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文檔簡(jiǎn)介

1、高校資產(chǎn)信息化管理及共享管理探索高校資產(chǎn)信息化管理及共享管理探索 高等學(xué)校的高等學(xué)校的固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是高等學(xué)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是高等學(xué)校開(kāi)展一切教學(xué)、科研、管理、經(jīng)濟(jì)、交流活動(dòng)的物質(zhì)根底,是校開(kāi)展一切教學(xué)、科研、管理、經(jīng)濟(jì)、交流活動(dòng)的物質(zhì)根底,是高等學(xué)校高等學(xué)校生存和開(kāi)展的必要條件生存和開(kāi)展的必要條件。隨著高等教育體制改革的不斷。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)和高校投資渠道的日趨多元化,國(guó)家對(duì)高等學(xué)校投入越來(lái)越推進(jìn)和高校投資渠道的日趨多元化,國(guó)家對(duì)高等學(xué)校投入越來(lái)越多,投資規(guī)模越來(lái)越大。多,投資規(guī)模越來(lái)越大。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)高等學(xué)校的固

2、,加強(qiáng)高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作對(duì)維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安,優(yōu)化教育資源配置,進(jìn)步定資產(chǎn)管理工作對(duì)維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安,優(yōu)化教育資源配置,進(jìn)步資產(chǎn)利用率,合理安排預(yù)算,促進(jìn)學(xué)校整體管理程度的進(jìn)步,保資產(chǎn)利用率,合理安排預(yù)算,促進(jìn)學(xué)校整體管理程度的進(jìn)步,保障學(xué)校安康運(yùn)行和各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展,具有非常重要的意義。障學(xué)校安康運(yùn)行和各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展,具有非常重要的意義。BUCT重錢(qián)輕物,重投輕管,資產(chǎn)閑置、損失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重重錢(qián)輕物,重投輕管,資產(chǎn)閑置、損失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重管理手段和工具落后,對(duì)資產(chǎn)缺乏動(dòng)態(tài)的管理管理手段和工具落后,對(duì)資產(chǎn)缺乏動(dòng)態(tài)的管理賬實(shí)不符,家底不清賬實(shí)不符,家底不清管理制度不健全,管理方

3、法不科學(xué)管理制度不健全,管理方法不科學(xué)信息技術(shù)的迅速開(kāi)展,給高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇,對(duì)信息技術(shù)的迅速開(kāi)展,給高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇,對(duì)固定資產(chǎn)的固定資產(chǎn)的管理思想、管理理念、管理制度、管理手段、管理方法管理思想、管理理念、管理制度、管理手段、管理方法的創(chuàng)新的創(chuàng)新產(chǎn)生了宏大影響,極大的進(jìn)步了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理程度。產(chǎn)生了宏大影響,極大的進(jìn)步了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理程度。 管理手段的演變 傳統(tǒng)資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題傳統(tǒng)資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題 BUCT管理手段的演變一、手工管理階段高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理都是采用傳統(tǒng)的高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理都是采用傳統(tǒng)的賬、賬、卡、物相

4、結(jié)合卡、物相結(jié)合的方式,由學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)的方式,由學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)展統(tǒng)一的管理進(jìn)展統(tǒng)一的管理 。上世紀(jì)上世紀(jì)80年代前,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技年代前,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)還沒(méi)應(yīng)用到資產(chǎn)管理中,資產(chǎn)管理還是利用術(shù)還沒(méi)應(yīng)用到資產(chǎn)管理中,資產(chǎn)管理還是利用財(cái)務(wù)管理形式,財(cái)務(wù)管理形式,建立手工賬本,建立臺(tái)賬建立手工賬本,建立臺(tái)賬。BUCT管理手段的演變 二、計(jì)算機(jī)電子存檔階段二、計(jì)算機(jī)電子存檔階段上世紀(jì)上世紀(jì)80年代中期,計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代信息技術(shù)漸漸應(yīng)年代中期,計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代信息技術(shù)漸漸應(yīng)用到資產(chǎn)管理中,但用到資產(chǎn)管理中,但缺少必要的固定資產(chǎn)管理軟件缺少必要的固定資產(chǎn)管理軟件,只,只是把原來(lái)手

