區(qū)縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)調研報告情況匯報情況匯報.doc

1、區(qū)縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)調研報告情況匯報情況匯報區(qū)縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)調研報告情況匯報 X縣位于X省西部，為省轄市X的東大門，東與x區(qū)相交，南與X縣接壤，西臨X市，北靠X縣。面積X平方公里，其中耕地面積X.X萬畝，森林覆蓋率占X.X%，總人口X萬，其中農業(yè)人口X萬、農村勞動力數(shù)量X萬。境內氣候適宜，資豐富，榮獲X等殊榮。 全縣依托區(qū)位、資優(yōu)勢，始終堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收的目標，結合縣情，立足實際，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，增強農村經濟“造血”功能，切實加快全縣農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐，并將生豬、花卉苗木兩大產業(yè)作為本縣的優(yōu)勢特色產業(yè)

2、重點打造。 一、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。（一）創(chuàng)品牌，生豬產業(yè)突飛猛進。生豬養(yǎng)殖是X的傳統(tǒng)產業(yè)，也是我縣目前農業(yè)主導產業(yè)之一。在養(yǎng)豬業(yè)的帶動下，全縣畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值比重近X%，高出全省平均水平近X個百分點；X年全縣生豬出欄X.X余萬頭，生豬產值占畜牧業(yè)產值近X%，其中年出欄X頭以上生豬養(yǎng)殖場X戶，出欄X余萬頭。X年全縣有注冊養(yǎng)豬企業(yè)X家，種豬場X個。 其中X省X開發(fā)公司已榮獲國家級龍頭企業(yè)稱號，其“X”牌X生豬還獲得國家“綠色食品”A級認證。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，品牌的效益，給生豬產業(yè)的發(fā)展帶來了不可估量的效益，更是對農業(yè)和農村經濟增長、農民增收、穩(wěn)定市場、保障民生都起到了至關重要的作用。

3、（二）建基地，花卉苗木產業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，特別是在全省集體林權制度改革和造林綠化“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設的推動下，我縣花卉苗木產業(yè)得到了空前的發(fā)展。X年全縣苗木花卉培育面積達X萬畝，總產值達X.X億元，構建了一個專業(yè)生產基地個數(shù)達X個、培育面積在X畝以上龍頭企業(yè)X個的大好格局。 同時部分企業(yè)形成了“公司+基地+農戶”、“公司+專業(yè)合作社”的經營模式，經營模式正在逐步由傳統(tǒng)的分散粗放經營向專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向轉變。目前，全縣苗木花卉企業(yè)生產經營的主要品種有樟樹、桂花、杜英、含笑、紅豆杉、雪松、羅漢松、紅楓、玉蘭、山茶花、杜鵑、楊梅、紅葉石楠等，主要集中在X縣宣

4、風產業(yè)園等地，“中國花木之鄉(xiāng)”也因此而著稱。 二、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展之優(yōu)勢。X縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略目標，堅持以市場需求為導向、以基地建設為依托，把加快農業(yè)產業(yè)化建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的主抓手，乘勢而上，順勢而為，彰顯出我縣特色產業(yè)之優(yōu)勢。 （一）生豬產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。X、市場需求開啟生豬產業(yè)發(fā)展“金鑰匙”。當前，沿海省份經濟持續(xù)快速發(fā)展，產業(yè)結構發(fā)生巨大變化，作為第一產業(yè)的生豬生產的比重將逐年下降。城市人口和流動人口的不斷增加，使作為肉類消費主體的豬肉及其產品的調入量逐年提高。目前，廣東每年需要調入瘦肉型豬XX萬頭，上海每年需要調入瘦肉型豬XX萬頭，福建每年需要調入瘦肉型

5、豬XX萬頭，浙江和蘇南每年需調入瘦肉型豬X萬頭以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市場每年需調入活大豬X萬頭、中豬X萬頭。我縣交通便利，環(huán)境優(yōu)美，優(yōu)質豬肉及其產品外銷有著巨大的市場空間。 X、區(qū)域優(yōu)勢構建生豬產業(yè)發(fā)展“保護傘”。區(qū)位優(yōu)勢：X縣位于我省西部,X穿境而過，X河經X江可直達長江。鐵路、公路縱橫交錯，活鮮產品的運銷具有交通便利、運輸成本低的優(yōu)勢。資優(yōu)勢：一是有良好的養(yǎng)豬業(yè)基礎和較完善的技術服務體系。二是適宜的氣候條件。四季分明，氣候溫和，日照充足、無霜期長，非常適宜畜禽養(yǎng)殖。三是有著成熟的X生豬養(yǎng)殖技術，利用系列X專利飼料配方技術生產的生豬，被認定為綠色食品A級產品，該產品為X年南京青

