危險源識別與風(fēng)險評價培訓(xùn)

1、2022-5-3危險源識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制 周龍化周龍化E-mail:Mobil:1340801059422022-5-3主要內(nèi)容n第一部分：認(rèn)識危險源n第二部分：危險源辨識n第三部分：風(fēng)險評價n第四部分：風(fēng)險控制2022-5-3第一部分：認(rèn)識危險源危險源危險源2022-5-31、危險源與事故n事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件n危險源:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)n事故致因事故致因: :人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中危害因素、n深層次原因：深層次原因：管理缺陷n危險源識別：危險源識別：確認(rèn)危險源的存在并確定其特性

2、的過程，實質(zhì)是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷危險源事事故故因果關(guān)系2022-5-32、危險源識別及風(fēng)險評價工作在標(biāo)準(zhǔn)中的地位n標(biāo)準(zhǔn)17個要素中，直接提到危險源的要素有4.3.1n相關(guān)要素包括：4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14個要素n危險源識別及評價工作是實施OHSAS18001體系的基礎(chǔ)工作n在體系建立階段，危險源識別及評價工作占總工作量的40%左右2022-5-33、危險源分類n四個方面：人、物、環(huán)、管n六種類別

3、：物理性危險源化學(xué)性危險源生物性危險源心理、生理性危險源行為性危險源其他危險源危險源分類2022-5-3物理性危險源n設(shè)備、設(shè)施缺陷（包括：強(qiáng)度不夠、外形缺陷等）n防護(hù)缺陷（包括：無防護(hù)、防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷等）n電危害（包括：帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電）n噪聲n振動危害n電磁輻射n運(yùn)動物危害（包括：拋射物、飛濺物等）n明火n高溫物質(zhì)n低溫物質(zhì)n粉塵與氣溶膠n作業(yè)環(huán)境不良（包括：安全過道缺陷、采光照明不良等）n信號缺陷（包括：無信號設(shè)施、信號不清等）n標(biāo)志缺陷（包括：無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、不規(guī)范等）2022-5-3 化學(xué)性危險源n易燃易爆性物質(zhì)n自燃性物質(zhì)n有毒物質(zhì)n腐蝕性物質(zhì)n其他化學(xué)性危險

4、和有害因素 2022-5-3生物性危險源n致病微生物（包括細(xì)菌、病毒）n傳雜病媒介物n致害動物n致害植物n其他生物性危險和有害因素2022-5-3心理、生理性危險源n負(fù)荷超限（包括：體力、聽力、視力負(fù)荷超限等n健康狀況異常n從事禁忌作業(yè)n心理異常（包括：情緒異常、冒險心理、過度緊張等）n辨識功能缺陷（包括：知識不足、辨識錯誤等）n其他心理、生理性危險和有害因素2022-5-3行為性危險源n指揮錯誤（包括違章指揮等）n操作錯誤（包括誤操作、違章作業(yè)等）n監(jiān)護(hù)失誤n其他錯誤n其他行為性危險和有害因素 不按規(guī)定的方法操作，不采取安全措施，對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)使安全防護(hù)裝置失效

5、，制造危險狀態(tài)，不使用或錯誤保護(hù)用具、保護(hù)服裝，不安全放置，接近危險場所，其他不安全行為等常見的違章作業(yè)2022-5-3其他危險源n除上述危險源外的其它危險源2022-5-3小結(jié)n危險源是導(dǎo)致事故的原因，與事故是一種因果關(guān)系n危險源識別時應(yīng)考慮來自人、機(jī)、環(huán)、管等方面n危險源有六個類別n危險源識別時應(yīng)考慮一定的具體環(huán)境，在一定條件下，危險源會發(fā)生變化2022-5-3第二部分：危險源辨識1、危險源辨識流程2、識別準(zhǔn)備3、確定識別對象4、識別危險源的方法5、填寫危險源登記表6、危險源識別中需要明確的事項7、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題8、危險源識別時機(jī)2022-5-31、危險源辨識流程識別準(zhǔn)備確

6、定識別對象識別危險源填寫危險源登記表風(fēng)險評價。發(fā)生變更后重新發(fā)生變更后重新識別危險源！識別危險源！2022-5-32、識別準(zhǔn)備n培訓(xùn)人員n確定分工基本原則：識別本人所在部門的危險源辦公區(qū)域及辦公活動統(tǒng)一識別相關(guān)方的行為分開識別同樣的傷害在不同部門有不同表現(xiàn)形式，應(yīng)分開識別。如機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等不應(yīng)忽略健康危害及設(shè)備事故n收集識別范圍內(nèi)的資料n劃定區(qū)域和范圍2022-5-33、確定辨識對象 n確定原則：生產(chǎn)制造過程根據(jù)工藝流程圖劃分辨識對象；其它活動分區(qū)域，按設(shè)備、物料的使用及活動劃分辨識對象；同類的過程或設(shè)備可以劃為一類識別對象；識別對象不宜過粗或過細(xì)：n對于生產(chǎn)設(shè)備、裝置可以將單臺對于生

