第九章 出口鼓勵(lì)與其他政策

1、第九章第九章 出口鼓勵(lì)與其他政策出口鼓勵(lì)與其他政策9.1 9.1 鼓勵(lì)出口的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策9.2 9.2 價(jià)格支持價(jià)格支持9.3 9.3 出口限制或進(jìn)口鼓勵(lì)出口限制或進(jìn)口鼓勵(lì)9.4 9.4 貿(mào)易制裁貿(mào)易制裁9.19.1鼓勵(lì)出口的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策9.1.19.1.1出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼價(jià)格補(bǔ)貼價(jià)格補(bǔ)貼收入補(bǔ)貼收入補(bǔ)貼: :虧損補(bǔ)貼虧損補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼只補(bǔ)貼給出口部分產(chǎn)品。出口補(bǔ)貼只補(bǔ)貼給出口部分產(chǎn)品。一、一、 “ “小國(guó)小國(guó)”的出口補(bǔ)貼的出口補(bǔ)貼圖圖9.1 9.1 貿(mào)易貿(mào)易“小國(guó)小國(guó)”的出口補(bǔ)貼的出口補(bǔ)貼PwP

2、wPwPw+s+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2X1X1a ab bc cd d由于只補(bǔ)貼給出口產(chǎn)品，由于只補(bǔ)貼給出口產(chǎn)品，所以廠商會(huì)選擇出口，國(guó)所以廠商會(huì)選擇出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為保留部分產(chǎn)品不內(nèi)市場(chǎng)為保留部分產(chǎn)品不得不提高價(jià)格得不提高價(jià)格生產(chǎn)者剩余：增加生產(chǎn)者剩余：增加a+b+ca+b+c消費(fèi)者剩余：減少消費(fèi)者剩余：減少a+ba+b政府補(bǔ)貼支出：政府補(bǔ)貼支出：b+c+db+c+d 總計(jì)：減少總計(jì)：減少b+db+d二、二、 “ “大國(guó)大國(guó)”的出口補(bǔ)貼的出口補(bǔ)貼圖圖9.2 9.2 貿(mào)易貿(mào)易“大國(guó)大國(guó)”的出口補(bǔ)貼的出口補(bǔ)貼PwPwPwPw+s+sS SD DD1D1S

3、1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2c c由于是大國(guó)，所以會(huì)影響由于是大國(guó)，所以會(huì)影響世界價(jià)格下降世界價(jià)格下降生產(chǎn)者剩余：增加生產(chǎn)者剩余：增加a+b+ca+b+c消費(fèi)者剩余：減少消費(fèi)者剩余：減少a+ba+b政府補(bǔ)貼支出：政府補(bǔ)貼支出：b+c+d+e+f+gb+c+d+e+f+g 社會(huì)總計(jì)：減少社會(huì)總計(jì)：減少b+d+e+f+gb+d+e+f+ga abbe ef fg gPwPwddbb：消費(fèi)扭曲損失：消費(fèi)扭曲損失dd：生產(chǎn)扭曲損失：生產(chǎn)扭曲損失e+f+ge+f+g：貿(mào)易條件惡化損失：貿(mào)易條件惡化損失9.1.2 9.1.2 對(duì)對(duì)出口產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼的生產(chǎn)補(bǔ)貼生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼的區(qū)別在

4、于：生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼的區(qū)別在于：生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)所有生產(chǎn)所有生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，不管該產(chǎn)品是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售還是向，不管該產(chǎn)品是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售還是向外國(guó)銷售外國(guó)銷售圖圖9.3 9.3 出口產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼出口產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼PwPwPwPw+s+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX1X1a ab bc cd dSS生產(chǎn)補(bǔ)貼相當(dāng)于使整個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼相當(dāng)于使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本下降，生產(chǎn)曲線的生產(chǎn)成本下降，生產(chǎn)曲線從從S S向下平移補(bǔ)貼額的距離，向下平移補(bǔ)貼額的距離，到到SS。生產(chǎn)者剩余：增加生產(chǎn)者剩余：增加a+b+ca+b+c消費(fèi)者剩余：不變消費(fèi)者剩余：不變政