6、年奧運會專供豬肉。生態(tài)優(yōu)勢：X是個典型農業(yè)縣，環(huán)境污染少，生態(tài)破壞較輕，植被覆蓋率高，具有良好的生態(tài)環(huán)境條件，有利于我縣發(fā)展綠色肉豬生產。 X、“X”迎來生豬產業(yè)發(fā)展“艷陽天”。隨著國家重點龍頭企業(yè)X省X開發(fā)公司其“X”牌X生豬的應運而生，我縣的生豬產業(yè)出現(xiàn)了前所未有的好前景。目前已打進了X等大中城市，并取得了活體生豬和冷鮮肉銷往上海的備案許可。同時還與X等簽訂了長期供貨合作協(xié)議，為X牌豬肉長期銷往上海、深圳、X、香港等地打開了通道。在“X”生豬影響下，中央電視臺致富經欄目曾對X縣生豬產業(yè)進行了專題報道，更是提升了X生豬產業(yè)在全國的影響力。近年來，該縣把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為農民增收的主要渠道，現(xiàn)有

7、存欄X頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)戶X余戶、規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)近X個，生豬存欄X余萬頭，形成了以大公司為龍頭、規(guī)模養(yǎng)殖為主體、專業(yè)協(xié)會為紐帶、農業(yè)畜牧部門為技術保障的生豬產業(yè)化發(fā)展格局。 （二）花卉苗木產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。X、得天獨厚的自然稟賦，為苗木花卉產業(yè)發(fā)展提供了豐富的種質資。X縣野生植物資豐富，是典型的中亞熱帶植物王國。據調查，全縣有較大利用價值的野生苗木花卉資達X多種（含變種），其中珍稀瀕危樹種有X多種，很多苗木花卉資富有X特色，如香樟、桂花、楠木、繼木、榆樹、枸骨、紫薇、厚樸、杜鵑等。X地處贛江的重要支流袁水的頭，氣候溫和、雨量充沛，土地肥沃，自然條件非常適宜種質資培育、發(fā)展苗木花卉產業(yè)。這些得天

8、獨厚的自然稟賦，為X苗木花卉產業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。 X.富裕和諧秀美X的建設，為苗木花卉產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。綠色生態(tài)是X最大的優(yōu)勢、最大的品牌。近年來，縣委、縣政府圍繞實施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，結合“建設富裕和諧秀美X”的宏偉目標，主動融入建設鄱陽生態(tài)經濟區(qū)重大決策部署建設中，立足保護好現(xiàn)有森林資，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)經濟，提升全縣的綠化水平和檔次，把X地區(qū)逐步建設成為經濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這就要求大力發(fā)展生態(tài)經濟，積極發(fā)展低碳、綠色、富民產業(yè)，努力推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經濟化，全面構建現(xiàn)代生態(tài)產業(yè)體系。苗木花卉產業(yè)是一個生態(tài)效益好、經濟效益高的綠色產

9、業(yè)，無形中為苗木花卉產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。 X、支農惠農的政策傾斜，為苗木花卉產業(yè)快速發(fā)展提供了堅強后盾。X年以來，在造林綠化“森林城鄉(xiāng)，綠色通道”工程建設帶動下，全縣苗木花卉產業(yè)得到了較快發(fā)展，苗木品種由過去單一的杉木、松樹等造林苗木發(fā)展為品種繁多、類型豐富的各類型苗木，包括各種綠化大苗、造林小苗等應有盡有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式從單一的出地育苗向水田育苗和“苗林一體化”轉變，培育了一批育苗大戶和經營企業(yè)，推進了苗木培育商品化。特別是近幾年來，全縣對于發(fā)展武功山旅游加大了投入，特別重視生態(tài)環(huán)境建設和造林綠化，縣財政每年都安排大量的資金用于林木良種繁育、推廣以及珍貴

10、鄉(xiāng)土樹種基地建設。宣風、銀河、 X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺了相關的扶持獎勵政策。現(xiàn)有政策和產業(yè)基礎為我縣苗木花卉產業(yè)快速發(fā)展提供了堅強后盾。 X、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為苗木花卉產業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。X地處鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)和長株潭城市群兩型社會試驗區(qū)兩個國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域之間，這就要求我縣要主動融入鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設中去，對接長株潭城市群，承接好珠三角，輻射到全國。這二大區(qū)域都是經濟發(fā)達和發(fā)展地區(qū)，城市建設水平很高，綠色發(fā)展步伐加快，紛紛朝著現(xiàn)代化的森林生態(tài)城市邁進，對優(yōu)質大苗的需求量很大。X與這些發(fā)展、發(fā)達地區(qū)為鄰，出縣通道全部實現(xiàn)高速化，滬瑞高速、三二X國道、浙贛線貫穿全境，交通運輸方便快捷。同時作為傳

