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1、海安縣縣城總體規(guī)劃2003一2020海安縣A民政府江蘇省緘市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2ODC11海安縣縣城總體規(guī)劃作回顧:2002年7月15日22日2003年7月15日:2003年11月130:2004年10月9日:進(jìn)場(chǎng),現(xiàn)狀資料收集海安縣縣城總體規(guī)劃咨詢會(huì)海安縣縣城總體規(guī)劃論證會(huì)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上作專題匯報(bào)2縣縣城總體規(guī)劃咨詢會(huì)主要意見1、圍繞海安作為江蘇蘇中東部的交通樞紐這一重要區(qū)位認(rèn)真加以分析,進(jìn)一步研究鐵路、高等級(jí)公路、國(guó)道、省道、內(nèi)河航運(yùn)和未來的如東小洋口港開發(fā)對(duì)縣城的影響。2、定性必須圍繞縣城的個(gè)性做文章,抓住重點(diǎn),全面反映縣城的特征。3、縣城的規(guī)?;痉虾0驳膶?shí)際,但必須留足夠的發(fā)展空

2、間。4、各類用地的比例要加以調(diào)整,居住用地比例偏大。5、縣城總體規(guī)劃必須與南通市規(guī)劃院編制的海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要相銜接。2縣縣城總體規(guī)劃論證會(huì)主要意見1、規(guī)劃體現(xiàn)了省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、南通市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要所確定的原則和要求。規(guī)劃的內(nèi)容和深度基本達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)城市總體規(guī)劃編制的規(guī)定要求。2、在對(duì)上一輪總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃對(duì)海安縣城的區(qū)域功能定位分析較系統(tǒng)全面,定位準(zhǔn)確,基本符合海安縣城發(fā)展的客觀實(shí)際。3、規(guī)劃確定的城市性質(zhì)論證比較充分。規(guī)劃思路較清晰,內(nèi)容較全面。城市總體布局基本合理,功能分區(qū)明確,道路結(jié)構(gòu)清晰。4、修改意見和建議:-科學(xué)預(yù)測(cè)區(qū)域大交通設(shè)施對(duì)城市

3、發(fā)展的影響,充分考慮將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);1城市性質(zhì)應(yīng)突出海安在蘇中地區(qū)的交通樞紐地位,優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高工業(yè)用地比例;.重點(diǎn)研究204、328國(guó)道改線,海涕高速走向和城市干道的關(guān)系。次規(guī)劃編制主要內(nèi)容第一部分、綜述第二部分、縣城總體規(guī)劃第一部分綜述二、上層次規(guī)劃要求上一輪縣城總體規(guī)劃回顧四、規(guī)劃重點(diǎn)五、規(guī)劃期限六、規(guī)劃范圍海安縣位于江蘇省東部地區(qū),東臨黃海,南望長(zhǎng)江,地處南通、鹽城、泰州三市交界。2001年,全縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣域總面積為1108平方公里,總?cè)丝跒?8.18萬人。海安縣城位于整個(gè)縣域的幾何中心,縣城由海安、城東兩鎮(zhèn)組成。至2001年底,城區(qū)現(xiàn)狀人口規(guī)模15.52萬

4、人,現(xiàn)狀建設(shè)用地15.74平方公里,人均101.47平方米。1=*.-二、上層次規(guī)劃要求南通市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求:空間組織:以南通市為中心城市,海門、金沙、長(zhǎng)江鎮(zhèn)為次中心城市,形成“一主三副”型的中心城鎮(zhèn)格局。其中,海安一一如皋城鎮(zhèn)區(qū)主要依托鐵路、高等級(jí)公路、國(guó)道發(fā)展紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子為主的外向型工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。規(guī)模結(jié)構(gòu):海安縣城(海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn))人口規(guī)模達(dá)2530萬人。功能組織:海安縣城為蘇中交通樞紐,輕紡、食品、機(jī)械為主的工業(yè)城市和歷史文化城市。三、上一輪縣城總體規(guī)劃回顧該版總體規(guī)劃現(xiàn)狀基礎(chǔ)年為1990年,規(guī)劃期限為近期至1997年,遠(yuǎn)期至2010年。縣城性質(zhì):以絲綢紡織、機(jī)械制造為主的

5、工商貿(mào)交通樞紐城市,南通市域的次級(jí)中心??h城規(guī)模:預(yù)測(cè)2000年人口達(dá)到13萬人,2010年達(dá)到2325萬人。規(guī)劃區(qū)面積為44平方公里,規(guī)劃建成區(qū)面積27平方公里,規(guī)劃人均建設(shè)用地面積114平方米。總體布局:形態(tài)結(jié)構(gòu)為集中塊狀布局。中心區(qū)位于中壩路和長(zhǎng)江路的交叉口一帶;通揚(yáng)運(yùn)河以北的居住用地比較集中,以南呈分散布局;工業(yè)用地布置于縣城的東南、西南兩個(gè)方向。三、上一輪縣城總體規(guī)劃回顧實(shí)施評(píng)價(jià):1、大交通條件的改變,尤其是連鹽通高速公路的建設(shè)以及揚(yáng)啟高速公路的規(guī)劃對(duì)海安縣城的影響是上版總體規(guī)劃所沒有預(yù)測(cè)到的。2、縣城的現(xiàn)狀用地結(jié)構(gòu)不盡合理,居住和工業(yè)用地比例過高。3、城區(qū)東南角的人工湖處在縣城主要