5、府補(bǔ)貼支出：政府補(bǔ)貼支出：a+b+c+da+b+c+d社會(huì)總計(jì)：減少社會(huì)總計(jì)：減少d d9.1.3 9.1.3 鼓勵(lì)出口的其他政策鼓勵(lì)出口的其他政策一、貨幣貶值一、貨幣貶值 本國(guó)貨幣貶值，會(huì)使本國(guó)產(chǎn)品用外幣衡量的價(jià)本國(guó)貨幣貶值，會(huì)使本國(guó)產(chǎn)品用外幣衡量的價(jià)格下降，從而會(huì)增加出口貿(mào)易量格下降，從而會(huì)增加出口貿(mào)易量貶值前：貶值前：1 1美元美元=10=10人民幣人民幣 1 1單位貨物單位貨物=10=10人民幣人民幣=1=1美元美元貶值后：貶值后：1 1美元美元=20=20人民幣人民幣 1 1單位貨物單位貨物=10=10人民幣人民幣=0.5=0.5美元美元兩個(gè)條件：兩個(gè)條件：1.1.出口商品具有較大的

6、彈性，即由于貶值引起的出出口商品具有較大的彈性，即由于貶值引起的出口銷售量增加幅度會(huì)大于本國(guó)貨幣貶值幅度口銷售量增加幅度會(huì)大于本國(guó)貨幣貶值幅度2.2.其他國(guó)家不采取任何報(bào)復(fù)性措施其他國(guó)家不采取任何報(bào)復(fù)性措施二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)（1 1）自由貿(mào)易區(qū)）自由貿(mào)易區(qū)（2 2）出口加工區(qū)）出口加工區(qū)（3 3）保稅區(qū)）保稅區(qū)（4 4）自由邊境區(qū)）自由邊境區(qū)（5 5）保稅港區(qū)）保稅港區(qū) 01.20050622 01.20050622 上海洋山保稅港區(qū)上海洋山保稅港區(qū) 8.14 8.14 02.20060831 02.20060831 天津東疆保稅港區(qū)天津東疆保稅港區(qū) 101003.20060831 03

7、.20060831 大連大窯灣保稅港區(qū)大連大窯灣保稅港區(qū) 6.886.8804.20070924 04.20070924 海南洋浦保稅港區(qū)海南洋浦保稅港區(qū) 9.219.2105.20080224 05.20080224 寧波梅山保稅港區(qū)寧波梅山保稅港區(qū) 7.77.706.20080529 06.20080529 廣西欽州保稅港區(qū)廣西欽州保稅港區(qū) 101007.20080605 07.20080605 廈門海滄保稅港區(qū)廈門海滄保稅港區(qū) 9.50929.509208.20080907 08.20080907 青島前灣保稅港區(qū)青島前灣保稅港區(qū) 9.729.7209.20081018 09.20081

8、018 深圳前海灣保稅港區(qū)深圳前海灣保稅港區(qū) 3.713.7110.20081018 10.20081018 廣州南沙保稅港區(qū)廣州南沙保稅港區(qū) 7.067.0611.20081112 11.20081112 重慶兩路寸灘保稅港區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)8.37 8.37 唯一一個(gè)位于唯一一個(gè)位于中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)，第一個(gè)采取中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)，第一個(gè)采取“水港空港水港空港”的保的保稅港區(qū)稅港區(qū)12.20081118 12.20081118 張家港保稅港區(qū)張家港保稅港區(qū)4.1 4.1 江蘇以及長(zhǎng)江中下游江蘇以及長(zhǎng)江中下游沿線第一個(gè)保稅港區(qū)，第一個(gè)位于縣域口岸的保稅港區(qū)沿線第一個(gè)保稅港區(qū)，第一

