招投標(biāo)質(zhì)疑書

1、質(zhì)疑書供應(yīng)商：帛竹市XXxxxx公司、綿竹市xxxD棟1層114號(hào)、61xx00、xxx、188xxxx70（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）法定代表人：xx明、總經(jīng)理、028-xxxxx375（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）委托代理人：xxx、項(xiàng)目經(jīng)理、188xxxx70（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）被質(zhì)疑人：仁壽縣民政局、四川省成都市仁壽縣群英街62號(hào)、610000、杜先生、（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）綿竹市XXxxxx有限公司（供應(yīng)商）認(rèn)為仁壽縣民政局xxxxx項(xiàng)目（質(zhì)疑項(xiàng)目及編號(hào)，第幾包）的需求論證意見(jiàn)公示（采購(gòu)文件或采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果）使我單位的合法權(quán)益受到損害

2、，現(xiàn)向你單位提出書面質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)：供應(yīng)商認(rèn)為下列事項(xiàng)使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法向被質(zhì)疑人提出書面質(zhì)疑：（一）采購(gòu)文件存在限制性、傾向性條款的；（七）認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己合法權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。質(zhì)疑點(diǎn)一：“綜合評(píng)分明細(xì)表，財(cái)務(wù)狀況”原文：“以投標(biāo)人2015-2016兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)，其中財(cái)務(wù)狀況優(yōu)的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或機(jī)構(gòu)提供銀行資信證明得2分，不提供的不得分?！辟|(zhì)疑內(nèi)容：“以投標(biāo)人2015-2016兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)，其中財(cái)務(wù)狀況優(yōu)的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或機(jī)構(gòu)提供銀行資信

3、證明得2分，不提供的不得分。”此項(xiàng)評(píng)分可以理解為，成立越久的公司在此項(xiàng)中更容易獲得高分，而新成立的公司或機(jī)構(gòu)提供了銀行資信證明最髙卻只能得2分。自居家XX在四川以致全國(guó)實(shí)施以來(lái)，每年都有新成立的XX服務(wù)企業(yè)或組織，所實(shí)施的服務(wù)也層次不齊，判斷服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越規(guī)范，一般由第三方測(cè)評(píng)組織或采購(gòu)人進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)，所評(píng)估范圍并不包括企業(yè)或組織成立時(shí)間，成立時(shí)間的長(zhǎng)短也和開(kāi)展的居家XX服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有必然聯(lián)系。根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法，著力于發(fā)展中小企業(yè)，為中小企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，此項(xiàng)評(píng)分具有限制性及傾向性，完全有違政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法設(shè)立初衷和中華人民共和國(guó)采購(gòu)法第七章第71條

4、規(guī)定：以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的。綜上所述在法律規(guī)定是不得以供應(yīng)商成立時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)評(píng)分，而要求提供2015-2016兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)得5分，新成立的得2分，是屬于差別對(duì)待。法律依據(jù)：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七章第71條規(guī)定：以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的。質(zhì)疑點(diǎn)二：“綜合評(píng)分明細(xì)表，機(jī)構(gòu)實(shí)力和服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)”原文：“1、機(jī)構(gòu)實(shí)力：服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員、工作人員、售后服務(wù)人員達(dá)到30人的得基本分4分，每增加1人加0.5，最多加2分。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求大專及以上學(xué)歷，具備護(hù)士、XX護(hù)理員、健康管理師、心理咨詢師、家政服

5、務(wù)員、康復(fù)理療師、助理社會(huì)工作師，中的其中任意一種類型證書得3分；每多提供一種證書（同一證書不得重復(fù)提供）的加1分，最多加2分。本項(xiàng)最高得5分。3.人員資質(zhì)：針對(duì)本項(xiàng)目的人員。（1）投標(biāo)人具有醫(yī)師、護(hù)士、心理咨詢師、公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師、家政服務(wù)員的得6分，少一種扣1分。本項(xiàng)最髙得6分。）（2）投標(biāo)人具有10名XX護(hù)理員得5分，少一人扣0.5分；最多扣5分；增加1名加0.5分，最多加2分。本項(xiàng)最高得7分?！辟|(zhì)疑內(nèi)容：“服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員、工作人員、售后服務(wù)人員達(dá)到30人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求大專及以上學(xué)歷，具備“護(hù)士、XX護(hù)理員、健康管理員、心理咨詢師、家政服務(wù)員、康復(fù)理療師、助理社會(huì)工作師”。投

6、標(biāo)人具有醫(yī)師、護(hù)士、心理咨詢師、公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師、家政服務(wù)員。投標(biāo)人具有10名XX護(hù)理員”正常來(lái)說(shuō)都應(yīng)增加社保證明來(lái)證明為本單位工作人員，此項(xiàng)中并未注明需要出具社保證明。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提髙經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，制定本法。為了使采購(gòu)方找到合適的供應(yīng)商，我方認(rèn)為此次招標(biāo)需要提供本單位的人員的社保情況。提供社保證明也防止了供應(yīng)商提供虛假材料等一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，保證了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平公正公開(kāi)的進(jìn)行。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法。附件：1、質(zhì)疑書副本/份（相關(guān)供應(yīng)商各一份）2、相關(guān)證明材料本人或法定代表人簽字或蓋章或主要負(fù)責(zé)人綿竹市XXXX服務(wù)有限公司（公章）2017年10月12日7授權(quán)委托書委托人：綿竹市XXXXXXX公司、綿竹市XXXD棟1層114號(hào)、028-83XXXX75（名稱、地址及聯(lián)系電話等）法定代表人：XX明、總經(jīng)理、028-XXXXX75（姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話等）受委托人:XXX、綿竹市XXXX服務(wù)有限公司、項(xiàng)目經(jīng)理，18XXXXXX0（姓名、工作單位、職務(wù)及聯(lián)系電話等）現(xiàn)委托上述受委托人代理我（單位）關(guān)于仁壽縣民政局2017年居家XXXX采購(gòu)項(xiàng)目需求論證意見(jiàn)公示（質(zhì)疑項(xiàng)目及編