11、統(tǒng)農業(yè)大縣，全縣土地供給充足，農村剩余勞動力資豐富且便宜，苗木花卉生產經營成本相對低廉，也為苗木花卉產業(yè)發(fā)展提供了有利條件。 三、下一步發(fā)展規(guī)劃?！叭r”工作始終是全黨工作的重中之重，全面建成小康社會關鍵在農村、難點也在農村。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)是轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進農民持續(xù)增收、加快全面小康建設進程的根本出路。中央 X號文件和省市扶持發(fā)展產業(yè)開發(fā)的一系列政策的實施，為X縣特色產業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇。未來幾年，我們將始終堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“區(qū)域集群化、品種特色化、生產標準化、品牌戰(zhàn)略化、產業(yè)規(guī)?；?、服務社會化”的發(fā)展思路，以市場為導向，以科技為動力，以效益為中心，充分

12、發(fā)揮現(xiàn)有資優(yōu)勢，著力擴建生產基地，培育壯大龍頭企業(yè)，建立健全交易市場體系，切實把我縣優(yōu)勢特色產業(yè)做大做強。 （一）堅持科學規(guī)劃，走好區(qū)域化布局、規(guī)?；洜I的路子。思想是行動的先導?？茖W規(guī)劃產業(yè)布局，規(guī)模經營，是推動產業(yè)發(fā)展，提升產業(yè)水平的關鍵所在。一是堅持以解放思想為先導。牢固樹立“產業(yè)富民”的理念，教育引導廣大干部群眾進一步解放思想，轉變觀念，切實增強競爭意識、開放意識和自我發(fā)展意識，盯緊優(yōu)勢特色產業(yè)不放松，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，堅持不懈的推動特色產業(yè)擴規(guī)模、上臺階、出效益。要下大工夫解決群眾思想認識不足的問題，通過宣傳引導、算賬對比、典型示范等多種方式，教育引導群眾轉變觀念；通過

13、外出參觀、技能培訓等多種途徑，讓群眾看到自身發(fā)展的不足；通過政策扶持、社會幫扶等多種方式，使群眾認識到發(fā)展特色產業(yè)的廣闊前景，從而激發(fā)廣大群眾參與產業(yè)開發(fā)的積極性和內部動力。 二是做強基地擴規(guī)模。按照集中連片開發(fā)、適度規(guī)模經營的要求，走集約化發(fā)展之路，突出做大做強生豬養(yǎng)殖和花卉苗木這兩大特色產業(yè)。在生豬養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展上，培育壯大以X生豬為重點的生豬產業(yè)，加快發(fā)展一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和集約化養(yǎng)殖小區(qū)，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展販運和屠宰加工，形成繁殖、育肥、販運、屠宰、加工為一體的生豬產業(yè)鏈。X年內，計劃通過爭取國家扶持、建設單位自籌、地方配套渠道籌措資金，建設和完善年出欄X頭以上規(guī)模的生

14、豬標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地X個。在花卉苗木產業(yè)發(fā)展上，遵循市場經濟規(guī)律，根據交通區(qū)位條件和資優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，以宣風鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)為產業(yè)中心，以X國道、滬瑞高速、蘆南公路沿線兩邊為主要發(fā)展方向，以苗木花卉生產龍頭企業(yè)為點，全面輻射到X縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，建設各具特色苗木花卉生產基地，逐步形成花木標準化生產區(qū)、名優(yōu)品種展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農村建設實驗區(qū)等四個功能區(qū)；著力打造宣風栗灣、吐霞、竹垣等苗木花卉重點基地，力爭到X年由現(xiàn)有基地面積X萬畝發(fā)展到X萬畝以上。 （二）加大科技推廣應用，走好科技示范帶動、創(chuàng)新驅動的路子。一是大力開展農民技術培訓。實施人才強農戰(zhàn)略，整合職校等培訓資，加大“陽

15、光工程”等培訓工程實施力度，強化農民職業(yè)技能培訓，以科學種養(yǎng)、設施農業(yè)和標準化生產等農業(yè)科技培訓和各種專業(yè)技能培訓為重點，大規(guī)模開展技術培訓，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人等懂技術、會經營的新型農民。 二是大力推廣農業(yè)生產新技術。大力實施科技興農戰(zhàn)略，積極推廣新品種和先進實用技術，引進國內外先進農業(yè)技術，加快農業(yè)科技成果轉化步伐。著力引進生豬、花卉苗木名優(yōu)品種，抓好名、優(yōu)、特新品種、新技術的引進推廣，提升主導產業(yè)的科技含量和農產品品質。 三是創(chuàng)新農業(yè)技術推廣機制。繼續(xù)深入推進農業(yè)科技特派員制度，實行科技人員包項目、包產業(yè)的技術服務工作機制，定期深入基層、基地一線，蹲點開展技術服務，及時解決生