5、工賬本電子化,便于修改、打印存檔,但前是把原來(lái)手工賬本電子化,便于修改、打印存檔,但前2種粗放管理形式,由于缺乏直觀(guān)的數(shù)據(jù)支持,單位指導(dǎo)種粗放管理形式,由于缺乏直觀(guān)的數(shù)據(jù)支持,單位指導(dǎo)和資產(chǎn)管理人員對(duì)所在單位的有多少正常運(yùn)行的固定資和資產(chǎn)管理人員對(duì)所在單位的有多少正常運(yùn)行的固定資產(chǎn)、有多少教學(xué)科研儀器設(shè)備,并且都分布在哪里理解產(chǎn)、有多少教學(xué)科研儀器設(shè)備,并且都分布在哪里理解缺乏,造成儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校對(duì)這方面缺乏,造成儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校對(duì)這方面缺乏有缺乏有效的監(jiān)控措施效的監(jiān)控措施,固定資產(chǎn)管理如同虛設(shè)。,固定資產(chǎn)管理如同虛設(shè)。 BUCT管理手段的演變 三、資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的單機(jī)管理

6、形式三、資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的單機(jī)管理形式上世紀(jì)上世紀(jì)80年代中期,在教育部原國(guó)家教委的倡導(dǎo)下,制定了年代中期,在教育部原國(guó)家教委的倡導(dǎo)下,制定了固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各高校結(jié)合自身學(xué)校管理需固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各高校結(jié)合自身學(xué)校管理需要,利用當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)開(kāi)發(fā)了要,利用當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)開(kāi)發(fā)了DOS方式方式,后期在,后期在Windows下的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)下的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的登帳、驗(yàn)收打印、資產(chǎn)的登帳、驗(yàn)收打印、查詢(xún)分析、資產(chǎn)變動(dòng)、賬目打印、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能查詢(xún)分析、資產(chǎn)變動(dòng)、賬目打印、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能。到到90年代初期,高校內(nèi)部根本形成儀

7、器設(shè)備的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管年代初期,高校內(nèi)部根本形成儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理,還在此根底上,每年實(shí)現(xiàn)基層高校向省教育廳和教育部的理,還在此根底上,每年實(shí)現(xiàn)基層高校向省教育廳和教育部的資產(chǎn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)。此。此上報(bào)體系上報(bào)體系從從80年代初一直延續(xù)了年代初一直延續(xù)了20多年,直到本世紀(jì)多年,直到本世紀(jì)初才進(jìn)展修訂。這初才進(jìn)展修訂。這在全國(guó)行政事業(yè)單位中在全國(guó)行政事業(yè)單位中,其資產(chǎn)管理形式和上報(bào),其資產(chǎn)管理形式和上報(bào)體系,直到如今,體系,直到如今,總體處于領(lǐng)先地位總體處于領(lǐng)先地位。BUCT管理手段的演變 四、基于四、基于C/SC/S客戶(hù)客戶(hù)/ /效勞器效勞器資產(chǎn)信息管理資產(chǎn)信息管理系系統(tǒng)的