7、產(chǎn)設(shè)備、裝置可以將單臺/ /類設(shè)備作為一個類設(shè)備作為一個識別對象；識別對象；n對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝配過程，可以作為一個識別對象。配過程，可以作為一個識別對象。2022-5-34、識別危險源的方法n方法一：事故-危險源先找出可能的事故/傷害方式，再找出其原因（即危險源）查找可能的事故/傷害方式時，參考事故類型針對每一“可能的事故/事件”，參考國標(biāo)GB/T13861-92生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼，識別其危險源。n方法二：危險源-事故先依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼分析識別對象存在的危險源；再依據(jù)危險源識別其可能的事故/傷

8、害方式。2022-5-35、填寫危險源登記表n危險源識別及風(fēng)險評價表2022-5-3練習(xí)n以電烙鐵的使用為例，識別作業(yè)中存在的危險源2022-5-36、危險源識別中需要明確的事項危險源沒有規(guī)定的數(shù)量不能認(rèn)為危險源太小或者出現(xiàn)的幾率很低就不考慮公司的危險源識別風(fēng)格應(yīng)保持一致不是識別的危險源越多就越危險；不是危險源越多就意味著管理越有問題；不是已經(jīng)采取控制措施（包括管理措施）后就不需要識別危險危險源識別應(yīng)關(guān)注三種狀態(tài)2022-5-3識別危險源應(yīng)關(guān)注的三種狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)：正常生產(chǎn)過程中的危險源 1、生產(chǎn)制造活動：依據(jù)工藝流程圖，對各依據(jù)工藝流程圖，對各工藝過程中的活動、設(shè)備的使用、物料以及物料工藝過程

9、中的活動、設(shè)備的使用、物料以及物料的使用、作業(yè)環(huán)境實施危險辨識；的使用、作業(yè)環(huán)境實施危險辨識；2 2、公共活動：、公共活動：公司各部門均有的活動，包含辦公、電梯、消防設(shè)施、空調(diào)等3 3、間接活動：、間接活動：為生產(chǎn)制造活動提供支持的活動，如檢驗、實驗、倉庫的管理等2022-5-3識別危險源應(yīng)關(guān)注的三種狀態(tài)n非常規(guī)活動：異于常規(guī)、周期性的或臨時性的作業(yè)、活動偶爾出現(xiàn)，頻率不固定，但可預(yù)計出現(xiàn)的狀態(tài)由于外部的原因（如天氣）導(dǎo)致的如：設(shè)備設(shè)施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏如：設(shè)備設(shè)施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏散演習(xí)以及因公外出活動、合同方在公司的活動：如工程施散演習(xí)以及因公外

10、出活動、合同方在公司的活動：如工程施工、維修、除草等；工、維修、除草等； n潛在的緊急情況：往往不可預(yù)見其后果后果是災(zāi)難性的，不可控制的如：火災(zāi)、爆炸、嚴(yán)重的泄漏、碰撞及事故2022-5-36、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題危險源識別的重點工作：危險源識別的重點工作：n資料的收集；n評價對象的選擇： 如何劃分、大小的選擇n可能的事故/傷害方式的查找；n危險源的識別： 識別詳細(xì)程度、表述全面2022-5-37、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題）易發(fā)生的問題易發(fā)生的問題n思路不清晰n可能的事故/危害方式識別不全面（漏、錯、只關(guān)注傷害事故，沒考慮設(shè)備財產(chǎn)損失）n危險源識別不全面n危險源的表述不規(guī)范n危

11、險源識別的深度和廣度把握不恰當(dāng)n沒有考慮以前發(fā)生的事故n沒有考慮監(jiān)測結(jié)果2022-5-38、 危險源識別時機(jī)（1）n何時需要進(jìn)行危害識別風(fēng)險評價首次實施體系時；要實施HSE持續(xù)改進(jìn)；發(fā)生重大事故時；有新建、擴(kuò)建、改建及其它變更時；危害已構(gòu)成重大威脅，而人們不能肯定存在或計劃的控制措施是否充分。2022-5-38、 危險源識別時機(jī)（2）n何時不需要進(jìn)行危害識別危害明顯是輕微的，受損失者完全可以容許；控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實施；危險程度和控制措施被每個員工充分理解。2022-5-3小結(jié)n危險源識別沒有具體的數(shù)量要求，總的原則不能遺漏重大危險源；n一個事