16、產難題，充分發(fā)揮農村實用技術人才的作用，面對面、手幫手的開展技術指導服務。要探索建立產學研結合的有效途徑，與大專院校和科研單位緊密聯(lián)系，建立農業(yè)科技示范園區(qū)和實驗基地，鼓勵農業(yè)專家和技術人才創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)，開展農業(yè)科技課題研究，開發(fā)良品良種，推廣新品種、新材料、新技術。定期開展農民科技教育和技能培訓，培養(yǎng)一批生豬養(yǎng)殖、花卉苗木種植方面的科技示范戶。 （三）強化龍頭帶動，走好集約化生產、產業(yè)化經營的路子。把培養(yǎng)新型產業(yè)經營主體作為關鍵，大力發(fā)展種養(yǎng)大戶、農業(yè)經濟合作組織和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動主導產業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產業(yè)化經營，提升生豬養(yǎng)殖、花卉苗木產業(yè)發(fā)展的整體效益。 一是大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟

17、組織。按照“民有、民營、民管、民享”的原則，借鑒山東等地的先進經驗，大力扶持旺龍生豬養(yǎng)殖、宣風栗灣等專業(yè)合作社做大做強，鼓勵專業(yè)大戶、科技示范戶、龍頭企業(yè)等以股份合作制形式，組建專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織，提高農民的組織化程度和農業(yè)的整體效益。目前成立了X縣苗木花卉協(xié)會，協(xié)會下屬X家花木公司擁有大型基地X個，面積達X萬畝。 二是著力培育壯大龍頭企業(yè)。通過政策扶持、財政補助、項目支持等多種方式，扶持X公司、福義實業(yè)等國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。其中計劃在X年內把X公司做成上市公司，全面提升X綠色X生豬品牌。同時還要通過招商引資好政策和“放水養(yǎng)魚”小策略，利用現(xiàn)有政策和資

18、優(yōu)勢，激活民間資本，培育一批新龍頭，振興一批小龍頭，引導小企業(yè)積極與大企業(yè)、大集團合作，初步形成小規(guī)模大產業(yè)格局。 三是創(chuàng)新經營機制。依托農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)經濟合作組織，大力扶持種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模、應用新品種新技術，著力構建“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農戶”經營模式，積極推行“訂單”生產，引導農業(yè)專業(yè)合作組織開展市場、信息、技術等各項服務，支持龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作組織采取訂單生產、入股分紅的多種方式，與農戶建立緊密型的平等自愿、利益共享、風險共擔利益聯(lián)結機制，提高農產品的競爭力和抗風險能力。 （四）創(chuàng)新體制機制，走好多層次扶持、全方位保障的路子。大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)

19、，要著力破除體制機制障礙，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新經營機制，在政策扶持、投融資體制改革、農村經營制度改革和工作機制創(chuàng)新等方面取得突破，建立支持特色產業(yè)發(fā)展的長效機制。 一是強化項目資金投入。建立財政資金支持特色產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長機制，不斷增加財政資金的投入，加大對重點龍頭企業(yè)、科技示范園、產業(yè)基地、種養(yǎng)大戶的扶持，重點扶持農業(yè)新技術、新品種的引進、示范、推廣等方面。積極探索農業(yè)項目整合機制，加強農業(yè)項目申報、項目實施、資金使用等環(huán)節(jié)的協(xié)調，最大限度利用各類項目資扶持特色農業(yè)發(fā)展。 二是強化政策扶持。要抓住政策疊加機遇，在國家政策扶持、項目支持、信貸支持、農民企業(yè)投資結合的多元化投入機制的大好形勢下，認

20、真研究和落實國家、省市各項產業(yè)扶持政策，找準結合點和突破口，在特色產業(yè)開發(fā)上積極主動爭項目、爭資金。要不折不扣地落實惠民政策和財政獎補政策，發(fā)揮政策的激勵作用，堅決杜絕截留、挪用等問題發(fā)生。 三是創(chuàng)新工作推行機制。建立完善特色產業(yè)目標管理責任制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口部門經濟責任目標考核體系，加大日常督查和年度考核，分階段、分項目、分層次落實責任。建立完善全社會幫建機制，結合“雙聯(lián)”行動，完善縣級領導聯(lián)村和干部聯(lián)戶幫扶產業(yè)工作機制，加強技術培訓和資金扶持，幫助農戶提高產業(yè)發(fā)展水平。整合農、林、水、科技等部門在項目、資金、技術、信息的資，加強協(xié)作配合，加大項目實施和管理，形成多部門抓建特色產業(yè)。 四是建立土地流轉機制。在穩(wěn)定農村基本經營制度的基礎上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的土地流轉機制，鼓勵引導龍頭企業(yè)、中介組織、能人大戶采取耕地