9、個(gè)位于縣域口岸的保稅港區(qū)9.2 9.2 價(jià)格支持價(jià)格支持 是指政府設(shè)定一個(gè)是指政府設(shè)定一個(gè)不由市場(chǎng)供給決定的固定的不由市場(chǎng)供給決定的固定的“支持價(jià)格支持價(jià)格”或或“保證價(jià)格保證價(jià)格”，如果市場(chǎng)價(jià)格低于如果市場(chǎng)價(jià)格低于此價(jià)格，政府可按此價(jià)格收購(gòu)，或補(bǔ)足二者之間的此價(jià)格，政府可按此價(jià)格收購(gòu)，或補(bǔ)足二者之間的差額。差額。目的是穩(wěn)定生產(chǎn)和保證生產(chǎn)者的收入目的是穩(wěn)定生產(chǎn)和保證生產(chǎn)者的收入9.2.1 9.2.1 對(duì)出口產(chǎn)業(yè)的價(jià)格支持（僅對(duì)對(duì)出口產(chǎn)業(yè)的價(jià)格支持（僅對(duì)出口出口產(chǎn)品）產(chǎn)品）a ab bc cd dS SD DP PQ QS1S1D1D1 PwPw保證保證PsPs圖圖9.49.4出口市場(chǎng)的價(jià)格支持

10、出口市場(chǎng)的價(jià)格支持政府設(shè)定保證價(jià)格政府設(shè)定保證價(jià)格PsPs，生產(chǎn)者根據(jù)此價(jià)格確定生產(chǎn)量生產(chǎn)者根據(jù)此價(jià)格確定生產(chǎn)量S1S1。消費(fèi)者面對(duì)的價(jià)格也為消費(fèi)者面對(duì)的價(jià)格也為PsPs，消費(fèi)量為消費(fèi)量為D1D1。出口量為出口量為X1X1。相對(duì)于按世界價(jià)格生產(chǎn)消費(fèi)相對(duì)于按世界價(jià)格生產(chǎn)消費(fèi)生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者剩余：+ +（a+b+ca+b+c）消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者剩余：（a+ba+b）政府支出：政府支出：( (b+c+d)b+c+d)社會(huì)總計(jì)：社會(huì)總計(jì)：（b+db+d）X1X1f f9.2.29.2.2對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的價(jià)格支持對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的價(jià)格支持S SD DP PQ QS2S2D2D2 PwPw保證保證PsPs

11、圖圖9.59.5歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格支持價(jià)格支持X1X1S1S1D1D1 PoPo在自由貿(mào)易下，歐洲生產(chǎn)在自由貿(mào)易下，歐洲生產(chǎn)S1,S1,需求需求D1D1，需進(jìn)口需進(jìn)口S1D1S1D1。歐洲對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施過高的價(jià)格支持歐洲對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施過高的價(jià)格支持PsPs，使生產(chǎn)增至，使生產(chǎn)增至S2S2，需求降低到，需求降低到D2D2，反而出口反而出口D2S2D2S2。政府實(shí)際支出為陰影部分政府實(shí)際支出為陰影部分整個(gè)社會(huì)的凈損失為：整個(gè)社會(huì)的凈損失為：消費(fèi)者剩余的損失消費(fèi)者剩余的損失+ +政府實(shí)際政府實(shí)際支出支出- -生產(chǎn)者剩余的增加生產(chǎn)者剩余的增加A b cA b cD eD eg gh

