施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)指導(dǎo)書

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)指導(dǎo)書第八十八條安全策劃（一）安全組織體系1、項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各分承包方項(xiàng)目經(jīng)理為組員的工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的重大決策。同時(shí)還應(yīng)建立以專職安全管理人員為站長(zhǎng)、各分承包方專（兼）職安全員為成員的安全監(jiān)督檢查站（以下簡(jiǎn)稱“安監(jiān)站”），負(fù)責(zé)工程安全文明施工生產(chǎn)的日常監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作，以確保工程建設(shè)按照項(xiàng)目部制定的安全管理目標(biāo)順利進(jìn)行。上述機(jī)構(gòu)的成立及人員構(gòu)成情況必須以文件形式報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)站備案。2、安監(jiān)站受項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，并在公司安環(huán)部的指導(dǎo)、監(jiān)督下，完成工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查管理工作。3、專業(yè)分承包方在工程項(xiàng)目施

2、工前，必須設(shè)置專職安全員，報(bào)項(xiàng)目部審核備案后，成為安監(jiān)站成員。（二）安全責(zé)任體系項(xiàng)目部按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施責(zé)任考核，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。其他職能部門及管理人員應(yīng)按“一崗雙責(zé)”原則承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，并將職責(zé)張貼在辦公區(qū)域醒目位置。（三）安全技術(shù)體系1、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)人員參加的安全i技術(shù)體系。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)及方案管理負(fù)總責(zé)。分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。2、安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)，安全技術(shù)措施和安全

3、專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、交底、驗(yàn)收、監(jiān)督、改進(jìn)等工作內(nèi)容。3、項(xiàng)目部在工程開工前應(yīng)根據(jù)工程具體情況，結(jié)合公司安全管理制度的要求對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”及“重大危險(xiǎn)源清單”，對(duì)重大危險(xiǎn)源制訂有針對(duì)性及可操作性的管理方案（專項(xiàng)方案）及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案包括防觸電、防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防起重傷害、防機(jī)械傷害、防火災(zāi)爆炸、防中毒中暑等。4、項(xiàng)目部在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施，并編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制安全專項(xiàng)施工方案；對(duì)其中超過一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。具體按本制度第五章有關(guān)規(guī)定執(zhí)

4、行。（四）安全目標(biāo)管理項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)及公司年度安全工作目標(biāo)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工創(chuàng)優(yōu)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保控制等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制將目標(biāo)量化分解至各級(jí)各崗位，并以責(zé)任目標(biāo)書形式層層落實(shí)到人，定期實(shí)施責(zé)任考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的責(zé)任單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰（五）其他策劃1、工程開工前，項(xiàng)目部根據(jù)制定的目標(biāo)指標(biāo)的要求制定環(huán)境，職業(yè)健康安全創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及安全文明施工策劃，報(bào)公司安環(huán)部備案。2、工程開工前，項(xiàng)目部針對(duì)工程特點(diǎn)，結(jié)合公司安全管理制度及項(xiàng)目所在地政府要求，制定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工生產(chǎn)的有關(guān)管理規(guī)定

5、和具體實(shí)施辦法，如安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、文明施工管理等，并以項(xiàng)目部文件形式向施工分單位發(fā)布。3、工程開工前，項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際作好安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)公司安環(huán)部備案。并按工程進(jìn)度和程序報(bào)公司審批使用。4、工程開工前，項(xiàng)目部安監(jiān)站站長(zhǎng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、政府安全監(jiān)督部門以及建設(shè)單位安全部門建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理好各個(gè)方面的工作關(guān)系。第八十九條運(yùn)行控制（一）安全例會(huì)1、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每月定期召開一次安全專題會(huì)議，定期研究、部署，協(xié)調(diào)處理施工中的重大安全問題，決議須形成紀(jì)要下發(fā)，使安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，真正做到常抓不懈。2、安監(jiān)站每周召開一次安全例會(huì)，總結(jié)一周安全情況，分

6、析工程安全形勢(shì)，研究部署對(duì)策防范措施，提由下周工作重點(diǎn)要求，使管理工作做到日清、周結(jié)，得到全面開展。（二）安全檢查1、安全檢查必須制度化，安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)月查，安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)周查，安全員、工段、班組負(fù)責(zé)日查。2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)行不少于一次安全大檢查；安監(jiān)站每周組織不少于一次安全生產(chǎn)大檢查，并形成書面檢查記錄。督促指導(dǎo)施工單位認(rèn)真做好安全文明施工達(dá)標(biāo)工作，不斷改善現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)條件，真正做到防患于未然。3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為應(yīng)立即制止，并責(zé)令立即糾正并加以處罰；對(duì)查由的各類事故隱患，安監(jiān)站應(yīng)向受檢單位下發(fā)“安全檢查隱患整改通知”或“安全檢查記錄表”，通知受檢單位進(jìn)行整改；