6、的發(fā)展方向上,使具有極佳交通條件的土地得不到合理使用。規(guī)劃重點(diǎn)1、科學(xué)合理分析縣城的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸條件及發(fā)展趨勢(shì),確定縣城的性質(zhì)和規(guī)模;2、與上一層次規(guī)劃銜接,分析城市發(fā)展的動(dòng)力因素與制約因素,合理確定縣城用地發(fā)展的方向;3、合理調(diào)整縣城用地布局及用地結(jié)構(gòu);4、確定科學(xué)合理的道路網(wǎng)絡(luò);5、研究規(guī)劃的實(shí)施措施和政策機(jī)制。五、規(guī)劃期限近期:2003年2007年遠(yuǎn)期:2008年2020年遠(yuǎn)景:本世紀(jì)中葉六、規(guī)劃范圍城市規(guī)劃區(qū)范圍:海北中心河以南、鹽通高速公路以西、西環(huán)路以東、新長(zhǎng)鐵路以北,總面積約140平方公里。六、規(guī)劃范圍規(guī)劃用地范圍:北起北二環(huán),南至新長(zhǎng)鐵路,西至海安鎮(zhèn)界址,東至2

7、04國(guó)道復(fù)線東,總面積70平方公里。第二部分縣城總體規(guī)劃一、現(xiàn)狀綜合分析縣城性質(zhì)及規(guī)模發(fā)展方向與功能布局四、各類用地規(guī)劃五、綜合交通體系規(guī)劃六、郊區(qū)規(guī)劃七、近期建設(shè)規(guī)劃八、遠(yuǎn)景規(guī)劃構(gòu)想一、現(xiàn)狀綜合分析現(xiàn)狀用地布局特征縣城建設(shè)主要位于通揚(yáng)運(yùn)河以南,道路系統(tǒng)骨架已基本形成;現(xiàn)商業(yè)行政設(shè)施主要沿人民路、中壩路及長(zhǎng)江路呈帶狀分布;居住用地相對(duì)集中,新、舊居民區(qū)混雜;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入起步階段。、現(xiàn)狀綜合分析現(xiàn)狀主要問題過境公路城市街道化現(xiàn)象嚴(yán)重;道路等級(jí)不明確,城區(qū)南北向交通嚴(yán)重受阻;工業(yè)用地過于分散;城區(qū)綠地嚴(yán)重缺乏;缺少必要的城市景觀。二、縣城性質(zhì)和規(guī)??h城性質(zhì)蘇中交通樞紐,新興工業(yè)城市,南通市域

8、的次級(jí)中心。人口規(guī)模近期(2007年):20萬人;遠(yuǎn)期(2020年):30萬人。建設(shè)用地規(guī)模近期(2007年):2152.3公頃;遠(yuǎn)期(2020年):3488.8公頃。三、發(fā)展方向與功能布局«城市發(fā)展方向主要向南向東發(fā)展,積極引導(dǎo)向西、向北發(fā)展。舊城區(qū)以內(nèi)涵發(fā)展為主,新建居住用地主要向南發(fā)展,工業(yè)用地在兩個(gè)工業(yè)片區(qū)內(nèi)集中布置。三、發(fā)展方向與功能布局-規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成“一心,二區(qū),五片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一心:公共設(shè)施服務(wù)中心二區(qū):東、西兩個(gè)工業(yè)區(qū)匸二二:五個(gè)居住片區(qū)五片:三、發(fā)展方向與功能布局中心區(qū)北起新華路、南至南三環(huán)路、西至永安路、東至寧海路,總面積6平方公里PM'<>

9、fll近期加強(qiáng)舊城改造和城中村改造居住用地.用地1079.86公頃,占縣城建設(shè)用地的31%,人均36平方米。形成五個(gè)居住片區(qū)舊城居住片區(qū)城東居住片區(qū)城西居住片區(qū)城南居住片區(qū)城北居住片區(qū)公共設(shè)施用地用地459.25公頃,占建設(shè)用地的13.2%,人均用地15.3平方米。公共設(shè)施行政辦公用地商業(yè)金融業(yè)文化娛樂用地體育設(shè)施用地醫(yī)療衛(wèi)生用地教育科研設(shè)計(jì)用地工業(yè)用地用地768.85公頃,占建設(shè)用地的22%,人均25.6平方米。用地布局西部工業(yè)片區(qū)東南工業(yè)片區(qū)、各類用地規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地用地105.05公頃,占建設(shè)用地的3%,人均3.5平方米。集中在鐵路站場(chǎng)西側(cè),通揚(yáng)運(yùn)河沿岸,利用優(yōu)越的交通條件,實(shí)現(xiàn)全縣水、公、鐵的轉(zhuǎn)運(yùn)及存儲(chǔ)。海安縣縣城總體規(guī)劃:1=:卜|i仝二n<1力|1!n1亠1Si五綜合交通體系規(guī)劃'll五、綜合交通體系規(guī)劃海安縣縣城總體規(guī)劃對(duì)外交通鐵路.公路汽車客運(yùn)站.物流基地航道海安縣縣城總體規(guī)劃海安縣縣城總體規(guī)劃五、綜合交通體系規(guī)劃h5v.fII道路交通主干道次干道支路廣場(chǎng)規(guī)劃公共停車場(chǎng)規(guī)劃公共交通海安縣縣城總體規(guī)劃四場(chǎng)id>2六、郊區(qū)規(guī)劃-郊區(qū)范圍.交通控制用地水源保護(hù)地1市政設(shè)施控制用地海安縣縣城總體規(guī)劃七、近期建設(shè)規(guī)劃1規(guī)劃期限和規(guī)模1、規(guī)劃期限:2002年一200

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