12、hi i以上各種措施暗含一個(gè)假設(shè)，即實(shí)施措施時(shí)以上各種措施暗含一個(gè)假設(shè)，即實(shí)施措施時(shí)消費(fèi)者不能夠自由進(jìn)口，只能消費(fèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。消費(fèi)者不能夠自由進(jìn)口，只能消費(fèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。那么如果能夠自由進(jìn)口將會(huì)怎么樣？那么如果能夠自由進(jìn)口將會(huì)怎么樣？9.39.3出口限制或進(jìn)口鼓勵(lì)出口限制或進(jìn)口鼓勵(lì)9.3.19.3.1出口限制出口限制目的：經(jīng)濟(jì)目的：經(jīng)濟(jì) 政治政治：武器、軍事設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、重要：武器、軍事設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、重要戰(zhàn)略物資等戰(zhàn)略物資等 其他其他：保護(hù)環(huán)境、人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等：保護(hù)環(huán)境、人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方法：方法：直接的數(shù)量控制和間接的稅率調(diào)節(jié)直接的數(shù)量控制和間接的稅率調(diào)節(jié)資源稀缺資源稀缺控制或穩(wěn)定國(guó)際或國(guó)內(nèi)

13、市場(chǎng)價(jià)格控制或穩(wěn)定國(guó)際或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、出口關(guān)稅（間接調(diào)節(jié)）一、出口關(guān)稅（間接調(diào)節(jié)）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9PwPw=1=1圖圖9.69.6小國(guó)小國(guó)出口限制的出口限制的影響影響- -出口關(guān)稅出口關(guān)稅D1D1S1S1自由貿(mào)易下，出口價(jià)格為自由貿(mào)易下，出口價(jià)格為1 1。施加出口關(guān)稅施加出口關(guān)稅0.10.1，則此時(shí)出口，則此時(shí)出口價(jià)格實(shí)為價(jià)格實(shí)為0.90.9。而國(guó)內(nèi)價(jià)格繼續(xù)為而國(guó)內(nèi)價(jià)格繼續(xù)為1 1，所以出口，所以出口商轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)銷售，但供大于求，商轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)銷售，但供大于求，使國(guó)內(nèi)價(jià)格下降，直至也為使國(guó)內(nèi)價(jià)格下降，直

14、至也為0.90.9。生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者剩余：+ +a a政府稅收：政府稅收：+ +c c社會(huì)純損失：社會(huì)純損失：（b+db+d）t tX2X2二、出口配額（二、出口配額（“自愿出口限制自愿出口限制” ” ）假定出口配額為假定出口配額為X2X2，在，在PwPw=1=1下，下，生產(chǎn)者愿意生產(chǎn)生產(chǎn)者愿意生產(chǎn)S1S1，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者愿意消費(fèi)愿意消費(fèi)D1D1，加上，加上X2X2小于總產(chǎn)量小于總產(chǎn)量S1S1，供大于求，所以價(jià)格下降到，供大于求，所以價(jià)格下降到0.90.9。生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費(fèi)者剩余：消費(fèi)

15、者剩余：+ +a a配額收益：配額收益：+ +c c社會(huì)純損失：社會(huì)純損失：（b+db+d）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9PwPw=1=1圖圖9.69.6小國(guó)小國(guó)出口限制的出口限制的影響影響- -出口配額出口配額D1D1S1S1X2X2配額配額三、出口行業(yè)征收生產(chǎn)稅三、出口行業(yè)征收生產(chǎn)稅a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2 0.9 0.9PwPw=1=1圖圖9.69.6小國(guó)小國(guó)出口限制的出口限制的影響影響- -征收生產(chǎn)稅征收生產(chǎn)稅D1D1S1S1SS對(duì)出口行業(yè)征收生產(chǎn)稅對(duì)出口行業(yè)征收生產(chǎn)稅t t相當(dāng)相當(dāng)于使供給曲線于使供給曲

16、線S S向上平移向上平移t t，變，變?yōu)闉镾S，在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格仍為，在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格仍為PwPw時(shí)，生產(chǎn)會(huì)從時(shí)，生產(chǎn)會(huì)從S1S1下降到下降到S2S2t t生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者剩余：0 0政府稅收：政府稅收：+ +（a+b+ca+b+c）社會(huì)純損失：社會(huì)純損失：d d大國(guó)會(huì)怎么樣？試加以分析！大國(guó)會(huì)怎么樣？試加以分析！9.3.2 9.3.2 進(jìn)口鼓勵(lì)進(jìn)口鼓勵(lì) 支持國(guó)內(nèi)消費(fèi)者支持國(guó)內(nèi)消費(fèi)者保護(hù)國(guó)內(nèi)稀缺資源保護(hù)國(guó)內(nèi)稀缺資源促進(jìn)國(guó)內(nèi)一些需要支持或保護(hù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)國(guó)內(nèi)一些需要支持或保護(hù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 目的目的鼓勵(lì)進(jìn)口政策包括：進(jìn)口補(bǔ)貼、進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)