12、故可能會由于多個原因?qū)е耼危險源的表述應(yīng)規(guī)范n發(fā)生重大事故以及變更后應(yīng)該重新識別危險源2022-5-3第三部分：風(fēng)險評價風(fēng)險風(fēng)險2022-5-31、風(fēng)險的定義n風(fēng)險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合風(fēng)險舉例：開箱時界刀割傷手、在加油站吸煙導(dǎo)致火災(zāi)、在沒有欄桿的高空作業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導(dǎo)致高處墜落；在危險源識別表內(nèi)，“可能的事故/事件”即是風(fēng)險案例關(guān)鍵點1：評價對象2022-5-32、風(fēng)險評價n風(fēng)險評價：估計風(fēng)險程度并確定風(fēng)險是否可容許的全過程n關(guān)鍵點：風(fēng)險程度：可能性與后果的大小；接受程度：是否可容許關(guān)鍵點2:風(fēng)險評價的中心2022-5-33、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制應(yīng)考慮的因素風(fēng)險的對象風(fēng)

13、險的對象/具體條件具體條件(例例:氰化物和汽油引起中氰化物和汽油引起中毒毒)與法規(guī)要求符合性與法規(guī)要求符合性事故事故/危險事件發(fā)生的可能性危險事件發(fā)生的可能性事故事故/危險事件的嚴(yán)重程度危險事件的嚴(yán)重程度現(xiàn)有控制措施的評估現(xiàn)有控制措施的評估企業(yè)的費(fèi)用與成本企業(yè)的費(fèi)用與成本風(fēng)險控制的技術(shù)條件風(fēng)險控制的技術(shù)條件顧客要求與商業(yè)的考慮等顧客要求與商業(yè)的考慮等2022-5-34、風(fēng)險評價步驟n確認(rèn)要進(jìn)行評價的對象 是指危險源識別登記表中“可能的事故/事件” 不是針對于每一種危險源進(jìn)行評價n對風(fēng)險嚴(yán)重程度進(jìn)行評價n劃分風(fēng)險級別2022-5-35、風(fēng)險評價的方法專家討論與比較專家討論與比較: n由專業(yè)人員對

14、控制水平進(jìn)行判斷，并分析由專業(yè)人員對控制水平進(jìn)行判斷，并分析確定，一般需考慮專業(yè)性及傾向性確定，一般需考慮專業(yè)性及傾向性 權(quán)重與打分權(quán)重與打分: （作業(yè)條件危險性評價法）（作業(yè)條件危險性評價法）n選擇幾個評價因子，公式計算得到選擇幾個評價因子，公式計算得到民意測驗民意測驗:n 對廣泛調(diào)查表的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析對廣泛調(diào)查表的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析是非判斷法是非判斷法: n給出明確的標(biāo)準(zhǔn)，直接判斷給出明確的標(biāo)準(zhǔn)，直接判斷事故樹或事件樹分析法事故樹或事件樹分析法2022-5-3R= L * S風(fēng)險評價模式：風(fēng)險評價模式：R=L*SR：危險性大小、即危險性分值危險性大小、即危險性分值 L：風(fēng)險發(fā)生的可能性大小

15、，風(fēng)險發(fā)生的可能性大小，例如，由于例如，由于地滑導(dǎo)致人員摔倒受傷害的可能性地滑導(dǎo)致人員摔倒受傷害的可能性；“并聯(lián)和串并聯(lián)和串聯(lián)聯(lián)”S：風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度2022-5-3分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)1、已經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件，且沒有采取防護(hù)措施或采取防護(hù)措施后依然發(fā)生類似事故或事件；2、其他企業(yè)多次發(fā)生過類似的事故或事件，而本企業(yè)也明顯存在導(dǎo)致該類事故事件發(fā)生的條件的；3、明顯違反國家有關(guān)安全操作、設(shè)備設(shè)施安全性能要求等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4、設(shè)備設(shè)施的定期檢測結(jié)果嚴(yán)重不符合國家法律法規(guī)的安全要求，且在規(guī)定的時間間隔內(nèi)沒有進(jìn)行整改的；5、作業(yè)人員在沒采取措施的情況下在有害物質(zhì)濃度超