8、管理形式統(tǒng)的管理形式資產(chǎn)信息管理單機(jī)形式,解決了資產(chǎn)的登帳、驗(yàn)收打印、查詢(xún)分析、資產(chǎn)信息管理單機(jī)形式,解決了資產(chǎn)的登帳、驗(yàn)收打印、查詢(xún)分析、資產(chǎn)變動(dòng)、賬目打印、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能,但資產(chǎn)信息掌握在一部門(mén)甚資產(chǎn)變動(dòng)、賬目打印、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能,但資產(chǎn)信息掌握在一部門(mén)甚至是某一資產(chǎn)管理員機(jī)器中,至是某一資產(chǎn)管理員機(jī)器中,資產(chǎn)信息不透明也不共享資產(chǎn)信息不透明也不共享。前期大量資。前期大量資產(chǎn)輸入后后期資產(chǎn)變動(dòng),單位指導(dǎo)和各院系需要一些資產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)輸入后后期資產(chǎn)變動(dòng),單位指導(dǎo)和各院系需要一些資產(chǎn)數(shù)據(jù),最后最后得落實(shí)到某一人完成,學(xué)校對(duì)這方面得落實(shí)到某一人完成,學(xué)校對(duì)這方面缺乏有效的監(jiān)控措施缺乏有效的監(jiān)控措施.

9、資產(chǎn)作為資產(chǎn)作為共享資源無(wú)法進(jìn)展共享。共享資源無(wú)法進(jìn)展共享。 90年代初,一些高校建立了局域網(wǎng)絡(luò),利用年代初,一些高校建立了局域網(wǎng)絡(luò),利用局域網(wǎng)絡(luò)局域網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)基于基于C/S客戶(hù)客戶(hù)/效勞器效勞器資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),資產(chǎn)的購(gòu)置登記、修改、變,資產(chǎn)的購(gòu)置登記、修改、變動(dòng)通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)展管理,使資產(chǎn)管理進(jìn)入初步動(dòng)通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)展管理,使資產(chǎn)管理進(jìn)入初步網(wǎng)絡(luò)化管理階段網(wǎng)絡(luò)化管理階段。BUCT管理手段的演變 五、基于五、基于B/SB/S閱讀閱讀/ /效勞器效勞器資產(chǎn)信息管理資產(chǎn)信息管理系系統(tǒng)的管理形式統(tǒng)的管理形式基于基于C/S構(gòu)造資產(chǎn)信息管理形式構(gòu)造資產(chǎn)信息管理形式,只是在局域網(wǎng)內(nèi)部實(shí)

10、現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理,只是在局域網(wǎng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理,但這種形式但這種形式穩(wěn)定性差穩(wěn)定性差,后期軟件更新必須在每臺(tái)客戶(hù)機(jī)器中更新,雖然,后期軟件更新必須在每臺(tái)客戶(hù)機(jī)器中更新,雖然解決了資產(chǎn)管理的一些問(wèn)題,但對(duì)資產(chǎn)管理人員加大了解決了資產(chǎn)管理的一些問(wèn)題,但對(duì)資產(chǎn)管理人員加大了技術(shù)難度和維護(hù)技術(shù)難度和維護(hù)難度難度,而且這種網(wǎng)絡(luò)共享只是在跟資產(chǎn)管理相關(guān)的部分部門(mén)和人員中實(shí),而且這種網(wǎng)絡(luò)共享只是在跟資產(chǎn)管理相關(guān)的部分部門(mén)和人員中實(shí)現(xiàn),現(xiàn),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義的共享和管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義的共享和管理。 本世紀(jì)初,一些高校建立了校園網(wǎng)絡(luò),本世紀(jì)初,一些高校建立了校園網(wǎng)絡(luò),并聯(lián)入并聯(lián)入CERNET中國(guó)教育統(tǒng)中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)路

11、計(jì)網(wǎng)路利用局域網(wǎng)絡(luò),在此根底上,開(kāi)發(fā)利用局域網(wǎng)絡(luò),在此根底上,開(kāi)發(fā)基于基于B/S閱讀閱讀/效勞器效勞器資資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng),使用者不用安裝任何軟件,使用者不用安裝任何軟件,通過(guò)類(lèi)似通過(guò)類(lèi)似IE閱讀器閱讀器,按權(quán)按權(quán)限即可進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)的資產(chǎn)登記、修改、查詢(xún),變動(dòng),真限即可進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)的資產(chǎn)登記、修改、查詢(xún),變動(dòng),真正網(wǎng)絡(luò)化管理階段。正網(wǎng)絡(luò)化管理階段。BUCT管理手段的演變網(wǎng)絡(luò)具有的各種信息效勞功能,可以及時(shí)、準(zhǔn)確的提供網(wǎng)絡(luò)具有的各種信息效勞功能,可以及時(shí)、準(zhǔn)確的提供人們所需要的信息資源人們所需要的信息資源。網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理是通過(guò)。網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理是通過(guò)