17、補(bǔ)鼓勵(lì)進(jìn)口政策包括：進(jìn)口補(bǔ)貼、進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)補(bǔ)貼和對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)稅。貼和對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)稅。價(jià)格（元）價(jià)格（元）PwPw = = 600600P= P= 500500a b c d a b c d S S0 0 S1 D1 D2 QS1 D1 D2 QD DDDM M1 1M M2 2e e圖圖 9.7 9.7 小國(guó)消費(fèi)補(bǔ)貼的影響小國(guó)消費(fèi)補(bǔ)貼的影響政府對(duì)商品消費(fèi)政府對(duì)商品消費(fèi)每單位補(bǔ)貼每單位補(bǔ)貼100100元元對(duì)進(jìn)口商品消費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口商品消費(fèi)補(bǔ)貼消費(fèi)者消費(fèi)者a+b+c+da+b+c+d；生產(chǎn)者生產(chǎn)者0 0；政府政府( (補(bǔ)貼補(bǔ)貼)-)-a-b-c-d-ea-b-c-d-e；全社會(huì)全社

18、會(huì)- -e e補(bǔ)貼前國(guó)內(nèi)需求量補(bǔ)貼前國(guó)內(nèi)需求量D1D1進(jìn)口進(jìn)口M1M1補(bǔ)貼后國(guó)內(nèi)需求量補(bǔ)貼后國(guó)內(nèi)需求量D2D2進(jìn)口進(jìn)口M2M2請(qǐng)分析進(jìn)口補(bǔ)貼和對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)征收生產(chǎn)稅的影響。請(qǐng)分析進(jìn)口補(bǔ)貼和對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)征收生產(chǎn)稅的影響。9.4 9.4 貿(mào)易制裁貿(mào)易制裁9.4.19.4.1貿(mào)易制裁的利益變動(dòng)貿(mào)易制裁的利益變動(dòng) 一、出口禁運(yùn)一、出口禁運(yùn)a aP P0 0a aS SS SSnSnSnSn+Se+Sec cd db bD DD DD DX X =15=15X=10X=10X=10X=1010 15 2010 15 20c cb b0 0（a a）制裁國(guó)（美）（）制裁國(guó)（美）（b b）被制裁國(guó)（古）

19、（）被制裁國(guó)（古）（c c）非制裁國(guó)（俄）非制裁國(guó)（俄）圖圖 9.89.8“出口禁運(yùn)出口禁運(yùn)”的利益變動(dòng)的利益變動(dòng)P PP PP PQ QQ QQ Q古巴古巴消費(fèi)者剩余減少了部分，消費(fèi)者剩余減少了部分，制裁者制裁者美國(guó)美國(guó)失去了在古巴的市場(chǎng)，其損失是。失去了在古巴的市場(chǎng)，其損失是。俄國(guó)俄國(guó)作為非制裁國(guó)卻從中撈到了便宜：通過擴(kuò)大作為非制裁國(guó)卻從中撈到了便宜：通過擴(kuò)大出口和提高價(jià)錢，增加了收益。出口和提高價(jià)錢，增加了收益。從從整個(gè)世界整個(gè)世界看，看，“出口禁運(yùn)出口禁運(yùn)”帶來了凈損失帶來了凈損失鷸蚌相爭(zhēng)鷸蚌相爭(zhēng), ,漁翁得利漁翁得利二、進(jìn)口抵制二、進(jìn)口抵制 SSnSaadccM=10DnDeDnDe+Dn10 15 20M=10M=15P0Q Q