng)月的記錄臺帳、報表據(jù)實簽署，符合要求的監(jiān)管員應(yīng)對當(dāng)日和當(dāng)月的記錄臺帳、報表據(jù)實簽署，符合要求的簽字確認，不符合要求的簽發(fā)整改指令。簽字確認，不符合要求的簽發(fā)整改指令。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.8監(jiān)管技術(shù)要求監(jiān)管技術(shù)要求 填埋作業(yè)監(jiān)管填埋作業(yè)監(jiān)管核實按填埋作業(yè)規(guī)劃制定的階段性填埋作業(yè)方案，繪制的填埋作業(yè)順序核實按填埋作業(yè)規(guī)劃制定的階段性填埋作業(yè)方案，繪制的填埋作業(yè)順序圖和進展圖。圖和進展圖。車輛

54、進出有序，傾倒、推平壓實作業(yè)順暢、有序，無相互干擾；作業(yè)平車輛進出有序，傾倒、推平壓實作業(yè)順暢、有序，無相互干擾；作業(yè)平臺平整、穩(wěn)定、視線良好、面積合理。防飛散措施設(shè)置合理、有效。消臺平整、穩(wěn)定、視線良好、面積合理。防飛散措施設(shè)置合理、有效。消殺措施及時、有效。殺措施及時、有效。作業(yè)現(xiàn)場的卸料方式、攤鋪時間和厚度、壓實次數(shù)及碾壓密實度、封場作業(yè)現(xiàn)場的卸料方式、攤鋪時間和厚度、壓實次數(shù)及碾壓密實度、封場邊坡及作業(yè)坡度應(yīng)符合要求。邊坡及作業(yè)坡度應(yīng)符合要求。核實根據(jù)覆蓋材料采取的覆蓋措施正確，且符合規(guī)范要求，日覆蓋及中核實根據(jù)覆蓋材料采取的覆蓋措施正確，且符合規(guī)范要求，日覆蓋及中間覆蓋方式與效果，邊

55、坡壓膜固定可靠，臭氣和蚊蠅得到有效控制。間覆蓋方式與效果，邊坡壓膜固定可靠，臭氣和蚊蠅得到有效控制。檢查填埋作業(yè)期間，雨污分流措施和沼氣收集系統(tǒng)使用良好，未受機械檢查填埋作業(yè)期間，雨污分流措施和沼氣收集系統(tǒng)使用良好，未受機械設(shè)備運行的破壞，或及時修復(fù)。作業(yè)分區(qū)、堆體表面和邊坡側(cè)向變形的設(shè)備運行的破壞，或及時修復(fù)。作業(yè)分區(qū)、堆體表面和邊坡側(cè)向變形的變化、庫容利用情況等變化、庫容利用情況等應(yīng)檢查場區(qū)和作業(yè)區(qū)照明設(shè)施完好，照區(qū)分布合理，照度合適。應(yīng)檢查場區(qū)和作業(yè)區(qū)照明設(shè)施完好，照區(qū)分布合理，照度合適。檢查階段性和最終封場覆蓋措施、封場時間，評價封場效果。檢查階段性和最終封場覆蓋措施、封場時間，評價封

56、場效果。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.8監(jiān)管技術(shù)要求監(jiān)管技術(shù)要求 填埋氣體收集與處理填埋氣體收集與處理u沼氣石籠的間距合理，形態(tài)完整性，無傾斜、斷裂等現(xiàn)象，作業(yè)期間沼氣石籠的間距合理，形態(tài)完整性，無傾斜、斷裂等現(xiàn)象，作業(yè)期間按要求續(xù)接，保持合適的地面高度。采用分層插管方式構(gòu)筑的沼氣井按要求續(xù)接，保持合適的地面高度。采用分層插管方式構(gòu)筑的沼氣井連接可靠。連接可靠。u垃圾堆體形成過程中的中間水平導(dǎo)氣管導(dǎo)氣、收集可靠，邊坡出堆體垃圾堆體形成過程中的中間水平導(dǎo)氣管導(dǎo)氣、收集可靠，邊坡出堆體處管體周邊封閉可靠。處管體周邊封閉可靠。u填埋堆體達到標(biāo)高，實施封場的地段，沼氣