12、一套功能強(qiáng)大的系統(tǒng)在網(wǎng)上傳遞固定資產(chǎn)管理信息,施一套功能強(qiáng)大的系統(tǒng)在網(wǎng)上傳遞固定資產(chǎn)管理信息,施行固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。行固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。 首先,通過(guò)管理軟件的首先,通過(guò)管理軟件的權(quán)限設(shè)置權(quán)限設(shè)置,在資產(chǎn)管理內(nèi)部,在資產(chǎn)管理內(nèi)部形成權(quán)利制約關(guān)系。這樣,學(xué)校就不會(huì)擁有絕對(duì)的權(quán)利形成權(quán)利制約關(guān)系。這樣,學(xué)校就不會(huì)擁有絕對(duì)的權(quán)利部分。資產(chǎn)從部分。資產(chǎn)從采購(gòu)、驗(yàn)收、信息錄入、記賬采購(gòu)、驗(yàn)收、信息錄入、記賬等各項(xiàng)重要等各項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)都有不同的部門(mén)負(fù)責(zé),從而有效的的環(huán)節(jié)都有不同的部門(mén)負(fù)責(zé),從而有效的控制控制濫用職權(quán)濫用職權(quán)的行為。的行為。 五、基于五、基于B/SB/S閱讀閱讀/ /效勞器效勞器資產(chǎn)信息管資產(chǎn)

13、信息管理理系統(tǒng)的管理形式系統(tǒng)的管理形式BUCT管理手段的演變其次,對(duì)其次,對(duì)原始數(shù)據(jù)錄入、固定資產(chǎn)增加、資產(chǎn)變動(dòng)管理、原始數(shù)據(jù)錄入、固定資產(chǎn)增加、資產(chǎn)變動(dòng)管理、資產(chǎn)處置管理資產(chǎn)處置管理這四種根本的業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)展這四種根本的業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)展嚴(yán)格控制嚴(yán)格控制。再。再次,網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理是次,網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)多層面的管理形式一項(xiàng)多層面的管理形式。新購(gòu)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、錄入、審核、記賬等工作都是新購(gòu)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、錄入、審核、記賬等工作都是需要不同的責(zé)任人來(lái)完成,這樣每一件資產(chǎn)的使用人、需要不同的責(zé)任人來(lái)完成,這樣每一件資產(chǎn)的使用人、使用單位、存放地點(diǎn)在系統(tǒng)中就能一目了然。假如在哪使用單位、

14、存放地點(diǎn)在系統(tǒng)中就能一目了然。假如在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,就能很容易的查出責(zé)任人。因此,一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,就能很容易的查出責(zé)任人。因此,利用信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理有很大的透明度,利用信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理有很大的透明度,防止了過(guò)去的暗箱操作,很好的防止了固定資產(chǎn)的流失。防止了過(guò)去的暗箱操作,很好的防止了固定資產(chǎn)的流失。 BUCT管理手段的演變?cè)诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,任何物理間隔在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,任何物理間隔 都變成了兩點(diǎn)的間隔都變成了兩點(diǎn)的間隔 。通過(guò)校園網(wǎng),使得固定資產(chǎn)的管理延伸到高等學(xué)校的任通過(guò)校園網(wǎng),使得固定資產(chǎn)的管理延伸到高等學(xué)校的任何一個(gè)站點(diǎn)。資產(chǎn)管理形式從原來(lái)的部分、分散管理向何一