7、發(fā)現(xiàn)重大隱患或?qū)医滩桓牡?，必須及時(shí)下達(dá)“停工令”，停止其作業(yè)并限期進(jìn)行整頓，受檢單位在收到上述整改指令后，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，組織落實(shí)整改，并按“隱患整改措施及結(jié)果反饋表”的要求填寫相關(guān)信息，向安監(jiān)站反饋整改結(jié)果，安監(jiān)站組織驗(yàn)收。必須做到：查有記錄、改有專人、逐條驗(yàn)收、資料歸檔。4、安監(jiān)站根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的分布情況，采取重點(diǎn)部位分兵把守和巡回檢查相結(jié)合的模式，既要保住重點(diǎn)又要輻射整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)做到以點(diǎn)保面、以面促點(diǎn)、疏而不漏，從而使現(xiàn)場(chǎng)的施工活動(dòng)始終在安全受控狀態(tài)下進(jìn)行。5、項(xiàng)目部組織專業(yè)人員對(duì)大型機(jī)械、施工機(jī)具等安全設(shè)施在投入使用前進(jìn)行驗(yàn)收檢查

8、，確認(rèn)其安全狀況，采取相應(yīng)措施不斷提高確保其安全可靠性。驗(yàn)收后桂牌明確責(zé)任人等內(nèi)容。（三）安全教育項(xiàng)目所有進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，培訓(xùn)合格后方能上場(chǎng)作業(yè)。建立相應(yīng)的安全教育檔案，報(bào)公司安環(huán)部備案。（四）安全交底1、安監(jiān)站站長(zhǎng)在分部分項(xiàng)工程開工前向分承包方進(jìn)行書面安4全技術(shù)總交底，包括工程概況、作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工生產(chǎn)的有關(guān)管理規(guī)定和制度等。2、施工負(fù)責(zé)人在分派施工任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面，應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)；安全技術(shù)交底可以按工程部位分部分項(xiàng)或工種類別進(jìn)行。3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全技術(shù)方案為主要內(nèi)容的安全技術(shù)交底，向現(xiàn)場(chǎng)管

9、理人員和作業(yè)人員落實(shí)層層交底。(五)分包方安全管理項(xiàng)目部對(duì)特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行審核，符合要求的特種作業(yè)人員方可上崗。特種作業(yè)人員由用人單位登記建檔，報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)站備案。在簽訂分包合同時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任。(六)文明施工文明施工檢查評(píng)定應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范JGJ/T188的規(guī)定。1、現(xiàn)場(chǎng)圍擋(1)市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋；(2)一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋；(3)圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2、封閉管理(1

10、)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)由口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室;(2)應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員;(3)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴工作卡；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)由入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí)，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3、施工場(chǎng)地(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理;(2)施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；(6)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙；(7)溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4、材料管理(1)建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放；(2)材料應(yīng)碼

11、放整齊，并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施；(4)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，應(yīng)采用器具或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意拋擲；(5)易燃易爆物品應(yīng)分類儲(chǔ)藏在專用庫(kù)房?jī)?nèi)，并應(yīng)制定防火措施。5、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿(1)施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；(2)在施工房、伙房、庫(kù)房不得兼做宿舍；(3)宿舍、辦公用房的防火等級(jí)應(yīng)符合規(guī)范要求;(4)宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道寬度不應(yīng)小于0.9m;(5)宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5且不得超過16人；(6)冬季宿舍內(nèi)有采暖和防一氧化碳中毒措施；(7)夏季宿舍內(nèi)有防暑降溫和防蚊

12、蠅措施；(8)生活用品擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6、現(xiàn)場(chǎng)防火(1)施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理制度、制定消防措施；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房和作業(yè)場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源，并應(yīng)符合規(guī)范要求；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材保證可靠有效，布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求；(5)明火作業(yè)履行動(dòng)火審批手續(xù)，配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。7、綜合治理(1)生活區(qū)內(nèi)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場(chǎng)所；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實(shí)到人；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)制定治安防范措施。8、公示標(biāo)牌(1)大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌，主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話

13、牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖；(2)標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)語(yǔ)；項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處進(jìn)7行統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置一定數(shù)量的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌；在容易發(fā)生傷害的危險(xiǎn)部位，項(xiàng)目部應(yīng)懸桂內(nèi)容適宜、有針對(duì)性的安全警示標(biāo)志牌。(4)應(yīng)有宣傳欄、讀報(bào)欄、曝光欄、黑板報(bào)。9、生活設(shè)施(1)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實(shí)到人；(2)食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求；(3)食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；(4)食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁存放其它物品；(5)食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好，且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施；(

14、6)廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求；(7)廁所必須符合衛(wèi)生要求；(8)必須保證現(xiàn)場(chǎng)人員衛(wèi)生飲水；(9)應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場(chǎng)人員需求；(10)生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時(shí)清理。10、社區(qū)服務(wù)(1)夜間施工前，必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；(4)應(yīng)制定施工不擾民措施。(七)安全評(píng)價(jià)1、績(jī)效監(jiān)測(cè)與合規(guī)性評(píng)價(jià)執(zhí)行本制度第十六章；2、項(xiàng)目部每年底收集項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效及合規(guī)性評(píng)價(jià)的有關(guān)信息報(bào)公司安環(huán)部備案；3、項(xiàng)目部在工程竣工前將工程安全文明施工情況及相關(guān)資料報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)單位安全部門，對(duì)工程施工過程的安全文明施工等作由合規(guī)性評(píng)價(jià)，報(bào)公司安環(huán)部備案。（八）資料報(bào)送安監(jiān)站應(yīng)按照公司規(guī)定于每月23日前通過項(xiàng)目管理軟件向公司安環(huán)部填報(bào)月工作情況反饋表、傷亡事故月報(bào)表等相關(guān)資料。第九十條應(yīng)急救援（一）項(xiàng)目部針對(duì)工程特點(diǎn)，