16、過國家標(biāo)準(zhǔn)3倍或以上的環(huán)境中作業(yè)；或曾經(jīng)發(fā)生過出現(xiàn)人員健康受損，但作業(yè)人員仍沒采取措施就作業(yè)的；6、依靠人員的常識可預(yù)見到的，例如不會游水的人到長江去游泳而發(fā)生淹溺事故；7、沒有受過培訓(xùn)的人員去操作危險性大的設(shè)備；8、設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；9、沒有采取控制措施（如沒有防護(hù)罩、沒有個人防護(hù)用品等）就作業(yè)的。1、沒有安全操作規(guī)程控制的危險設(shè)備設(shè)施操作；2、經(jīng)常出現(xiàn)后果嚴(yán)重的違章行為，但到目前為止還沒有發(fā)生事故；3、設(shè)備設(shè)施有時出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但不是嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；4、作業(yè)人員沒采取措施就在有害物質(zhì)濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)1-3倍的環(huán)境中作業(yè)，但此前沒有發(fā)現(xiàn)有人員出現(xiàn)健康損害；5、設(shè)備設(shè)施的定期檢測結(jié)果不

17、符合國家法律法規(guī)的安全要求，且在規(guī)定的時間間隔內(nèi)沒有進(jìn)行整改的6、設(shè)備設(shè)施沒有經(jīng)過專業(yè)檢查；7、使用長期沒有經(jīng)過檢查的設(shè)備；8、依靠人員的經(jīng)驗認(rèn)為該事件發(fā)生的可能較大，目前沒有發(fā)生只是比較幸運(yùn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的其他條件沒有具備；相當(dāng)可能610完全會被預(yù)料到關(guān)于關(guān)于L 的取值的取值2022-5-3分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)1、其它企業(yè)有發(fā)生過類似事故或事件，本企業(yè)也存在導(dǎo)致類似事故事件發(fā)生的可能；2、作業(yè)人員沒采取措施就在有害物質(zhì)濃度接近國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中作業(yè)，但此前沒有發(fā)現(xiàn)有人員出現(xiàn)健康損害；3、憑個人的經(jīng)驗，認(rèn)為該事件發(fā)生的可能性較大；4、有時會出現(xiàn)違章行為；5、危險的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；6、過

18、去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件；7、一年內(nèi)可能發(fā)生一次。1、危險一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測；2、已有控制措施，但員工安全意識不是很高；3、作業(yè)人員采取措施后在有害物質(zhì)濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中作業(yè)，且此前沒有發(fā)現(xiàn)有人員出現(xiàn)健康損害；4、憑個人的經(jīng)驗，認(rèn)為該事件可能發(fā)生，但可能性較??；5、三年內(nèi)可能發(fā)生一次。1、有充分、有效的控制措施，偶爾出現(xiàn)措施沒有嚴(yán)格執(zhí)行的情況；2、設(shè)備安全條件較好，但員工安全衛(wèi)生意識不是很高；3、人在路上走，失足摔倒1、風(fēng)險的發(fā)生需要多個條件，而這幾個條件發(fā)生的可能性都較??；2、人在人行道上走，被沖上人行道上的汽車撞倒3可能、但不經(jīng)常1可能性較小1、人在路上走，被天上的隕

19、石擊中0.5可能性小0.1可以設(shè)想，但實際上幾乎不可能發(fā)生0.2可能性極小，完全意外關(guān)于關(guān)于L 的取值的取值2022-5-3關(guān)于關(guān)于 S 的取值的取值2022-5-36、危險程度等級劃分分?jǐn)?shù)值危險程度處理措施240極其危險1、不能繼續(xù)作業(yè)；2、暫停相關(guān)部份的運(yùn)作，制定改進(jìn)目標(biāo)及措施；3、對改進(jìn)的措施進(jìn)行評估，降低風(fēng)險度。 90-239高度危險1、建立目標(biāo)及控制措施。2、建立運(yùn)作控制程序。3、定期檢查、測量、評估。4、降低風(fēng)險級別。5、風(fēng)險沒有得到降低前，應(yīng)有應(yīng)急措施。 21-89中度危險1、可考慮建立目標(biāo)。2、采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔⒉僮饕?guī)程。3、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作。4、在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財務(wù)方面要求，認(rèn)為該類風(fēng)險目前無法降低時，要維持現(xiàn)有的風(fēng)險控制水平，避免風(fēng)險值升高。 7-20一般危險1、可考慮建立操作規(guī)程。2、無需采取額外的控制措施，但需定期檢查監(jiān)測。3、維持現(xiàn)有風(fēng)險控制措施。 6可容忍危險1、維持現(xiàn)有