15、個(gè)站點(diǎn)。資產(chǎn)管理形式從原來(lái)的部分、分散管理向遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、現(xiàn)代化管理的形式轉(zhuǎn)變。學(xué)校里的一個(gè)成遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、現(xiàn)代化管理的形式轉(zhuǎn)變。學(xué)校里的一個(gè)成員通過(guò)校園網(wǎng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的點(diǎn)擊,都可以查閱到員通過(guò)校園網(wǎng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的點(diǎn)擊,都可以查閱到每一件資產(chǎn)的全部信息。與此同時(shí),也為學(xué)校的每一件資產(chǎn)的全部信息。與此同時(shí),也為學(xué)校的管理者管理者和決策者提供了良好的資產(chǎn)管理平臺(tái)和決策者提供了良好的資產(chǎn)管理平臺(tái)。此外,這種現(xiàn)代。此外,這種現(xiàn)代化的管理形式還可以幫助化的管理形式還可以幫助資源共享資源共享,隨時(shí),隨時(shí)調(diào)配調(diào)配校內(nèi)各單校內(nèi)各單位的固定資產(chǎn),保證資產(chǎn)位的固定資產(chǎn),保證資產(chǎn)使用效率使用效率。 BUCT管理

16、手段的演變 六、采用條形碼對(duì)六、采用條形碼對(duì)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)進(jìn)展標(biāo)識(shí),實(shí)進(jìn)展標(biāo)識(shí),實(shí) 現(xiàn)了固定資產(chǎn)生命周期和使用狀態(tài)的現(xiàn)了固定資產(chǎn)生命周期和使用狀態(tài)的 全程跟蹤全程跟蹤 。條形碼技術(shù)條形碼技術(shù),針對(duì),針對(duì)固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的中經(jīng)常出現(xiàn)的實(shí)物與財(cái)實(shí)物與財(cái)務(wù)帳目不符務(wù)帳目不符的情況,以實(shí)物管理為特點(diǎn),以化繁為簡(jiǎn)為的情況,以實(shí)物管理為特點(diǎn),以化繁為簡(jiǎn)為目的。抑制了傳統(tǒng)管理形式下依賴(lài)紙面單據(jù)或通過(guò)手工目的。抑制了傳統(tǒng)管理形式下依賴(lài)紙面單據(jù)或通過(guò)手工方式錄入原始數(shù)據(jù)而帶來(lái)的方式錄入原始數(shù)據(jù)而帶來(lái)的低效及錯(cuò)誤低效及錯(cuò)誤,解決了固定資,解決了固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的產(chǎn)管理過(guò)程中的實(shí)物管理實(shí)物管理

17、的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了信息流和實(shí)物信息流和實(shí)物流的統(tǒng)一流的統(tǒng)一,并且大大降低資產(chǎn)管理人員的,并且大大降低資產(chǎn)管理人員的工作強(qiáng)度高工作強(qiáng)度高,進(jìn)步進(jìn)步工作效率工作效率。 BUCT2 2、系統(tǒng)完成資產(chǎn)入帳時(shí)標(biāo)簽打印與資產(chǎn)標(biāo)簽成批打印。、系統(tǒng)完成資產(chǎn)入帳時(shí)標(biāo)簽打印與資產(chǎn)標(biāo)簽成批打印。3 3、資產(chǎn)標(biāo)簽格式可根據(jù)學(xué)校自行定義。、資產(chǎn)標(biāo)簽格式可根據(jù)學(xué)校自行定義。4 4、條形碼可根據(jù)用戶(hù)選擇的關(guān)鍵詞生成、條形碼可根據(jù)用戶(hù)選擇的關(guān)鍵詞生成BUCT標(biāo)簽打印機(jī)資產(chǎn)核查盤(pán)點(diǎn)機(jī)標(biāo)簽碳帶BUCTBUCTBUCT 七、資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)展固定資產(chǎn)投資效益分析七、資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)展固定資產(chǎn)投資效益分析綜合運(yùn)用綜合運(yùn)用計(jì)

