突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案

1、武夷交運(yùn)邵武汽車站突發(fā)高峰客流暨節(jié)假日應(yīng)急工作預(yù)案1總則1.1編制目的和依據(jù)為及時(shí)、有效處置突發(fā)大客流等突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，迅速恢復(fù)客運(yùn)班線正常運(yùn)行秩序和旅客的有序疏導(dǎo)，依據(jù)中華人民共和國道路運(yùn)輸條例道、道道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定、汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范和其它相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用范圍為：1、重大節(jié)假日期間產(chǎn)生的大批量客流高峰；2、重大文體活動(dòng)期間產(chǎn)生的大批量客流高峰；3、因各種突發(fā)性自然災(zāi)害產(chǎn)生的產(chǎn)生的大批量滯留旅客；1.3工作原則以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)切實(shí)履行客運(yùn)站公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視提高因各種因

2、素產(chǎn)生的客流高峰的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，把安全、暢通、有序疏運(yùn)滯留旅客提高到保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度；，做好預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對(duì)突發(fā)高峰客流的各項(xiàng)保障工作。統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)突發(fā)高峰客流應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。2應(yīng)急組織體系突發(fā)高峰客流應(yīng)急組織體系由分公司和車站二級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。突發(fā)高峰客流應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處

3、置組等。根據(jù)我站的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)高峰客流應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）是突發(fā)高峰客流事件的指揮機(jī)構(gòu)，由車站賴素芳站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，車站馬亦武書記任副組長(zhǎng)，各部門主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室，車站馬亦武書記為辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)指揮站區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急疏運(yùn)工作和處理我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作，指導(dǎo)督促應(yīng)急處理小組全面組織實(shí)施應(yīng)急，并按責(zé)任劃分進(jìn)行處置和逐級(jí)上報(bào)。（2）響應(yīng)政府相關(guān)部門有關(guān)部署組織安排特定情況下的應(yīng)急運(yùn)輸。2.2應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)突發(fā)高峰客流預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成

4、立，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為五個(gè)應(yīng)急工作小組：綜合協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)起草文件、報(bào)告，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向分公司及市交通運(yùn)管部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。運(yùn)輸保障小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、車輛的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作。宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作。總結(jié)評(píng)估小組：對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)

5、、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組組成（1）組長(zhǎng)：車站馬亦武書記。（2）成員：各部門主任組成。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組任務(wù)（1）負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。（2）進(jìn)行有針對(duì)性的突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)變演習(xí)，明確分工，明確責(zé)任。（3）發(fā)現(xiàn)、接報(bào)突發(fā)事件或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組并及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)疏運(yùn)工作，盡快控制因大量旅客滯留造成負(fù)面情緒的蔓延；并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行全方位的疏運(yùn)。3應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，立即啟動(dòng)我

6、站突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮進(jìn)行疏運(yùn)工作，并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排組織實(shí)施，應(yīng)急工作組成員各司其職，組織有關(guān)單位（部門）及時(shí)制定應(yīng)急處置措施，并迅速指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組實(shí)施救援。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好疏運(yùn)和處置響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告客流疏運(yùn)工作進(jìn)展、公路通車情況，及時(shí)增加所需的應(yīng)急處置援助響應(yīng)人員、設(shè)備等；并切實(shí)做好善后的各項(xiàng)工作。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序按照條塊結(jié)合，以塊為主的原則，我站應(yīng)急工作以屬地為主，配合轄區(qū)交通行業(yè)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。接報(bào)后，立即啟動(dòng)突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注旅

7、客疏運(yùn)情況并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況，制定臨時(shí)應(yīng)急處置措施，及時(shí)組織進(jìn)行引導(dǎo)、中轉(zhuǎn)的各項(xiàng)工作。我站各部門應(yīng)主動(dòng)配個(gè)相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作。3.3員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序我站廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和以人為本的精神，積極投入應(yīng)急疏運(yùn)及交通運(yùn)輸保障工作。4支持與反饋4.1建立健全突發(fā)高峰客流的報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并應(yīng)嚴(yán)格遵守報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。4.2由車站站長(zhǎng)或主管副站長(zhǎng)主持召開內(nèi)部分析會(huì)，查清原因，制定相應(yīng)整改措施。 4.3由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)

8、對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，找出不足并提出改進(jìn)意見，及時(shí)完善應(yīng)急救援預(yù)案。 5保障措施 5.1通信與信息保障 5.1.1通信聯(lián)系 通訊保障組必須保證站內(nèi)通訊設(shè)備電話、廣播的有效性，在發(fā)生安全事故5分鐘內(nèi)提供給應(yīng)急指揮中心使用。 5.1.2信息保障 汽車站客運(yùn)室負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級(jí)政府最新旅客流量、流向信息和周邊道路通阻情況等方面信息，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)我站內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。 5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 各專業(yè)應(yīng)急處置組對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

9、 5.3經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)有關(guān)規(guī)定列支應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算，確保應(yīng)急處置消耗和應(yīng)急處置支出。5.4應(yīng)急運(yùn)輸保障5.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)用車：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用，如數(shù)量不足可向公司請(qǐng)求調(diào)派車輛支援。5.4.2營運(yùn)車輛：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所需使用的運(yùn)力，可就地征用進(jìn)站車輛和中旅誠聯(lián)所屬車輛；如數(shù)量不足，可向分公司請(qǐng)求支援，所需費(fèi)用由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急事件結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。6培訓(xùn)與演練 6.1培訓(xùn) 為保證我站應(yīng)急體系的規(guī)范有效運(yùn)作，汽車站安保室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行不少于一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。 6.2演練 汽車站及各專業(yè)應(yīng)急小組每年組織一次應(yīng)急演練，對(duì)演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評(píng)估，并對(duì)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。 7 獎(jiǎng)懲 7.1獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在旅客疏運(yùn)工作中做出顯著成績(jī)的，對(duì)應(yīng)急疏運(yùn)工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，我站給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。 7.2處罰 對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時(shí)采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，我站按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 8附則 8.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本預(yù)案發(fā)布后報(bào)邵武市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 8.2維護(hù)和更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)