57、井周邊封閉可靠，無明顯填埋堆體達到標(biāo)高，實施封場的地段，沼氣井周邊封閉可靠，無明顯裂隙，地面以上管體高度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，儀器安裝穩(wěn)固，引氣管連接裂隙，地面以上管體高度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，儀器安裝穩(wěn)固，引氣管連接可靠、無泄漏?？煽?、無泄漏。u沼氣利用或燃燒排放設(shè)施的操作符合相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)范要求。垃圾沼氣利用或燃燒排放設(shè)施的操作符合相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)范要求。垃圾場規(guī)模小，不具備上述條件，采用直接燃燒排放的，井管應(yīng)高出地面場規(guī)模小，不具備上述條件，采用直接燃燒排放的，井管應(yīng)高出地面1.5米以上并在上三分之一連接金屬燃燒頭。米以上并在上三分之一連接金屬燃燒頭。u按規(guī)定核實記錄收集井、輸氣管和處理利用設(shè)施的各項

58、參數(shù)，包括填按規(guī)定核實記錄收集井、輸氣管和處理利用設(shè)施的各項參數(shù)，包括填埋氣產(chǎn)量、氣壓、組分及性質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報表，對填埋堆體產(chǎn)氣情況、埋氣產(chǎn)量、氣壓、組分及性質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報表，對填埋堆體產(chǎn)氣情況、收集利用效果及碳減排進行分析。收集利用效果及碳減排進行分析。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.8監(jiān)管技術(shù)要求監(jiān)管技術(shù)要求 雨污分流系統(tǒng)雨污分流系統(tǒng)u應(yīng)檢查核實場周截洪溝完整、有效，場外積水及時排導(dǎo)，場內(nèi)雨污分應(yīng)檢查核實場周截洪溝完整、有效，場外積水及時排導(dǎo)，場內(nèi)雨污分流，排水設(shè)施得到定期檢查維護，確保完好、暢通。流，排水設(shè)施得到定期檢查維護，確保完好、暢通。u應(yīng)檢查核實填

59、埋庫內(nèi)分區(qū)雨水收集、導(dǎo)排措施有效，抽排水設(shè)備完好，應(yīng)檢查核實填埋庫內(nèi)分區(qū)雨水收集、導(dǎo)排措施有效，抽排水設(shè)備完好，各項雨污分流系統(tǒng)運行有效，無填埋作業(yè)區(qū)污水與為填埋區(qū)雨水混合各項雨污分流系統(tǒng)運行有效，無填埋作業(yè)區(qū)污水與為填埋區(qū)雨水混合現(xiàn)象。現(xiàn)象。u應(yīng)檢查核實地下水導(dǎo)排系統(tǒng)完好，無向庫區(qū)內(nèi)泄漏現(xiàn)象，順暢導(dǎo)排。應(yīng)檢查核實地下水導(dǎo)排系統(tǒng)完好，無向庫區(qū)內(nèi)泄漏現(xiàn)象，順暢導(dǎo)排。四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管四、垃圾填埋場的運行與現(xiàn)場監(jiān)管4.8監(jiān)管技術(shù)要求監(jiān)管技術(shù)要求 滲瀝液收集與處理滲瀝液收集與處理u應(yīng)檢查核實導(dǎo)滲盲溝系統(tǒng)完整性，填埋區(qū)無滲瀝液滯留，壩前水位符應(yīng)檢查核實導(dǎo)滲盲溝系統(tǒng)完整性，填埋區(qū)無滲瀝液滯留

60、，壩前水位符合要求，應(yīng)定期檢查穿壩管的完好性，保持導(dǎo)水暢通，無泄漏。合要求，應(yīng)定期檢查穿壩管的完好性，保持導(dǎo)水暢通，無泄漏。u應(yīng)檢查核實進入調(diào)節(jié)池的水量和水質(zhì)，檢查集液井和調(diào)節(jié)池防滲系統(tǒng)應(yīng)檢查核實進入調(diào)節(jié)池的水量和水質(zhì)，檢查集液井和調(diào)節(jié)池防滲系統(tǒng)的完整性、有效性，的完整性、有效性，調(diào)節(jié)池產(chǎn)生的氣體狀況，敦促運營單位及時導(dǎo)排調(diào)節(jié)池產(chǎn)生的氣體狀況，敦促運營單位及時導(dǎo)排，防止過量氣體積聚。，防止過量氣體積聚。u應(yīng)檢查核實當(dāng)天滲瀝液進入滲瀝液處理系統(tǒng)的量和水質(zhì)，處理后排放應(yīng)檢查核實當(dāng)天滲瀝液進入滲瀝液處理系統(tǒng)的量和水質(zhì)，處理后排放的水量、水質(zhì)，確認排放水是否達標(biāo)并實時記錄。的水量、水質(zhì)，確認排放水是否