18、算機(jī)、校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術(shù),在校園網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng)信息技術(shù),在校園網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng),整,整合固定資產(chǎn)管理力量,再造固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,對(duì)合固定資產(chǎn)管理力量,再造固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)管;進(jìn)步固定資產(chǎn)實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)管;進(jìn)步工作效率,改善效勞質(zhì)量,創(chuàng)立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理新工作效率,改善效勞質(zhì)量,創(chuàng)立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理新體系,實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和體系,實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和科學(xué)化;促進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度建立,嚴(yán)格落實(shí)

19、固定資科學(xué)化;促進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度建立,嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任,推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。產(chǎn)管理責(zé)任,推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。BUCT 八、資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)挪動(dòng)式管理八、資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)挪動(dòng)式管理今后,隨著通訊技術(shù)開(kāi)展,手機(jī)、計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、條今后,隨著通訊技術(shù)開(kāi)展,手機(jī)、計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、條碼、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展,碼、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展,各高校資產(chǎn)管理可各高校資產(chǎn)管理可整合到一起,實(shí)現(xiàn)資源完全共享整合到一起,實(shí)現(xiàn)資源完全共享,相關(guān)人員可在任何地,相關(guān)人員可在任何地方,任何時(shí)候,不僅可利用計(jì)算機(jī),也可利用手機(jī)等通方,任何時(shí)候,不僅可利用計(jì)算機(jī),也可利用手機(jī)等通訊工具,

20、全天候?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng),對(duì)固定資訊工具,全天候?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng),對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)管;BUCT資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步 高等學(xué)校的資產(chǎn)程度是衡量其辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的高等學(xué)校的資產(chǎn)程度是衡量其辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要指標(biāo)。在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革逐步深化重要指標(biāo)。在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革逐步深化的大背景下,的大背景下,如何加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理,進(jìn)步資如何加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理,進(jìn)步資產(chǎn)的使用效能,保障和促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展產(chǎn)的使用效能,保障和促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展和長(zhǎng)短期規(guī)劃的有效落實(shí)和長(zhǎng)短期規(guī)劃的有效落實(shí)

21、是當(dāng)前高等院校面臨的一是當(dāng)前高等院校面臨的一個(gè)個(gè)嶄新課題。嶄新課題。 前言前言BUCT高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀BUCT 九五以來(lái),各九五以來(lái),各高校經(jīng)費(fèi)數(shù)量不斷增長(zhǎng)高校經(jīng)費(fèi)數(shù)量不斷增長(zhǎng),來(lái),來(lái)源也日趨多元化,如國(guó)家教育科研經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)源也日趨多元化,如國(guó)家教育科研經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)撥款、社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體資助等等,使高校資產(chǎn)總撥款、社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體資助等等,使高校資產(chǎn)總值迅速增長(zhǎng),這對(duì)資產(chǎn)管理工作提出了更高的值迅速增長(zhǎng),這對(duì)資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求,高校普遍存在著要求,高校普遍存在著重視貨幣資金管理重視貨幣資金管理,無(wú)無(wú)視實(shí)物資產(chǎn)管理視實(shí)物資產(chǎn)管理,重視資產(chǎn)投入重視資產(chǎn)投入,無(wú)視資產(chǎn)利無(wú)視資產(chǎn)利用

22、,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄等用,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄等問(wèn)題。問(wèn)題。資產(chǎn)管理體制不健全,制度不完善資產(chǎn)管理體制不健全,制度不完善多部門(mén),管理分散、效率低下;管理制度的缺失,標(biāo)準(zhǔn)不一致、制度缺失,執(zhí)行不力盲目擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,資產(chǎn)效能低下盲目擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,資產(chǎn)效能低下 資產(chǎn)規(guī)模的增加沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C、評(píng)估、審批程序,造成資產(chǎn)的重復(fù)配置、低效甚至無(wú)效配置。 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)隱性流失,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)閑置嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)隱性流失,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)閑置嚴(yán)重很多校辦企業(yè)和參股公司明盈實(shí)虧,大量的教學(xué)科研資源沒(méi)有得到充分的開(kāi)掘和利用BUCT改善高校資產(chǎn)管理狀況的必要性改善高校資產(chǎn)管理狀況的必要性 沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)的合理配置,科學(xué)管理,而是放沒(méi)

23、有對(duì)資產(chǎn)的合理配置,科學(xué)管理,而是放任管理的混亂,無(wú)節(jié)制的浪費(fèi),最終損害的不僅任管理的混亂,無(wú)節(jié)制的浪費(fèi),最終損害的不僅是高校自身的開(kāi)展,更重要的是浪費(fèi)了納稅人的是高校自身的開(kāi)展,更重要的是浪費(fèi)了納稅人的金錢(qián)和珍貴的社會(huì)資源,最終會(huì)損害社會(huì)的基金錢(qián)和珍貴的社會(huì)資源,最終會(huì)損害社會(huì)的基石石人的素質(zhì),從而造成對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步的遲人的素質(zhì),從而造成對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步的遲滯。滯。BUCT資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步是改善高校資產(chǎn)管理狀況的核心內(nèi)容資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步是改善高校資產(chǎn)管理狀況的核心內(nèi)容 BUCT 改善高校資產(chǎn)管理狀況首先必須革新管理體改善高校資產(chǎn)管理狀況首先必須革新管理體系,理清資產(chǎn)明細(xì),在此根底上,整章建

24、制,系,理清資產(chǎn)明細(xì),在此根底上,整章建制,考核評(píng)估,不斷完善??己嗽u(píng)估,不斷完善。 資產(chǎn)管理體系的革新是進(jìn)步高校資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理體系的革新是進(jìn)步高校資產(chǎn)管理程度的核心內(nèi)容,而實(shí)現(xiàn)程度的核心內(nèi)容,而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的共享與效能的資產(chǎn)的共享與效能的進(jìn)步進(jìn)步又是體系革新的重中之重,是資產(chǎn)管理體又是體系革新的重中之重,是資產(chǎn)管理體制改革的核心思想制改革的核心思想。 資產(chǎn)的共享與效能的進(jìn)步資產(chǎn)的共享與效能的進(jìn)步一資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步的關(guān)系一資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步的關(guān)系 高校資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn);有形資高校資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn);有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)都存在共享與效能進(jìn)步的問(wèn)題,共享才有產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)都存在共

25、享與效能進(jìn)步的問(wèn)題,共享才有可能共贏(yíng),才有可能將資產(chǎn)的價(jià)值、效益最大化,這是可能共贏(yíng),才有可能將資產(chǎn)的價(jià)值、效益最大化,這是資產(chǎn)共享與效益進(jìn)步的最粗淺直接的關(guān)系。資產(chǎn)共享與效益進(jìn)步的最粗淺直接的關(guān)系。 共享主要分為共享主要分為外部共享和內(nèi)部共享外部共享和內(nèi)部共享,外部共享,外部共享為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)直接為高校帶來(lái)資產(chǎn)增值的收益,為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)直接為高校帶來(lái)資產(chǎn)增值的收益,內(nèi)部共享節(jié)約了大量不必要的支出,防止了浪費(fèi),歸根內(nèi)部共享節(jié)約了大量不必要的支出,防止了浪費(fèi),歸根結(jié)底也是增加了資產(chǎn)的價(jià)值。結(jié)底也是增加了資產(chǎn)的價(jià)值。BUCT在一個(gè)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理體制下,效能進(jìn)步是資在一個(gè)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理體

26、制下,效能進(jìn)步是資產(chǎn)共享的必然結(jié)果。產(chǎn)共享的必然結(jié)果。二如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步二如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享與效能進(jìn)步BUCT本錢(qián)有效控制價(jià)值合理開(kāi)發(fā)結(jié)論結(jié)論BUCT 高校資產(chǎn)的共享與效能進(jìn)步不是朝夕之功,高校資產(chǎn)的共享與效能進(jìn)步不是朝夕之功,它是不斷深化的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的一部它是不斷深化的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的一部分,與我國(guó)的教育體制改革,財(cái)務(wù)預(yù)算制度改分,與我國(guó)的教育體制改革,財(cái)務(wù)預(yù)算制度改革也存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)絡(luò),任何一方面的法革也存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)絡(luò),任何一方面的法規(guī)變化都會(huì)影響到高校資產(chǎn)的管理效果,需要規(guī)變化都會(huì)影響到高校資產(chǎn)的管理效果,需要不斷地調(diào)整和完善。因此,如何進(jìn)步高校資產(chǎn)不斷

27、地調(diào)整和完善。因此,如何進(jìn)步高校資產(chǎn)管理程度不僅是一個(gè)新課題而且是一個(gè)需要持管理程度不僅是一個(gè)新課題而且是一個(gè)需要持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)久課題。續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)久課題。在本錢(qián)控制方面在本錢(qián)控制方面 轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立本錢(qián)意識(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立本錢(qián)意識(shí)明確效益優(yōu)先的思想,在配置資源時(shí),更加注重明確效益優(yōu)先的思想,在配置資源時(shí),更加注重辦學(xué)效果與資源投入本錢(qián)之間是否相適應(yīng),從而辦學(xué)效果與資源投入本錢(qián)之間是否相適應(yīng),從而使資源裝備更加科學(xué)、更加合理。使資源裝備更加科學(xué)、更加合理。加快建立和完善學(xué)校資產(chǎn)配置和使用的加快建立和完善學(xué)校資產(chǎn)配置和使用的本錢(qián)分本錢(qián)分擔(dān)擔(dān)制度制度將本錢(qián)意識(shí)落實(shí)到操作層面關(guān)鍵在于建立起一種將本錢(qián)意識(shí)落

28、實(shí)到操作層面關(guān)鍵在于建立起一種資產(chǎn)使用的自我約束機(jī)制,即本錢(qián)分擔(dān)制度,從資產(chǎn)使用的自我約束機(jī)制,即本錢(qián)分擔(dān)制度,從而改變校內(nèi)各部門(mén)在爭(zhēng)取資源上的無(wú)節(jié)制性。而改變校內(nèi)各部門(mén)在爭(zhēng)取資源上的無(wú)節(jié)制性。BUCT本錢(qián)分擔(dān):讓使部門(mén)承擔(dān)部分資產(chǎn)購(gòu)置和使用本錢(qián)本錢(qián)分擔(dān):讓使部門(mén)承擔(dān)部分資產(chǎn)購(gòu)置和使用本錢(qián)房屋資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度:房屋資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度:“定額管理、有償使用定額管理、有償使用設(shè)備資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度:設(shè)備資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度:“配套自籌配套自籌 注意:實(shí)行資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度,其目的并不是為了將房屋注意:實(shí)行資產(chǎn)本錢(qián)分擔(dān)制度,其目的并不是為了將房屋資產(chǎn)或設(shè)備資產(chǎn)的全部本錢(qián)都分擔(dān)到使用單位,畢竟教育資產(chǎn)或設(shè)備資產(chǎn)的全部本錢(qián)都分擔(dān)到使用單位,畢竟教育管理的最終目的并不是為了盈利,只要使用單位樹(shù)立了正管理的最終目的并不是為了盈利,只要使用單位樹(shù)立了正確的本錢(qián)意識(shí),辦學(xué)效益觀(guān)念得到加強(qiáng),不合理的資源占確的本錢(qián)意識(shí),辦學(xué)效益觀(guān)念得到加強(qiáng),不合理的資源占用行為受到約束,本錢(qián)分擔(dān)制度改革的目的就到達(dá)了。用行為受到約束,本錢(qián)分擔(dān)制度改革的目的就到達(dá)了。BUCT外部共享包括高校聲譽(yù)社會(huì)效應(yīng)的表達(dá)與資本化運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的投資增值、固定資產(chǎn)的

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